县2023年财政扶贫资金使用管理情况总结
县2023年财政扶贫资金使用管理情况总结
明确各相关单位工作任务、工作要求、工作时限,层层传导工作压力、持续压实工作责任,确保各类扶贫资金监管工作,能够及时、高效地落实到位。以下是蒲公英阅读网小编为大家收集的内容,希望能够帮助到大家。
省财政厅、省扶贫办:
按照xx省扶贫开发领导小组办公室、xx省财政厅《关于开展xx年度财政专项扶贫资金绩效考评工作的通知》(皖扶办〔xx〕156号)及xx省扶贫办、xx省财政厅《关于调整省对市县财政扶贫资金绩效评价指标评分表的通知》(皖财农〔xx〕1167号)文件精神,现将扶贫资金管理情况总结报告如下。
一、扶贫资金保障情况
(一)涉农整合资金(60379.43万元)
xx年xx县统筹整合财政涉农资金60379.43万元,安排到30个项目中,其中:道路等基础设施建设项目10个,资金规模30457.12万元;困难群众救助项目1个,资金规模8060万元;农村危房改造项目1个,资金规模3500万元;农田建设项目2个,资金规模971.6万元;水利工程建设项目2个,资金规模1967.37万元;特色产业扶贫项目7个,资金规模5100万元;稳定就业项目3个,资金规模2333.34万元;小额信贷贴息项目2个,资金规模6000万元;学生资助补助1个,资金规模1800万元;以工代赈示范工程1个,资金规模190万元。
(二)专项扶贫资金(51683万元)
(1)中央专项扶贫资金14507万元。其中:中央第一批专项扶贫资金9809万元(财农【xx】1388号),安排3个项目:xx年农村公路扩面延伸工程9529万元(交通局);xx年农村公路扩面延伸工程150万元(交通局);民族村道路、桥涵建设项目130万元(民族宗教局)。中央第二批专项扶贫资金4671万元(财农【xx】619号),安排6个项目:以工代赈项目190万元(发改委);xx年农村公路扩面延伸工程1650万元(交通局);xx年农村公路扩面延伸工程1550万元(交通局);桥涵建设781万元(水利局);贫困户自种自养奖补项目300万元(农业农村局);能繁母牛、母羊、母猪项目200万元(农业农村局)。中央第三批专项扶贫资金27万元(阜民宗【xx】3号),安排用于民族村道路、桥涵建设项目(民宗局)。
(2)省级专项扶贫资金16046万元。其中:省级第一批专项扶贫资金16030万元(财农【xx】309号),安排8个项目:xx年农村公路扩面延伸工程1000万元(交通局);xx年农村公路扩面延伸工程3000万元(交通局);产业园基础设施建设项目4595万元(杨桥镇,城关街道);雨露计划项目800万元(扶贫局);小额信贷资金5200万元(扶贫局);危房改造项目1000万元(住建局);贫困户技能培训135万元(人社局);就业安置补贴300万元(人社局)。省级第二批专项扶贫资金16万元(阜族宗【xx】3号),安排用于民族村道路、桥涵建设项目(民宗局)。
(3)市级专项扶贫资金6389万元(财农【xx】112号),安排8个项目:xx年农村公路扩面延伸工程3590.66万元(交通局);xx年农村公路扩面延伸工程1000万元(交通局);产业园基础设施建设项目243.08万元(杨桥镇,城关街道);就业扶贫151.18万元(人社局);易地扶贫搬迁项目17.55万元(发改委);文物看管员47.16万元(文广新旅局);特色种植业150万元(林业局);最后一公里项目1189.37万元(水利局)。
(4)县级专项扶贫资金14741万元,安排6个项目:xx年农村公路扩面延伸工程1181万元(交通局);雨露计划项目1000万元(扶贫办);贫困户生活保障项目8060万元(民政局);扶贫互助岗位和公益性岗位补贴资金1700万元(人社局);危房改造项目2000万元(住建局);小额信贷资金800万元(扶贫局)。
(三)资金下达
1、xx年12月29日扶贫领导小组会议研究通过了xx年第一批财政专项扶贫项目资金安排。
2、xx年2月20日扶贫领导小组会议研究通过了xx年第二批财政专项扶贫项目资金安排。
3、xx年3月20日扶贫领导小组会议研究通过了xx年第三批财政专项扶贫资金项目安排。
4、xx年4月12日,扶贫领导小组会议研究通过了xx年第四批财政专项扶贫资金项目安排。
5、xx年5月23日,扶贫领导小组会议研究通过了xx年第五批财政专项扶贫资金项目安排。
6、xx年7月4日,扶贫领导小组会议研究通过了xx年第六批财政专项扶贫资金项目安排。
7、xx年7月30日,扶贫领导小组会议研究通过了xx年第七批财政专项扶贫资金项目安排。
(四)资金拨付
截止12月19日,xx年度我县财政专项扶贫资金51683万元,实际支出50220.92万元,支出率97.17%;整合资金60379.43万元,实际支出56228.57万元,支出率93.13%。
二、具体工作开展情况
(一)严格脱贫攻坚预算管理。
县财政严格脱贫攻坚预算管理,加快建立与扶贫任务和县级财力相适应的财政专项扶贫资金投入机制和持续增长机制,严格做到:一是按财政收入增量的20%以上增列专项扶贫资金,二是清理收回存量资金中可统筹使用资金的50%以上用于脱贫攻坚。
(二)积极推进涉农资金整合。积极整合项目资金,加大扶贫投入。我县贫困地区各项基础设施建设底子薄、欠帐多、资金需求量大,解决好投入问题,对于搞好扶贫开发各项工作至关重要。我们在管好用好中央、省、市财政扶贫资金的同时,按照国家17项、省20项资金统筹整合的项目清单,多渠道、多形式的筹措资金,千方百计加大扶贫开发的投入力度,打破依靠政府单一投入的格局,按照"用途不变,渠道不乱,各尽其力,各记其功"的原则,将交通、农业、水利、林业、教育等行业部门安排整合项目资金专项投向贫困村和贫困户集中使用,充分发挥效益。今年以来,整合涉农项目资金60379.43万元,基本做到应整尽整。
(三)积极谋划扶贫项目。
xx年年初,建成xx年度扶贫项目库,纳入省扶贫系统明细项目1232个,项目计划总投资16.95亿元,共涉及基础设施及基本公共服务、产业发展、易地扶贫搬迁、就业脱贫、生态保护脱贫、智力教育扶贫、金融扶贫、社会兜底脱贫、社会扶贫等脱贫攻坚项目。
(四)大力开展业务培训
xx年以来,县财政局、扶贫局就扶贫项目多次召开财政涉农资金整合培训会议,县直相关扶贫项目业务人员参加会议。会议就如何做好xx年涉农资金整合工作,及时编制上报财政扶贫资金整合的“一办法一方案三清单”,及时传达学习上级有关政策要求,讲解了涉农资金相关表格填报工作,并结合实际就具体操作中的有关要点进行现场交流。经过培训,各相关部门切实提高了思想认识,自觉增强了工作主动性,为扎实做好xx年度的扶贫工作奠定了坚实基础。
(五)切实提高工作效率。
一是及时下达资金。今年以来,经过多次县扶贫领导小组会议及县政府常务会议研究,我县出台了《xx县xx年统筹整合使用财政涉农资金支持脱贫攻坚实施年初方案》,先后研究下达了七个批次的财政专项扶贫资金项目安排。二是优化业务流程。我们积极改变过去的资金支付方式,由专户支付转变为国库集中支付,制作扶贫资金拨付流程图,进行工作流程的再造,不仅提高工作实效,而且夯实部门的支出责任。三是序时拨付资金。我们及时将资金细化分解到乡镇(街道),简化扶贫资金项目政府采购及拨付程序,对扶贫资金的拨付申请实行“即时办理”。
不断强化扶贫资金管理。
我们积极从完善制度、建立机制、规范管理、强化监督等方面加大扶贫资金管理,建立和健全工作机制。始终把强化扶贫项目资金管理,作为扶贫开发工作的重中之重,严格按照《xx省财政扶贫资金管理办法》的规定,坚持项目提前公告公示、项目完成财政报账和项目结算审计监督,管好扶贫项目,用好扶贫资金,做到项目不开工不预付资金,建设质量不达标不验收,报账资料不齐全不报账。为了切实管好财政扶贫专项资金,明确了各部门的职责,细化了分工,并不断督促落实,工作逐步走上规范化、制度化、程序化,充分发挥了财政扶贫资金的效益。
(七)做好中央巡视反馈问题整改工作。
针对我局牵头的“项目安排、资金使用不够精准”“职能部门监管不力”“整改主体责任没有履行到位”“举一反三不够,整改机制不健全”“小额信贷户贷企用”等五个问题,深入排查,不断发现问题,纠正和解决问题,采取切实的方法和措施,督促彻底整改到位。建立健全并认真落实长效机制,在发现问题的基础上,认真剖析问题产生的深层次原因,找准体制机制上的“症结”,着力从制度层面,堵塞工作中的漏洞,防范和纠正类似问题再度发生。
三、存在的问题和不足
今年以来,我县在扶贫资金监管方面虽然做了一些工作,取得了一些成绩,但是也存在着不可忽视的问题,主要表现在部分乡镇(街道)在进行项目谋划时不尽科学全面,导致了项目进展相对滞后等情况的发生。此外,部分单位和乡镇还存在着会计工作基础薄弱,财政涉农资金核算管理不规范等问题。这些都需要我们在今后的工作中,理清工作思路、谋实工作举措,不断克服纠正。
四、下一步工作方向
(一)进一步压实工作责任。明确各相关单位工作任务、工作要求、工作时限,层层传导工作压力、持续压实工作责任,确保各类扶贫资金监管工作,能够及时、高效地落实到位。
(二)全面强化业务学习培训。积极组织县直有关部门及乡镇村工作人员,认真学习脱贫攻坚相关政策文件精神,不断夯实本领、提升水平。
(三)继续加大政策落实。充分利用电视、广播、新媒体等平台,通过发放资料、拉横幅、在村委会宣传栏粘贴资料、到户讲解等形式,大力宣传扶贫政策。同时,强化脱贫攻坚政策、项目、资金使用等方面的公开公示,切实保障基层群众的知情权和监督权,提高群众参与脱贫攻坚的积极性、主动性。
(四)深化监管督查。积极实现对各类扶贫资金的全过程管理监督,适时开展各类专项督查工作,对不按序时进度拨付、不按照要求使用扶贫资金的单位个人,进行严厉追纪问责,全力提高扶贫资金效益。
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