XX县全县春节期间烟花爆竹安全专项整治工作方案

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XX县全县春节期间烟花爆竹安全专项整治工作方案 本文简介：XX县全县2016年春节期间烟花爆竹安全专项整治工作方案新春佳节将至，烟花爆竹领域已经进入生产、经营旺季，一些生产、经营、运输、储存烟花爆竹活动极易造成烟花爆竹安全事故发生。根据xx市安全生产委员会办公室《关于做好2016年度“元旦、春节”期间安全生产工作的通知》（x安委办［2015］x号）和xx市

XX县全县春节期间烟花爆竹安全专项整治工作方案 本文内容：

XX县全县2016年春节期间烟花爆竹安全专项整治工作方案

新春佳节将至，烟花爆竹领域已经进入生产、经营旺季，一些生产、经营、运输、储存烟花爆竹活动极易造成烟花爆竹安全事故发生。根据xx市安全生产委员会办公室《关于做好2016年度“元旦、春节”期间安全生产工作的通知》（x安委办［2015］x号）和xx市安全生产监督管理局《转发国家安监总局王浩水总工程师在烟花爆竹生产经营旺季安全监管工作视频会议上讲话的通知》以及有关的法律、法规等文件要求，为切实加强春节期间全县烟花爆竹安全生产工作，有效消除安全隐患，防止烟花爆竹安全事故发生，确保人民群众度过平安、欢乐、祥和的节日，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十八大三中、四中、五中全会精神和中央领导重要批示精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，牢固树立“以人为本、安全发展”理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》等有关法律法规为依据，为人民群众欢度新春佳节营造良好、祥和的安全环境。深刻认识烟花爆竹安全生产、经营、运输、储存等工作的重要性，切实维护人民群众生命财产安全，突出重点，夯实基础，部门联动，依法整治，逐步实现烟花爆竹安全管理法制化、规范化，建立健全烟花爆竹安全管理长效机制，有效遏制各类事故的发生。

二、组织机构

为加强对烟花爆竹专项整治工作的组织领导，成立县烟花爆竹安全专项整治工作领导小组

领导小组下设办公室（以下简称“县专项办”），具体负责日常“打非治违”（以下简称“打非治违”）工作。办公室设在县安委会办公室，联系电话：xx，办公室人员由领导小组成员单位各指派二人组成，办公室主任由雷解同志兼任。

各乡（镇）要成立“打非治违”专项整治工作领导小组，由党政负责同志牵头，统一组织领导本辖区烟花爆竹专项整治工作，并根据县专项办的统一部署，切实把此项工作摆到当前工作的突出位置认真抓紧抓实，生产经营单位主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任，认真组织开展查自查自纠，依法依规生产、经营。各乡（镇）认真分析研究本辖区烟花爆竹领域突出问题，制定专项整治工作方案，认真开展整治工作，专项整治工作方案和工作总结分别于2016年1月15日和3月10日前报县专项办。

三、工作目标

此次安全专项整治的范围是全县所有烟花爆竹生产、经营单位。目的是在大力宣传烟花爆竹生产、经营、运输、储存相关法律法规和安全知识的前提下，全面整治烟花爆竹生产、经营秩序，重点是加强治理“三超一改”（超人员、超药量、超范围生产和擅自改变工库房用途）、“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）烟花爆竹企业和打击非法违法问题突出的烟花爆竹生产经营单位，始终保持“打非治违”工作高压态势，有效遏制非法违法生产、经营、运输、储存烟花爆竹行为。

四、主要任务及措施

（一）加强烟花爆竹安全宣传和教育。通过到生产经营单位面对面的交流宣传等方式，大力宣传《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》等法律法规和烟花爆竹安全知识，提高人民群众的安全观念和安全意识，让生产经营者和广大人民群众认识到非法生产、经营、运输、储存、燃放烟花爆竹等行为的危险性和危害性，正确引导广大群众到持有烟花爆竹经营许可证的合法销售网点购买烟花爆竹产品，教育广大群众遵纪守法，文明安全燃放烟花爆竹。

（二）加强烟花爆竹生产、经营、运输、储存、燃放等环节的安全检查和整治。

1.检查生产、经营单位是否取得安全生产许可证或经营许可证；许可证是否在有效期内生产经营，是否超出许可证范围从事烟花爆竹生产经营活动情况。

2.检查是否有或无营业执照、烟花爆竹经营点是否销售非法生产、经营的烟花爆竹产品以及非法运输、储存和燃放烟花爆竹等非法违法行为；检查是否擅自变更主要负责人或者经营场所经营烟花爆竹违法行为；检查是否出租、出借、转让或买卖烟花爆竹经营许可证和冒用或使用伪造的烟花爆竹经营许可证的违法行为。

3.检查对发现的非法生产经营烟花爆竹行为，要追查黑火药、烟火药、引火线等原材料来源和烟花爆竹产品的进货来源，通过追根溯源，彻底捣毁非法生产、经营、运输烟花爆竹链条。

4.检查违法生产、经营礼花弹等A级产品，以及违规使用氯酸钾生产烟花爆竹或经营不符合产品质量标准情况。

5.检查拒不执行安全监管指令、抗拒安全执法，以及非法用工、无证上岗的，产品流向登记不符合要求的情况。

6.检查生产企业作业规程是否完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、出现“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）和“三超一改”（超人员、超药量、超范围生产和擅自改变工、库房用途）行为的，严禁转包分包、委托加工，严禁企业因前期改造占用时间而组织超能力突击生产的情况。

7.检查企业对易燃易爆原料、半成品和成品及有药的晾晒场、工（库）房、仓库等危险场所的安全管理不到位的情况。

8.检查停产的企业是否妥善做好烟花爆竹成品、半成品及烟火药、引火线和危险性原材料的清理入库、分类存放，以及厂（库）区等值班值守工作，是否做好严防危险物品丢失、被盗和闲杂人员进入厂（库）区的情况。

9.检查批发企业是否依法严格规范烟花爆竹经营行为和仓库超量储存、超员作业以及在库房内拆箱分装和销售不符合质量的烟花爆竹情况。

五、整治活动时间及具体人员安排

第一阶段（2016年1月25日前）：各乡（镇）人民政府组织本辖区内所有烟花爆竹生产经营单位开展全面自查自纠并加强督查。

第二阶段（2016年1月26日至3月10日）：由县人民政府统一领导，组织公安、安监、工商、质监等部门联合执法检查组，公安、工商、质监三部门各抽调得力的执法人员4名，安监局抽调10人，组成联合执法组统一执法（时间、地点、人员另行通知）。到各乡（镇）督促检查，所在地乡（镇）人民政府要落实1名分管领导。利用各乡镇综合执法力量，严格落实安全监管责任，加大惩处力度，提高专项整治手段，保持“打非治违”高压态势，有效遏制烟花爆竹非法违法生产经营行为。

六、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。目前已进入烟花爆竹生产经营旺季，由于烟花爆竹市场需求旺盛，烟花爆竹企业追求经济利益，容易发生“三超一改”和超量存放烟花爆竹问题，零售经营单位容易出现非法违法行为，这些都极易引发烟花爆竹安全事故。为此，各乡（镇）、各有关单位要认真贯彻落实党的十八大三中、四中、五中全会精神，强化公共安全体系和企业安全生产基础建设，确保社会和谐稳定，以对人民生命财产高度负责的态度，充分认识做好2016年春节期间烟花爆竹安全专项整治工作的重要意义，把专项整治工作作为当前安全生产工作的重要任务之一，加强领导，有针对性地制定工作方案，扎实认真组织开展好此次专项整治工作。

（二）认真落实责任，联合执法行动。县公安、安监、工商、质监等部门要在县政府的统一领导下，各司其职、密切配合、联合行动、统一执法、依法履职、依法办事，联合执法期间，县公安、安监、工商、质监等部门要确保各安排一辆执法用车和两名以上的工作人员，集中开展专项整治活动。在专项整治活动中，一经发现无证经营或经营非法烟花爆竹产品的非法违法行为，将一律予以没收，集中统一销毁。

1.县公安局主要职责：负责烟花爆竹的公共安全管理。包括：烟花爆竹运输通行证发放和烟花爆竹运输路线的确定，严格管理烟花爆竹燃放、禁放工作，侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件。

2.县安监局主要职责：负责烟花爆竹的安全生产监督管理。做好专项整治工作的协调、联络工作，认真开展对烟花爆竹安全专项整治工作的检查；负责《烟花爆竹经营（零售）许可》发放，加强从业人员教育培训；贯彻执行安全生产法律法规的情况；组织查处不具备安全生产基本条件的烟花爆竹经营单位；组织查处烟花爆竹安全事故。

3.县工商局主要职责：按照“先证后照”的原则，办理烟花爆竹生产经营单位的营业执照并依法查处无照经营，特别是对不具备安全生产基本条件，经停产整顿仍不合格，被吊销许可证的烟花爆竹从业单位，应及时依法注销登记；严格查处无照非法经营烟花爆竹从业单位。

4.县质监局主要职责：负责烟花爆竹的质量监督和进出口检验。要严格执行产品质量监督检查制度。按照《烟花爆竹安全与质量》产品分级分类的有关规定，确定进入市场的烟花爆竹品种、规格，对产品质量包括标志、包装、外观、部件、药种、药量、安全性能、燃放性能等严格把关，防止不合格产品和违法产品流入市场。

5.乡（镇）人民政府要按照属地管理原则，乡（镇）主要领导和分管领导要亲自抓，要落实专人，明确职责，切实加强辖区内烟花爆竹日常安全监管，协助有关职能部门查处、取缔烟花爆竹行业生产经营行为，确保人民群众生命财产安全。

（三）控防结合，以防为主，切实制定烟花爆竹安全应急预案。各乡（镇）人民政府要根据本地实际研究制定具体措施，如果要举行焰火燃放活动，必须合理划定燃放区域，落实各项工作要求。要严格审查燃放作业单位、作业人员资质和燃放方案，制订公共安全突发事故应急预案。严格发生火灾、爆炸以及拥挤踩踏等各种事故。

（四）加强监督，严肃追究责任。县安监局会同有关部门组织重点检查和专项督查。监督检查烟花爆竹经营许可从业单位执行《安全产法》和《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规的情况和重大事故隐患的整改情况，严肃处理不依法进行生产经营的单位和个人。

xx县人民政府办公室

篇2：XXX供销社春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案

XXX供销社春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案 本文关键词：燃放，烟花爆竹，供销社，春节期间，安全管理

XXX供销社春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案 本文简介：XXX供销社2016年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案为了认真贯彻落实市供销社关于印发《2016年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案》的通知（x供发〔2016〕x号）、区政府办公室关于印发《xx区2016年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案》的通知（xx府办发〔2016〕10号）精神，根据国

XXX供销社春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案 本文内容：

XXX供销社2016年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案

为了认真贯彻落实市供销社关于印发《2016年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案》的通知（x供发〔2016〕x号）、区政府办公室关于印发《xx区2016年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案》的通知（xx府办发〔2016〕10号）精神，根据国务院《烟花爆竹安全管理条例》、国家安监总局《烟花爆竹经营许可实施办法》（x监总局令第x号）、《xx市燃放烟花爆竹管理条例》(以下简称《条例》）和《xx市烟花爆竹专营管理办法》(以下简称《办法》）精神，为了切实做好2016年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作，特制定本方案。

一、工作目标

2016年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作，要充分体现为民、便民、利民、环保的城市管理理念，按职责做好全区烟花爆竹销售网点布点、货源采购和销售工作，严格烟花爆竹储存库房安全管理，规范完善烟花爆竹专营配送机制，配合公安、安监、工商、质监等部门，加强烟花爆竹市场管理，确保2016年春节期间全区烟花爆竹市场供应和经营安全、燃放安全。

二、组织机构及工作职责

为了加强对2016年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导，区供销社成立燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组（以下简称领导小组），由党委书记、主任瞿学敏任组长，分管烟花爆竹专营工作的党委委员、副主任刘厚奎和分管烟花爆竹安全工作的党委委员、副主任谭明权任副组长，其他领导为领导小组成员。领导小组下设办公室在安监科，办公室主任由谭明权同志兼任，调配4名干部（领导小组及办公室成员登记表见附件），集中开展燃放烟花爆竹安全管理工作。

领导小组主要职责：负责全区烟花爆竹安全经营管理工作的组织领导；部署、协调烟花爆竹安全经营管理工作；研究解决烟花爆竹专营管理工作中的重大问题。

办公室主要职责：组织协调全区供销社系统认真贯彻落实《条例》和《专营办法》，研究制定烟花爆竹安全经营管理工作方案；督促各基层社、德厚烟花爆竹公司履行职责；检查督促城区烟花爆竹安全经营管理工作；组织协调各基层社、德厚烟花爆竹公司配合有关职能部门开展“打非”工作。

基层社职责：基层社受区供销社的委托负责组织实施辖区内烟花爆竹专营零售网点布点工作，并将烟花爆竹专营零售网点布点方案报区供销社审定；负责辖区内烟花爆竹安全经营管理；研究协调解决辖区内烟花爆竹专营工作中的问题；配合相关部门整顿和规范烟花爆竹市场；配合区供销社对辖区内烟花爆竹专营工作进行检查指导。

德厚烟花爆竹公司职责：协助配合各基层社做好烟花爆竹专营零售网点布点工作，按照“专营”要求做好烟花爆竹货源采购、配送、存储和安全管理等工作，配合有关职能部门开展烟花爆竹市场“打非”工作。

三、工作措施

（一）高度重视，加强领导。各基层社、德厚烟花爆竹公司要充分认识烟花爆竹安全管理新特点和全区烟花爆竹经营燃放管理面临的严峻形势，紧紧围绕“确保安全”这个核心，精心组织，周密部署，强化监管，确保各项工作措施落到实处。并成立烟花爆竹安全经营管理领导机构和办事机构，切实加强对本辖区烟花爆竹安全经营工作的组织领导，严防死守，确保全区2016年烟花爆竹经营、燃放安全。

（二）统筹规划、合理设置烟花爆竹销售网点。根据相关法律法规的规定，按照“保障安全、统一规划、合理布局、总量控制、适度竞争”的原则，我社已经顺利完成了全区2016年乡镇烟花爆竹专营零售网点布点工作。同时，按照区政府《关于2016年春节期间城区烟花爆竹临时销售网点布点方案的请示》的批示精神，通过“公开、公平、公正”的方式确定了10个2016年春节期间城区烟花爆竹临时销售网点（以下简称城区临时销售网点）。

（三）安全配送，确保货源。烟花爆竹属于危险品，德厚烟花爆竹公司一定要严格按照相关法规要求，严把烟花爆竹采购、配送关。货源统一由德厚烟花爆竹公司采购和配送，运输车辆必须符合易燃易爆物品运输的相关规定。2016年春节期间允许销售、燃放的烟花爆竹品种为C级和D级产品中的喷花类、旋转类、玩具类（烟雾型、摩擦型产品除外）、爆竹类（“土火炮”、“大夹小”和“炮中炮”爆竹产品除外）、升空类（火箭、旋转烟花产品除外）和组合烟花类6大类。配送产品包装箱上要粘贴市安监局、市供销总社统一制作的防伪监封标识；各城区临时销售网点未销售完的烟花爆竹由德厚烟花爆竹公司负责按照合同规定处理，不得私自储存；德厚烟花爆竹公司要合理调整烟花爆竹产品结构，及时组织适销对路的货源品种，引导市场消费，确保市场供应。采购产品在同质同价的基础上，要优先从市内合法烟花爆竹生产企业进货，支持本地企业发展，避免长途运输引发安全隐患。城区烟花爆竹配送时间：2016年2月2日至2月22日；销售时间：2016年2月5日（农历十二月二十七）至2月22日（农历正月十五）。

（四）落实措施，确保安全。要牢固树立安全第一思想，按照《专营办法》要求，认真落实烟花爆竹经营各个环节安全措施，确保安全经营。

1.德厚烟花爆竹公司要严格规范烟花爆竹批发企业进货、储存、配送管理。必须在取得生产资质的合法生产厂家采购货源，坚决杜绝购买、储存、销售不符合安全质量标准的烟花爆竹；必须有专门的烟花爆竹储存仓库；必须有合法的运输许可证和运输车辆；所销售的烟花爆竹产品必须加贴xx市安监局和xx市供销社监制的监封标识，烟花爆竹展品一律采用无药样品；必须与基层社和城区临时销售网点签订安全经营合同，制定安全经营守则。

2.城区临时销售网点必须到德厚烟花爆竹公司进货，严禁直接从生产厂家或其他渠道进货（或代销）；必须按照专人、专柜、专库的方式进行销售；统一悬挂印有举报电话的“烟花爆竹专营销售点”标识，张贴警示标识和安全燃放标识，配置符合标准的消防器材；销售人员必须经过业务培训并合格。

3.

德厚烟花爆竹公司天台仓库和城区、龙潭配送点是安全工作的重要环节，必须强化对烟花爆竹仓储管理，有效防止安全事故的发生。烟花爆竹专用库房的防火、防爆、防雷、防静电、防潮、防盗、消防、报警等设备必须齐全有效，安全通道必须畅通，危险标志要醒目；烟花爆竹专用库房要有专门的值班人员并坚持24小时值守，有严格的保管制度、消防制度、出入库制度和保卫制度；对保管人员实行岗位责任制；严格控制进入库区的各种机动车辆和人员；装卸烟花爆竹必须由经过专门培训的人员操作。

4.

加强烟花爆竹安全检查和监管。在销售旺季来临前，区供销社领导小组办公室、各基层社和德厚烟花爆竹公司要组织力量，对烟花爆竹销售网点、仓储设施、设备开展一次专项检查，要加强对城区临时销售网点“除夕夜、初一、元宵夜”等重点时段的安全守护；要积极配合公安、安监、工商、质监等相关部门开展打击烟花爆竹非法生产经营行为，对非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹窝点，要坚决依法取缔，对其经营产品要依法没收并统一销毁。

四、加强信息搜集和报送工作

为了加强烟花爆竹专营工作信息收集，区供销社已指定专人负责全区烟花爆竹专营工作情况的收集、汇总上报工作。各基层社和德厚烟花爆竹公司也要明确专人负责本辖区烟花爆竹专营工作的信息搜集和报送工作，以确保信息畅通。对烟花爆竹专营工作中的重大情况要及时报告区供销社燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组办公室。

电子邮箱：xx

联系人：杨xx

电话：xx

传真：xx

篇3：XX政府办公室春节期间烟花爆竹燃放管理工作方案

XX政府办公室春节期间烟花爆竹燃放管理工作方案 本文关键词：燃放，烟花爆竹，春节期间，工作方案，政府办公室

XX政府办公室春节期间烟花爆竹燃放管理工作方案 本文简介：XX政府办公室2016年春节期间烟花爆竹燃放管理工作方案各镇街人民政府（办事处），区政府有关部门，有关单位：根据《xx市xx区人民政府关于加强2016年春节期间城区燃放烟花爆竹管理的通告》（xx府发〔2016〕x号）要求，为切实做好2016年春节期间全区烟花爆竹燃放管理工作，经区政府同意，现实施方案

XX政府办公室春节期间烟花爆竹燃放管理工作方案 本文内容：

XX政府办公室2016年春节期间烟花爆竹燃放管理工作方案

各镇街人民政府（办事处），区政府有关部门，有关单位：

根据《xx市xx区人民政府关于加强2016年春节期间城区燃放烟花爆竹管理的通告》（xx府发〔2016〕x号）要求，为切实做好2016年春节期间全区烟花爆竹燃放管理工作，经区政府同意，现实施方案安排如下：

一、加强组织领导

2016年春节是近年来我区首次在主要城区禁止燃放烟花爆竹，监督管理任务重、难度大。各级各有关部门要高度重视，对春节期间烟花爆竹燃放管理工作进行专题安排部署，制定具体实施方案，明确工作职责和任务。各镇街和有关部门行政主要领导是本部门本单位烟花爆竹燃放管理工作的第一责任人，要亲自部署、亲自检查，切实抓好宣传发动、巡逻检查、违法查处等各环节，确保燃放管理工作取得实效。

二、抓好宣传教育

各镇街和有关部门要采取张贴通告、发放告知卡、悬挂条幅、设置宣传栏及LED显示屏等方式，深入做好烟花爆竹燃放管理的宣传教育工作。xx日报、区电视台等新闻媒体要充分发挥职能优势，制定烟花爆竹燃放管理专项宣传工作方案（宣传方案请于2月1日下午下班前报区政府），通过广播、电视、网络平台等，持续滚动宣传报道烟花爆竹燃放管理有关政策和工作开展情况。安监、质监、供销社等部门要引导群众从合法渠道购买合格产品，拒绝超标、非标、非法产品，严格遵守禁限放规定，不断提高群众安全、文明燃放意识。

三、强化执法管理

公安部门要充分发挥主体作用，环保、安监、市政、供销社等部门要全力配合，通过日常巡逻、随机检查、重点检查等方式，对烟花爆竹燃放管理工作落实情况进行督导检查，尤其要做好除夕、初一、元宵等重要节点的巡逻检查，确保各项措施落实到位。要强化对烟花爆竹经营活动的管理，对未经依法许可擅自从事烟花爆竹生产、经营、运输活动的，由公安部门会同安监、工商、质监等部门建立健全联合执法机制，按照法定职责予以打击和取缔，并依法实施行政处罚。

四、落实保障措施

各级各有关部门要切实统一思想、提高认识，把烟花爆竹燃放管理作为今冬明春社会安全管理的一项重要内容，按照《通告》和本通知的要求，加强配合协调，落实保障措施，共同抓好工作落实，为新春佳节营造安全稳定的良好环境。

xx市xx区人民政府办公室