民进中央议政务虚会发言范本稿

时间：2021-03-31 12:11:56 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人

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民进中央议政务虚会发言范本稿 本文关键词：务虚，议政，民进，发言，中央

民进中央议政务虚会发言范本稿 本文简介：2016年民进中央议政务虚会发言范本稿因为我来自农村，所以从基层的角度谈几点浅显的认识:1、关于“供给侧改”。谢谢刚才清华蔡院长介绍的“供给侧”的出处。确实很多人把这个“供给侧改”和过去的供给学派联系起来了，所以就与需求理论对立起来了。个人以为，尚没有定论的学术观点，中央不可能将其作为纲领写进文件。

民进中央议政务虚会发言范本稿 本文内容：

2016年民进中央议政务虚会发言范本稿

因为我来自农村，所以从基层的角度谈几点浅显的认识:

1、关于“供给侧改”。

谢谢刚才清华蔡院长介绍的“供给侧”的出处。确实很多人把这个“供给侧改”和过去的供给学派联系起来了，所以就与需求理论对立起来了。

个人以为，尚没有定论的学术观点，中央不可能将其作为纲领写进文件。所以，我们不能只从经济的角度去解释，要从政治的角度去理解。

所谓“供给”，就是供应；所谓“侧”，就是方面、方向的意思。因此“供给侧改”应该是指“方向或者方面的改革”。

那这里的“侧”到底指的是哪个“方向”哪个“方面”呢？我认为，中央在这里指的是经济体制甚至是政治制度。所以，“供给侧改”说得俗一点就是要改经济制度，说得危言耸听一点就是要改政治体制，用“学术”一点的语言描述就是“要改革生产关系中阻碍生产力发展的要素，以使上层建筑适应已经改变的经济基础”。因为我们现在的上层建筑基本还是60年前照搬苏联的计划经济模式的那一套，搞这个“部”那个“委”管生产，早已经不适应越来越市场化的经济基础。僵化的公有制生产关系与农村的半私有制生产关系的矛盾也越来越难以调和，阻碍了经济发展，这才是今天经济下滑的根本原因。

所以，不改革生产关系，不改革上层建筑，经济不可能摆脱下行局面。但是，这个改革是出于经济目的而不是为了改变意识形态。这就与“三个代表”的以“生产力”为抓手的观点相一致了。

现在的问题是，今天你只要敢说要改革生产关系改革上层建筑，马上就会有人跳出来说你这是要“变天”。所以，过去三个代表以“代表最广大的劳动人民”为口号，悄然声息的把工人党转变成了民族党（叫中华民族的先锋队）；再以“代表先进生产力”为口号堂而皇之的发展了市场经济，避免了“资”、“社”的意识形态纠缠。

同样的，以“供给侧改”为口号改革生产关系和上层建筑，也能够避免不必要的意识形态纠缠。

事实上，中央也是这么做的。

这次，中央六十多年来第一次打着“供给侧改”的旗帜提出了“农民市民化”的口号，就是一次重大的生产关系改革的举措。既然社会的进步是工业化为标志的，不允许农民市民化国家怎么进步？过去，农民因为有几分土地就被毛主席叫做小资产阶级。毛通过人民公社改变生产关系，剥夺了农民的土地，但是农民并没有因此成为无产阶级，我们的解释是他们还拥有生产工具。其实根子还在农民没有市民化。三个代表要代表“最广大的劳动人民”，就是要为小资产阶级（农民）服务。今天，商品房要去库存，没有人住怎么去库存？去库存要靠增加需求，降价是没用的。不许农民成为市民，就是拒绝最大的需求。当然，很多人说，农民买不起房，何来需求。问题是城里人有几家的住房全是买的？我家就不是，是房改时免费分配的。很多人家都不是，是商业动迁给的。凭什么就一定要让进城农民只能自己买房不能福利分房？我们只要落实建设农民保障房的资金就是了。现在大城市市民住房70%以上就不是自己买的，是商业动迁改善的。现在中央允许农民市民化以后，农民必然向一线城市流动，任何人无权阻止（这次上海提出要限制在2500万的说法，显然是与中央的决定相悖的）。结果土地出让金一定大幅度上涨，农民保障房的资金也就有了。

农民大量市民化会导致制造业人工成本大幅度下降，增强我们制造业的竞争优势。现在人工成本和人民币汇率的持续上升，几乎已经摧毁了我们赖以生存的外向型经济。

农民大量市民化还会使得农业人口密度下降，导致农业有利可图，进而得到发展。

农民大量市民化最重要的是能够极大的拉动内需。不仅仅是刺激房地产，农民从自给自足的群体转变为消费群体，对消费的拉动是直接的海量的。

所以，中央在提出供给侧改以后跟着出台了这些农民市民化，居住证制度，人民币贬值，取消限购等一系列措施都是体制改革，是生产关系的改革。是为了使我们的上层建筑适应已经越来越市场化了的经济基础。只是，这些改革决不涉及意识形态。所以不能叫政治改革，还是经济改革，是“供给侧”方面的改革。

2、关于土地增量的问题。

非常赞同同济大学吴校长的观点:过去30年的发展是建立在土地大量消耗的基础上的，是不可持续的。

我补充一个观点:

今天，土地增量即使为0也是可以发展的。很多人反对农民进城的观点，理由就是会消耗土地。这是错的。给农民免费保障房的前提是他们必须交出宅基地，只有宅基地还田了才能给他们保障房。

另一方面，城市的土地面积增量必须严格限制在0以下。这样，就逼城市发展必须接纳农民。因为城市拿不到农民的宅基地还田面积的指标就不能增加建设面积。也就是，农村拆一平方米城市才能建一平方米。土地增量就可以是0了。比如上海，拿到农民一亩地的宅基地，在市区拍卖起码可得2个亿，拿出十分之一收购周边（比如南通盐城）库存商品房给农民做保障房就足够了。

一定要发展大城市，大城市的土地出让金高，农民也愿意去，因为大城市的就业、工资、教育、医疗、商业、市政、服务、娱乐、通讯、公共交通等各项条件都比小城镇好得多。最重要的是大城市的土地利用率高，节约土地资源。所以上海世博会的口号是“城市让生活更美好”，而过去的“新农村”纯属倒行逆施，所以这次中央农村经济会议也放弃了。这都是制度改革，是供给侧方面的改革。

3、关于“互联网”的问题。

最大的问题是，一方面我们是计划经济体制，就是政府在管，另一方面是管的领导还不懂。比如，花那么多钱补贴“互联网”项目，结果补贴的往往根本不是“互联网”项目，甚至都不是互联网项目。

比如农口，我们上海市农委的副主任带队来我们镇考察“互联网”项目，结果去看的都是物联网项目。说明他们到现在连互联网物联网都没分清，到现在还不知道:物联网只是过去的自动化系统改了个名称而已，目的是为了减少人；而“互联网”是人的联网，是为了将消费者引入生产过程，是增加人。

可是，“互联网”项目的补贴却在他们手里，于是就悲剧了！我们这些搞“互联网”的拿不到补贴，那些物联网项目却拿了本该给互联网项目的补贴。

农业部也是这样。农业部刚刚出台所谓的鼓励“互联网”的补贴政策，就是要农民都建网站在网上卖自己的产品，还要发展农产品电商。说明农业部以为这就是“互联网”。这个真的好搞笑:

中国10农民，即使百分之一的人能建自己的网站，也会有一千万个网站，谁去看呢？即使前几个农民能够赚钱，不等于后来搞网站的都能赚钱。谁都懂，今天一个人养野猪赚了钱，不等于明天大家都养野猪还会赚钱。农业部就连这么浅显的道理都不懂，所以整天号召农民学这个学那个，用了国家那么多钱结果一事无成。

所谓的农产品电商就更没谱了，电商根本不是什么“互联网农业”而是商业。全国已经有几千家农产品电商，统计数据说亏损的超过96%！为什么，因为所有中间商与生产者的利益都是对立的。电商靠低价收购农产品高价出售赚取批零差价生存。它和农民订收购西瓜的合同，交货时市场价高农民就骗你说减产了自己卖，市场价低了就逼你全买进不算还低价买邻居的冒充自己的卖给你，农民也会赚差价。消费者一样，今年吃到好的，明年就跳过你直接去农民那里买。大多数电商不可能有前途，这也是淘宝为什么只有一家的道理。

所以，农民的问题根本不是什么网站、电商的问题而是盲目种植又不能直销的问题。

互联网“”恰恰可以解决这二个问题。农业部完全可以建一个全国性的零售农产品“期货”平台。让全国农民都可以像淘宝那样把自己的农产品挂在平台上直销，直接预售给消费者。同时，农民以后种什么品种，可以事先去期货平台上看价格谁更高再决定种什么，盲目种植的问题也就解决了，直销的难题也解决了。

过去没办法这样做是因为无法解决仓储和发货问题，现在我们逸耘农业利用“互联网”把这个难题解决了，可是农业部却不给支持不给资金，延缓了项目推广的步伐。因为农业部没人知道什么是“互联网”的概念，钱都去了那些“网站”，“电商”或者物联网项目的口袋。这就是计划经济体制的弊端，不改革这个“侧”必然阻碍生产力的发展。

4、关于自贸区。

感觉概念上有问题。很多领导把保税区和自贸区混为一谈了。保税区是为了促进外贸出口，所以是中国人和外国人做生意；自贸区不是，自贸区只是外国人和外国人做生意，没中国人什么事。为了吸引外国人来中国做买卖，自贸区才免关税，免营业税，减所得税。现在这些自贸区，包括上海，都把眼睛盯在国内企业上。如果国内企业都搬进自贸区享受免税减税，国家岂不是要喝西北风！

在我看来，自贸区不是什么改革的问题，而是要在意识形态不变，政治体制不变的前提下，像香港新加坡那样彻底放开贸易管制，放开金融管制。所以，不封关这么能行？！

所谓中国上海自贸区，既然是国家级自贸区，就应该以黄浦江为界封关，直接由国家管理，直辖。原来的上海可以向北自然延伸，允许她向南通，盐城这样的三四线城市扩展。这样，一方面自贸区有强大的地域后盾，能够得到可持续发展，拉动的经济肯定能够超过现在的上海；另一方面，南通盐城这些三四线城市的库存商品房就去掉了，能够彻底带动它们的发展。

不好意思，我不是体制內人，才敢斗胆在这里胡说八道。不过我相信，肯定不止我一人有此想法，只是别人不敢说罢了。

就罗嗦这些。谢谢严委员长，谢谢朱秘书长。

篇2：XX县委书记工作务虚会讲话稿

XX县委书记工作务虚会讲话稿 本文关键词：务虚，县委书记，讲话稿，工作，XX

XX县委书记工作务虚会讲话稿 本文简介：XX县委书记2016年工作务虚会讲话稿同志们：我们今天开这次务虚会的目的，就是对今后一段时间工作，进一步找准工作重点，确定工作目标，创新推进机制，出台保障措施，确保快速高效务实地推动全县各项工作。为什么今天召开这个务虚会？一是现在的环境季节是最好的干事时期，但我们不少工作仍处于停滞的状态，许多同志都

XX县委书记工作务虚会讲话稿 本文内容：

XX县委书记2016年工作务虚会讲话稿

同志们：

我们今天开这次务虚会的目的，就是对今后一段时间工作，进一步找准工作重点，确定工作目标，创新推进机制，出台保障措施，确保快速高效务实地推动全县各项工作。

为什么今天召开这个务虚会？一是现在的环境季节是最好的干事时期，但我们不少工作仍处于停滞的状态，许多同志都在等待观望，我们需要尽快明确工作重点、工作目标、工作要求，让同志们安心工作。二是抢抓时间，越往后拖，越没有时间了。这三天是市委开务虚会，我请了一天假，再往后就是民主生活会，我要和四套班子领导一一谈心；还有各项年终工作的检查、总结、考核。然后就是元旦，一过元旦就是市里“两会”、县里“三会”，特别是明年年初即将开展群众路线教育活动，很快就过春节，不抢抓时间，今年就过去了。三是现在不谋划好，明年一年的工作就耽误了，就一定会受到影响，进贤的赶超发展就受到了影响。

今天我要讲的，其实就是在大家的思路、建议、经验的基础上，做一点总结整理，这段时间我跟四套班子领导和在座的各位进行了交流沟通，很受教育，很受启发，也有很多收获。特别是这两天，我和益民县长进行了深入的交流、探讨，益民县长有很多很好的思路想法，也都在我的讲话中。所以我的讲话是大家的思想、智慧、经验的凝聚，当然这里面还有许多不完善的地方，所以要再次开务虚会，听取大家的意见建议。

在这里，我主要讲四个方面：

第一个方面，我们对今后一段时间分为三个发展阶段，并明确每个阶段的发展目标

历届县委、县政府都为进贤发展打下了坚实的基础，对进贤的发展思路、发展方向，作了非常准确的定位部署，尤其是以王敏书记为班长的上届县委，为进贤县的发展确定了“一核两带、三城四县”的发展思路，明确了“十二五末综合实力重返全省第一方阵”的发展目标。我们现在就是在这个基础上，将进贤今后一段时间的发展细化为三个阶段，明确三个阶段的目标，也就是“一年强基础，两年求突破，三年大变样”的目标要求。

我们定重点、定目标，就是按照几个总体要求：一是从群众最关注的工作着手；二是从打基础、利长远的工作着手；三是从务实、实干着手。在这里，我想向大家报告一下发展目标，

一要通过2到3年的拼搏实干，把我们的园区打造成省级重点园区，经济开发区顺利成为副县级园区，园区有一大批亿元以上的大项目落户，特别是要几个十亿元以上的项目，担起财税任务的大梁，逐步让乡镇从财税负担中解脱出来。

二要通过2到3年的拼搏实干，让进贤县城初步呈现出中等现代城市的形象。12.35平方公里的新区基本建成，沿滨湖路、沿江路两旁的旧城改造焕然一新，城市整洁、清爽、有序。

三要通过2到3年的拼搏实干，主要经济指标在省、市实现大幅进位赶超，大大缩小与第一方阵的差距。我们说第一方阵是前十位，我们要进入前十五位左右。

四要通过2到3年的拼搏实干，干部群众的幸福感有较大提升，干部的福利待遇有较大提升，教育质量有较大提升，发展环境有较大改善。

第二个方面，为实现各阶段目标，必须找准今后工作方向和工作重点

重点之一，把园区发展作为经济工作的主战场。

一要理顺园区体制。按照省级工业园区的要求，组建进贤经济开发区管委会，形成高效统一的园区机构，高规格配备园区班子，由县委常委兼任管委会主要领导。

二要创新园区管理。一是科学制定项目准入机制，严格按准入标准选商选资，原则上园区要进大项目、好项目，小项目基本不进，特别是要按投资规模配备相应资源。有同志反映现在好项目、大项目拿不到土地，小项目能拿到好土地，以后不能再出现这种现象。二是实施双向约束机制，要签订双向约束合同，供地、优惠政策要根据投资的进度、产值、税收贡献度来约束。没有约束机制，极易形成圈地现象。三是坚决清理土地，对圈地的企业、对不实的合同要坚决清理，全部收回土地，为园区发展提供空间。四是实施项目推进服务机制，项目一旦签订合同后，必须有专人负责，用最快速度、最优服务、最严的惩罚办法推进项目，对索拿卡要、推诿扯皮，影响工业项目推进的人要严肃处理。五是原则上不再为企业配套商住用地，可以用财税、资金等形式进行奖励补助。如果特别重大的项目提出要配套的，需召开四套班子会议集体研究，每位副县级领导要在会上表态。

三要统一招商机制。以后商务局局长兼任园区副主任，举全县之力招商。一是开展全员招商。各乡镇、各有关部门都要有招商任务，各乡镇要把招商工作提高到财税工作的高度来抓。二是细化招商分工。乡镇和有关部门负责提供招商信息，商务局、园区各组建几个专业招商小分队，负责对接、跟踪、谈判、把关和签约。其中李渡、长山、白圩专门盯医疗器械产业的招商信息。三是明确招商重点。要瞄准大企业、大项目。医科园以后耗材性的项目不要引进，只招附加值较高、潜力较大的中大型企业；高新、温圳园区只招大企业，不分产业，只要不是高污染企业、夕阳企业，只要是大的企业就要，现在不谈产业的问题。四是严格招商考核。每半月对招商信息、乡镇小分队外出招商进行点评，每季度进行通报，每半年以落户项目为准，对各乡镇、各小分队进行考核。排名靠前的进行相应奖励。

四要提升园区承载力。一是拓展发展空间，园区不承担征地拆迁任务，由相关乡镇负责。要尽快征收土地，为园区发展预留空间，民和、罗溪、白圩要抓紧。二是快速建成网格化市政设施。举全县之力建设园区基础设施，由财政、国投、城投来负责融资筹资，快速形成园区较为完善的水、电、路、地下管网等基础设施。三是尽快建成基本生活配套设施。要合理规划布局，建设园区的住宅、休闲、娱乐等生活配套基础设施。四是争取用地指标，要发动全县的人脉资源去争取指标，利用一切途径，盯紧一切来源，特别是省国土厅、中小企业局、工信委这些单位。

重点之二，把城市建设作为推进发展的重要引擎。

围绕打造现代中等城市的目标要求：

一要高起点规划。我们在二个月前就聘请了上海同济大学规划设计院来我县进行城市规划。一是对我们确立重点打造的12.35平方公里青岚新区，抓紧编制控制性详细规划，现在已经基本完成。二是对重点区域进行城市设计，包括中山路两旁、滨湖大道两旁以及五个出城口的城市设计。三是加快完善全县城的控制性详细规划。

二要高标准建设青岚新区。根据大家的建议，经过专家论证，我们设定了一个12.35平方公里的区域作为我们的新区。新区的范围就是云桥路以西，火车站以北，园区的凤岭路以东，青岚湖以南构成。整个新区分两个阶段建设，第一阶段以进贤大道向北推进到青岚湖。第二阶段以进贤大道向南推进到火车站。第一阶段又分成两步打造：第一步，从青阳大道到320国道改线处，这里面共有4320亩工地，有3个村庄，有养猪厂、民房、违法建筑，有发展用地、安置用地、非法买卖土地，现在林涛、官印、通文等同志正在全力推进征地拆迁工作，有关村庄、发展用地、安置用地、非法买卖土地的征收拆迁补偿政策已经是第六稿，这次村庄、住宅拆迁标准以后就是全县的统一补偿标准，发展用地、安置用地的征收补偿政策作为解决全县发展用地、安置用地的统一政策，以后全县的遗留问题都采用这种政策解决。从现在开始，结束我县安置用地、发展用地的历史。在春节后一个月左右，4320亩土地要全部拆迁收储到位，随后全面开始基础设施建设，包括安置房、公共服务设施、学校、体育公园的建设等。建完这些，还可以剩余1850亩土地。第二步，用第一步成功的政策和工作经验，开始从进贤大道到青阳大道之间6000亩土地的征收，力争在3到5月内拆迁收储到位。随后开始第二阶段的工作。我们计划用2到3年的时间将新区12.35平方公里的征地、拆迁工作做完，将新区的路网全部建完，实现和园区全面对接，与老城区完全融入，同时将安置房和公共服务配套设施建完。

三要高标准打造景观线路。进贤的城市条件非常优越，几面环水。我们要沿着滨湖大道、水上公园、沿江路、中山路依水打造城市的景观生态线。同时，对两边的旧城要整片改造，提升旧城的品质，切忌小块开发。

四要精心建设出城口。出城口是进贤人的脸面，要在明年春节前，把五个出城口全面建设提升。

重点之三，把城市管理作为展示进贤面貌的重要窗口。

进贤的城市环境卫生、交通秩序是老百姓最不满意的地方，说政府哪里做了事，说是全省最脏的县城。前段时间有一位领导同志路过进贤，也说进贤太脏、太乱。

一要实现违章建筑零增长。一是明确控违责任主体，就是由城管局全面负责，不要再出现城管局和民和镇交叉、相互扯皮的现象。二是创新控违机制。城管局划分网格化控违责任区，每个城管局的科级干部负责一块或几块区域，每一块设专人进行巡防。三是严格处罚。哪个地方出现违章，就立即对城管局的科级干部撤职，严重的送司法机关，同时该村的书记、主任，民和镇的分管副镇长实行一岗双责的连带处分，立即撤职。

二要实现城市环境优良整洁。一是解决卫生的问题。要理顺环卫所、民和镇、小区物业三者的关系。二是加强卫生检查管理。现在的情况是，有的一个环卫工人同时做三个人的事，哪里做的过来，还有一些是公益性岗位。我们说平时的卫生要不留死角，但一些大街大路还是垃圾满天飞，就是因为没有人检查，没有人管，没有奖惩机制。三是可以实施一些地方卫生服务外包。四是建立长效管理机制。要定一个近期的目标，春节前城市必须整洁干净。五是渣土运输，工地必须管好，不能灰尘满天飞。

三要完善市政设施建设。对破损的路沿石、裸露的地面、残缺的绿化、损坏的路灯、破损的广告，要进行一次大维修、大完善。在春节前，要有大变样。关键是要有长效机制，一有破损，就立即有人维修。

四要畅通交通秩序。一是公安交警要对县城进行交通规划设计，形成全县交通微循环。哪些路单行，哪些地方不能停车，哪些地方设停车场，哪些路要打通，都要规划好。各个交通口，特别是重点拥堵的地方要提高见警率，要有警察执勤管事。二是加大对市容秩序的整治，像占道经营、出店经营等现象，要坚决整治到位。三是加大对五车的整治力度。近期的一个目标，就是在春节期间，县城不出现大面积堵车。

重点之四，把镇村建设作为推进城乡一体化的重要举措。

我谈几点重点工作：

一要打造几个特色镇。重点是文港镇，三里、三阳的特色品蟹街。一是把文港镇打造成为全国文化旅游名镇，要把毛笔产业扶持做大做强，特别是防止工艺遗失；现在已经有原料生产市场，下步要打造全省、全国的文化用品市场；要围绕文化用品市场打造建设文港镇，加快城镇规划、产业规划的编制。二是把三里、三阳的品蟹一条街打造成全省重要的生态休闲旅游区。要把一条街拓展到一个面，在这里形成一个品蟹、休闲、观光、旅游的集聚区。当然，还有李渡、温圳等特色镇的打造。

二要打造军山湖的旅游。一是对军山湖旅游做规划，哪些地方保护，哪些地方开发，哪些地方做什么，开发的次序是怎样，都要设计好。二是把军山湖的资源统筹起来，要按照规划进行打造，要有一个统一的机构把关，不能哪个老板想要哪块就给哪块，也不能哪个乡镇想怎样做就怎样做，各自为政，各占山头，糟蹋了我们的宝贵资源。三是大力开展招商，要真正招到几个真商，要有实力、有做旅游经验的企业，不要一招就是做房地产的。这点明年必须突破，再过2到3年要有旅游区的样子。四是像保护眼睛一样，保护军山湖的生态。军山湖不仅是老百姓的生活用水，也是生态旅游最宝贵的资源。要取消精养池，全面禁止肥水养鱼，做到人放天养，环军山湖周边不能有养殖业。

三要做好镇村的规划。违章建筑要严防死守，以前总扯皮，说住建局规划是建口的，不是农口的，接下来我们成立镇村建设指挥部，住建局局长就是镇村建设指挥部的成员，指挥部要集中力量和资源，快速推动项目、减少扯皮。

四要把进贤的农业产业做强。我们的农业企业、农业产业较多，但还不大、不强。要力争每年有几个省级以上农业产业化龙头企业，甚至是国家级龙头企业。

重点之五，要把道路交通作为经济社会发展的重要基础。

一要提前完成重大交通设施建设。320国道改线、昌进一级公路建设工程要在两年内完成；杭南长高铁站台、站前广场、站前大道包括隧道要在一年内完成，不能影响高铁的通车，这点必须高度重视；福银高速李渡互通工程要在半年内完成。

二要建设几个标准化的农贸市场。进贤的占道经营、城市脏乱差，也与没有标准化的农贸市场有一定关系，要想办法提升改造几个农贸市场。特别可惜的是，我们建好的市场都长期不能投入使用，这点必须尽快解决，尽快投入使用。

三要快速推动电镀集控区建设。一是要求在最短的时间建完，争取在春节前建完。二是以这个为重要的招商资源，因为我们不会造成污染，招一批重大电子设备企业。

重点之六，要把民生事业作为一切工作的出发点。

一要保障群众的合法权益，维护社会和谐稳定。一是及时、坚决解决群众合理合法诉求，对群众合理或基本合理、合法或基本合法的权益，我们要在第一时间解决。对这种诉求，不能形成重复访、反复访。二是形成涉访单位接访处访制度。要形成信访人明白自己的信访问题只有涉访单位才能解决，真正减少或基本杜绝越级上访现象。三是依法依规处置信访问题。处理信访问题，要注意不能为了回避矛盾而突破法律政策底线乱开口子，也不能迫于信访稳定压力而无原则迁就信访人的无理诉求。同时，我要转过来说一句话，所有的信访问题都要在法律框架下找到灵活机动的解决办法。四是建立信访长效工作机制。星期一的领导接访，原则上以接访为主，事实清楚、问题简单的直接解决，其他问题事后及时将信件安排给涉访部门。星期二坚持信访联席会议，原则上要解决重大问题，但要坚持不陪会。五是日常信访工作的高效调度，各乡镇、各部门必须无条件服从信访局的调度，不能出现涉访单位人员不及时到现场处访。包括出现赴省访、赴市访，要及时接访，这就是乡镇书记要负责，要形成制度，一年如有几次不及时接访处访，要有相应的处置办法。

二要提升教学质量。真正说教育是最大的民生，教育最直接关系老百姓的幸福。这里我有两个观点：第一，一个孩子没有教育好，不是一辈子翻不了身，可能是几代都翻不了身，如果一个孩子学坏了，孩子的孩子也很难好起来，这也决定了进贤的人口素质，决定了进贤的事业发展。第二，因为教育质量的问题，很多学生外流，这里有条件、有门路的孩子可以去好的学校读书，没有条件的就没有办法。想想我们在座的大家，学生时期可能都是没有条件的，那个时候进贤的教育还是领先的，如果当时教育质量很差，可能就没我们大家的今天。因此，一是教育系统要创新管理。包括校长的交流、学校的教学任务目标制定、吃空饷教师的清理、学校的合并等方面。二是加强教师队伍建设，重点是师德师风的建设，要坚决杜绝请客送礼，该上课时不上课、不该上课时要上课的现象。三是加大投入力度，建设校舍，逐步提高教师待遇，设立资金奖励优秀教师等。

三要控制房价。保障民生很重要的一点就是要让老百姓买得起房，现在进贤的房价都7000多元，很吓人，说明我们政府工作做得不好。要把房价控制在合理价位。一是合理限价，对进贤的房价要设置上限。前一个月，我要求住建局要控制在6000元之内，最高不超过6000元。二是多出让土地。三是对闲置土地要督促其尽快建房。

四要逐步提高干部职工待遇。以前我们每次加工资、加津贴的时候，省里给我们的政策，我们都是取下限，比如可以加300到600元，我们只加300元，所以亏欠了大家不少。益民县长对干部职工很关心，前几天我们在交流时，益民县长说年底就给大家加一些。我们争取再用2至3年的时间，接近或者达到新建县水平，这就要求园区的同志、城建口的同志加倍努力工作。

重点之七，把提升作风效能作为进贤发展进步的保障。

我把同志们跟我谈的进贤现象向大家说一下，声明一下，我只是把大家谈话转告给大家，不是我发明的。第一，做什么事都要找关系，制度原则容易开口子。像这次公安执法抓赌，三个人就找关系，就开口子，就放人了。现在就复杂了，市纪委、市检察院十多个人在进贤呆了一个星期，你想保都没有办法，几十年的警龄就可惜了。第二，扯皮厉害，抱团意识差，合作精神少。比如说环境卫生整治问题。第三，交办现象严重，一级对一级交办，县领导交办局长，局长交办副局长，副局长交办科长，科长交办副科长，副科长交办办事员，最后不办。第四，办事效率低下。有很多事半年都办不下来，有人到一个局去办事，这个局要有十多个人批字，头都会转晕。第五，索拿卡要现象依然存在。有的园区代表企业去局里办审批，审批的人问企业怎么不来，言下之意就是企业来了可以索取好处费。第六，招投标不规范。工程招投标大多数是假的，还有开标现场见人一个红包，没有到的，还要带过去。第七，干部赌博现象严重。这次三个赌博的事，网上一出来，轰动全市、全省，甚至惊动市委主要领导。第八，喝酒现象普遍。不仅是中午喝酒，有的同志晚上11点到我办公室还有酒味，还有吃饭上烟、发烟的现象。

在这里，我想强调几点：一是杜绝赌博，一经抓获，一律按这次的处置标准处理。二是执法一律不允许开口子，一经发现，一律按这次公安执法开口子的标准处理。三是对索拿卡要，一经发现，严格按有关党纪国法上限从严处理，纪委拿出具体处理意见。四是办理效率低下，要逐步探索一个图章制度。五是土地等公共资源交易，一律公平、公正、透明出让，不设置任何条件。六是各级领导干部不准说情，下步的闲置土地清理、市容秩序整治、交通秩序整治、空饷人员清理，一律不允许说情。对说情的，纪委要拿出处理意见来，发现一起电视台曝光一起。七是中午不准喝酒，酒席不准上烟，纪委拿出处理意见。八是规范招投标，有关部门要拿出整改意见，之前收受的红包，主动上交的这次不处理，以后坚决要依法严厉处理。

第三个方面，要健全务实高效的工作推进机制

为了高效快速推动全县各项重大重点工作，我们用成立指挥部的方式来推动工作。

一要分片推进项目，明确组织机构。将全县重点工作设立五大指挥部，分别是园区建设指挥部、城市建设指挥部、城市管理指挥部、镇村建设指挥部、交通建设指挥部，并同时成立督查指挥部，各指挥部原则上由县委常委担任指挥长，副县级领导任副指挥长，成员单位由与项目推进相关的责任单位及配合单位组成，并下设办公室协调处理日常工作。各指挥部全权负责指挥调度本指挥部项目建设推进工作，协调组织有关单位完成各项推进任务。

二要分级调度项目，明确推进职责。一是项目责任单位及配合单位要制定工作方案，倒排项目推进计划，明确每个项目的分管领导和具体负责人，及时解决相关问题，狠抓项目进度，确保完成项目推进任务。对自己职能内无法解决的问题，可提交相关指挥部研究确定。二是各指挥部要靠前指挥、现场调度，推进项目建设。每周至少集中调度一次项目，研究和处理项目推进中存在的问题，对指挥部无法解决的问题，提交政府常务会议研究确定。三是县政府原则上每周召开常务会议研究一次项目建设推进工作，对各指挥部上报的问题进行确定。对涉及全局、关系重大，需要集体决策的问题，可提交县委常委会议研究确定。四是县委原则上每半月召开一次常委扩大会议，将项目建设推进工作作为主要内容，听取各指挥部情况汇报，县四套班子主要领导进行现场点评。

三要加强项目督查，落实推进责任。建立健全项目推进责任机制，对项目推进不力、所负责项目推进工作进展较慢的单位及责任人，将采取通报批评、诫免谈话、组织调整等方式进行处罚。对项目建设成效突出、所负责项目进展较快的单位和责任人将进行宣传表扬、物质奖励，优先提拔重用。

第四个方面，着力营造实在、实干、实绩的用人导向

有什么样的用人导向，就有什么样的工作导向。实干、实在、实绩的用人导向决定进贤事业的成败。

一要在发展的一线，以实干、实绩选拔干部，尤其是对那些在指挥部里做出突出业绩的干部，要优先选拔使用。

二要在发展的一线，把那些敢担当、敢负责的干部选拔出来，对那些不畏风险，敢于坚持原则，敢于碰硬，敢于较真的，能够坚持政府利益、群众利益最大化的干部，优先选拔出来。

三要坚持人岗相适。对于符合以上两个条件的干部，要安排与其相适的岗位，实现人尽其才，才尽其用。

在这里，我特别要强调的是，我们要坚决落实市委王文涛书记提出的拉票秒杀，找关系优先不考虑的指示。拉票秒杀，以后在进贤选拔干部中，有拉票的，不管多优秀一律不使用，为别人拉票的，一律组织处理。因为拉票会导致：一是平时不敢做事，关键时拉票就可以；二是平时做事不敢得罪人，当老好人，甚至拿原则作人情；三是容易引发告状，第二名告第一名；四是相互内耗，进贤出不了干部。找关系的不考虑，今后进贤选拔干部，就看实干、实绩，就看奉献精神，看是不是敢担当、敢负责，找关系的一律不用。谁对进贤的干部负责，谁对进贤的风气负责，谁对进贤的事业负责，就是县委。实际上，我从内心瞧不起去找关系的人，你今天两盒螃蟹，明天两瓶李渡酒，年底还拿两箱李渡烟花，谁经得了这样的轰炸。现在大家都去费这些心思，不但没有用，还会起反作用，这样的人再优秀的县委都不用。以后如有找关系托情的，要进行曝光，我们要学习北京市委书记郭金龙，敢言在干部问题上，谁再托关系，就曝光。建议组织部以后一个月曝光一次。

谢谢大家！

篇3：区委书记在区委常委务虚会上的讲话

区委书记在区委常委务虚会上的讲话 本文关键词：务虚，会上，区委，常委，区委书记

区委书记在区委常委务虚会上的讲话 本文简介：区委书记在2013年区委常委务虚会上的讲话同志们：今天的会议是在党的十八届三中全会胜利闭幕、全面深化改革开放的新阶段召开的，也是在我区经过多年努力走出转型发展低谷、推动绿色高端发展的历史背景下召开的。过去的一年，全区经济社会发展取得良好成绩，实现了全面胜利。这一成绩是在荣华书记、林茂区长、玉民主任、

区委书记在区委常委务虚会上的讲话 本文内容：

区委书记在2013年区委常委务虚会上的讲话

同志们：

今天的会议是在党的十八届三中全会胜利闭幕、全面深化改革开放的新阶段召开的，也是在我区经过多年努力走出转型发展低谷、推动绿色高端发展的历史背景下召开的。过去的一年，全区经济社会发展取得良好成绩，实现了全面胜利。这一成绩是在荣华书记、林茂区长、玉民主任、德顺主席以及在座各位常委的领导下取得的，也是通过全区各部门的不懈奋斗、全区广大干部群众艰苦创业而取得的。在这里，我代表区委，也代表社会各界以及全区人民群众，向在座的各位领导包括各委办局的同志们表示衷心的感谢！

今天的会议内容丰富、效率很高，我收获很大，也很受启发。我原则同意各位常委的发言，完全赞同林茂区长、德顺主席的讲话，希望同志们在工作中认真领会、抓好落实。如何把今年的工作总结好、把明年的工作谋划好，是我们筹备召开区委十一届八次全会的关键。借这个机会，我想谈三方面的意见，跟大家一起沟通和交流。

一、以深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神为首要政治任务，全面加强党的建设

习近平总书记指出：党的十八大精神，说一千道一万，集中到一点就是坚定不移地走中国特色社会主义道路。他强调，党的十八大开创了具有新的历史特点的伟大事业，这一伟大事业成败得失的关键在于加强和改善党的领导。我觉得习总书记这一点讲的非常深刻，总书记是在总结整个科学社会主义发展历程的经验教训基础上讲的，是在总结我们党和国家奋斗历程的基础上讲的。我们用了几十年的时间走完了西方资本主义几百年才走完的道路，我们的经济总量已经位居世界第二；我们用几十年的时间解决了6亿贫困人口的温饱问题，中华民族实现了几千年以来的小康梦，这确实是非常了不起的伟大成就。尽管这些年来，说前苏联和东欧国家共产党垮台也好，说社会主义运动步入低潮也好，其中有一个问题就是共产党一党执政好不好的问题。其实，历史已经充分证明，不管是一党执政好还是几党执政好，是共产党执政好还是什么党执政好，关键一条就是要看他在解决一个国家民族前途命运问题上的能力和水平。从国际横向比较来看，我想不管别的国家社会主义运动如何步入低潮，我们国家的社会主义建设“风景这边独好”，在我们党的领导下我国社会主义事业取得了举世瞩目的伟大成就，这是铁的事实。2007年我出国考察选择了一个前社会主义国家的路线，有俄罗斯、匈牙利和罗马尼亚。考察回来，我带回两条结论，第一个结论：这几个国家共产党执政的垮台是他们自己打垮了自己，是消极腐败打垮了自己，是脱离群众打垮了自己。比如说，罗马尼亚当时脱离群众的形式主义达到什么地步呢？据说齐奥塞斯库在台上讲话，讲完话以后台下万众必须是有节奏地鼓掌，没有节奏鼓掌是违规的、是不允许的。当时的罗马尼亚社会被他们搞的是儿子监督老子、学生监督老师、同事互相监督，整个社会人人自危。这说明他们那个政权已经很不自信了，领导者成为孤家寡人了，结果自己打垮了自己。苏联、匈牙利也是同样如此。第二个结论：这几个国家在新的政党上台以后并没有带给人民以充分的民主和自由。齐奥塞斯库夫妇被乱枪打死以后，都没有允许安葬在同一个公墓里，他们的子女后人多次跟当局提出来要重新安葬，当局都不同意。对于齐奥塞斯库这样一个历史人物，他的基本人权都没有保障，其他普通老百姓能有多少人权保障也就可想而知。由此看来，我觉得所谓西方国家的民主都是国外政客们的一种炒作，还是我们共产党讲民主更加求真务实。因此，无论从历史事实上讲，还是从国际横向比较来看，建设中国特色社会主义还得靠中国共产党的领导，这是历史的选择、人民选择，是国家和民族前途命运的选择。如果在中国实行多党制，我相信肯定会出现中华民国有一段时期那样的军阀混战，那样的话我们国家和人民就遭殃了。

关于全面加强党的建设，这也是当前一个重大而紧迫的问题。党的十八大提出“两个百年”的目标，靠谁来实现？要靠党的领导。十八届三中全会确定了全面深化改革的目标，到2020年努力实现社会治理体系和治理能力的现代化，这个目标的实现也要靠全面加强党的领导来作保证。现在，全党正在开展群众路线教育实践活动，部署和整顿“四风”问题。当前，我们的党风确实还存在一些问题，由于区域不同，问题的程度可能有所不同，但应该是普遍存在的。在这里，我想引用习总书记一句话，他在十八大闭幕后跟新闻记者见面时讲了一句份量很重的话：“全党应该警醒起来”。他还讲了一句话，也是在这次见面会上，他说“打铁还需自身硬”。

我们这些年经过改革开放，经济得到大发展，物质文明取得显著成效，但是在思想文化领域和精神文明建设领域却还存在不少问题，有的问题还相当严重，确实需要引起注意。中央一再强调，我们当前面临着“四大考验”和“四大危险”，包括党的执政的考验、市场经济的考验、改革开放的考验、外部环境的考验，精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。我想，作为地方一级党委，我们对此应该给予充分的认识，对于中央的精神必须深刻领会，并且不断地加以改进。

全面加强党的建设涉及到思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设“五位一体”的各个方面，还有我们党在长期奋斗历史中形成的非常伟大而成熟的经验，包括实事求是的思想、民主集中制的构建、密切联系群众的观念、批评与自我批评的法宝，等等，这些都需要结合我区实际，在明年全面加强党的建设当中求真务实地进行部署和落实。这次十八届三中全会《决定》里还谈到了建设中国特色政治文明，这也需要我们在工作中不断地去加以落实。中国特色政治文明，包括坚持党的领导、人民当家作主与依法治国相统一，坚持人民代表大会这一最根本的政治制度，以及党领导的多党合作和政治协商制度，推进协商民主广泛多层制度化发展，通过发展基层民主扩大公民有序政治参与，等等。三中全会《决定》里对此都作出了明确部署，我们在明年的工作中必须认真抓好落实。

二、以深入开展党的群众路线教育实践活动为重中之重，切实加强和改进作风

中央关于开展群众路线教育实践活动专门下发了文件，对活动的主题、目标、任务等都提出了明确要求，大家对这些精神也都耳熟能详，在这里我就不重复了。我想强调的是，一定要通过教育实践活动的开展，结合我区实际，进一步提升区委、区人大、区政府、区政协领导班子以及全区各级党政领导班子和广大党员干部的良好形象。同时，我们的目的不是单纯开展一次教育活动，而是为了进一步厘清思想，改进作风，密切党群关系，推动事业发展。活动的主题就是为民务实清廉，活动开展的方法就是加强领导与开门整风相结合，活动的重点环节是开好专题民主生活会，这些都不展开说了。这里面最核心的问题，还是在思想上必须高度重视，今天在座的各位常委，包括各委办局的同志都要充分认识开展这次教育实践活动的重大意义，摆正自己的位置，切实加以整改，确保取得实效。

习近平总书记前一段时间在山东调研时给当地领导干部念了一幅对联。这幅对联产自河南，是清朝康熙年间一位知府撰写的。上联是“得一官不荣，失一官不辱，勿道一官无用，地方全靠一官”；下联是“吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫以百姓可欺，自己也是百姓”。习总书记说：“这副对联以浅显的语言揭示了官民关系。封建时代官吏尚有这样的认识，今天我们共产党人应该比这个境界高得多。”我想，这幅对联对于我们开展好群众路线教育实践活动也有很重要的启示作用，希望大家回去后都认真领会领会。这幅对联，表达的是封建官员的为官理念，我们共产党人应该比他做得更好。十八届三中全会部署了一系列改革举措，其中也包括领导干部工作生活待遇的改革，实质上其核心是党员干部的思想理念、觉悟境界问题。有一次我出访日本时，看到东京都市政厅里挂有一个牌匾，上面写的是：“尔俸尔禄，民脂民膏”。意思是告诫当地的官员，你们的俸禄都是老百姓给的。这句话出自我国宋代，是宋太祖《诚石铭》里的话，原话是：“尔俸尔禄，民脂民膏；下民易虐，上天难欺”。日本人把这句话借过去了，这些资产阶级官员都有这种思想境界，我想我们共产党人也一定有，而且境界应该更高。我们没有自己的特殊利益，党和国家利益、人民的利益就是我们共产党人的利益。因此，我们确实应该认认真真地搞好这次教育实践活动，不怕开门整风，我们有勇气去直面存在的作风问题，我们更有能力去改进这些问题。

三、以改革创新为法宝，全面推进我区经济社会科学发展

刚才，林茂区长和德顺主席对做好明年工作都提出了抓好八个方面的意见，主要内容都包括了，我不再重复。近期还将召开区委十一届八次全会和区人代会、政协会对明年工作进行全面部署，我想借这个机会，讲三个问题。

（一）

机遇问题

现在我们XX区确实面临着难得的重大历史机遇，这可以从以下三个方面进行分析：

从时代特征上讲，我区的转型发展正好处在国际国内经济结构新一轮大调整的时期。当前，全国经济建设的主题是科学发展，主线是转变发展方式、调整经济结构。在新一轮的经济结构大调整当中，我们区的定位是什么？这个定位我想已经找到了，那就是“国家服务业综合改革试点区”这块牌子带给我们的定位。推进“国家服务业综合改革试点区”建设，意味着我们必须大力发展新型、高端产业。我们区有“四块牌子”，或者说“四块宝”。与这“四块牌子”紧密相关的，还有国家保险产业园、国家知识产权试点城区、长安金轴、世界旅游城市总部基地、中关村国家互联网金融产业基地、“新型战略性产业科技成果转化基地”，等等。事实上，我们北京的科技成果转化率还很低，十八届三中全会进一步确立了市场化改革的取向，对于我们来讲，重大利好的机会来了。因此，在这个大的时代背景上去思考，确实是这个新的时代把我们推到了向新型高端发展的定位上，这也是未来我区转型发展的目标。

从空间来讲，我来XX区时间较短，但是对我们区能有这样相当大的发展空间而感到兴奋。事实确是如此，我原来工作过的中心城区已经没有更多的空间，一直以来都是在胡同里、在屋顶上谋发展，憋死人了。我们新首钢高端产业功能区就有八平方公里，加上围合区域有几十平方公里，这么大的良好发展空间太宝贵了。此外，从全市整个空间布局来说，我区所处的地理位置也非常重要。市委市政府越来越重视长安街西段的发展，为什么呢？因为北部有未来科技城，东部有通州新城，南部有高端制造业基地和新机场，这些地方都已经布局完了，接下来的重点就是我们西部的发展布局。从历史上看，北京西部的发展就是一个重大课题。在解放初期，规划建设新北京城，当时就有一个方案：老北京城全面保护，在木樨地以西规划建设新城。这个方案争论了几十年，现在好了，也不用争论了，因为核心区没地方了。从空间和方位上看，我们也迎来了发展的重大机遇。

从政策上讲，现在我们手里握有一系列“尚方宝剑”，特别是“国家服务业综合改革试点区”建设，市里专门就此下发了文件。听林茂区长给我介绍，我很兴奋。市政府专门为一个区发一个文件，这是少有的，我以前工作过的两个区也没争取到，咱们XX争取到了，这说明咱们XX区有本事。还有，我们拥有一支求真务实、精明能干的团队。XX由过去工业XX向绿色生态XX的战略转型，是一个伟大的胜利，经过多年艰苦奋斗，我们的经济走出低谷，进入新的大发展阶段，这是很伟大的成就，确实不容易。过去在工业化时代，我们XX为全国、为北京市发展做出了突出贡献，历史上我们是辉煌的。后来为实现首都绿色发展，我们XX又做出了巨大牺牲，这是我们全区的光荣。现在，我们站在新的发展起点上，拥有了良好的发展基础，迎来了难得的发展机遇，我相信我们一定能够再立新功、再创辉煌。我们一定要抓住这个机遇，而且这个机遇要求我们必须做到一点，那就是“只争朝夕”。

（二）

标准问题

来到了区里以后，我跟荣华书记、林茂区长和各位领导请教，我注意到区委工作报告、区政府工作报告多次强调“小发展就是大退步”，强调要“求快、求好、求实”，提的非常好。应该说我们一直以来都是力争上游的，我想再突出一点，就是四个字：争创一流。这也是市委、市政府对我们提出的要求。市委书记郭金龙同志围绕新首钢建设问题谈了两句话，第一句是“跳出房地产”，第二句是“超越CBD”。这不仅是对首钢新区的要求，也是对全区的要求。面对新的一轮结构调整，我们有条件站在巨人的肩膀上去谋求新的发展，世界上有很多后发地区和国家，由于能够抓住机遇、乘势而上，结果都发展起来了，这也是国际惯例。从我们区现在的定位——建设现代化首都新城区来讲，也必须是高标准的，绝不能是我们费了很大力气建得差不多了，结果由于标准低很快又落伍了，这显然不是我们要达到的目标。从国内外发展历程看，我们也绝不能再走那种先发展、后污染、再治理的老路了。再有，刚才大家在发言中都提到，我们现在已经有很多在全市领先的品牌，这是我们的优势，是我们取得的现实成就，这就要求我们更应该确立起争创一流的高标准，在这个问题上需要大家进一步地统一认识。因为新的战略定位——建设国家级服务业综合改革试点区，新的时代特征——新一轮结构调整，要求我们必须树立这个高标准，必须拿出高水平，只有这样我们才能够扛得起这块牌子。

树立争创一流的标准，要求我们的产业发展要高端化，要求我们的城市规划建设要高质量，要求我们的城市环境和城市管理是一流水平，要求我们的改革创新和社会治理是一流水平，要求我们的民生事业发展也要体现出高水平。当然，所有这些标准，最核心的还得取决于我们这支干部队伍。过去我们创造的辉煌成绩，靠的是我们这支队伍；未来我们再创辉煌，最核心的还是要看我们区委班子和各级干部队伍是不是有争创一流的意识、争创一流的理念和争创一流的能力水平。

（三）

作风问题

刚才，几位领导都谈到明年工作必须坚持求真务实，我非常赞同。我想，这是根本保证，再好的方案也要有良好的作风去推动落实。马克思讲“一万句宣言也比不上一次具体行动”，毛主席讲“读书的目的全在于应用”。树立求真务实的良好作风，是我们以改革的精神推动科学发展的重要保证。

树立求真务实的作风，要求我们必须把不断改善民生作为各项工作的出发点和落脚点。不管是前面讲到的思想建设也好，还是高端发展也好，包括开展群众路线教育实践活动，目的都是为了让老百姓生活得更加幸福。民生问题在各个区表现出的重点是不一样的，首都核心区、功能拓展区和生态涵养区的民生内容都不一样。

围绕解决民生问题，我觉得应该是强调几个方面。第一，信访问题是最迫切的民生问题。群众都找上门了，说明这是他们最关心、最需解决的问题。不应该直接把信访工作写到维稳工作里去，而应该写到民生工作里。只有在处理不好的情况下，信访问题才转化为维稳问题。加强信访工作必须深化信访代理，事实上，信访代理是我们XX民政局第一干休所最早探索出来的。当时部队一部分离退休老干部的服务保障刚交到地方来，政治待遇、经济待遇跟在部队时差距很大，老同志们对此意见很大，要到总政治部去上访。只有XX区第一干休所的老同志不去上访，为什么？因为他们反映的那些问题，干休所的同志都接过来了，我们去给你上报反映，这就是信访代理。再往更深的去找源头，这种信访代理的做法最早是1943年毛主席在延安创造的。那个时候，一些荣军院的老干部要到延安去找毛主席上访，毛主席听说后，就把那些老同志全都请来，把窑洞腾出来给他们住，直接听取大家意见。老同志们反映的意见主要有两条：第一是荣军院里伙食太差；第二是服务员的态度不好。毛主席听完意见以后，定了两条：第一条，换一批服务员，把服务态度搞好；第二条，以后荣军院的伙食跟党中央一个标准。老同志们对此非常满意，拄着棍高高兴兴下山了。这就是代理，谁有权解决问题，就由谁来代理信访。

第二，文化生活是高端的民生问题。物质生活和文化生活同等重要。尤其是总体解决小康问题以后，人民群众对精神生活的需求日益增强。所以，应该把文化作为民生领域的高端追求来看待。我们说送人以鱼不如授人以渔，给钱给物，还不如给他一个理念和本领，这讲的也是文化的作用。

第三，在改善民生方面，重中之重是特困群体的帮扶问题。希望把我们区特困群体里面更困难的那一部分人统计出来，然后由我们区四套班子领导带头，各单位、各部门的领导都参与进来，与这些最困难的群众开展“结对子”帮扶，不是逢年过节送点慰问品那个层面的帮扶，是长期地结对跟踪帮扶，不断地进行帮扶，帮助他们持续地改善生活，更多更好地享受改革发展的成果。这也是我们求真务实的具体表现。

除了以上谈到的以外，还有就业问题、教育医疗问题、城市环境问题、社会治理问题，等等。我想，明年我们开展群众路线教育实践活动，一定会查找出很多需要解决的民生问题。查找问题和发现问题不是目的，我们的目的是要真正树立起群众观念，密切关注群众需求，通过我们的工作不断改善民生，形成我们XX区的民生工作特色。

总之，面对新形势、新机遇和新任务，希望我们常委会班子各位领导和各部门、各单位的同志们，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，乘借XX、求真务实、争创一流，把明年的工作谋划好、部署好、落实好，全面推进我区经济社会科学发展，不断开创工作新局面。