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    对于xxx街道推进城区生活垃圾分类探索与思考

    时间：2020-10-28 15:07:46 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人 蒲公英阅读网手机站

    相关热词搜索：生活垃圾 街道 城区

    　于 关于 xxx 街道推进城区生活垃圾分类的探索与思考 xx 市作为全国 46 个重点推进生活垃圾分类城市之一，高质高效推进垃圾分类，对推动高质量发展、绿色发展和可持续发展具有重要而深远的意义。实施先行试点垃圾分类四年以来，xxx 街道积极开展生活垃圾分类试点，推动垃圾分类深入到生产的每个环节、生活的每个领域、生态的每个角落。为进一步提升生活垃圾分类工作成效，我们通过实地察看、交流研讨，以及对大量统计资料的分析研判，形成了如下调研报告。

    　一、街道开展垃圾分类工作的基本情况

    　自 2016 年以来，xxx 街道始终把推行垃圾分类作为贯彻新发展理念、打造高质量发展的重要抓手，按照“政府主导、市场运作、统一布局、分步实施”的原则，制定出台《xxx 街道垃圾分类试点工作方案》，全力推进生活垃圾分类试点，垃圾分类准确率和投放准确率超过 90%，生活垃圾减量化超 40%。过去的“红色发祥地”，现在又流行垃圾分类新时尚。

    　全面开展生活垃圾分类试点，按照试点先行、分步实施的原则，分三个阶段：一阶段先行试点 xx 市一中宿舍；二阶段试点推广 xxx 社区辖区范围和便河边社区市人大宿舍；三阶段四个社区辖区范围。倡导“垃圾分类，从我做起；低碳生活，全民参与”，通过组建微信群，组织环卫体验之旅，印制宣传手册，有奖竞答、校园宣讲、社区课堂、现场观摩会及媒体网络引导等系列活动，引导社区居民舆论导向，全面提升居民群众对垃圾分类试点工作的知晓率和支持率。

    　现在的 xxx 街道，越来越多的居民加入到垃圾分类的队伍中，知晓率、支持率越来越高，分类准确率、投放准确率越来越好，已经从试点走向示范。市区相关负责人对试点经验给予了充分肯定，一致认为走在全市的前

    　列，期间有湖南卫视、湖南经视、湖南教育台、湖南日报、潇湘晨报、红网、星辰在线等多家媒体进行相关报道。

    　（一）基础 抓起，强化保障。垃圾分类是新时尚，必须从基层入手、基础抓起，强化保障，才能行稳致远。我们坚持重心下移、资源下沉，建章立制，提升保障水平，实现可持续发展。一是加强领导，强化组织保障。街道、社区和责任单位都成立领导小组，主要领导担任一把手，作为“一把手”工程，实行“党组织牵头、党员带头”，认真落实属地责任；出台工作方案，明确“源头粗分、节点细分”，“专群结合、逐级分类”和“2+ N”的垃圾分类方法。二是加大投入，强化设施保障。按照标准配备干、湿垃圾桶，为每户居民免费配送具有统一标识的湿垃圾专用收集容器。三是加力实干，强化责任保障。创建“八个一”工作法，即“一小区一组织、一楼一栋长、一单元一门长、一户一家长、一家一监督长、一天一督查、一周一通报、一月一点评”，明确分工，夯实责任，确保每项工作、每个区域都有人去抓、去管、去盯、去促，提升试点工作实效。

    　（二）宣传教育，凝聚共识。垃圾分类是新时尚，必须宣传发动、教育先行，思想自觉才能真正行动自觉。我们采取网上网下结合、小孩大人联动的方式开展宣传教育活动。一是网上网下结合。依托微信服务平台，及时发布垃圾分类知识和信息。开展“做文明有礼的 xxx 人，垃圾分类从我做起”主题宣传活动，开展有奖竞答、广场咨询、致居民群众的一封信等系列活动,大力提升垃圾分类知识的普及率。召开垃圾分类宣传动员会 80 余次，印制发放生活垃圾分类指导手册 5000 余本，制作板报、小报或宣传厨窗300 余个，安装垃圾分类投放须知 200 余块。二是小孩大人联动。把垃圾分类知识列入学校课程，开展“我爱我家、宝贝日记”活动，给辖区小朋友每人发一个日记本，随时随地记录见到的垃圾分类处理情况，并通过他们引导和监督家长开展垃圾分类。同时，通过社区课堂、现场观摩会、经验交

    　流会等多种形式对相关人员等进行生活垃圾分类知识培训,全面提升业务水平和工作能力。

    　（三）探索实践，创新机制。垃圾分类是新时尚，必须大胆探索、实践创新，才能形成务实管用的好经验、好做法。我们因地制宜，大胆探索，构建了三种模式：一是“志愿者引导+居民自治”模式。对以 xx 市一中宿舍为代表的自我管理意识和能力比较强的小区，先由志愿者入户指导宣传，在出垃圾高峰期蹲点值守，对居民进行桶边指导，同时将小区热心居民和党员吸纳为门长、栋长候补人员，志愿者队伍退出后，成为小区里垃圾分类管理主要队伍。二是“后勤＋物业管理”模式。对以省政协机关和宿舍区为代表的机关大楼和干部小区，由后勤和物业对居民群众进行生活垃圾分类指导和管理，对于优秀的家庭和个人作出鼓励和表扬，对于不支持、不配合、分类不到位的提出批评并由单位在院内进行定期公示。三是“线上+线下结合”模式。我们与企业合作，投入 10 余万元建立 xx 市首个智慧分类驿站，主要作为学习教育展示平台。同时，我们在小区每 100 户设置一个爱往亭，一个小区聘请一名残疾人对爱往亭进行维护，同时实施积分奖励机制，居民准确投放可产生积分和福气，凭绿色积分可以在平台上进行消费，凭福气可对平台返还的 94%利润进行分红。该模式今年 3 月 5 日在省政协大院试点启用，目前省政协大院垃圾减量从原来的每天 300 斤增加到每天500-600 斤，效果明显。

    　（四）精准施策，奖惩并举。垃圾分类是新时尚，必须精准施策、奖优惩劣，才能引领前行，蔚然成风。我们针对不同的对象，有针对性的开展各种活动，并严格实行奖惩，推动分类活动有力有序进行。一是开展星级评选活动，每季度对辖区内垃圾分类成效明显的单位、小区组织、楼栋、家庭等，分别授予星级单位、星级小区队伍、星级楼栋、星级家庭等荣誉称号，在辖区内进行公示并广泛宣传典型。二是开展红黑榜评选活动。每月组织对各小区及门店进行垃圾分类红黑榜评选，对于垃圾分类优秀居民，

    　红榜公示；针对门店，街道通过日常督导收集的信息进行评选，对优秀门店进行表彰并授牌，对分类不到位的门店进行公示，以此督促门店自觉履行义务。

    　（五）共建共享，形成合力。垃圾分类是新时尚，必须共商共建、共同发力，才能增强群众的获得感、幸福感、安全感。我们充分整合辖区内行政单位资源，构建社区志愿服务联盟，形成了垃圾分类试点工作的强大合力。一是发动行政事业单位。我们率先发动省市级单位办公区及宿舍区，辖区内省政协、省委统战部、省新闻出版集团、省公路局、市博物馆、xx市一中等单位积极响应，配合支持，垃圾分类逐渐进入状态。二是发动红色服务队。发动由党员牵头发动的红色服务队，结合服务方向，开展宣传发动。如红课堂服务队开展垃圾分类知识讲座，组织居民在院内进行学习和座谈，有针对性地进行教学。红袖章服务队开展垃圾分类指导、巡查。红艺术服务队开展垃圾分类表演,寓教育于文艺活动。红领巾服务队开展青少年志愿行动，发动辖区大量陪读家庭的小朋友参与活动。三是发动社区团队。积极发动社区帮帮团的力量，协助推进垃圾分类试点工作。如爱绿护绿团每天到社区小院去整理垃圾分类箱，引导做好干湿垃圾的分类投放，并到绿化带清理白色垃圾。信息收集团上门了解并收集每个家庭垃圾分类工作中的问题。扶贫帮困团则到运送垃圾有困难的家庭进行帮扶，上门指导如何进行分类投放，帮忙收集。

    　二、xxx 街道推进垃圾分类工作存在问题

    　（一）分类意识淡薄。部分外来租户和游客卫生环保意识较为薄弱，随意堆放、乱丢垃圾的不良习惯依然存在。虽然绝大数游客和租户可以做到不乱丢垃圾，但还是很难区分可回收与其他垃圾的区别，对于垃圾分类投放意识还有待提高，导致分类垃圾箱难以达到 95%的分类正确率。

    　（二）专业分类难精准。目前辖区实施垃圾分类 4+2 模式，即可回收、有害垃圾、干垃圾、湿垃圾四分类再加装修垃圾和家庭大件垃圾两种，其中有害垃圾中常常有居民丢放中药渣，女士用的化妆品玻璃瓶，带盒的过期药品，湿垃圾中混合餐巾纸，塑料袋子等；这些情况的出现导致生活垃圾的分类减量收集和压缩转运，加大垃圾处理的难度。

    　（三）硬件设施缺乏。完善的垃圾分类公共基础设施是垃圾分类工作有效开展的基础，街道的垃圾分类基础设施还有待进一步健全，主要体现在一些老旧小区原本的房屋坐落结构，规范化的管理缺乏，相应的垃圾分类基础设施投放和维护保障工作得不到完善，小区缺乏居民垃圾分类的配套垃圾桶设施和回收站点，有些小区虽然配备了垃圾桶，但只有“可回收垃圾”和“其他垃圾”两类垃圾桶，没有严格按照 4+2 方式进行分类布点，导致垃圾分类情况不理想，居民分类意识落后，分类正确率不高的问题。

    　。

    　（四）工作制度不健全。在垃圾分类工作制度方面还有待进一步完善，在政策层面的系统性和可操作性不足，主要体现在相关部门之间的政策沟通不畅，缺乏协调性，各部门职责没有得到清晰的界定，容易出现互相推诿的问题，导致垃圾分类工作各个环节之间缺乏衔接，垃圾分类治理混乱，效果差。垃圾分类工作是一项系统工程，街道在垃圾分类工作上的统一制度标准、监督评价制度和奖惩制度方面还有待加强。

    　三、进一步推进垃圾分类工作的建议

    　参照生活垃圾分类的成功做法，主动学习借鉴国内先进经验，树立绿色循环发展理念，站在维护美丽 xx 市容环境卫生的高度，结合 xx 城区实际，思考从以下几个方面入手打赢生活垃圾分类工作持久战。

    　（一）注重垃圾分类宣传教育引导。一是在单位全面开展生活垃圾分类宣传培训，由党政办牵头，重点组织开展机关单位主题宣传培训，提高

    　街居干部职工垃圾分类意识。二是广泛推进垃圾分类知识“进校园”，深入开展中小学及幼儿园的垃圾分类教育，普及分类知识，通过学生“小手拉大手”广泛宣传生活垃圾分类和处理的重要意义，使其影响深入家庭，进一步提高全民卫生意识。三是积极做好走访群众工作，结合文明城市创建工作，开展垃圾分类主题宣传，借助群众“人传人”的传播途径，带动辖区群众广泛参与垃圾分类行动中。

    　（二）推进生活垃圾“ 定时定点” 投放。在小区推行生活垃圾“定时定点”投放，逐步落实垃圾分类居住区垃圾分类投放“定时、定点、定类、定员”制度（非定时定点时间，开放网上预约），在垃圾回收箱标明分类与回收时间标志。在每周的特定日进行特定种类的垃圾集中回收，以便很好的循环利用。通过定时定点投放，规范居民垃圾分类行为，提升源头分类实效，使居民只要有分类就可以找到人来收集处理。

    　（三）建立居住区垃圾分类综合治理机制。一是要落实街道垃圾分类的属地主体责任，组织、指导、监督居民区开展垃圾分类工作，明确居民区各方责任，形成共治格局。二是要充分发挥居民区党组织领导核心作用，协调小区各单位后勤、物业公司、业主委员会，做好居民区垃圾分类的宣传引导、协调推进和指导监督，建立基层党组织、居委会、业主、物业“四位一体”沟通、监管机制，并通过制定、落实居民守则等措施，充分发挥党员、楼组长模范带头作用，积极引导居民做好生活垃圾分类。

    　（四）增设固定站点规范垃圾投放。老街核心保护区内增设固定垃圾投放点，在固定站点悬挂张贴垃圾分类指南。根据垃圾分类在每站点设立摆放不同颜色标识的垃圾投放容器。做到分类投放容器设置规范、方便投放、标识清晰、便于管理，宣传新颖。组织志愿者在核心保护区开展文明劝导，引导游客做到“积极参与垃圾分类，营造美好老街环境”。

    　（五）发挥党建引领带动全民参与。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，积极开展“我是党员我带头，垃圾分类我先行”主题实践。发出倡议，号召并组织广大党员干部积极投身到垃圾分类处理这场“环境保卫战”中。为广大群众做出示范，以实际行动带动身边人参与到生活垃圾分类中来，实现垃圾分类工作全覆盖，确保打赢打好生活垃圾分类的攻坚战、持久战。

    　总之，城区生活垃圾分类工作任重而道远，我们各级各部门乃至全社会要深刻认识这项工作的重要性和现实意义，按照标准细化，遵循有关原则，一步一个脚印，形成以法治为基础、政府推动、全民参与、因地制宜的垃圾分类制度，牢固树立生活垃圾分类，只有进行时，没有完成时的坚定信念。落实生活垃圾收集全覆盖的要求，将生活垃圾分类工作在全区域内进行到底。

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