2021年党风廉政建设工作会议领导讲话稿

时间：2021-03-18 15:09:29 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人

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　2 21 021 年党风 廉政建设工作会议领导 讲话 稿

　同志们：

　刚才，XX 同志代表党委作了一个很全面、很系统的报告。这个报告是经党委会审议通过的，我完全赞同，各级党组织和纪检监察机构要认真抓好落实。

　2021 年 1 月 22 日至 24 日，十九届中央纪委五次全会在北 京召开，这是在“十四五”开局之年、我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的新形势下召开的一次重要会议。习近平总书记在会上发表重要讲话，充分肯定过去一年全面从严治党取得新的重大成果，深刻阐述全面从严治党新形势新任务，强调全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，充分发挥全面从严治党的引领保障作用，以强有力的政治监督，确保“十四五”时期目标任务落到实处。习近平总书记的重要讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光、始终如一的历史担当、为民无我的崇高境界、兴党强国的使命情怀，具有很强的政治性、思想性、指导性，是推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循，是新时代纪检监察工作高质量发展的行动指南。我们要深入学习领会，不断提高政治站位，全面增强政治能力，把严的主基调长期坚持下去，推动全面从严治党取得更大战略性成果。下面，结合学习贯彻十九届中央纪委五次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，就深入推进公司全面从严治党，强调 3 点意见。

　一、坚持在应对重大风险挑战、加快改革发展中推进全面 从严治党，公司政治生态实现根本好转 2020 年，面对错综复杂的国内外环境、艰巨繁重的改革发展任务，特别是面对新冠疫情暴发、经济下滑的双重冲击，集团公司党委毫不动摇坚持和加强党的全面领导，以深化中央巡视整改为牵引，围绕打造廉洁企业亮丽名片，坚持“严”的主基调，进一步完善大监督格局，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，全面从严治党取得显著成效、呈现崭新气象，公司政治生态得到全面重塑、实现根本好转，为夺取疫情防控和生产经营双战双胜提供了坚强保证。

　一年来，我们践行“两个维护”更加坚决有力。制定并认真落实“第一议题”制度，不断强化理论武装和思想引领，不断巩固深化主题教育成果，不断完善全面从严治党制度体系，及时跟进监督检查和巡视巡察，有力推动了党的政治建设走深走实，有力保证了习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署落地见效。特别是，在疫情防控、脱贫攻坚、保障国家能源安全、提质增效稳增长等大战大考中，公司广大干部员工听党指挥、挺身在前、英勇奋战，顶住多重冲击与压力，办成了很多大事，解决了很多难题，以实际行动践行了“两个维护”。大家深切感受到，以习近平同志为核心的党中央是全国人民的主心骨，集团公司必须心怀“国之大者”，以顶梁柱式的担当，全力提高维护能力，成为新时代新阶段党执政兴国的重要支柱和依靠力量。

　一年来，我们纠“四风”、树新风更加坚决有力。坚持把中央八

　项规定精神作为铁打的规矩，驰而不息纠治“四风”，既抓违规吃喝、超标准接待等老问题，又深挖细查以“食堂采购”名义购买赠送礼品等隐形变异问题，狠刹干部交流调整“迎送风”，加大典型问题曝光力度，一个节点一个节点抓，切实让纪律成为带电的“高压线”。坚持传承红色基因，大力弘扬企业精神和企业传统，持续深化作风建设，大力整治形式主义、官僚主义问题，巩固拓展基层减负工作，精准运用“四种形态”，落实容错纠错机制，担当作为、干事创业的氛围更加浓厚，站排头、争第一日益成为干部员工的精神特质。大家深切感受到，纠“四风”、树新风永远在路上，必须从严要求、激浊扬清，善抓小切口、敢下硬功夫、打好持久战，推动作风持续向善向上，直至化风成俗、形成习惯。

　一年来，我们健全完善监督体系更加坚决有力。积极完善大监督格局，优化顶层设计，健全运行机制，整合监督力量，开展一系列专项整治，推动各类监督有效贯通，朝着协同发力迈出重要步伐，有力提升了公司治理效能。坚持提高党内政治生活质量，加强对一把手的监督管理，抓早抓小、防微杜渐的“免疫力”明显增强。对标中央新要求深化中央巡视整改，创新方式开展党委巡视，推进巡视巡察上下联动，有力揭示出一批深层次问题，推动了全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，利剑作用更加彰显。大家深切感受到，加强党内监督是我们党通过自我革命永葆先进性纯洁性的内在要求和重要手段，必须以党内监督带动其他监督，以全覆盖的高效监督守护国有资产，使廉洁成为企业干部员工队伍的厚重底色。

　一年来，我们惩治腐败更加坚决有力。坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，保持惩治腐败高压态势，坚决查处不收敛不收手的腐败分子，严肃查处对党不忠诚、阳奉阴违的“两面人”。特别是，通过查办 XX 等案件，表明了惩贪治腐、清除存量的坚定决心，向全系统传递了把反腐败斗争进行到底的强烈信号。强化“一案双查”，深挖安全环保事故、经营管理漏洞、经济问题、刑事案件等背后的腐败问题，严肃追责，以案示警，推动办案、整改、治理相贯通，发挥查办案件治本功能，标本兼治的综合效应更加凸显。大家深切感受到，腐蚀与反腐蚀的斗争长期存在，必须保持清醒头脑，准确研判形势，把严的主基调长期坚持下去，抓重点减存量、零容忍遏增量，一刻不停地推进党风廉政建设和反腐败斗争。

　一年来，我们增强党组织政治和组织功能更加坚决有力。坚持从党委自身做起，从领导干部严起，从全体党员抓起，持续完善各方面从严管理制度，全面推动各级党组织履行全面从严治党责任。坚持“两个一以贯之”，持续推进党组织发挥作用组织化、制度化、具体化，企业党组织发挥领导作用更加彰显。树立正确选人用人导向，坚决破除“圈子文化”，注重从抗疫扶贫、攻坚创效、深化改革、维护稳定等斗争一线考察识别干部，为担当者担当，让有为者有位，选人用人风气初步实现根本好转。加大直属单位纪委书记、副书记选拔使用和培训管理力度，纪检监察队伍政治素质和专业能力持续提升。大家深切感受到，只有扭住管党治党责任这个“牛鼻子”，以上率下，事不避难，动真碰硬，全面从严治党才能真正严起来、紧起来、实起来，促

　进干部员工在党的事业接力跑中发挥最好状态。

　回顾一年来的工作，全面从严治党不仅在一次次“压力测试”和“集中检阅”中交出了合格答卷，而且引领公司正能量持续集聚，推动公司政治生态实现根本好转。当前，我们的各级班子更加坚强有力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”成为自觉行动，正确的发展观政绩观进一步树牢，执行力、凝聚力和战斗力不断提升，整体功能显著增强；我们的员工队伍更加昂扬向上，公司上下心更齐、气更顺、劲更足，干事创业、担当作为的动力活力明显增强，员工群众的获得感、幸福感、安全感明显增强，对企业发展的信心和决心明显增强；我们的公司治理更加规范高效，党的领导全面加强，制度流程和监督体系不断完善，依规依纪依法行权办事逐步成为习惯，形式主义、官僚主义得到一定的整治，选人用人满意度持续提升，信访举报量大幅下降；我们的事业发展更加充满希望，党的创新理论和路线方针政策有效转化为公司战略规划、行动计划，实施世界领先发展方略、构建新的产业格局在公司形成广泛共识、得到高度认可，凝聚起强大的干事创业合力。

　成绩来之不易。这是以习近平同志为核心的党中央正确领导的结果，是中央纪委国家监委及国务院国资委党委关心指导的结果，是公司各级党组织、纪检监察机构和广大干部员工共同奋斗的结果。在此，我代表集团公司党委，向大家表示衷心的感谢！

　二、从政治上认识和把握全面从严治党，保持一严到底的战略定力 党的十八大以来，习近平总书记反复强调推进全面从严治党、开

　展反腐败斗争首先要从政治上看，在十九届中央纪委五次全会上对此再次作出系统阐述。我们要按照总书记指明的方向，进一步增强政治意识、提高政治站位，从政治上更加深刻地认识反腐败斗争的本质，更加准确地把握全面从严治党要求，切实做到想清楚、悟明白、做到位、抓到底。

　从政治上认识和把握全面从严治党，首先要全方位提升政治能力。善不善于从政治上看问题，能不能看透本质、抓住要害，坚定不移把全面从严治党推向前进，首先取决于有没有强大的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。我们要旗帜鲜明讲政治，时刻绷紧讲政治这根弦，全方位加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提高政治素养，使讲政治从外部要求转化为内在主动。要着力提高政治判断力，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为改造主观世界的强大思想武器，不断增强党性、坚定立场，时刻心怀“国之大者”，始终做到心中有杆秤、手中有把尺。看问题、作决策、抓工作首先要从政治上想一想，同习近平总书记要求、党中央决策部署对标对表，看能不能干、该不该做。特别是遇到重大问题，头脑要特别清醒，眼睛要特别明亮，坚决做到政治立场不移、政治方向不偏。要着力提高 政治领悟力，对党中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的精神，对党中央关于全面从严治党的重大方针、重大原则、战略安排，要不断学习、不断实践、不断领悟，从政治上把习近平总书记重要论述和党中央精神理解透、把握准，做到既知其然也知其所以然，更知其所以必然，以高度的政治自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，

　做政治上的明白人。要着力提高政治执行力，知责于心、担责于身、履责于行，按照党中央指明的政治方向、确定的前进路线，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，把习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署一贯到底、落实到位。

　从政治上认识和把握全面从严治党，关键要认清腐败问题的政治危害性。腐败问题与党的性质宗旨、初心使命水火不容，是危害党的肌体、损害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，对党的执政基础破坏力、杀伤力最大。习近平总书记一针见血地指出，腐败问题是党面临的最大威胁，反腐败斗争是一场输不起也决不能输的重大政治斗争。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量，这个领域发生腐败问题，造成的损失决不仅仅是经济上的，更是政治上的。现在，任何一个腐败案件，都会对企业特别是对所在单位的政治生态持续净化修复造成新的冲击。看不到这一点，对腐败问题的实质就把握不准，开展党风廉政建设和反腐败工作、推进全面从严治党就很难做到坚决彻底。党委提出打造廉洁企业亮丽名片、打造践行习近平新时代中国特色社会主义思想重要阵地，就是要着力从政治上解决思想、作风、工作中存在的突出问题，纯洁组织，净化生态，激发正能量，释放正效应，使广大干部员工更加坚定地听党话、跟党走，更加坚定地扛起保障国家能源安全、引领我国企业工业高质量发展的核心职责。各级党组织和广大党员干部一定要 深刻认识腐败问题的政治危害性，抓早抓小、防微杜渐，为厚植党执

　政的政治基础担当尽责。

　从政治上认识和把握全面从严治党，始终要保持政治上的清醒和警觉。通过坚持不懈的努力，公司全面从严治党取得重大战略成果，政治生态实现根本好转，打造廉洁企业亮丽名片迈出坚实步伐，但从查办案件、巡视巡察等方面的情况来看，公司党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻复杂，“四风”问题树倒根存，腐败问题存量尚未清底、增量仍有发生。有的不敢担当、失职失责，导致在合规经营、企业管理方面存在漏洞，个别单位甚至基层腐败问题频发，影响十分恶劣；有的擅权弄事，靠企吃企，把公权变成为亲属谋利的私器，支持、纵容家属违规经商办企业，大肆插手工程项目，损公肥私，发不义之财；有的违规关联交易，境内境外勾结，利用公权寻租，搞利益输送；有的将八项规定当耳旁风，违规发放领取津补贴、配备超标车辆、接受宴请、公款吃喝等禁而不绝；有的形式主义、官僚主义积习难改，“包装式”落实、“洒水式”落实、“一刀切式”落实仍有市场；有的选人用人程序不规范，临时动议提拔干部，甚至违反组织人事纪律，搞团团伙伙、亲亲疏疏，提拔使用处分影响期未满的干部，群众反映强烈；有的仍存在论资排辈、求全责备、平衡照顾的陈旧观念，推进干部年轻化工作滞后，激励干部担当作为效果不明显；有的主体责任不落实，自查自纠搞形式、走过场，搞文字整改；等等。特别是从近三年信访举报情况看，总量虽然大幅下降，但涉及党委管理干部、直属单位正职的信访件逐年增多，个别企业上升势头尤为明显。这些都警示我们，形成风清气正、干事创业的一流政治生态还有大量艰苦

　细致的工作要做。我们必须善于用政治眼光观察和分析这些突出问题，洞察腐败问题的政治后果，以马不离鞍、缰不松手的定力，以反复抓、抓反复的韧劲，把严的主基调长期坚持下去，推动打造廉洁企业亮丽名片取得新的更大成果。

　三、发挥全面从严治党引领保障作用，确保世界领先发展方略落地见效 今年是“十四五”开局之年，我们要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和十九届中央纪委五次全会部署，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，认真落实新时代公司纪检监察工作高质量发展的实践要求，坚持态度不变、决心不减、尺度不松，推动习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署落到实处，在把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局中展现企业的责任担当。

　第一，坚持知行合一，把“两个维护”落实到具体行动上。“两个维护”是具体的、实践的，既要熔铸在思想里，更要落实到行动上，决不能当口号喊、当标签贴。要在锤炼思想、提升觉悟上下功夫。真正的忠诚源于觉悟，坚定的追随来自认同。“两个维护”不是与生俱来的，也不是自我标榜的，而是发自内心的觉悟与认同。要持之以恒推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走，切实解决好思想跟不上、站位上不去、行动慢半拍等问题，把企业打造成为践行习近平新时代中国特色社会主义思想重要阵地。要在找准定位、精准发力上下功夫。习近平总书记把中央和国家机关、地方党委、基层党组织，形象定位为跑好党的事业发展“马

　拉松”的“最初一公里”“中间段”和“最后一段”。就企业来讲，党委是贯彻落实中央决策部署的“第一棒”，各级党组织要切忌“上下一般粗”，必须根据自己的职责定位，结合实际创造性地贯彻落实，依次“接好棒”，跑出“加速度”，确保党中央决策部署一贯到底，把“两个维护”体现到对习近平总书记步伐步步紧跟、对党中央决策部署闻令而动上。要在强化监督、查漏纠偏上下功夫。充分发挥纪检监察机构监督保障执行、促进完善发展的作用，聚焦贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，聚焦落实全面从严治党责任，聚焦保证权力在正确轨道上运行，强化政治监督，及时校准偏差，防范化解思想涣散、纪律松弛风险，推动广大党员干部把“两个维护”贯穿到履职尽责的方方面面。

　第二，持续纠治“四风”，营造戒奢尚俭、苦干实干的新风正气。风气就是软环境，风气连着战斗力。要以庆祝中国共产党成立 100 周年为契机，深入开展党的优良传统和作风教育，以钉钉子精神打好作风建设持久战，把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代。要严格落实中央八项规定精神。对“四风”问题特别是发生在党的十九大以后的典型问题，深挖细查，优先处置，不留情面，在全系统点名道姓通报曝光，做到越往后执纪越严。要大力整治形式主义、官僚主义问题。持续深化总部作风建设，坚决破除官本位思想、杜绝衙门作风，坚决纠正重“形”不重“效”、重“痕”不重“绩”等问题，持续转作风、强服务、提效能。要守住精文减会的硬杠杠，切实纠正文山会海、检查考核过多过滥等突出问题，严防改头换面、明减暗增等新的形式

　主义问题产生，切实减轻基层负担。要创造勇于任事、担当作为的好环境。进一步匡正选人用人风气，不断优化干部育选管用工作，建立健全干部能上能下常态化机制，制定领导班子和领导人员综合考评实施办法，深入开展选人用人工作监督检查和专项治理提升行动，加快形成导向更鲜明、考核更精准的选人用人环境。认真落实“三个区分开来”，把握好为公与谋私、工作过失与玩忽职守、改革先行先试与蓄意违纪违法之间的界限，从公心出发、对干部负责，该纠错的及时纠错、能容错的坚决容错，为改革承重者负责、为创新开拓者担当，保护好各级干部干事创业的积极性。

　第三，一体推进“三不”，释放标本兼治综合效应。不敢腐、不能腐、不想腐相互依存、相互促进，必须坚持综合抓、抓综合，深化运用监督执纪“四种形态”，推动惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力、效应叠加。要抓住“不敢”这个前提强化震慑。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，紧盯员工群众反映强烈的突出问题，对违反组织人事纪律以及物资采购、工程建设、技术服务等领域招投标违规问题进行专项整治，严查“小官大贪”和基层“微腐败”，加大提级核查、通报曝光力度，做到减存量清仓见底、遏增量寸步不让，始终保持高压态势。要抓住“不能”这个关键扎紧笼子。深入分析违纪违法案件背后存在的管理漏洞、制度缺陷、监督缺位问题，不断深化改革、完善制度、促进治理，让腐败分子无机可乘。要抓住“不想”这个根本筑牢堤坝。坚持正向激励与反向惩治相结合、理想信念教育与警示教育两手抓，传承企业精神，弘扬企业传

　统，加强以案释德、以案释纪、以案释法，引导党员干部增强思想定力，保持对“腐蚀”“围猎”的警觉，自觉消除贪腐之念。特权是最大的不公，也是腐败和“四风”的总病根。习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上再次对此作了严肃强调。各级领导干部要带头遵守党纪国法、带头廉洁治家，自觉反对特权思想、特权现象，不搞特殊化。尤其要严格执行规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定，让廉洁成为“幸福之家”的保护神。当前正值个人有关事项报告集中填报期，大家一定要提高思想认识，如实准确、负责任、高质量地做好填报工作。

　第四，增强监督实效，超前防范化解重大风险。监督是治理的内在要素。坚持以党内监督为主导，健全完善监督体系，使其契合党的领导体制、融入公司治理、转化为治理效能，是建设中国特色现代企业制度的应有之义，也是统筹发展和安全、防范化解风险挑战的必然要求。要拓展完善大监督格局。落实监督委员会工作规则，健全完善日常工作机制，向推动重大任务和重大部署落实、解决普遍性问题聚焦发力，引领带动公司监督工作高质量发展，把监督委员会打造成贯通落实主体责任和监督责任、党内监督和企业监管的重要平台。要加强纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接，既强化“统”的力度，又强化“接”的意识，在贯通衔接上主动“向前迈一步”，打通堵点、连接断点、消除盲点，推进监督职责再强化、监督力量再融合、监督效果再提升。要充分发挥巡视巡察利剑作用。各直属单位党 委特别是主要负责同志要深化思想认识，提高政治站位，自觉把党委

　巡视整改和本单位党委巡察抓在手上，亲自谋划、亲自部署、亲自推动、亲自检查。对巡视巡察反馈的问题，要一条一条对照，一项一项研究，确保条条都整改、件件都落实。去年，党委专门对 2017 年以来巡视的 24 家单位开展巡视整改“回访”评价，整体情况不错，但也有少数单位整改责任不落实，敷衍应付、表面整改。党委将加大“一案双查”、追责问责力度，切实维护巡视的严肃性、权威性。

　全面从严治党引领保障作用发挥得好不好，关键在于“两个责任”落实到位不到位。各级党组织要切实扛稳主体责任，抓好主业，当好主角，把全面从严治党各项工作抓具体抓深入、抓出成效。各级纪检监察机构要切实扛稳监督责任，在强化监督、严格执纪、严肃问责的同时，加强对全面从严治党形势和特点的分析研判，为党委、党委多谋思路、多出对策、多拿实招，协助党委、党委把主体责任履行到位。纪检监察干部作为党的“纪律部队”和“忠诚卫士”，必须坚守初心使命，始终站稳政治立场，自觉提升政治能力，提高监督执纪本领，接受最严格的约束和监督。要坚持严管厚爱结合、激励约束并重，加强纪检监察干部队伍建设，打造一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

　新时代新阶段，全面从严治党要有新气象。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚守初心使命，勇于担当作为，巩固拓展政治生态根本好转成果，打造廉洁企业亮丽名片，为打造世界领先洁净能源化工公司提供更加有力的保证，以优异成绩庆祝中国共产党成立 100 周年。