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  • 以案促改典型经验交流材料:真查真改,以案促改见真成效

    时间:2020-11-27 12:12:05 来源:蒲公英阅读网 本文已影响 蒲公英阅读网手机站

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     真查真改

     以案促改见真成效

     **** 有色金属地质矿产局党组

     近年来,xx 有色地质局党组把以案促改作为“灾后重建”“浴火重生”的政治任务,以刮骨疗毒、脱胎换骨的决心和勇气,正风肃记,破旧立新,以“身边案”自警自省,以“身边事”真查整改,全面构建不敢腐,不能腐,不想腐廉政风险防控体系和长效机制,取得了“制度硬起来、规矩立起来、风气好起来”的显著成效。

      一、实话“一把手”工程,夯实以案促改责任

      我局把以案促改作为“一把手”工程,从局到局属单位“一把手”负总责,对以案促改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。局党组书记,局长***先后十次召开专题会议,主持制定以案促改实施办法和专项工作方案,带头学习贯彻,带头讲廉政党课,带头查摆剖析,带头整改问题。在廉政风险排查中,带头填写廉政风险排查清单和台账,带头公开廉政风险排查清单和台账,接受批评、监督,并负责对班子成员廉政风险清单台账审核签证,对局机关、局属单位廉政风险清单台账进行点评,在编制《廉政风险防控手册》过程中,亲子画出 15 个程序的施工“路线图”,在省委

     党校学习期间还多次进行了修改完善和指导。局属各单位、局机关各处室负责人,既主动把自己摆进去,认真查找风险,主动整改问题,又认真履行“一把手”职责,亲自抓好本单位、本部门以案促改工作,做到任务明确、责任到人,保证了工作全方位无缝隙开展,责任全方面无缝隙覆盖,使各个工作阶段有效衔接,压茬推进。

      二、当好“施工队长”,做实以案促改细节

      我局在以案促改中,力求把各个环节做细做实,在案例剖析中,突出“三结合”:结合推进“两学一做”常态化、制度化;结合地勘单位行业特点;结合深化巡视整改成果,剖析党员干部廉政从政方面的共性规律、剖析地勘单位安全发展方面的共性规律、剖析领导干部履职尽责方面的共性规律。在廉政风险排查重点上,突出领导干部、关键岗位、关键部门为廉政风险排查的三个重点领域。在排查方向上,聚焦政治纪律、政治生态、思想道德、履职尽责、机制体制等五个方面,从局党组到局直单位领导班子,从局机关到局属单位,从局长到关键岗位的科级干部,每人对照权力清单、责任清单,逐条查找廉政风险。在查摆剖析上,针对****案件暴露出的问题,突出“六查六找”:查一查对党忠诚方面存在的问题,找找遵规守纪特别是政治纪律和政治规矩上的

     风险隐患;查一查家风建设方面存在的问题,找一找律己不严上等风险隐患;查一查选人用人方面存在的问题,找一找选人用人体制和机制上的风险隐患;查一查插手国有产权交易合作方面存在的问题,找一找制度和决策程序上的风险隐患;查一查插手工程招投标方面存在的问题,找一找制度和决策程序上的风险隐患;查一查插手大额资金使用方面存在的问题,找一找制度和决策程序上的风险隐患。在整改落实上,结合典型案例,深挖问题根源,深入对照检查,有针对性的制定整改措施,分门别类建立完善了制度,并画出了图文并茂的“操作图”,编制了《廉政风险防空手册》,强化程序控制,制定“三重一大”决策、选人用人、“三公”经费管理廉政风险防控标准程序 15 个;强化节点控制,制定重大节日、重大事项等 16 个重点节点的廉政提醒 141 条,强化标准控制,列出权责清单、风险清单、制度清单,建立健全权力监督制约长效机制。

      三、坚持问题导向,突出以案促改成效

      局党组在以案促改工作中坚持问题导向,针对****利用制度缺失和漏洞直接插手选人用人、工程招标、矿业权转让、大额资金使用、滥用权力、谋取私利,在造成国有资产重大损失的同时,也铸就了本人违法犯罪的严重后果。用制度向

     “潜规则”宣战,把制度做实,不让“潜规则”有空子可钻;用制度向“旧习惯”宣战,把制度做细不让旧习惯有再生空间。通过“立、改、废”工作,逐步建立用制度管权、管事、管人的制度体系和廉政风险防控长效机制。用制度管住权。坚决克服事业单位“位低权轻”的错误认识,通过全面盘点有针对性的建章立制,完善“三重一大”事项决策制度,增加“三论证”(技术论证、经济论证、法规论证)“三会审”(专题会审查、局长办公会审查、党组会审查)等强制行程序,对矿业权转让与合作项目管理、工程招标、大额资金使用等作出刚性规定,对领导干部用权划出“红线”,真正做到把权力关进制度的笼子。用制度管住人。局党组把选人用人作为廉政风险防控的重点、制度建设的的重点,出台了《关于进一步从严规范干部选拔任用及交流使用工作的意见》《局管领导干部班子和领导干部平时考核工作暂行办法》等干部人事制度,从严格程序、坚持标准、强化监督等方面对选人用人工作进行全面加强。在以案初改工作期间,实施了机关和事业单位副处级职位竞争上岗,局属企业高管人员竞争聘任、机关公务员遴选、局属事业单位人才招聘等工作,全部采用公开竞争方式,选人用人的“潜规则”被彻底清除,选人用人的清风正气在全局蔚然形成。用制度管住事。制定

     了《公务接待管理实施细则》,严格规范公务接待活动;《事业单位国有资产监督管理办法》,坚决防止国有资产流失;制定了《“三公”经费管理细则》,强化“三公”经费管理。通过以案促改,各级领导干部特别是各部门各单位的“一把手”的规矩意识、程序意识明显增强,“依法依规按程序”成了领导干部做决策时的口头禅,广大干部职工有了一种强烈共识:只有这样干领导干部才不会处事;只有这样干一把手才会有威望。

      四、抓好三个结合,巩固以案促改成果

      我局在以案促改工作中,虽然做了一些工作,取得了一定成效,但与省委,省纪委和驻厅纪检组的要求还有一定差距,主要是工作开展还不够平衡,存在“上热下温”的现象;查找廉政风险还不够系统、深入;督促检查考核还不够到位等等。在今后的工作中,我们将在省纪委驻厅纪检监察组的监督指导下,按照省委和省纪委的部署要求,以更加坚决的态度、更加有力的措施,推进以案促改工作制度化,常态化。

      把以案促改工作与“不忘初心,牢记使命”主题教育结合起来。围绕“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求,结合我局工作实际,认真检视反思,把问题找实,把根源挖深,坚持改字贯穿始终,立查立改,即知即改,推动工

     作不断改进,思想得到洗礼。各级党组织要把主体责任扛起来,主要领导同志要担负起第一责任人责任,班子成员要认真履行“一岗双责”,对分管单位和部门加强督促指导。要选取典型案例,有针对性的开展以案促改工作,深刻剖析反面典型,以案例明法纪、促整改,充分发挥警示作用,要力戒形式主义、官僚主义,教育引导党员干部树立正确政绩观,真抓实干、转变作风。要注重实际效果,解决实质问题。

      把以案促改工作与构建有色地矿廉政风险防控体系结合起来。聚焦重点领域、关键环节,用好“三不”一体推进的重要抓手,围绕中央和省委工作大局,聚焦三大攻坚战,精准发力。结合我局实际和特点,关注矿业权处置、大额资金使用、工程项目招投标等重点领域的突出问题,及时选取新发生的违纪违法案例,通过召开警示教育大会、组织旁听法院庭审、参观廉政教育基地等多种形式,增强以案促改的针对性、实效性。采取走出去、请进来相结合的方式,实地查看座谈交流等形式,深入调研学习优秀经验,坚持“一案一总结、一案一警示,一案一整改”。切实通过对典型案例暴露出来的问题倒逼局属各单位补齐制度短板,着力构建有色地矿廉政风险防控体系。

      把以案促改工作与打造对党忠诚“五过硬”的地勘队伍

     结合起来。全局党员干部要以习近平总书记视察指导河南工作时指出的“两面镜子”对着自己的认识、思想和行动,锻造出共产党人的坚强定力,增强忠诚使命的自觉担当,着力打造对党绝对忠诚五过硬(政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬)地勘队伍,为新时代中原更加出彩做出有色地矿新贡献!

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