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    关于不合格食品原料违法行为的专项整治工作方案

    时间：2022-02-21 11:02:21 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人 蒲公英阅读网手机站

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    关于不合格食品原料违法行为的专项整治工作方案

    　　一、工作目标

    　　全面贯彻党的十九大和十九届六中全会精神，落实“三严三实”要求，坚持问题导向，以保障公众饮食用药安全为出发点和落脚点，创新监管方式，落实监管责任，突出工作重点，加大严惩重处力度，主动出击、主动作为，以最严的监管、最严的执法、最严的处罚、最严的问责，严密防控食品药品安全风险，全面排查和整治食品药品各环节存在的安全隐患，集中力量解决社会普遍关注、群众反映强烈、与人民生活密切相关的突出问题，保障人民群众饮食用药安全。

    　　二、专项整治内容及措施

    　　（一）专项整治任务：整治采购使用“地沟油”、劣质油、工业用盐等不合格食品原料和添加非食用物质、滥用食品添加剂以及非法经营、经营假劣、非药品冒充药品和虚假药械广告等问题。

    　　（二）整改措施：进一步强化工作举措，加强协作配合，突出整治重点，落实监管责任，完善制度机制，强化日常监管，扎实开展各类专项整治“攻坚战”，重拳整治制假售假行为，严肃查处“问题食品药品”；畅通投诉举报，强化行政执法与刑事司法衔接，着力解决影响群众食品药品安全的突出问题，切实维护好、实现好、发展好人民群众饮食用药安全的根本利益，为社会公众饮食用药安全提供有效保障。

    　　食品安全综合监管工作，市食安办认真履行好食品安全监管牵头职能，抓好食品安全综合监管工作，组织开展节日期间食品安全专项督查检查，及时督促指导和协调各县区食安委、市食安办各成员单位落实相关职责，确保春节期间不发生重大食品药品安全事故。

    　　责任领导：xx 责任单位：综合协调与应急管理科

    　　整改时限：xxxx年x月xx日

    　　食品生产环节，对xx区城区及周边区域面包蛋糕加工小作坊、食用植物油等生产加工小作坊进行检查，重点对生产过程中使用的食用油、盐、食品添加剂等索证索票、台账管理使用情况进行检查，加大对食用油、食醋、面粉等重点品种的抽检力度，严厉打击采购使用“地沟油”、劣质油、工业用盐等不合格食品原料和添加非食用物质、滥用食品添加剂等违法违规行为，依法取缔无证食品生产加工和加工制售有毒有害食品的“黑作坊”，彻底消除生产加工环节食品安全隐患。

    　　责任领导：xx责任单位：食品生产监管科

    　　整改时限：xxxx年x月xx日前

    　　食品流通环节，开展流通环节批发仓储监管整治，对新西凉市场、北西凉市场食品批发企业和大中型超市开展重点整治和规范，严格落实食品电子监管追溯管理制度，督促食品经营者严格履行进货查验和台账登记制度，严把食品进货关、销售关、仓储关，严防“地沟油”、劣质油和不合格食品流入市场。继续深化农村食品安全“四打击四规范”整治活动。

    　　责任领导：xx责任单位：市食品稽查局、市局食品流通监管科

    　　整改时限：xxxx年x月xx日前

    　　食品餐饮消费环节，组织开展大中型酒店和承办年夜饭酒店专项整治，全面排查、消除食品安全隐患，尤其要加大对凉菜等的抽检力度，采取密集、多批次抽检，开展采购使用“地沟油”、劣质油、过期食品、工业用盐等不合格食品原料和滥用食品添加剂以及采购使用未经检疫和含“瘦肉精”的肉制品等专项行动，严格落实重点品种采购索证索票、进货查验、台账记录等制度，坚决取缔不达标的餐饮服务单位，彻底消除餐饮服务环节食品安全隐患，确保春节期间不发生食品安全事故。

    　　责任领导：xx 责任单位：市食品稽查局、市局餐饮服务监管科

    　　整改时限：xxxx年x月xx日前

    　　药品生产环节，组织开展基本药物、中药饮片生产质量安全整治工作，检查企业是否严格落实GMP及质量受权人制度，是否按照核定的工艺流程进行生产，强化原辅料的购进或提取、投料、中间产品制备、物料平衡、原辅料、包材等供应商审计资料，半成品、成品的检验、储存、成品放行及委托检验、废料的处理等环节的监督检查，确保基本药物和中药饮片质量安全。

    　　责任领导：xx责任单位：市局药品化妆品生产监管科、市药品检验检测中心

    　　整改时限：xxxx年x月xx日前

    　　药品流通环节，

    　　（x）开展药品经营企业专项整治，以新修订GSP实施情况，药品的购、存、销环节、购销资质档案、购销票据管理等为重点检查内容，进一步加大基本药物、中药材中药饮片、特殊药品、非药品冒充药品等专项整治力度，进一步加强互联网等重点领域广告监管工作，加大对违法药品医疗器械保健食品广告监测工作力度，加强与有关部门的协作，形成整治合力，严厉打击利用互联网违法宣传或违法销售药品的违法违规行为。

    　　责任领导：xx责任单位：市局药品化妆品流通监管科、市药品稽查局

    　　整改时限：xxxx年x月xx日前

    　　（x）开展药品零售企业经营行为专项整治，坚决清理药品零售企业营业场所摆放销售日化用品的现象，严厉打击“走票”、“挂票”、“出租出借柜台”和无证经营、擅自降低许可条件、变更许可事项和经营假劣药品等各类违法违规行为。开展零售药店便民电子查询工程终端设备使用情况检查，强化药品电子监管，严格落实基本药物等赋码药品电子监管核注核销制度，切实解决部分企业赋码基本药物“体外循环”的突出问题。

    　　责任领导：xx责任单位：市药品稽查局

    　　整改时限：xxxx年x月xx日前

    　　药品使用环节，开展县及县以上医疗机构、民营医院专项整治。重点检查药品质量管理制度落实情况，药品购进渠道是否合法，购进、验收、储存、养护是否到位，中药饮片的购进使用是否规范，药械从业人员是否按规定进行培训体检等，严厉打击非法渠道购进药品、使用假劣中药饮片或以食品、消毒用品、保健食品、化妆品等冒充药品的违法行为，切实规范医疗机构药品使用行为。

    　　责任领导：xx责任单位：市药品稽查局、市局法规监督科

    　　整改时限：xxxx年x月xx日前

    　　三、组织领导

    　　（一）落实领导责任。成立市局专项整治行动工作领导小组，xx任组长，xx任副组长，相关单位、科室负责人为成员，负责专项整治工作的组织协调，完善整改措施，检查整改进度，落实整改任务。各单位、科室要将整改任务逐条逐项进行分解，落实具体责任人，做到整改责任、整改事项、整改方式、整改时限“四明确”，切实做到整改措施不落空、纠改问题不迁就、群众不满意不放过。

    　　（二）加强督促检查。各单位、科室要结合工作实际找准解决对策，着力在规范执法行为、转变工作作风、提高服务效率上下功夫，求实效。市局将成立专项督查组，对专项整治落实情况进行督促检查，对整改措施不到位，解决进度缓慢的，要重点督办。

    　　（三）严格责任追究。在此次专项整治中，各单位、各科室要按照谁监管谁负责的原则，落实监管责任，加大执法检查力度，消除监管“盲区”。市局纪检监察室定期对各单位进行督察、督办，对敷衍应付，专项整治工作流于形式，解决问题效果不好的，要通报批评；对履职不到位、推诿扯皮或不作为乱作为、工作失责，发生食品药品质量安全责任事故的，要严格追究责任。

    　　（四）自觉接受群众监督。专项整治实施方案要在市局政务网进行公示，主动向群众通报问题整改进展情况，积极听取群众意见，诚恳接受群众评判，确保整改任务落实到位，让群众真实地感受到食品药品监管工作的新成效。

     

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