海南省农垦实验中学流行疾病防控方案(草稿)

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海南省农垦实验中学流行疾病防控方案(草稿) 本文简介：海南省农垦实验中学春夏季流行疾病防控方案（草稿）一、指导思想根据海南省教育厅、五指山市关于对中小学校流行疾病的防控指示精神，结合学校校园安全工作部署要求，开展校园春夏季流行疾病防控工作。二、工作目标进一步完善学校各项卫生管理制度，切实加强对春夏季流行疾病的防范力度，做到有效预防；提高医疗能力，健全与

海南省农垦实验中学流行疾病防控方案(草稿) 本文内容：

海南省农垦实验中学

春夏季流行疾病防控方案（草稿）

一、

指导思想

根据海南省教育厅、五指山市关于对中小学校流行疾病的防控指示精神，结合学校校园安全工作部署要求，开展校园春夏季流行疾病防控工作。

二、

工作目标

进一步完善学校各项卫生管理制度，切实加强对春夏季流行疾病的防范力度，做到有效预防；提高医疗能力，健全与省、市卫生部门的信息互通机制，能够及时、快速诊治患者，避免疾病的流行、蔓延。加强教育与引导，提高学校师生的疾病防范意识，创建平安校园。

三、

组织机构

成立学校流行疾病防控工作领导小组。

组

长：王端盛

副组长：黄子贤、杨立功

成

员：崔海建、陈建坤、涂焰升、王文、王国德、赵仕斌

领导小组下设办公室在总务科，赵仕斌任办公室组长，负责具体工作的开展。

四、

工作任务

1、

召开防控工作组会议。分析阶段形势，归纳疾病防控要点，明确阶段防控目标，对各个部门进行工作部署，并对部门与部门之间的协助关系进行确认。

2、

落实各项疾病防控措施。充分利用学校资源，一方面，做好对师生常见流行疾病的认知与防范教育；一方面，做好校园环境的清洁卫生、杀菌消毒，优化学习生活环境；另一方面，

开展医护工作，做好对常规流行疾病病例的诊治，建立完善流行疾病病例的监测、上报机制。

3、

阶段总结与反馈。针对工作中存在的问题与不足，查明原因，及时改进。

五、

方法与措施

1、

修订完善卫生管理办法与应急预案。医务室作为学校流行疾病的防控中心，要熟悉不同季节、不同阶段的易发疾病及特点，制定完善相关预防措施和诊治办法；教务科、学生科作为学生管理主体，要明确学生个人卫生与集体环境卫生要求，制定完善相关管理制度与实施办法；另外，学校进一步完善公共卫生安全应急预案。

2、

开展流行疾病防范知识宣传与教育。一方面，将卫生知识纳入课堂。利用班会课或晨会的形式，教育学生注意个人卫生与公共卫生，形成良好的餐饮、起居、穿戴习惯，向学生介绍不同季节流行疾病的危害、临床现象、预防措施，正确引导学生在流行疾病爆发时的活动安排；一方面，利用学校的电子屏、宣传栏、广播站等媒体形式，将流行疾病的防控知识全方位、立体化展示给师生。另外，邀请卫生机构专家来学校，以讲座的形式，做疾病预防动员。

3、

校园卫生环境检查与整治。一要检查食堂，包括从业人员健康状况，健康证办理，确保无发热、无腹泻人员上岗违规操作，检查食堂餐具全面消毒以及剩饭、剩菜规整到位；二要检查学生宿舍，确保宿舍内部空气流畅，床铺整洁，垃圾及时清理，楼道内无堆积物；三要检查学校周边环境，包括流动摊点、暗沟、下水道等环节卫生状况。

4、

校园常规消毒与除四害。建立常规消毒制度，对人群多、易滋生细菌环境如班级、宿舍、垃圾存放点等场所设立消毒责任人，定期消毒，并做好消毒记录，医务室要定期检查；每月定期巡视校园与小区，加强食堂卫生管理，及时消除四害（老鼠、蚊子、蟑螂、苍蝇）。

5、

增强学生体质，提高免疫力。一方面，开展形式多样的文体活动，艺体科、教务科、学生科联合制定活动计划，充分利用课间操、体育（形体）课及有效课余时间，注重活动形式，激发学生参与兴趣，以此不断提高学生身体素质，另一方面，推出营养套餐，医务室根据中小学生的身体发育特点，制定营养套餐，并监督食堂实施，同时倡议学生“每天一杯牛奶”，教育学生不偏食，合理餐饮。

6、

与市防疫部门、海二院开展合作。定期与市防疫部门联系，把握五指山市及海南省整体流行疾病发生情况，获取相关宣传材料；与海二院建立“120救治直通车”，第一时间内对学校出现的难确诊、难治疗的患者送达治疗。

六、

工作要求

1、

提高思想认识。各部门、各人员要充分认识防控春夏季流行疾病对构建平安和谐校园的重要性，要积极准备，充分应对，切实履行好自身的职责。

2、

加强部门之间的合作，确保信息交流平台通畅。流行疾病的发展特点有时隐蔽、缓慢，各部门在管辖范围内要提高警惕，密切监督，若发现病患要及反馈上报，做到及时确诊。

3、

不断总结工作经验，取长补短，将流行疾病的各项防控工作做到位，做到实处。

张小波

2013年4月18日

篇2：海南省产学研一体化专项资金项目-牛大力种苗规模化繁育及规范化栽培示范项目申报书

海南省产学研一体化专项资金项目-牛大力种苗规模化繁育及规范化栽培示范项目申报书 本文关键词：海南省，产学研，种苗，繁育，栽培

海南省产学研一体化专项资金项目-牛大力种苗规模化繁育及规范化栽培示范项目申报书 本文简介：受理编号：申报类别：海南省产学研一体化专项资金项目申报书项目名称：牛大力种苗规模化繁育及规范化栽培示范承担单位：白沙鸿晟种养专业合作社项目负责人：林鸿昌联系电话：0898-27722893手机：13907678111项目联系人：林鸿昌联系电话：0898-27722893手机：13907678111单

海南省产学研一体化专项资金项目-牛大力种苗规模化繁育及规范化栽培示范项目申报书 本文内容：

受理编号：

申报类别：

海南省产学研一体化专项资金

项

目

申

报

书

项目名称：

牛大力种苗规模化繁育及规范化栽培示范

承担单位：

白沙鸿晟种养专业合作社

项目负责人：

林鸿昌

联系电话：

0898-27722893

手机：

13907678111

项目联系人：

林鸿昌

联系电话：

0898-27722893

手机：

13907678111

单位注册地区：

白沙黎族自治县牙港村委会上村符新明住宅

项目实施地点：

海南白沙县

项目合作单位1

中国热带农业科学院热带作物品种资源研究所

项目合作单位2

海南大学

项目合作单位3

起止时间:

2013年

7月

1日

—

2015

年6月31

日

申报日期：

2013

年

4月28日

海南省科学技术厅

二〇一三年

填

报

说

明

1、根据《海南省科技计划项目管理办法》规定，申报海南省产学研一体化专项资金项目必须填报《海南省产学研一体化专项资金项目申报书》，并按照“海南省产学研一体化专项资金可行性研究报告编制提纲”编写《海南省产学研一体化专项资金可行性研究报告》。

2、申报类别：关键技术协作攻关、科技成果产业化开发、技术创新平台建设。

3、单位性质：转制型企业、国有企业、私营企业、合资企业、外商投资企业、港（澳、台）投资企业、其它企业。

4、参与方式：成果提供、技术支持、联合开发、其它。

5、“项目申报书”和“项目可行性研究报告”的内容必须真实、所附材料齐全，要求项目研究、开发及产业化目标明确，内容重点突出，技术路线清晰，主要技术经济指标科学、合理，阶段目标和年度进展计划明确，实施方案具体，经费预算合理。

6、申报材料统一用A4纸打印或复印，左侧装订成册，采用羊皮纸（皮纹纸）封皮进行胶订，不得采用胶圈、文件夹等带有突出棱边的装订方式。申报纸质材料一式二份，所有提交的申报材料一律不退，请自留备份。

7、本表仅适用于申报海南省产学研一体化专项资金项目使用。

一、申请单位基本信息---（企业填写）

单位名称

白沙鸿晟种养专业合作社

组织机构代码

56242796-2

注册时间

2010.11.16

注册资金

80万元

单位性质

合作社

通讯地址

白沙黎族自治县牙港村委会上村符新明住宅

邮政编码

572800

法定代表人

姓名

性别

出生年月

最高学历

联系电话

林鸿昌

男

1985.1.28

本科

13907678111

职工情况

总数

28人

研发人员

12人

大学以上学历

10人

是否建有与项目相关的研发机构

否

研发机构等级

研发机构名称

知识产权情况（只填与申报项目相关的近二年情况）

发明专利

实用新型专利

软件版权数

申请数

授权数

申请数

授权数

企业是否

在园区、基地注册

□是

■否

园区、基地名称

企业信用等级

AAA

资产负债率

0

%

企业认定

或认证情况

上年度产值

60

万元

上年度销售额

60万元

上年度利税总额

0万元

上年度净利润

30万元

上年度出口创汇

0万美元

上年度研发费

15万元

上年度新产品（工艺，服务）销售收入

0万元

近3年总收入

2010

年

2011年

2012年

40万元

60万元

60万元

需要说明的问题（创新的组织

与管理）

牛大力为新兴产业，在诸多方面都需要创新。本项目实施前对可能遇到的问题，组织参加单位的专家进行论证，拟定技术方案，交由承担的单位具体实施。对项目执行过程中出现的问题，将由牵头单位组织参加单位中的相关专家，通过会议或电子邮件的方式，讨论拟定可行方案。共同组织形成的创新成果，由参加单位共享

二、申请单位基本信息---（高校、科研院所填写，多个合作单位可加页）

单位名称

中国热带农业科学院热带作物品种资源研究所

网

址

http://www.catas.cn/department/pzs/

通讯地址

海南儋州宝岛新村

邮政编码

571737

所在省市

海南省儋州市

法定代表人

姓名

性别

出生年月

最高学历

电话

陈业渊

男

1962.11.20

博士研究生

0898-23300412

单位类别

事业科研单位

职工情况

参与本项目研发人员

26人

参与本项目中、高级职称

5人

知识产权情况（只填与申报项目相关的近二年情况）

发明专利

实用新型专利

软件版权数

申请数

授权数

申请数

授权数

0

1

2

1

1

具体参加单位（二级研发机构，如学院、部门系等）

单位名称

参与方式

参与人数

植物离体保存与快繁研究中心

技术支持

26

具体参加单位具备的科研实力（限300字）

该中心现有科研人员6人，其中博士3人，高级职称4人。该中心从1995年开始从事热带植物种苗繁育研究，迄今完成了大量热带植物的组织培养技术，积累了丰富的技术、研究和管理经验，成果获得海南省科技进步一等奖。2004年开始进行牛大力的相关研究，在新品种选育、优质种苗繁育、高产栽培等方面均取得了突破性进展，成果通过了海南省科技厅的鉴定。从2009年开始，牛大力种苗繁育技术开始产业化，在试管苗增殖、生根、移栽、培育等方面都取得了很大的提高，并在不断的优化，为本项目的顺利实施奠定了扎实的基础。

单位名称

海南大学

网

址

http://www.hainu.edu.cn/

通讯地址

海南省海口市人民大道58号

邮政编码

570228

所在省市

海南省海口市

法定代表人

姓名

性别

出生年月

最高学历

电话

李建保

男

1959年4月

博士

66293208

单位类别

科教单位

职工情况

参与本项目研发人员

15人

参与本项目中、高级职称

8人

知识产权情况（只填与申报项目相关的近二年情况）

发明专利

实用新型专利

软件版权数

申请数

授权数

申请数

授权数

具体参加单位（二级研发机构，如学院、部门系等）

单位名称

参与方式

参与人数

海南大学园艺园林学院

技术主持

15

具体参加单位具备的科研实力（限300字）

海南大学园艺园林学院拥有了一支年龄、职称、学历和学缘结构合理、实力雄厚的师资队伍。现有专职教师67人，拥有教授12人，副教授34人，具有博士学位18人。学院具有良好的办学条件。现有实验室约8000平方米，并配备了先进的教学与科研仪器设备，设备固定资产3000多万元。学院具有较强的科研创新能，近五年承担省部级以上各类在研课题（项目）近200项，取得科研奖励成果30余项。参与本项目的是植物生理生化科研团队，团队共有15人（包括5名研究生），其中具有高级职称的有6人，具有博士学位5人，近几年团队在园艺作物、南药作物（包括牛大力）的品质调控机制及技术的研究中取得一定的成果，为本项目的实施奠定了基础。

三、项目基本信息

项目名称

牛大力种苗规模化繁育及规范化栽培示范

项目主要

内容摘要

（限150字）

牛大力作为药材，其经济价值与药用价值极高。目前解决野生资源枯竭与市场需求脱节问题的有效途径是进行牛大力人工驯化栽培，关键环节是种苗和栽培技术。本项目利用已有的牛大力组培种苗繁育技术和栽培技术，充分发挥牛大力组培苗的各项优势，实现牛大力种苗规模化生产；进行牛大力人工栽培示范，以提高中部贫困市县农民收入。

项目总负责人

姓名

林鸿昌

性别

男

出生年月

1985.1.28

最高学历

本科

移动电话

13907678111

E-mail

[email protected]

项目所属

技术领域

□电子信息

□生物与新医药

□航空航天

□新材料

■高技术服务业

□新能源及节能

□资源与环境

□高新技术改造传统产业

申请项目类别

□关键技术协作攻关

■科技成果产业化开发

□协同创新中心建设

申请资助经费

100（万元）

预期成果提供形式和数量

成果形式

成果数量

成果形式

成果数量

发明专利

申请

1

新产品

种苗40万株

授权

新材料

实用新型专利

申请

1

新装备

授权

计算机软件

外观设计专利

申请

1

论文论著

授权

技术标准

1

国外专利

其它1

新工艺（或新方法、新模式）

1

其它2

技术水平

□国际领先

□国际先进

■国内领先

□国内先进

项目现处阶段

□研发

□中试

■小批量生产

□批量（规模）生产

四、项目负责人基本信息

姓名

林鸿昌

性别

男

所在单位

白沙鸿晟种养专业合作社

出生年月

1985.01.28

学历

本科

学

位

学士学位

获得最终学位院校

西北师范大学

所学专业

计算机应用及管理

现从事专业

农业

职

称

助理农艺师

职

务

理事长

办公电话

089827722893

移动电话

13907678111

E-mail

[email protected]

主

要

工

作

经

历

2006-2009年：在白沙种植香蕉、南药、林木。

2009-至今：创建白沙鸿鑫农业有限公司、白沙鸿晟种养专业合作社，并与热科院品质所研究并种植牛大力，并对牛大力种植的多样性经行规范化。

主

要

工

作

成

绩

在2010年11月，成立白沙鸿晟种养专业合作社，从事林木、香蕉、南药种植及销售、动物饲养及销售、淡水养殖及水产品销售，合作社积极招收大学生和农村富余劳动力。积极适应农业和农村新阶段，新形势的发展要求，依据国家有关政策和政府导向，依靠科学，带领农民在繁荣农村经济和增加农民收入中充分发挥带头作用。

五、项目合作协议：任务的分工和经费的分配

项目申请单位间的任务分工内容、自筹经费投入分配以及立项后获得资金分配方式

本项目主要进行牛大力组培种苗繁育和规范化栽培技术示范。申请经费100万元。

1、

白沙鸿晟种养专业合作社：建设牛大力规范化示范基地100亩，进行牛大力的栽培示范。获得经费60万元，自筹经费200万元；

2、

中国热带农业科学院热带作物品种资源研究所：建设牛大力组培种苗繁育示范基地，进行牛大力组培种苗的规模化繁育，生产牛大力种苗40万株；获得经费30万元；

3、

海南大学园艺园林学院：进行牛大力根系膨大技术的研究，指导牛大力栽培过程中措施的制定。获得经费10万元。

六、项目投入和产出情况（单位：万元）

项目总投资

已投入资金

计划新增投资

200

300

资金来源

总计

自筹资金

政府部门资金

配套资金来源说明

自有

资金

银行

贷款

国拨

资金

省拨

资金

地方配套资金

已投入资金

200

200

计划新增

投资

300

200

100

项目预计产出情况

年产值

100

年销售值

100

年利税总额

20

年出口创汇

（万美元）

人才培养数

2

专利申请数

2

吸引人才数

3

计划新增投资预算（单位：万元）

新增总投资支出预算

产学研专项经费支出预算

经费支出

金额

用途

金额

用途

基本建设费

120

用于示范基地的建设

70

用于进行生产线示范试验

设备购置费

0

0

能源材料费

20

用于生产性试验所需水电、试剂、耗材等

20

用于生产性试验所需水电、试剂、耗材等

试验外协费

5

用于试验所需协调费

0

学术交流

活动费

0

10

用于项目执行交流、参加学术交流、项目总结验收

专用业务费

0

0

人才培养费

5

用于直接参加项目的研究生劳务费

0

其他

50

用于土地、设施、人工费

0

总计

200

100

七、项目计划进度

时间进度

项目主要内容

2013年7月—

2013年

12月

项目组织、协调、规划；基地建设

2014年1月—

2014年12月

种苗繁育、栽培示范

2015年1月—

2015年6月

技术培训、示范推广、项目总结验收

年

月—

年

月

年

月—

年

月

年

月—

年

月

年

月—

年

月

年

月—

年

月

八、项目组人员情况

项目

人员

总数（人）

其

中

高级

中级

初级

其他

30

5

1

1

23

项目组主要成员（包括项目负责人）

编号

姓名

年龄

学历

职务

职称

分工

所在单位

签字

1、

林鸿昌

27

本科

总经理

工程师

项目组织、协调、栽培示范

白沙鸿晟种养专业合作社

2、

徐立

38

博士研究生

副所长

副研

种苗繁育示范

中国热带农业科学院热带作物品种资源研究所

3、

李志英

42

博士研究生

副所长

副研

种苗繁育

中国热带农业科学院热带作物品种资源研究所

4、

黄绵佳

49

硕士研究生

副院长

教授

根系膨大

海南大学园艺园林学院

5、

李克烈

41

硕士研究生

——

副研

栽培技术指导

中国热带农业科学院热带作物品种资源研究所

6、

黄碧兰

40

硕士研究生

——

副研

种苗繁育

中国热带农业科学院热带作物品种资源研究所

7、

符运柳

35

硕士研究生

——

研实

种苗繁育

中国热带农业科学院热带作物品种资源研究所

8、

李丽

35

博士研究生

——

助研

种苗质量

中国热带农业科学院热带作物品种资源研究所

9、

10、

九、审核意见

承担单位意见

盖章*年*月*日

其他合作单位意见

盖章*年*月*日

盖章*年*月*日

十、项目附件清单

附件类型

数量

1.海南省产学研一体化专项资金项目可行性研究报告

1

2.企业营业执照

1

3.单位法人证书

1

4.组织机构代码证

1

5.资产负债表

1

6.损益表

1

7.高新技术企业证书

8.科学技术成果鉴定证书

1

9.省级以上科技项目验收证书

10.成果登记证书

11.软件著作权登记证书

12.专利证书

3

13.检测报告

14.查新证明

15.新药证书

16.通讯电力入网证

17.生物新品种、农产品、农药登记证

18.特殊产品生产许可证

19.企业各出资方意见

20.各类获奖证书

21.列入国家计划文件或证书

22.环保证明

23.用户意见

24.产学研合作协议（此协议需要签）

1

25.资金配套证明和自筹资金承诺证明（补充）

1

26.其他

海南省产学研一体化专项资金项目可行性研究报告编制提纲

（关键技术协作攻关、科技成果产业化开发）

一、立项依据

（一）目的意义

牛大力是一种野生名贵南药，可药食兼用，具有极大的开发利用价值。我国牛大力药材原料主要依赖野生资源，随着市场需求的与日俱增，长期的供不应求带来的掠夺性开发和不合理采挖，造成野生资源枯竭，并趋于濒危，这严重阻碍了牛大力中药资源的可持续发展。在这种形势下，开展牛大力种苗规模化繁育及栽培的标准化、规范化、专业化生产技术的研究，既符合国家中药产业政策和发展规划，又可促进地区经济及社会发展，具有较好的社会效益、经济效益和生态效益。通过海南省重点科技计划“牛大力种苗繁育和人工栽培技术的研究”的实施，已从广东、广西、海南等地搜集了96份牛大力野生种质，从中筛选出高产优质的牛大力种质2个，同时建立了牛大力组培种苗高效快繁技术体系，并探索出适合不同土地类型(如边角地、坡地、林下地、大田等)

的牛大力栽培模式和生产栽培措施，包括定植密度、修剪方式、肥水管理、病虫害防治等，形成了一套完整的牛大力生产种植技术规范。本次申请牛大力种苗规模化繁育及规范化栽培示范项目是旨在将以上成果通过首先在海南省示范，然后在广东、广西等牛大力适种地区推广。项目具有以下创新点：(1)首次建立牛大力组培苗高效快繁技术体系，利用生物技术，实现牛大力种苗的周年供应，解决我国牛大力药材供不应求的问题；(2)通过开展牛大力优质高产规范化栽培研究稳定牛大力栽培的产量与质量；(3)

结合种苗繁育规模化、栽培规范化及产品加工技术，形成牛大力产业。目前已生产牛大力种苗20万株，获授权发明专利2项，实用新型专利1项，出版相关专著1部，该成果已达到国内外同类研究领域的领先水平。为缓解牛大力市场严重的供不应求现状，项目急需在海南及其周边地区熟化、推广。项目实施后，可有效缓解牛大力中药材供不应求的局面，改变依赖野生资源的现状，同时推动牛大力人工种植和牛大力产品加工产业的发展，培育新的热带农业经济增长点，并调整部分热带地区的农业产业结构，为提高农业经济效益及增加农民收入提供一条新的思路。

（二）国内外同类产品和技术情况

目前，相关药材生产企业、收购公司、采收者均已经意识到牛大力资源匮乏的严重程度，不断寻求人工栽培的途径。相关科研单位也开始研究牛大力种苗繁育的其他途径。目前，市场上出现的牛大力种苗来源混乱，部分品系根系膨大能力低下甚至不膨大，使栽培者承担较大的风险；牛大力种苗多为种子苗，而牛大力本身具有10%以上的异交率，种子苗性状不整齐，产量不能保证；牛大力产品单一，仅有牛大力块根干片一种。本项目承担单位的植物离体保存和快繁中心在2005年就已经建立了牛大力组织培养快繁技术体系。同时，该单位自同年开始，大量收集我国及东南亚的牛大力资源，现保存牛大力资源80多份；利用组培苗进行牛大力人工栽培技术的研究，并在栽培密度、栽培方式、水肥控制、病虫害防治等方面取得了第一手资料。

（三）项目产业化前景分析

该项目产业化后将会在经济效益、社会效益和市场方面具有广阔的前景。

1.

经济效益：

每亩投资13200元：包括土地租赁3200元（800元/年*4年）、种苗（4000元）、人工（50元/日*30日/年*4年）6000元、水肥500元。

每亩收益：第二年开始修剪枝条，每亩年产鲜茎杆1000公斤，2.5元/公斤，3年收入7500元；5年亩产牛大力1500公斤，每公斤按40元计算，收入6万元。

综上所述，种植500亩牛大力，每年剪枝收入125万元。5年后采收牛大力一次性收入3000万元。4年收入合计3125万元，去掉投资660万元，经济收益为2465万元。

2.

社会效益：

（1）通过牛大力套种方式，充分利用山坡地、林间地、边角地等闲散土地，提高土地利用率，500亩牛大力约增加100多名劳动力就业机会；

（2）通过牛大力规范化栽培，提供市场优质牛大力产品，带动牛大力产业的发展，保证市场的稳定供应，价格平稳，有助于社会消费稳定。

3.

市场前景：

牛大力为传统的药食同源药材，可用于治疗哮喘病、风湿、骨质疏松、糖尿病、脑萎缩、肺结核、感冒、中风康复和运动神经元疾病，随着使用范围的不断扩大，牛大力的新的药用价值不断被发现。牛大力是制药企业加工中成药、保健品的常用原料，近年来在两广、香港等地更大量地用于食补药材，其用量已经远远超过制药企业，并有逐年增长之势。年消费量估计为1000万吨，达到该产量的种植面积为1000多万亩。而目前牛大力主要依赖野生资源，市场严重供不应求。

由于工作压力、老龄化等各方面的因素，患有慢性疾病的人群不断增大。牛大力对多种慢性疾病的特殊作用和其宜人的风味，将会使牛大力的消费需求量不断增大，牛大力的市场前景非常广阔。

二、研究开发内容、方法、技术路线

（一）主要研究内容

（1）牛大力种质资源调查、收集、鉴定与评价

广泛收集我国广东、广西、云南、海南等省区的牛大力资源，通过生物学特性调查、农艺性状观察和分子标记技术（SSR）对牛大力资源进行鉴定与评价；

（2）牛大力优良品种选育：

通过鉴定评价、栽培比较，筛选优质高产品种，并进行审定；

（3）牛大力优良品种种苗繁育产业化：

利用选育的优良品种进行组培苗的繁育。优化组培过程中培养基的配方和移栽过程中基质配方、条件控制和施肥技术，提高组培苗增值率、生根率、移栽成活率和种苗合格率；

（4）牛大力优质高产栽培示范：

利用自主研发的牛大力优质种苗，在海南进行优质高产栽培示范。重点解决牛大力栽培过程中根系是否膨大的问题，促进牛大力根系多发根，早膨大，提高早期产量和质量。

（二）拟解决的关键技术

1、牛大力优良种质选育：牛大力一直野生，在长期进化过程中形成了丰富的生态型；加之牛大力生长期长，产量形成需要3-5年时间。如何尽快从丰富的资源中筛选出高产优质的品系，是拟解决的关键问题和技术之一；

2、牛大力种苗组培快繁生根及移栽成活率：牛大力为豆科木质藤本植物，正常的扦插很难成活。在组织培养过程中，组培苗的生长较慢，生根不易，如何提高繁殖系数和生根率以及移栽成活率，是牛大力组培苗繁殖过程中的一个关键问题。该技术已经在试验阶段解决，如何产业化是该项目的关键技术之一；

3、

牛大力栽培技术产量形成控制：牛大力一直处于野生状态，其生长习性鲜为人知。因此，如何在人工条件下控制其块根的膨大，保证牛大力栽培的产量和质量是本项目拟解决的另一关键问题和技术。

（三）拟采用的方法、技术路线以及工艺流程

1、牛大力新品种选育：从牛大力分布的广东、广西、云南、海南等地收集牛大力资源，进行生物学特性（根、茎、叶、花、果）、农业学性状（主要包括茎秆形成、根系膨大特性）和分子标记（SSR技术）的研究，从而筛选获得优良株系，并进一步鉴定，形成优良品种；

2、牛大力种苗人工繁育：为保持优良品种的遗传特性，利用其枝条为外植体，采用组织培养的方法，不断优化产业化过程中的各个技术环节，进行种苗产业化繁育技术研究。

3、

牛大力栽培示范：选择次生林地、绿橙园、幼龄槟榔园、幼龄橡胶园、山坡地等类型的土地，进行多种土地类型，多种栽培方式的种植。在栽培示范的同时，利用海南部分地区农民对牛大力的认识，将部分种苗组织培养

牛大力种苗产业化生产技术体系

枝条

牛大力栽培地选择（平地、坡地、林下）

密度

栽培方式

水肥控制

病虫害防治

促成栽培

产量形成

牛大力栽培技术规范

牛大力种苗定植

牛大力品种选育及栽培技术示范研究技术路线

牛大力资源收集

牛大力生物学特性

牛大力农艺性状

分子标记技术

牛大力优良新品种

牛大力产业

关键技术

牛大力新产品的研发？？？

推广到农户进行栽培。项目组人员负责进行技术指导。

项目的技术路线如下：

（四）项目的特色和创新突破点

1、初次开展牛大力新品种选育研究；

2、针对市场需求量大、野生资源匮乏、种苗人工繁育技术空白的名贵南药牛大力，首次开展利用组织培养技术快速繁育种苗，能够保证种苗周年供应；

3、首次开展野生药材牛大力的人工栽培规范化技术研究与栽培示范；

（5）

项目完成后预期实现的技术、经济指标及社会和经济效益，对

产业的带动和提升作用。

1、技术、经济指标：

（1）牛大力新品种：选育牛大力新品种1-2份，并进行审定；

（2）牛大力种苗：建立一套牛大力种苗产业化技术体系，并生产牛大力优质种苗40万株；

（3）牛大力栽培：建立牛大力栽培示范基地80亩，5年产量达到2000公斤/亩；辐射种植500亩，

5年产量达到1500公斤/亩；

（4）经济指标：牛大力种苗销售200万元；牛大力栽培示范,5年后收获牛大力16万公斤，推广栽培收获牛大力75万公斤。

2、社会效益：

通过牛大力套种方式，充分利用山坡地、林间地、边角地等闲散土地，提高土地利用率，约给1000多名劳动力提供就业机会；

3、经济效益：

栽培的牛大力，第二年开始修剪枝条，每亩年产鲜茎杆1000公斤，3年收入3000公斤；5年亩产牛大力2000公斤。因此，预计，500亩牛大力3年剪枝收入125万元，牛大力5年块根收入约3600万元。

三、单位合作优势分析（包括合作基础、合作优势分析等）

（一）承担单位概况（人员、资产、业务与管理现状）

白沙鸿晟种养专业合作社，

（2）

本项目现有的研究工作基础（包括已有的阶段性成果、现有科

研装备条件、合作单位之间以往合作情况）

技术储备：

本项目申请的牛大力种苗产业化和人工栽培技术都已经具备了扎实的工作基础：（1）牛大力组织培养育苗技术，包括增殖、生根、移栽等技术，并储备牛大力增殖瓶苗1万多瓶，为利用组织培养技术繁殖牛大力种苗奠定了技术与物质基础；（2）牛大力栽培技术，已经在海南万宁、海南儋州、海南琼中进行了牛大力的栽培技术研究，初步形成了一套牛大力栽培技术理论。

科研条件：

本单位承建农业部华南作物基因资源与种质创制重点实验室和海南省热带作物种质资源遗传改良与创新重点实验室，建设了一个离体库，保存了大量的热带作物试管苗，并具有年产200万株的组培苗生产能力。现有的设备完全可以满足本项目中种苗生产的需求，包括高压灭菌锅8台、超净工作台24台、组织培养室面积400平方米、控温大棚10亩等设备及相关技术人员。

白沙鸿晟种养专业合作社，自2009年开始与中国热带农业科学院热带作物品种资源研究所进行合作，主要开展牛大力栽培、生姜种苗培育等方面的合作；中国热带农业科学院热带作物品种资源研究所与海南大学，自2000年开始进行人才培养、科研等方面的合作至今，培养了大量的人才，并在基础研究方面取得了显著的进展。

（三）合作单位之间的优势互补（或强强联合）情况分析

白沙鸿晟种养专业合作社，为专门从事热带作物种植的民间组织，非常了解白沙的土地状况，与农民协调顺畅，具有多年的热带作物栽培经验。并已经建立了生姜、香蕉等栽培示范基地，具有栽培示范的技术和管理经验。

中国热带农业科学院热带作物品种资源研究所，为事业性科研单位，从事热带作物种质资源的收集、保存、鉴定评价与创新利用。在牛大力的研究方面，已经进行了十余年的工作，在牛大力组培苗繁育、栽培技术方面积累了丰富的经验，鉴定相关成果一项，授权专利3项，并对种苗繁育技术进行了中试，奠定了坚实的技术和队伍基础。

海南大学园艺园林学院，为事业性科教单位，从事热带园艺园林植物的研究、培训和教育等。该学院的植物学专业，主要从事植物的生理、生化特性研究，培养了大量植物学方面的博士、硕士研究生。

四、其他需要说明的事项

无。

23

篇3：中共海南省地方税务局党组深入开展党的群众路线教育实践活动具体实施方案

中共海南省地方税务局党组深入开展党的群众路线教育实践活动具体实施方案 本文关键词：海南省，党组，实践活动，深入开展，地方税务局

中共海南省地方税务局党组深入开展党的群众路线教育实践活动具体实施方案 本文简介：中共海南省地方税务局党组深入开展党的群众路线教育实践活动具体实施方案根据中央和省委部署，按照《中共海南省委关于在全省深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》、《海南省第一批深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》要求，结合我省地税实际，制定本具体实施方案。一、指导思想和目标要求严格按照中央和省

中共海南省地方税务局党组深入开展党的群众路线教育实践活动具体实施方案 本文内容：

中共海南省地方税务局党组深入开展党的群众路线教育实践活动具体实施方案

根据中央和省委部署，按照《中共海南省委关于在全省深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》、《海南省第一批深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》要求，结合我省地税实际，制定本具体实施方案。

一、指导思想和目标要求

严格按照中央和省委要求，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以处级以上领导机关、领导班子和领导干部为重点，以贯彻中央八项规定、省委省政府二十条规定和省地税局二十一条规定为切入点，进一步加强作风建设，集中治理形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，为推动我省地税深化征管改革，构建服务纳税人、服务基层、服务征管的长效机制，实现我省地税事业科学发展提供有力的作风保证。

开展教育实践活动，总要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。“照镜子”，主要是对照党章、查找差距；“正衣冠”主要是正视问题、改进缺点；“洗洗澡”，主要是听取意见、自我批评、相互批评；“治治病”，主要是对症下药、治病救人。

开展教育实践活动，要着力解决“四风”问题。反对形式主义，着重解决工作不实的问题；反对官僚主义，着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题；反对享乐主义，着重克服及时行乐思想和特权现象；反对奢靡之风，着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气。

要紧密结合我省地税实际，对照党章和为民务实清廉的要求，对照中央八项规定、省委省政府二十条规定和省地税局二十一条规定，对照群众期盼和先进典型，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆“四风”问题的具体表现，坚决整治公款吃喝、学风不浓、精神懈怠、玩风过盛、“好人主义”、不敢担当、不务实不实干、为政不廉等突出问题；重点规范领导干部出差、出访、休假、用车、住房和职务报销等制度。不同地区、不同部门、不同层级的领导班子和领导干部还要对号入座、有针对性地解决脱离群众、脱离实际的问题，着力克服特权思想和特权行为；解决决策闭门造车、办事拖沓、效率低下等问题，克服在提供依法规范、优质高效的服务方面存在的不足；解决轻视基层基础工作等问题，着力克服急功近利的倾向；解决作风简单粗暴、吃拿卡要等问题，着力改善服务纳税人、服务基层意识不强、税收征管工作能力不足的状况。坚持什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题。

通过教育实践活动，使地税系统党员干部思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、税收征纳关系进一步和谐、为民务实清廉形象进一步树立。

二、基本原则

（一）坚持正面教育为主。把理论武装、提高思想认识贯穿教育实践活动全过程，增强自我教育、自我提高、自我改造的主动性，强化宗旨意识和群众观点。

（二）坚持以整风精神开展批评与自我批评。贯彻惩前毖后、治病救人和“团结—批评—团结”的方针，开展积极健康的思想斗争，真正做到红红脸、出出汗、排排毒，使党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。

（三）坚持求实效，开门搞活动。动员和欢迎广大干部职工、纳税人参与教育实践活动，尤其在民主评议、查摆问题、召开专题民主生活会、整改落实等重点环节，既要开门听取意见，又要真心诚意回应干部职工、纳税人的关切和期待，实现党内党外和系统内系统外的互动，使活动成为群众支持、群众参与、群众满意的民心工程。

（四）坚持分类指导。针对机关、基层的不同情况，针对不同层级领导班子、党员领导干部、普通党员的情况，找准各自需要解决的突出问题，分别提出具体要求，分层次、分类别、分环节加强指导，防止左右一个样、上下一般粗。

（五）坚持领导带头。带头学习，带头查摆问题、作严肃的自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头整改落实。上级带下级，主要领导带班子成员，领导干部带一般干部，一级抓一级，层层抓落实。

（六）坚持突出实践特色。把开展教育实践活动与贯彻落实习近平总书记视察海南重要讲话精神、争创中国特色社会主义实践范例结合起来；特别是要与贯彻落实省第六次党代会以来省委关于作风建设的有关规定结合起来；与深入整治“庸懒散奢贪”专项工作结合起来；与加强基层服务型党组织建设结合起来；与更好为广大纳税人、税务基层、税收征管服务结合起来；与转变职能，推进税收征管改革，提高税务干部综合素质结合起来；与依法行政、依法征税，圆满完成今年税收收入任务结合起来。做到“规定动作”抓到位，“自选动作”有特色。

三、范围和对象

第一批参加单位和对象为：省地税局机关、省局稽查局、第一至第五稽查局、省局电子税务管理中心及其全体党员。

省局领导既要以领导干部身份参加省局党组的教育实践活动，又要以普通党员身份参加所在省局机关党支部的活动。

直属稽查局领导既要以领导干部身份参加直属稽查局党组的教育实践活动，又要以普通党员身份参加所在直属稽查局党支部的活动。

离退休党员要采取符合实际的方式方法开展教育实践活动。

市县区地方税务局参加第二批教育实践活动，不要等待观望，要认真贯彻中央、省委和省局有关规定，该改的马上改，该做的马上做，同时，参照本方案认真研究谋划，做好教育实践活动各项准备工作。

四、时间安排和方法步骤

第一批教育实践活动从2013年7月开始至2013年12月基本完成。省局机关与直属稽查局同步启动，集中教育时间不得少于3个月，一般在11月前基本完成。活动分为3个环节，不分阶段、不搞转段，重点抓好9个步骤。

（一）第一环节：学习教育、听取意见

1.动员部署。

7月9日前，省局党组成立教育实践活动领导小组和办公室，拟制并通过海南省地方税务局党组深入开展党的教育实践活动具体实施方案、动员会方案、省局党组主要负责同志动员会讲话稿，并送省委第八督导组审阅。7月10日，省局召开教育实践活动动员大会，省局党组书记、局长主持会议并讲话，对全省地税系统教育实践活动进行动员部署，并开展民主评议。

2.学习教育。

（1）采取理论中心组集体学、个人自学、专题辅导、上党课、交流互动等多种形式，组织广大党员、干部认真学习党章、党的十八大报告、中央八项规定、习近平总书记视察海南重要讲话、《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等必读选读篇目，学习习近平总书记和刘云山、赵乐际同志在党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话、罗保铭书记在全省教育实践活动动员大会上的重要讲话、李宪生副书记在全省第一批党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话、王军局长在国家税务总局和省一级国税局党的群众路线教育实践活动动员大会上的重要讲话、麦正华局长和王高海组长在省地方税务局深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会上的重要讲话，学习省第六次党代会报告、省委省政府二十条规定和省局二十一条规定等文件。

省局党组、直属稽查局党组集中学习时间不得少于3天。7月中旬，省局党组召开理论中心组学习（扩大）会议，重点学习习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话和视察海南重要讲话、罗保铭书记在全省教育实践活动动员大会上的重要讲话。

各党支部组织党员集中学习，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论，党员做好笔记，撰写学习体会，集中学习不少于20个学时。对离退休党员、行动不便的党员，灵活采取送教上门等方式组织学习，确保学习时间、内容、人员、效果“四落实”。

（2）组织党员在省内就近参观廉政警示教育基地、革命传统教育基地，增强学习教育的实效性。

（3）通过新闻媒体、宣传栏、荣誉栏等载体，大力宣传我省地税系统近年涌现出来的为民务实清廉先进典型，使广大党员学有榜样、赶有方向。

3.广泛征求意见。

（1）省局教育实践活动督导组通过民主评议、面上个别谈话等形式，对直属稽查局党组、省局机关党支部和党员领导干部作风建设情况征求意见，并及时向领导班子和党员反馈。

（2）省局党组成立9个调研组，在全系统广泛开展群众路线教育实践活动专题调研暨“走基层、访群众、听建议”活动。以“大调研、大查找、大落实”为主要内容，深入基层、深入纳税人、深入一线，通过座谈研讨、个别走访、发放征求意见表，开设意见箱、邮箱和热线等多种形式，全面掌握全系统在贯彻党的群众路线方面的实际情况，查找践行群众观点、群众路线方面存在的问题，广泛征求社会各界、广大纳税人和基层干部职工对领导班子、领导干部存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的意见建议，真正把教育实践活动要解决的困难找全、找准。直属稽查局党组开展相应的群众路线教育实践活动专题调研暨“走基层、访群众、听建议”活动。各党支部征求党员干部群众对本支部领导干部存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的意见建议。

（3）各级党组和党支部对征求到的意见建议进行汇总归类，及时向领导班子和党员反馈。坚持边学边改、边查边改，做到不等不靠、务求实效。

（二）第二环节：查摆问题、开展批评

4.在查摆问题基础上撰写对照检查材料。

（1）每个领导班子、每名党员围绕为民务实清廉要求，对照党章、中央八项规定、省委省政府二十条规定和省局二十一条规定，坚持群众提、自己找、上级点、互相帮，对照反馈的意见建议，认真查摆近年来在“四风”方面存在的突出问题，深刻剖析思想根源。

（2）每个领导班子、每名党员认真撰写对照检查材料。对照检查材料内容包括作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施，重点突出后三部分。敢于自查自纠、触及灵魂，做到问题准、根源明、认识深、措施实，避免写成工作总结、工作报告或经验材料。

省局党组主要负责同志全程主持省局领导班子对照检查材料的撰写，审阅班子成员的对照检查材料。省局领导班子对照检查材料初稿形成后，采取开会、通报、发征求意见函等多种形式广泛征求修改意见。省局领导班子和党员领导干部的对照检查材料送省委第八督导组审阅后，根据反馈意见进行修改。

直属稽查局党组主要负责同志全程主持本局领导班子对照检查材料的撰写，广泛征求修改意见，审阅班子成员、所属党支部及其党员的对照检查材料。直属稽查局党组和党组主要负责同志的对照检查材料报省局教育实践活动领导小组审阅后，报省局党组主要负责同志。

省局机关党支部主要负责同志全程主持本支部对照检查材料的撰写，广泛征求修改意见，审阅本支部党员的对照检查材料。省局机关党支部和支部书记的对照检查材料报省局教育实践活动领导小组审阅后，报省局党组主要负责同志。

5.召开专题民主生活会或专题组织生活会。

省局党组、直属稽查局党组专题民主生活会时间安排在9月上旬前召开，各级党支部专题组织生活会安排在9月上旬前召开，一般不少于1天。

（1）专题民主生活会前，省局党组将省局领导班子民主生活会方案送省委第八督导组审阅。直属稽查局党组将本局领导班子民主生活会方案送省局教育实践活动领导小组审阅。省局教育实践活动督导组向直属稽查局通报掌握其班子建设情况、作风存在的突出问题。对反映存在问题比较多的班子成员，由省局教育实践活动督导组会同直属稽查局党组书记进行谈话提醒，对其他班子成员，也要进行个别谈话提醒。各级党组主要负责同志同班子其他成员逐个进行谈心，沟通思想，指出问题，提出要求。班子成员之间要互相谈心，交换看法，互相提醒，查找问题；要与分管部门、单位的负责同志进行谈心，听取意见建议。谈话谈心必须真诚以待、言之有物，避免走过场和个人攻击。对照检查材料根据谈话谈心内容进行修改完善。

召开专题组织生活会前，省局机关党支部将本支部组织生活会方案送省局教育实践活动领导小组审阅。直属稽查局党支部将本支部组织生活会方案送直属稽查局党组审阅。党支部向每名党员反馈掌握的意见建议，指出存在问题。党支部书记与党员、党员与党员之间也要开展开诚布公的谈心。

（2）在专题民主生活会中，以整风精神开展批评和自我批评。自我批评要襟怀坦白，勇于查短板、亮缺点，深入剖析思想根源；相互批评要坚持原则，坦诚相见，真诚帮助同志。做到红红脸、出出汗、排排毒，不走过场。省局党组专题民主生活会邀请省委第八督导组人员、省局机关部门主要负责人列席。直属稽查局党组专题民主生活会要邀请本单位中层干部列席。省局教育实践活动督导组派员列席直属稽查局党组专题民主生活会。

（3）在专题民主生活会后，省局教育实践活动督导组对直属稽查局党组专题民主生活会情况进行总体评价，并向直属稽查局党组书记反馈。对没有按照要求认真对照检查，民主生活会没有达到预期效果的，要促其改正。省局教育实践活动督导组会同稽查局党组书记对班子成员的对照检查材料、开展批评与自我批评情况进行评价，并向个人单独反馈。

专题组织生活会前，省局教育实践活动督导组向省局机关党支部通报掌握其支部建设情况、作风存在的突出问题。会中，各党支部的每名党员按照对照检查材料内容，开展批评与自我批评，提出有针对性的改进措施，保证专题组织生活会的质量。会后，党支部书记对党员的对照检查材料及批评和自我批评情况进行评价、反馈。

6.通报专题民主生活会情况

省局党组书记主持召开会议，通报省局领导班子民主生活会情况，重点是通报听取意见、查找问题、开展批评与自我批评情况。直属稽查局党组书记主持召开会议，通报本局班子民主生活会情况。

（三）第三环节：整改落实、建章立制

7.制定和落实整改方案。

（1）每个领导班子、每名党员针对“四风”方面存在的突出问题，按轻重缓急和难易程度，制定整改方案，提出整改措施。整改方案应以对照检查材料为依据，突出对作风问题的整改，注重针对性和可操作性，做到整改目标、具体措施、整改方式、时限要求、责任分工“五明确”。省局党组主要负责同志亲自主持班子整改方案的制定，整改方案形成后送省委第八督导组审阅把关。直属稽查局党组主要负责同志和省局机关党支部主要负责同志亲自主持班子和支部整改方案的制定，整改方案形成后送省局教育实践活动领导小组审阅把关。直属稽查局党支部主要负责同志亲自主持支部整改方案的制定，整改方案形成后送直属稽查局党组审阅把关。

（2）整改方案在一定范围内公示。省局领导班子的整改方案向全系统全体干部职工、纳税人代表公示。直属稽查局领导班子的整改方案向本单位全体干部职工、纳税人代表公示。省局机关党支部的整改方案向省局全体干部职工公示，直属稽查局党支部的整改方案向直属稽查局全体干部职工公示。

（3）不折不扣落实整改方案。坚持什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题，以整改实效取信于民。落实整改方案，各级党组、各党支部主要负责同志要亲自挂帅，统筹协调，督促落实；其他领导分工负责，抓好落实，防止形式主义。各级党组、各党支部落实整改方案、解决突出问题进展情况，要在整改方案公示范围内公布，自觉接受群众监督。

8.强化正风肃纪。

省局教育实践活动督导组在听取直属稽查局党组主要负责同志意见的基础上，经与纪检、组织部门沟通，提出进一步加强班子建设和严格干部教育管理的意见建议。

省局党组对软、懒、散的领导班子，要进行整顿；对存在一般性作风问题的干部，要立足于教育提高，提出促其改进的意见和建议；对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整；对活动中发现的重大违纪违法问题，按照干部管理权限，及时移交纪检监察机关或有关部门进行严肃查处；对主动讲清问题、确有改进行动的干部，依据有关规定从轻处理。

9.加强制度建设。

要认真抓好作风建设的建章立制工作，形成制度成果。对贯彻落实群众路线的己有制度，经实践检验行之有效的，要长期坚持下去；不适应新形势新任务要求的，要及时废止或抓紧修订完善。重点规范领导干部出差、出访、休假、用车、住房和职务报销等制度，建立完善省局领导带头直接联系服务群众制度、群众来信来访及时处理制度、从严管理干部制度等。围绕提高科学决策水平，提高工作效率，为基层、纳税人、征管提供依法规范、优质高效服务等方面建章立制。建立完善一整套党务政务公开、服务承诺等“阳光行政”机制。

各单位在不折不扣完成“规定动作”的基础上，要结合我省地税实际，把“自选动作”做精彩。突显更好服务纳税人、服务基层、服务征管，以加强基层基础建设为重点，以强化房地产业建筑业税收管理为增长点，以大规模培训税务干部和培训纳税人为引导，以深化税收征管改革创新和提高税收收入质量为着力点，以强化税收执法权和行政管理权监督为保障，着力推进税收管理现代化，圆满完成今年税收收入任务作为地税系统“自选动作”，充分体现地税特色和实践特色，增强活动的效果。

2013年12月，各级党组、各党支部要用一个月时间开展教育实践活动“回头看”工作。对应当解决而没有解决的问题，要集中力量切实解决；对暂时解决不了的问题，要抓紧创造条件积极解决，要向群众作出说明；整改效果不好、多数群众不满意的，要在上级党组织和督导组的监督下进行“补课”、抓紧整改，巩固和扩大教育实践活动成果。

教育实践活动基本完成时，各单位要认真做好总结工作，适时召开总结大会，党组主要负责同志主持并讲话。省局教育实践活动督导组对直属稽查局党组及成员开展教育实践活动情况进行评议，并将评议情况向直属稽查局党组反馈。

省局党组教育实践活动总结报告报省委第八督导组审阅。直属稽查局党组、省局机关党支部教育实践活动总结报告报省局教育实践活动领导小组办公室，直属稽查局党支部教育实践活动总结报告报直属稽查局党组。

五、加强组织领导

（一）明确责任职责，领导做到率先垂范。各级党组对开展教育实践活动要高度重视，认真负责，把活动摆上重要议事日程，要成立教育实践活动领导小组和办公室，精心组织，不折不扣落实中央和省委部署和要求。各级党组主要负责同志是教育实践活动第一责任人，党支部书记是直接责任人，领导同志要带头参加活动，发挥表率作用。进一步完善领导干部联系点制度，各级党员领导干部深入基层调查研究，与党员群众结对子，解决问题和困难，努力把联系点建成示范点。

（二）积极发动群众，形成良性互动提升活动成效。这次教育实践活动的出发点和落脚点是联系服务群众，必须坚持把开门搞活动贯穿始终，提高群众满意度，扩大活动的社会影响力。在活动全过程都要注重广开言路、虚心问计，请群众讲真话、讲心里话，增强解决突出问题的针对性。注重提高活动透明度，使群众及时掌握动态、了解信息，提高参加活动的热情和主动性。有效组织群众参与集中解决突出问题、建章立制等工作，形成党内带党外的良性互动，增强活动效果。

（三）坚持统筹兼顾，确保“两不误、两促进”。要妥善处理工作与活动的关系，紧紧围绕收入中心工作，结合集中整治“庸懒散奢贪”专项工作，推进风险防控体系建设，服务大局，合理安排。要通过努力，真正把开展活动落实到服务纳税人、服务基层、服务征管上来，落实到解决突出问题上来，向好的作风政风要公信力、执行力，推动海南地税事业迈上新台阶。

（四）重视总结经验，做好宣传引导工作。积极创新学习方式、评议方式、整改方式，开展富有特色的主题实践活动。认真总结，大力宣传好做法、好经验，提升教育实践活动的水平。要重视典型宣传，既宣传正面典型，发挥示范作用，又注意剖析反面典型，开展警示教育。