县人民检察院党组关于巡察整改情况的报告

时间：2022-11-01 14:38:13 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人

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县人民检察院党组关于巡察整改情况的报告

结合教育整顿自查自纠环节，举一反三自查认领问题进行整改，并及时组织开展，确保整改工作更加深入彻底。以下是蒲公英阅读网小编为大家收集的内容，希望能够帮助到大家。

　　根据县委巡察工作部署，xx年10月14日至11月13日，中共xx州人民检察院党组巡察组对我院党组开展了全面巡察。12月10日，州院党组巡察组到我院召开会议对巡察情况进行了反馈。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、坚决扛起巡察整改政治责任，把巡察整改工作作为重大政治任务抓紧抓实。

　　为全面贯彻党的十九大精神、十九届历次全会精神、习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神和在xx代表团重要讲话精神，中共xx县人民检察院党组高度重视，认真落实全面从严治党治检要求，切实担负起主体责任，按照巡察工作要求，召开党组会专题研究部署，制定整改措施，明确责任领导、责任人，认真督促抓好整改落实，确保巡察反映的问题件件有着落、事事有回音。

　　（一）强化组织领导。xx县人民检察院成立了以党组书记、检察长为组长，党组班子成员为副组长，部门负责人为成员的巡察整改工作领导小组。主要负责巡察整改工作的组织领导、统筹谋划、指挥调度和督促指导，切实推进巡察整改工作落实。

　　（二）专题研究部署。根据中共xx州人民检察院党组巡察组巡察反馈意见，中共xx县人民检察院党组5次召开党组会，对巡察整改工作进行安排部署，对问题清单、责任清单、整改措施、整改情况进行分析研究，提出可行性建议。扎实开展年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会，进一步发挥院党组把方向、谋大局、保落实的“领头雁”作用。

　　（三）带头抓整改落实。xx检察院党组严格落实“一岗双责”，牢牢牵住主体责任“牛鼻子”，强化政治担当，以上率下带头抓整改，压紧压实党组成员、支部书记和部门负责人的责任。以巡察整改工作为契机，以高度负责的态度、锲而不舍的精神，带头对巡察整改反馈的问题进行认领，并纳入党组民主生活会对照检查材料。

　　总的看，中共xx县人民检察院党组从严从实抓好巡察整改工作，研究提出的56条整改措施，目前已全部整改完成。通过巡察整改，xx检察院党组政治建设进一步加强，党员干部理论武装进一步强化、精神面貌焕然一新，风清气正的政治生态更加浓厚，治理能力和治理水平得到有力提升。

　　二、坚决贯彻落实中央、省委、最高检、州委、省院、县委和州院巡察工作决策部署，认真整改巡察反馈指出的问题。

　　认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，针对州院党组巡察组反馈意见指出的问题，认真剖析存在问题的根源，压实整改责任，不折不扣抓好反馈意见的整改落实。具体整改情况如下：

　　（一）关于对“聚焦贯彻落实党的路线方针政策以及中央、省委、州委和上级检察机关重大决策部署方面”问题的整改落实

　　1.针对“学习贯彻宣传践行习近平新时代中国特色社会主义思想不够到位。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神及其系列全会等精神上，在一些环节存在站位不够高、落实不够实不够细、结合思想和工作实际不够紧密”等问题的整改。一是召开党组会，学习了《中国共产党党组工作条例（试行）》、党的十九届历次全会精神、省委十二届八次全会精神、州委七届十一次全会精神、县委十二届十一次全会精神和全国检察工作会议精神，并研究贯彻落实意见。我院以大走访为契机，走访群众1052户，走访企业18家，发放宣传资料1300余份。印发了《中共xx县人民检察院党组理论学习中心组xx年第四季度理论学习研讨方案》，并组织召开理论学习研讨会，学习了《关于印发第十五次全国检察工作会议文件的通知》《关于认真学习贯彻xx同志对第十五次全国检察工作会议批示精神的通知》，中心组成员围绕“学习贯彻十九届历次全会精神，树立新发展理念抓好各项检察工作”进行研讨发言。二是制定印发了《xx县人民检察院重要文件管理制度》，并将严格按照制度抓好贯彻落实。三是严格实行党组会、检委会、中心组学习会、党支部会等会议记录专人专本专记。检务督察组对会议记录本进行抽查，并对发现的支部记录不够规范问题提出整改要求，目前已规范记录。

　　2.针对“学习贯彻落实脱贫攻坚、防范化解重大风险工作方面有温差”问题的整改情况。一是深入贯彻落实习近平法治思想，组织召开全院干警大会学习了习近平法治思想。组织第一检察部全体人员学习，充分阐述“少捕慎诉”的要求，并结合办案、从案件质量、三个效果的统一等方面强调了“少捕慎诉”的重要性，并要求每一名干警在以后的办案中严格落实。二是党组坚持把检察工作融入全县工作大局中去谋划，党组书记组织学习《关于全州“一防两不停”工作开展情况的汇报》《xx州开展“一防两不停”工作主要做法》等精神，强化干警服务乡村振兴、“六稳”“六保”等工作意识。与xx县人力资源和社会保障局共同签署了《关于印发

　　3.针对“学习贯彻落实扫黑除恶专项斗争工作有短板。在政治担当、学习贯彻、深刻领会精神、落实‘破网打伞’‘打财断血’要求上有差距”问题的整改情况。召开党组会，传达学习全国扫黑除恶专项斗争会议精神，会议听取扫黑除恶工作开展情况，存在的问题及困难，并研究贯彻落实意见。针对检察官开展扫黑除恶理论学习和业务能力培训。组织干警认真学习了扫黑除恶相关文件精神。组织对办理扫黑除恶案件开展了培训，陈江副检察长结合办案经历谈了对扫黑除恶相关政策的理解，对在办案过程中需要注意的问题和涉及的相关法律法规等作了介绍，强化了办案人员对扫黑除恶工作的认识。

　　4.针对“开展保护企业家合法权益营造企业健康发展法治环境专项工作有差距。在学习贯彻落实、思想重视、履职办案上与新要求有差距”问题的整改情况。一是切实提高政治站位。党组书记、检察长定期带队到楼下社区、糯东煤矿、偏坡等地开展调查研究，对“一防两不停”工作进行督导检查，走访了解企业对疫情防控、不停工、不停产的落实情况，加大对企业风险排查力度，确保“一防两不停”落实到位。二是强化理论学习。召开会议学习《省委书记xx同志对疫情防控工作的批示》《州应对新冠肺炎疫情防控领导小组办公室关于做好元旦春节期间新冠肺炎疫情防控工作的紧急通知》《xx州人民检察院关于结合“入村寨进社区走企业访群众”大走访活动服务保障全州“一防两不停”工作的通知》等文件精神，切实强化干警对疫情防控工作重要性认识。三是组织保企办认真学习了《xx省人民检察院关于印发的通知》《xx省人民检察院关于做好“六稳”“六保”任务的通知》《xx州人民检察院关于印发的通知》等相关文件精神。强调在办案中要严格落实“少捕慎诉”要求。保企办对所办理的涉企业案件进行逐一排查，经排查，未发现类似的问题。

　　5.针对“在巡视巡察及‘回头看’等整改方面不彻底”问题的整改情况。一是及时跟进巡察整改工作。院巡察整改办将《中共xx县人民检察院党组关于对<中共xx州人民检察院党组巡察组关于巡察中共xx县院人民检察院党组的反馈意见>的通报》《中共xx县人民检察院党组关于落实州院党组巡察组巡察情况反馈意见的整改方案及清单》印发党组成员、各部门和党支部，要求认真对照抓好贯彻落实，确保整改工作全覆盖。二是制定了《xx县人民检察院政治督察工作实施办法（试行）》。将贯彻执行中央、省委、州委、县委和最高检、省院、州院、院党组重大决策部署和遵守政治纪律、政治规矩以及落实院领导批办事项情况作为重要督查内容。

　　（二）关于对“贯彻落实全面从严治党、全面从严治检战略部署情况和检察权运行制约监督等方面”问题的整改落实

　　1.针对“履行全面从严治党、全面从严治检主体责任仍有短板”问题的整改情况。一是召开党组会，听取了各部门第一季度业务工作开展情况，听取了党组班子成员履行从严治党及个人廉洁自律情况。二是认真贯彻落实《党委党组落实全面从严治党主体责任规定》，研究制定了《中共xx县人民检察院党组全面从严治党主体责任清单》，各部门按季度每季度向分管领导专题汇报党风廉政建设和反腐败工作安排及执行情况，分管领导每半年向党组会专题汇报党风廉政建设和反腐败工作情况。三是组织全体干警学习了《中华人民共和国公职人员政务处分法》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国检察官职业道德基本准则》等文件，要求全体干警严格执行检察人员纪律规定和本院规章制度，强化纪律作风教育。

　　2.针对“贯彻落实以人民为中心的司法理念不到位。个别检察官在司法能力、司法理念上与人民群众的新要求还有明显短板”问题的整改情况。一是强化理论学习。组织业务部门召开学习会， 学习了《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》《人民检察院刑事诉讼规则》《省监委、省高院、省检察院关于在办理职务犯罪案件中强化沟通协调机制若干问题的会议纪要》《xx省人民检察院<职务犯罪案件备案规定（试行）>》《xx州人民检察院关于进一步加强对检察权运行监督制约的若干规定（试行）》，以及夏红民、傅信平等领导在省监委、省检察院加强监督监检衔接座谈会上的讲话精神，切实增强办案人员素质和责任担当，强化职务犯罪案件的办理质效。二是持续强化“会前一刻钟”警示教育。xx年以来，我院开展警示教育5次，重点学习了《xx省xx市人大常委会原副主任、市总工会原主席苏利冕案警示》《xx省承德市委原副秘书长王端林案警示》《xx省委原常委、省政府原副省长xx案警示》《中国石化燃料油销售有限公司原党委书记、副总经理纪波案警示》，会议强调，全体干警要汲取教训，远离腐败，强化警示教育结果运用。按照政法队伍教育整顿工作要求，观看了违法干警忏悔录警示教育片。召开警示教育大会，学习系列警示文件和典型案例。到县法院观摩职务犯罪庭审及参观反腐倡廉教育基地。聆听县纪委监委主要领导作廉政教育报告。27名干警参加党纪党规培训，学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》以及防止干预司法“三个规定”等党规党纪和国家法律法规，进一步增强干警纪律意识和法律意识。促进干警知敬畏、存戒惧、守底线，时刻保持头脑清醒，坚决廉洁从检。

　　3.针对“检察权运行制约监督不够到位。个别检察官规范意识、责任意识、质量意识不强和亲历性不足等”问题的整改情况。一是组织召开检委会。专题学习《关于完善人民检察院司法责任制的若干意见》《xx州人民检察院关于进一步加强对检察权运行监督制约的若干规定（试行）》《xx县人民检察院关于完善司法责任制明确检察官权限的暂行规定》等文件精神。严格落实在全国检察机关统一业务应用系统配置申请进行盖章的用印规定，由第三检察部牵头，组织对今年以来办理的案件进行排查，经排查，不存在用印不规范的情况。二是组织排查办案亲历性。组织对xx年以来的案件亲历性进行排查，经排查，在统一业务应用系统1.5内的案件，各员额检察官均严格按照省院使用要求使用key登录办理；在统一业务应用系统2.0的案件，由于部分人员的UK还未下发，暂时使用账号登录操作，对已领取UK的人员，严格要求使用UK登录办理案件。后期将持续对员额检察官办案亲历性进行排查，强化检察官担当和责任意识。三是为切实抓好重大事项系统填报的贯彻落实。我院明确党组书记、检察长为主要审核领导，党组成员、政治部主任为分管领域审核领导，各部门负责人为监督员的角色分配，定期对填报情况进行监督提醒。组织全体干警对重大事项填报系统应用操作进行培训，切实提高全体干警对重大事项填报系统的应用操作能力，推动本院重大事项填报系统的填报工作有序进行。严格落实《关于建立过问或干预、插手检察办案等重大事项记录报告制度的实施办法》《关于执行“三个规定”等重大事项记录报告制度若干问题的工作细则》。根据实际情况，制定了《xx县人民检察院“三个规定”相关表格查阅审批制度》，并严格贯彻落实。进一步强化不敢腐的氛围，扎紧不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，筑牢司法廉洁“防火墙”。

　　4.针对“整治形式主义、官僚主义突出问题不彻底”问题的整改情况。一是召开全院干警大会，再次深入学习了《关于开展干部违规参与茅台酒经营问题自查清理工作方案》《xx省委原常委、省政府原副省长xx案警示》等警示案例。二是积极配合派驻纪检监察组强化监督执纪。严格执行《公职人员政务处分法》。

　　5.针对“机关后勤保障工作仍然存在廉政风险。执行‘三重一大’制度不严格、财务管理不够规范、执行财经纪律不严肃”等问题的整改情况。一是在全院干警大会上组织学习了《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》《习近平总书记关于着力防范化解重大风险的重要讲话精神》，切实增强干警廉政风险防患意识，从思想上筑牢拒腐防变的防线。二是对“三重一大”等重要事项严格按照民主集中制原则，对大额资金的使用，严格经党组会讨论研究通过后再贯彻落实。三是组织计财人员深入学习贯彻《中华人民共和国发票管理办法》《财政部关于加强行政事业单位固定资产管理的通知》《xx州州级行政事业单位国有资产管理办法》《xx县党政机关和事业单位差旅费管理办法》等规定，进一步增强了计财人员业务能力。四是建章立制，强化问责。建立并严格执行《xx县人民检察院财务管理制度》《xx县人民检察院财务报销管理手册》《财务报销台帐》。对职工公务卡持有情况进行梳理，对未办理公务卡的干警已统一申办，尽量杜绝现金开支及违规现象发生。

　　6.针对“机关行政综合事务管理依然存在风险隐患。在行政事务管理上不够规范、不够严谨”问题的整改情况。一是组织各部门结合具体职能情况，对部门风险隐患进行排查，并形成风险隐患排查清单，制定整改措施，明确责任人和完成时限，检务督察组根据时限进行督促提醒，确保风险隐患得到有效管控或消除。二是严格落实公文审签处理程序。组织学习《党政机关公文处理工作条例》，强调加强公文印章管理，对涉及党组及全院性重要文件，须经检察长审批后才使用党组印和院印。三是组织召开培训会，对卷宗归档和档案管理知识进行了培训。办公室会同业务部门制定了《xx县人民检察院诉讼档案归档审核制度》，促进了档案规范管理。四是制定并学习了《xx县人民检察院关于加强和规范因私出国（境）管理办法》，并将严格执行台账管理、领导审核、行前保密教育、回访教育等程序并规范资料管理。五是办公室订制党组会议记录笔记本、政法队伍教育整顿会议记录、自学笔记等专用笔记本，实现专本专用分类记录。

　　（三）关于对“贯彻落实新时代党的组织路线情况等方面”问题的整改落实

　　1.针对“在一些工作上党组的领导核心作用发挥不够充分。在执行‘三重一大’制度等方面政治站位不够高、落实不严不细”问题的整改情况。一是组织党组班子成员召开会议，集中学习了《中国共产党章程》《（修订后）中国共产党党组工作条例》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等文件精神，进一步强化党组织建设。二是xx年以来，召开的党组会均通知了所有党组成员参加会议。特殊情况不能参会的，严格执行请假制度。三是根据《中共xx县纪律检查委员会 中共xx县委组织部关于认真开好领导班子和党员领导干部民主生活会的通知》要求，我院严肃认真开展xx年度民主生活会。

　　2.针对“在选人用人工作一些环节上不够规范、执行不够严谨”问题的整改情况。一是规范我院招聘政审考察程序，修订完善了《xx县人民检察院聘用人员管理办法》，并将严格贯彻执行。二是学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》《党政领导干部考核工作条例》《领导干部任前公示时间和程序的规定》《xx省法官、检察官等级升降办法》等文件，进一步强化党组选人用人水平。

　　3.针对“执行民主生活会制度不够严肃”问题的整改情况。一是召开党组会学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《xx同志在省委常委会xx年度民主生活会上的总结讲话》等精神，切实提升了党员领导干部思想政治建设，进一步提升民主生活会质量。二是召开党组会，审议通过了《党组班子xx年度民主生活会对照检查材料》，研究讨论召开xx年度民主生活会有关事宜。党组成员将巡察反馈的问题、经营茅台酒及利用土特产牟取私利、个人重大事项报告等重点纳入民主生活会对照检查材料，进一步提高民主生活会质量。

　　4.针对“落实意识形态政治责任力度不够”问题的整改情况。一是定期召开党组会和信息工作联席会议，听取部门意识形态工作开展情况，对存在的问题进行研究讨论，对意识形态工作重要性进行强调，要求做好风险管控，守好意识形态舆情安全底线，避免舆情操作。二是制定《xx县人民检察院意识形态责任制分工的通知》《关于成立xx县人民检察院网络意识形态工作责任制领导小组的通知》，将意识形态各领域细化到人，确保调度有回应，落实有回音。切实提升涉检舆情监控和应对处置能力，强化我院意识形态阵地建设。

　　5.针对“开展‘不忘初心、牢记使命’主题教育有短板”问题的整改情况。一是组织干警深入学习了《习近平法治思想的核心要义》《习近平：深入学习坚决贯彻党的十九届历次全会精神 确保全面建设社会主义现代化国家开好局》《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》等精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是以党支部为单位，组织干部职工登山、重温入党誓词、党史知识竞答、参观红色记忆博物馆等内容丰富的主题党日系列活动。进一步把共产党员的光荣感、使命感和责任感化作前进动力，以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情投身到检察工作中去，立足本职，勤奋履职、勇于担当，展现出新时代检察机关干警的魅力和风采，不断推动新时代检察工作创新发展。

　　6.针对“开展党支部标准化规范化建设不够扎实，党建引领不足”问题的整改情况。一是我院党总支编制党支部建设规范化理论测试卷，对党务工作者进行了测试，进一步促进党务工作有效开展。二是严格执行支部换届选举工作，我院已督促未准时换届的第一、二党支部及时换届，两个支部已召开支部党员大会，完成支部换届选举工作。三是规范化执行“三会一课”及“主题党日”相关规定。今年以来，我院三个支部根据规定认真召开了支委会、党员大会和主题党日活动等，认真开展了xx年度组织生活会和民主评议党员。

　　三、坚持不懈将巡察整改引向深入，全面推进xx检察工作更好发展。

　　中共xx县人民检察院党组根据巡察反馈问题，研究制定56条整改措施。截止目前，已全部完成整改，整改完成率100%。共制定完善制度机制13个，开展约谈18人次、提醒约谈6人次、责令整改14人次、批评教育2人次、诫勉谈话2人次。巡察整改工作虽取得了一定成效，但还存在一些差距。个别整改任务还在持续整改中，整改力度和进度不够理想，有的整改成果还有待进一步巩固等。下一步，中共xx县人民检察院党组严格将巡察整改后续工作与检察队伍教育整顿有机衔接。一是通过召开党组会、理论学习中心组、全院干警大会及支部会等形式，根据巡察组指出的学习贯彻落实有温差问题，把习近平法治思想、政治教育、警示教育、英模教育等作为学习重要内容，深入学习中央、省、州和县重要安排部署会议精神，及各级政法队伍、检察机关教育整顿相关会议精神，切实提高我院干警政治站位，把思想和行动统一到党中央、省委、州委和县委关于巡察工作的重大决策部署上来。二是继续发扬钉钉子精神，对整改情况实时“后头看”。对需要长期坚持的，严格按时间节点开展工作。结合教育整顿自查自纠环节，举一反三自查认领问题进行整改，并及时组织开展，确保整改工作更加深入彻底。三是以刀刃向内的自我革命精神，进一步巩固深化巡察整改成果，强化内部监督管理，抓实抓细巡察整改巩固提升工作，推动xx检察工作高质量发展。