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  • 当前农村财务管理的五个问题

    时间:2022-07-13 10:18:39 来源:蒲公英阅读网 本文已影响 蒲公英阅读网手机站

    相关热词搜索:农村 财务管理 五个问题

    当前农村财务管理的五个问题

      随着我国全面深化改革步伐的加快,农村城镇化水平不断提高,村域经济活动不断活跃,村级财务管理工作显得尤为重要。近年,因村级财务管理问题引发的矛盾纠纷及涉访涉诉案件频现,严重影响了农村社会稳定和经济发展。当前,农村村级财务管理主要存在以下五个方面的问题值得警惕:

      一是村级账目不规范,“兜兜帐”、“袋袋帐”、“捆捆账”仍然存在。通过到农村基层走访调查和对村级财务进行专项督查清理发现,农村的村级财务账目整理极不规范,有的村甚至没有专门的会计帐薄,采用的是“兜兜帐”、“袋袋帐 ”、“捆捆帐”。往往是乡镇或者上级职能部门来查账了,村会计才开始翻箱倒柜的找帐,不一会儿搬出一大堆的“兜兜”、“袋袋”、“捆捆”帐往桌子上一摞。同时村级科目设置不全,分类不清,有的甚至只有收支两个科目。

      二是村级账目随意支出,非生产性开支过大。村级组织三年一换届,干部队伍流动性较大,使得部分村干部形成一种在任时有钱就花的思想,将村集体资金随意支出,不考虑这项支出能否收益,也不考虑支出的必要性。有的巧立名目用公款给自己置买奢侈品当“办公用品”;有的则挥霍公款吃喝玩乐,村年招待费高达数十万元;有的则以外出“学习”、“招商引资”、“拉赞助”为由,到处游山玩水。以上种种支出全部在村集体资金中列支,导致村级账目非生产性开支过大、超支甚至透支,对此村民意见很大。

      三是村级账目白条报账,大笔支出没有合同、明细。因为村级财务管理不规范,没有严格执行有关部门规定的报账制度,导致村级账目中报销凭证五花八门,白条抵库现象严重。用一张手写的白条,根本没有原始凭证,就凭主任、书记一支笔和一张白纸全都报销了。同时村里一些大笔的支出没有通过村民大会进行研究,也没有招投标、采购合同及明细清单,支出多少是多少,用多少付多少,什么都没有,就村两委班子几个签字,便“堂而皇之”的入账报销了。

      四是个别村存在账外账,上级拨款和村集体收入不入账。近年来,因社会主义新农村及扶贫工作的深入开展,不少村向各级职能部门争取了不少项目资金和拨款,但是部分村干部认为项目是自己争取来的,自己跑得很辛苦,功劳很大,没有他就没这笔钱,因而这笔钱“理所当然”该归自己使用。因而出现了上级拨付资金不入村集体账,不作收益,设置“小金库”、“账外账”供村两委班子成员“挥霍”。

      五是村级组织套取奖补资金,专款他用。有的村由于资金紧张,负债运行,于是打起了国家奖补资金的歪主意,通过虚报或者重复报项目,套取国家专项奖补资金,同时套取来的专项资金没有专款专用,而是用作村级运转开支或者其他非生产性开支上去了,严重违反了相关法律法规。如“一事一议”奖补资金,退耕还林资金,生态公益林资金,国土开发整理项目资金等,都被挪作他用,群众反映强烈,引发上访甚至是群访事件的发生,产生极其恶劣的影响。

     

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