营造风清气正政治生态环境&强化统筹协调,,推动城市跨越发展
营造风清气正的政治生态环境
党的十九大报告指出,全面净化党内政治生态,坚决纠正各种不正之风,以零容忍态度惩治腐败。十九届中央纪委二次全会强调,持之以恒正风肃纪,深入推进反腐败斗争,营造风清气正的良好政治生态。
为深入贯彻落实党的十九大精神、推进全面从严治党向纵深发展的着力点,镇党委始终坚持无禁区、全覆盖、零容忍深入推进反腐败工作,把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。
镇纪委根据各级纪委的要求,在分析研判镇党风廉政建设情况的基础上,深入基层访谈党员干部、开展问卷调查、进村入户走访,着力把脉镇政治生态现状与未来,努力营造风清气正的良好政治生态。
一、全镇政治生态建设明显好转 党的十八大以来,镇大力推进全面从严治党向基层延伸,加快重塑镇的政治生态,迎来了鼓舞人心的积极变化。
一是违纪违规现象大幅减少,党风廉政建设呈现新变化。党的十八大以来,镇党委、纪委从严落实“一岗双责”要求,各村(居)、站所党组织的责任意识普遍增强,确保“两个责任”能够落地生根,坚决抵制不良现象发生,实现廉政提醒在重要节点和各党组织主要领导干部的两个“全覆盖”。
二是纪律审查力度明显加大,案件数存量持续消减。近三年来,镇党委、纪委坚持有案必查,强势推进反腐力度。立案数由 201X 年的 5 件上升到 201X 年的 X 件,检举控告类信访举
报数从 201X 年的 X 件(次)下降到 201X 年 X 月的 X 件(次),表明纪律震慑在增强、突出问题在减少。全镇共查处人数由 2016年的 X 人,上升到 201X 年 X 月的 X 人,共查处和解决损害群众利益突出问题 X 个,查处违规案件 X 个,责任追究 X 人(次),查处违规金额 X 余万元。狠杀了一大批政治生态“污染源”。
三是坚持不懈大力纠正“四风”,社会满意度一路走高。坚持弘扬道德高线和坚守纪律底线并重,严纪律、明要求,抓早抓小抓常,驰而不息纠正“四风”。突出在中秋、国庆、元旦等节假日敏感时间节点进行明察暗访,对于正风肃纪、唤醒纪律意识、推动自我净化自我完善具有明显的成效。党风廉政建设社会评价群众满意度指数由 201X 年的 X%逐年上升至 201X 年的X%,特别是领导干部清廉自律等与政治生态关联度较高的指标,均同比上升,全面从严治党赢得党员干部群众一致好评。
四是“利剑”威慑得到充分发挥,权力运行进一步规范。近年来,我们分别接受了省委、市委的巡视巡察,对主要违纪违规问题进行了大起底、大清查,将 X 个问题归纳为 X 个方面。今年我们自己也进行了专项检查,以钉钉子的精神,扎实开展违纪违规问题的集中整治,收到明显效果,受到市委、市纪委高度的肯定。截止,整改完成省委巡视组反馈意见 X 件、市委巡察组反馈意见 X 件,挽回违纪资金 X 余万元(含个人挂账、奖金补贴等)。今年以来,党委书记、副书记分别带队督查 X 次,确保问题见底整改清零,以强有力的督查问责推动整改成果落实落地。整改后,已经对 X 人运用了第一种形态进行谈话处置。
五是加强改进监督工作,用制度保证监督规范有力。镇党
委始终坚持问题导向,挺纪在前,先后修订完善了《X 镇“三重一大”决策实施办法(暂行)》《有关会议记录的规范要求》《X镇预算单位报账操作规范(试行)》等 X 项规章制度,强化执行监督作用。党风政风呈现“四多四少”积极变化,党内正气上升、社会风气上扬态势明显。在政治生活上,清朗关系多了,亲缘政治少了;在纪律作风上,知敬畏的多了,坏规矩的少了;在选人用人上,重实绩的多了,跑关系的少了;在干事创业上,讲实干的多了,搞空谈的少了。
二、全面净化政治生态任重道远 从调研情况看,镇政治生态中的顽症痼疾还没有彻底根治,有的还在打擦边球、穿新鞋走老路,在一定程度上制约了镇政治生态的根本好转。
一是净化政治生态的政治责任落实不平衡。调研中,有的“关键少数”没有抓好“关键责任”,个别党组织主要领导落实“两个责任”“说得多、做得少”,对个别党员干部对违纪行为“睁一只眼闭一只眼”;有的单位落实“三会一课”存在形式主义,只顾“富口袋”、忘了“富脑袋”。近年来,因主体责任落实不力被问责的 X 名党员干部,占 X%。
二是政治生态中矛盾的主要方面发生转移。由于条条框框多、制度越来越规范严格,基层干部普遍认为,干事创业的积极性总体不高,为官不为的现象仍然存在,成为制约政治生态积极向好的重要问题。主要表现在:首先,在任务重、责任大情况下,有的基层党员干部担当意识、奉献意识不足,激励拼搏奋斗的手段还不够有效。其次,一些干部怕犯错担责,虽然
基层感受到了干事创业中容错纠错的强烈信号,但这些干部仍然存在“分管越多、问责越多;创新越多、错得越多”的顾虑。再次,一些年龄偏大的干部存在船到码头车到站的思想,一些年轻干部“不愿到基层、不愿在基层”,普遍存在人少事多的现状。
三是政治生态反复污染的风险较大。虽然镇的政治生态发生了积极变化,但镇内熟人社会、亲缘关系、人文风俗没有变,一些问题的表现形式没有变。一方面,工程建设、大额资金管理使用、精准脱贫等行业领域依然是腐败高发易发的聚集区。另一方面,“微腐败”量大面广,不收敛不收手暗箱操作问题依然突出。201X 年以来,查处群众身边不正之风和违规违纪问题X 起。
三、持续用力营造风清气正氛围 下一步,在镇党委的正确领导下,坚持问题导向,以更加科学、更加严密、更加有效的思路举措,把全镇政治生态向纵深推进发展。
一是加强对镇政治生态的动态研判。推行党员干部廉政档案制度,定期开展政治生态分析研判,分类、分区域把握党风廉政建设”情况,以提升和优化党风廉政建设社会评价为支撑,结合慰问、走访等活动,建立科学量化的政治生态评价体系。
二是强化政治生态“一把手”责任。抓紧抓牢村(居)、站所主要领导这一“关键少数”,严格述责述廉,督促主动抓、深入抓政治生态建设。加大巡查监督力度,定期向社会公布党风廉政建设社会评价情况,把作风转变、党风廉政、群众满意度
等作为出具“党风廉政意见”的重要依据。
三是打好基层正风反腐“歼灭战”。保持正风反腐高压态势,久久为功消存量,坚定不移遏增量。开展镇主要领导上党课、廉政警示等活动,加大检查巡查末端落实,建立完善制度,健全执行责任机制,把纪律震慑传递到末梢。
四是推动政治文化建设脱虚向实。积极塑造向上向善的镇人文精神,加大弘扬社会主义核心价值观的力度,通过板报、橱窗、文艺活动等形式,着力清除“小圈子”,“小气候”,“小势力”等腐朽文化,构建“亲”“清”新型政商关系,铲除权钱交易、官商勾结的根基。
强化统筹协调
推动城市跨越发展
X 县 X 地处县城中心,辖 X 个社区、X 个行政村,户籍人口X 万人,常住人口 X 万。共有基层党组织 X 个、党员 X 名。辖区内有机关事业单位 X 个,党员 X 名。
近年来,我们认真贯彻中央和省、市、县委关于城市党建的部署要求,强化统筹协调、坚持“四抓四促”,持续大抓城市党建,有力地促进了基层治理、服务群众和城市发展上台阶、提水平。
一、抓体系,促工作合力“最大化” 从四方面入手,不断加强城市党建,凝聚齐抓共管的最大合力。
一是健全组织体系。全面推行街道大工委、社区大党委工
作机制,建立党建联席会议制度,将辖区的66个机关事业单位、24 个非公企业和社会组织党组织统一管理,定期召开会议,协调推进工作。根据街道楼宇小区实际,成立网格单元党小组 48个,建立文化宣传、法律维权、书画棋艺等功能党小组 52 个,形成了纵向到网格、横向到党员的组织体系。
二是健全责任体系。坚持书记抓、抓书记的责任体系,形成党委书记牵头抓总、副书记和组织委员组织协调、党委成员分工负责、社区党组织书记具体落实、驻区单位密切配合的责任体系。全面推行抓党建责任纪实制度,夯实责任促进层层落实。
三是健全制度体系。健全述职评议、联席会议、工作例会、季度点评、考核督查、党建联系点等制度,构建双向沟通协商、双向考评管理,齐抓共管、互动共促的制度体系。紧抓社区干部这一关键,实行专心、专职、专人、专责“四专”管理和“三考两评”,将党建考核成绩提高到 30%,把抓党建工作实绩与绩效工资挂钩,激发社区干部工作热情。
四是健全保障体系。建立县财政预算、县管党费以奖代补、街道党委年度列支、辖区单位投入、社会赞助为一体的城市党建工作经费保障机制。县财政每年为每个社区预算 10 万元工作经费,县管党费每年对社区奖补 X 万元党建经费,街道党委每年落实社区党建工作经费 X 万元。近三年,累计投入 X 多万元用于社区“三有一化”建设,辖区 X 个社区活动场所全部达标,100%建成“一厅式”标准化便民服务大厅。
二、抓管理,促基层治理“精细化”
面对城市基层党建管理对象“多、杂、乱”的情况,推行网格化管理,促进区域统筹、共驻共建。
一是对楼宇小区实行网格管理。把 X 个社区划分为 X 个网格单元,在每个网格单元落实管理员、信息员、协管员。先后投入 X 余万元建成社区网格管理综合信息平台,依托网格员手机终端,为居民提供“一网式、一线式”综合信息服务,累计化解矛盾纠纷 367 件,排查安全隐患 X 个,服务居民 X 余人次。
二是对驻区单位实行项目管理。在街道党委统筹协调下,组织驻区单位与社区签订共驻共建责任书,按月制定计划,明确驻区单位在社区基础建设、公共服务、精神文明、城市管理等方面职责和任务,并将参与共驻共建情况定期反馈上级主管部门,纳入目标责任考核,推动共驻共建制度化、长效化。去年以来,驻区单位累计投入 X 余万元,支持社区活动场所建设,开展法律法规宣传、消费维权知识讲座、文艺汇演、居民运动会等活动 X 余场次、X 余人,融洽了邻里关系、增进了社区和谐。
三是对社区党员实行精细管理。将社区党员分骨干、普通、流动、在职、非公企业和社会组织 5 大类,分层建立台账,分类施策管理,增强党员教育管理针对性、实效性,经验做法被中组部《组工信息》刊载宣传。同时,依托党员微信群、党员QQ 群、微信公众平台等建立社区网络党支部,搭建社区党员特别是流动党员学习培训、教育管理、组织生活、服务互助、交流分享新阵地。
三、抓载体,促便民服务“品牌化” 创新载体,延伸服务触角,扩大服务覆盖面。
一是深化社区大党委。2014 年以来,我们率先推行社区大党委工作机制,充分整合资源,调动驻区单位党员干部参与社区工作积极性,提升服务水平,打造特色亮点。社区大党委经验做法荣获全省组织系统改革创新二等奖,先后接受中省市组织部和西安莲湖区、宝鸡扶风县、咸阳永寿县及市内兄弟县区等学习观摩 X 多次。
二是推行“直通车”服务。建立民情直通车信息平台,及时梳理汇总、上报、处理民情民意,累计办结民情事项 X 余件。全力推进街道“大工委”,建立标准化的便民服务大厅,优化岗位设置,实行“一厅式办公”,提升服务水平。
三是推行“136”服务。即以社区服务中心为阵地,建强社区工作者、党员义工队、志愿者 X 支队伍,常态化开展综合便民、社会公益、代理代办、社会管理、区域党建、共享文化 6类服务,先后组建志愿者服务队 X 支、X 多人,党员义工服务队X 支、X 多人,开展就业服务、科普宣传、文艺演出等活动 X 余场次,服务群众 X 多人次。
四是推行“八卡”服务。即预约服务卡、党员服务卡、党群连心卡、留守人员关怀卡、困难群众温暖卡、下岗失业人员信息卡、突发变故家庭帮扶卡、育龄妇女政策卡,不断扩大服务种类和覆盖面,实现服务群众零距离。去年以来,累计受理群众诉求 X 人次,收集民情民意 X 余条,为群众办实事好事 X余件。
五是建立老年大学。针对社区退休干部多、老年人口多的实际,在县委陈心亮书记的高度重视下,在市县慈善协会的精
心指导下,率先在全省成立了 X 个社区慈善老年大学。根据老人的身体状况和兴趣爱好,开设书画班、舞蹈班、声乐班、综合班等 6 个班次,让老年人老有所依、老有所学、老有所乐。
四、抓引领,促城市发展“高效化” 坚持把准方向,精准发力,充分发挥党建工作的核心引领作用。
一是强化政治引领。扎实推进“两学一做”常态化制度化和“激情、干净、超越”主题作风建设,规范“三会一课”、“主题党日+”活动,加强社区党组织班子和党员、干部队伍建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,确保城市各项工作体现党的意志和要求。
二是强化思想引领。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,坚持“组建团队讲、深入群众讲、依托网络讲”相结合,推进理论讲堂、道德讲堂、社科讲堂“三堂融合”。认真开展“弘六德、展六美、兴 X”公民道德建设活动,实施五大引领工程,培育和践行社会主义核心价值观,激励居民群众向上向善、孝老爱亲。
三是强化组织引领。依托街道“大工委”和社区“大党委”,整合驻区单位及社区民警、楼栋长、商户等参与,充分发挥在城市管理服务、环境卫生整治、维护社会稳定中的积极作用,增强居民群众的获得感、幸福感。街道连续三年信访量下降 X%,基层党组织“两率一度”提高到 X%。同时,在小微企业积极开展“党员责任区”“三学三比”活动,引导党员立足岗位促进企业发展、争做合格党员;引导个体经营户开展“党员诚信店”、
“示范经营户”创建活动,对诚信经营、服务优质的进行授牌,把党建优势转化为发展优势。今年以来,街道完成招商引资 X亿元,新发展企业 X 个、个体工商户 X 户。
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【寓言童话】 日期:2020-03-03
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西部计划笔试题库(99题含答案)
西部计划笔试题库(99题含答案) 1 第十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》,自
【寓言童话】 日期:2021-06-16
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【寓言童话】 日期:2020-03-12
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各二级学院(部): 为深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述,落实立德树人根本任务,增强当代大学
【寓言童话】 日期:2020-06-21
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主题教育调查研究工作方案1根据省、市、县开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工
【寓言童话】 日期:2021-03-19
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API油管规格及尺寸 公称尺寸(in) 不加厚外径(mm) 不加厚内径(mm) 加厚外径(mm) 加
【寓言童话】 日期:2020-08-31
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这些惊悚故事在短短的篇幅和时间之内让您感受到故事里传达出来的恐怖感,令你感到害怕。下面就是小编给大家整理的令人惊悚的故事,希望对你有用! 令人惊悚的故事篇1:学校...
【寓言童话】 日期:2019-05-13
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漫画和动画组成了动漫产业的两大支柱。然而,与动画相比,漫画在业界和学界皆相对冷清。小编整理了古代男生漫画,欢迎阅读! 古代男生漫画图片展示 古代男生漫画图片1 ...
【寓言童话】 日期:2019-05-27
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北京最好吃的自助餐厅 北京高档自助餐排名
自助餐简直就是拯救大胃王的最佳饮食!没有之一!世界上没有什么事情是吃一顿自助餐解决不了的,如果有,那就吃两顿!下面小编给大家推荐北京几家好吃的自助餐。 北京最好吃的...
【寓言童话】 日期:2020-02-25
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信息论与编码期末复习试题含参考答案 在无失真的信源中,信源输出由H(X)来度量;在有失真的信源中,信
【寓言童话】 日期:2021-03-19
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学生高考动员演讲稿3篇高考动员演讲稿11 老师们、同学们: 大家下午好!漫漫高考长征路已经进入尾声了
【百家讲坛】 日期:2021-09-22
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最新企业安全的演讲稿5篇 演讲稿是作为在特定的情境中供口语表达使用的文稿。在充满活力,日益开放的今天
【百家讲坛】 日期:2021-09-22
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XX镇扶贫项目实施专项整治工作总结 为深入贯彻精准扶贫精准脱贫基本方略,认真落实党中央、国务院,省委
【百家讲坛】 日期:2021-09-22
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对乡镇领导班子干部成员的批评看法范文 一、对党委书记XXX同志的批评看法〔3条〕 1、与干部交流偏少
【百家讲坛】 日期:2021-09-22
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群英乡扶贫资金项目((芬坡村祖埇村生产道路硬化工程))绩效自评报告 一、基本情况(一)群英乡扶贫资金
【百家讲坛】 日期:2021-09-22
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党委书记在警示教育大会上的讲话55篇汇编 党委书记在警示教育大会上的讲话(一) 同志们: 根据省州委
【百家讲坛】 日期:2021-09-22
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关于12021年召开巡视整改专题民主生活会对照检查材料 按照中央巡视组要求和省、市、区委统一部署,区
【百家讲坛】 日期:2021-08-14
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消防安全知识培训试题姓名: 部门班组: 成绩: 一:填空题,每空4分,共44分。 1、灭火剂是通过隔
【百家讲坛】 日期:2021-08-14
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涉疫重点人员“五包一”居家隔离医学观察工作流程 目前,全球疫情仍处于大流行状
【百家讲坛】 日期:2021-08-14
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疫情防控致全体师生员工及家长一封信
疫情防控致全体师生员工及家长的一封信 各位师生员工及全体家长朋友: 暑假已至,近期我省部分地方发现确
【百家讲坛】 日期:2021-08-14