人民政府扶贫攻坚会议讲话精简稿

时间：2021-05-05 12:02:38 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人

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人民政府扶贫攻坚会议讲话精简稿 本文关键词：攻坚，扶贫，精简，人民政府，讲话

人民政府扶贫攻坚会议讲话精简稿 本文简介：人民政府扶贫攻坚会议讲话精简稿脱贫攻坚战正如火如荼的进行中，如何全面决战贫困，达到习总书记提出的2020年全面脱贫目标，需要我们加强脱贫攻坚战的组织领导，进一步提高村级党组织的领头羊角色，发动广大党员群众聚集高度的思想自觉和行动自觉，攻坚拔寨、迎难求进，为脱贫攻坚提供坚强的组织保障。从实选好扶贫领导

人民政府扶贫攻坚会议讲话精简稿 本文内容：

人民政府扶贫攻坚会议讲话精简稿

脱贫攻坚战正如火如荼的进行中，如何全面决战贫困，达到习总书记提出的2020年全面脱贫目标，需要我们加强脱贫攻坚战的组织领导，进一步提高村级党组织的领头羊角色，发动广大党员群众聚集高度的思想自觉和行动自觉，攻坚拔寨、迎难求进，为脱贫攻坚提供坚强的组织保障。

从实选好扶贫领导干部在力量整合上精准发力。精准扶贫工作时间长、程序细、涉及面广，扶贫工作的发动宣传、入户调查、建档立卡各个阶段都会影响到精准识别贫困户的结果是否公平公正合理，一只能战擅战的领导队伍，为精准扶贫提供组织保障极为重要。我们要把好扶贫领导干部选拔关，把一些有群众工作经验、擅长语言表达、责任心强的干部选拔到扶贫攻坚一线，真正听取村民心声，缓解村民贫困思想压力，将基层群众真正述求反映给决策层。

从严管好村级党组织在增收致富上精准带头。俗话说农村富不富，关键看支部。村级党组织在带领贫困户脱贫致富中扮演着重要角色：一是在精神层面让贫困户摆脱贫困，引导部分贫困户摒除酗酒、迷信等陋习，主动吸引他们到农家书屋，远教服务点参加各类有益活动，充实精神生活，提高致富能力；二是要在经济等物质层面为贫困户提供帮助，对于已丧失劳动力的贫困户，积极主动为他们争取五保、低保名额，一些有劳动能力但劳动素质较低的贫困户要在种养殖方面为他们提供技术、销售渠道各方面的帮助，增强其“造血”功能。

从广发动农村党员在家乡脱贫上精准服务。农村党员是各个自然村扶贫攻坚工作的直接参与者与受益者，他们最接近群众的生活，知道群众最迫切需要帮扶什么、怎么帮扶，在扶贫攻坚工作中要广泛发动这些农村党员的脱贫主动性，要让他们成为脱贫的主力军，成为脱贫的先锋队，成为脱贫的“服务员”。可以将贫困户名额详细分配到每位农村党员，通过对贫困户的传帮带服务，达到帮一户脱贫一户，带一户富裕一户的目标，引领一个自然村成为一个脱贫的堡垒，一个自然村成为一个脱贫的高地。

篇2：冬春火灾防控工作和冬季消防安全百日攻坚战会议讲话稿范本

冬春火灾防控工作和冬季消防安全百日攻坚战会议讲话稿范本 本文关键词：攻坚战，火灾，防控，消防安全，百日

冬春火灾防控工作和冬季消防安全百日攻坚战会议讲话稿范本 本文简介：冬春火灾防控工作和冬季消防安全百日攻坚战会议讲话稿范本同志们：这次会议是根据省消安委和总局消安委关于开展冬春火灾防控工作和冬季消防安全百日攻坚战工作方案的统一部署召开的，会议的主要任务是深刻汲取近期延寿县洗浴宾馆发生烧死4人，烧伤14人火灾事故的深刻教训，进一步推进落实垦区“查隐患、列清单、扫盲点”

冬春火灾防控工作和冬季消防安全百日攻坚战会议讲话稿范本 本文内容：

冬春火灾防控工作和冬季消防安全百日攻坚战会议讲话稿范本

同志们：

这次会议是根据省消安委和总局消安委关于开展冬春火灾防控工作和冬季消防安全百日攻坚战工作方案的统一部署召开的，会议的主要任务是深刻汲取近期延寿县洗浴宾馆发生烧死4人，烧伤14人火灾事故的深刻教训，进一步推进落实垦区“查隐患、列清单、扫盲点”冬春火灾防控战役的深入开展，全力打好我局百日攻坚战。下面我重点强调以下六点意见。

一、领导认识要到位

要切实增强做好消防工作的责任感和紧迫感。消防工作事关经济和社会发展全局，事关人民群众生命财产安全，事关社会大局稳定。必须时刻做到警钟长鸣，高度强化消防安全意识，以对党、对人民群众高度负责的态度，把消防安全工作作为民生工程、德政工程，切实摆上重要议事日程。牢牢抓在手上，放在心上，最大限度地保障人民群众的生命财产安全。我们必须清醒的认识到，一个地方发生消防安全事故，危害的不仅仅是一个局部的稳定，而是全局的大局稳定；不仅仅是经济上造成惨重损失，而是对全局各个方面都将产生严重的负面影响。思想麻痹，是最大的隐患！一些领导总认为几年没有发生火灾,就放松了警惕，对隐患整改力度较差,没有清醒的认识到一旦发生火灾,后果将不堪设想。如何有效预防火灾！尤其是重特大火！全面加强全社会防控火灾的基础建设、有效提升公共消防安全水平，是摆在各单位、各部门的一项重大任务，高度重视消防工作，是对执政意识的体现，也是领导地位的保障。

二、消防宣传要到位

要通过各种形式大力开展冬防和“两节”期间消防安全宣传教育。开展“五进”活动，加大家庭、社区、学校、人员密集场所、社会单位五大重点区域消防宣传力度，丰富宣传内容。集中对消防安全重点单位，尤其是党政机关、学校、医院、商场、宾馆等人员密集场所开展有针对性的消防安全培训，切实提升社会群众的消防安全意识和逃生自救技能。同时利用广播、电视等媒体扩大宣传营造消防安全氛围，要做到消防知识人人懂，消防逃生常识人人会，全民普遍参与消防宣传教育和消防安全管理工作，提高全社会整体抗御火灾能力。

三、责任落实要到位

要强化各单位主要领导和相关领导的领导责任，部门的监管责任，单位的主体责任以及全民的参与责任。按照总局冬防和攻坚战方案部署，把冬季防火工作纳入重要工作日程，切实落实冬季防火安全工作各项要求，统一协调指挥冬防工作，切实担当起冬防工作的领导责任。要逐级签定责任状，层层落实责任，将责任落实到每个人头。加强对消防工作的检查督办力度，对未履行法定职责或工作措施不落实、不到位的，要依法依纪严肃处理；要按照行政责任问责和火灾事故责任追究制度，对因工作不力、失职、渎职导致发生火灾事故的，坚决追究有关人员的责任；要实行责任倒查追究制度，凡因责任落实不到位，发生亡人火灾的部门主要领导要按照有关规定依法处理。

四、监督检查要到位

加强粮库和粮食加工储存、连片平房、物流仓储等场所的消防安全检查，集中整治商贸市场、宾馆、旅游餐饮、文化娱乐等公众聚集场所火灾隐患，集中整治社会福利机构、幼儿园、医院等弱势群体聚集场所火灾隐患，集中整治劳动密集型企业火灾隐患，集中整治易燃易爆危险品场所火灾隐患，集中整治以地下商业场所为重点的地下建筑火灾隐患，集中整治仓储物流企业火灾隐患为工作重点，全面清剿火灾隐患。切实保障我局此类场所的火灾隐患排查到位、整改清单罗列到位，隐患盲点清扫到位。要严格消防审批程序，对达不到消防安全要求的项目、工程，一律不予审批，从源头上卡死火灾隐患产生。要针对集中检查中发现的公共场所消防安全通道不畅,应急照明和疏散指示灭火设施不全,管理站、（作业区）平房电气线路老化，农贸市场消防隐患等问题进行彻底的整治。各农场要依托管理区、（社区）“网格化工作室”这一平台，进一步明确职责，加大工作力度，切实解决消防工作在基层“缺位”和失控漏管现象。要配齐专职消防管理人员，并经常性地组织开展防火安全检查巡查工作，真正做到基层消防工作有人抓、有人管、有人落实。要成立管理区、（社区）专业巡逻队，保障居民区的消防安全。要建立矛盾纠纷调处室，安装必要的监控设备，抓好证据固定工作。

五、

队伍管理要到位

要加强队伍建设。采取多种形式消防队伍建设，规范消防队伍执勤训练，完善福利待遇保障措施，建立健全科学合理的勤务保障机制，要进一步修订完善应急救援联动机制，确保出现紧急情况能够快速响应、科学决策、有效处置。进一步提升队伍的战斗力。要加强队伍战训工作，打造消防铁军，加强内页管理，规范档案簿册，实行标准化管理。要加强执法规范化建设，严格执法程序和审批，准确运用好法律条款，达到规范化执法。要加强装备管理，使装备人员始终处于临战状态，承担扑救火灾任务，将损失降到最低。

六、资金投入要到位

要继续加大对消防器材、设施的投入，配齐配强防护器材，确保现有公共消防设施完好率达到95%以上。逐步解决

“高、精、尖”装备、灭火救援攻坚装备、消防个人防护装备，实现消防装备由数量型向质量型转变，用现代化的装备全面提升消防部队战斗力。有些农场、单位火灾隐患已发现，因为没有落实整改资金，而没有整改，因此，相关农场要加大隐患整改投资和消防队装备更新和维修的投资力度，确保隐患及时消除。

同志们，消防工作重于泰山。消防事业事关人民生命财产安全，事关我局经济发展和社会稳定大局，各单位各部门消防工作任务繁重，责任极其重大。我们一定要履职尽责敢担当，隐患排查零容忍，统筹兼顾保稳定。要警钟长鸣，扎实做好各项安全防范工作，做到细化精准落实，最大限度的减少火灾事故发生的可能性。以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的作风，圆满完成各项消防工作任务，为建三江社会稳定、经济发展做出更大的贡献！

篇3：县委书记全县脱贫攻坚“春季攻势”誓师大会讲话稿

县委书记全县脱贫攻坚“春季攻势”誓师大会讲话稿 本文关键词：誓师大会，脱贫，攻坚，全县，攻势

县委书记全县脱贫攻坚“春季攻势”誓师大会讲话稿 本文简介：县委书记2017全县脱贫攻坚“春季攻势”誓师大会讲话稿同志们：春节刚过，县委、县政府就紧锣密鼓组织召开大会，目的就是深入贯彻落实习近平总书记春节前在河北考察脱贫攻坚工作时的重要讲话精神，按照2月3日省扶贫开发领导小组会议，2月6日市委常委会议的工作部署，以精准扶贫、精准脱贫为主线，组织发动脱贫攻坚“

县委书记全县脱贫攻坚“春季攻势”誓师大会讲话稿 本文内容：

县委书记2017全县脱贫攻坚“春季攻势”誓师大会讲话稿

同志们：

春节刚过，县委、县政府就紧锣密鼓组织召开大会，目的就是深入贯彻落实习近平总书记春节前在河北考察脱贫攻坚工作时的重要讲话精神，按照2月3日省扶贫开发领导小组会议，2月6日市委常委会议的工作部署，以精准扶贫、精准脱贫为主线，组织发动脱贫攻坚“春季攻势”，确保2017年xx按照国定标准脱贫退出，顺利通过国家第三方评估验收。过去两天，省市专家开展了培训，先进乡镇作了交流发言，仲勇同志和9个指挥长分别围绕分管领域进行了总结、分析、安排，县委又通过常委会、专题会的形式对习近平总书记的新要求，对省委、市委的新部署，培训交流中提出的新问题，结合我县实际，进行了系统分析研究，通过培训掌握了政策、了解了动向，通过总结、交流查找了问题、明晰了差距，通过集中讨论、会议研究进一步统一了思想、确立了目标、坚定了信心，为全县上下整装出发、披挂上阵奠定了坚实基础，下面，我围绕贯穿精准，统筹全局，压实责任，确保决战决胜脱贫攻坚首战告捷主题，讲三点意见，请大家结合全年实施方案、春季攻势方案和各指挥部的工作方案，抓好贯彻落实。

一、坚持问题导向，切实增强脱贫攻坚紧迫感

2015年12月7日，县委、县政府在全省大扶贫战略行动推进大会上向省委、省政府立下军令状，做出了坚决率先打赢脱贫攻坚战的庄重承诺，为全省脱贫攻坚当先锋、打头阵、作示范，全面吹响xx县脱贫攻坚战号角。一年来，全县上下认真贯彻落实中央、省委、市委关于脱贫攻坚的战略部署，把脱贫攻坚作为最大政治任务、头等发展大事和第一民生工程，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，紧盯2017年率先打赢脱贫攻坚战目标，强化攻坚意识，突出问题导向，在精准施策上出实招，在精准推进上下实功，在精准落地上见实效，有力加快贫困群众脱贫步伐。2016年，实现1个贫困镇摘帽、x个贫困村出列，x万农村贫困人口彻底摆脱贫困，贫困人口发生率由x%下降至x%，脱贫攻坚取得阶段性成果！广大基层干部、社会各界和广大群众付出了辛勤的努力，对此，县委予以充分肯定和真诚感谢。

但同时也要清醒地认识到，从面临的任务和工作的现状看，我县脱贫攻坚形势完全符合市委“六个没有根本改变”的共性判断，即：贫困人口快速减少，但贫困程度深、脱贫难度大的状况没有根本转变；经济强县全面小康进程快，但大多数还存在插花性的贫困，全面小康与脱贫攻坚的双重任务没有根本转变；经济发展速度不断加快，但致贫因素多、返贫压力大的状况没有根本转变；发展条件持续改善，但制约脱贫的瓶颈没有根本转变；产业发展卓有成效，但群众收入渠道单一的状况没有根本转变；群众观念有所更新，但“等靠要”的思想仍然存在，贫困人口素质不高的状况没有根本转变。除此之外，脱贫攻坚中我们存在一系列倾向性问题，离组织的要求和群众的期望还有很大差距。一是工作推进不均衡。全面完成贫困人口退出、贫困村出列目标，但易地扶贫搬迁、农村危房改造、通村公路建设、人居环境整治、特惠贷等方面均未完成年度计划任务，取得了阶段性成果，但并没有实现首战告捷。乡镇之间、部门之间、指挥部之间工作差距较大。二是脱贫成效不稳定。相当一部分退出的贫困户离“六有四确保两高于”标准还有较大差距，不少出列的贫困村达不到“五有五通一低于”要求，稳定脱贫的基础还很薄弱，群众的获得感和满意度还不够高。三是过程管理不精准。有的扶贫对象的识别、退出不精准，贫困信息上墙和实际不一致；有的帮扶措施表述和过程不一致，帮扶措施针对性不强，没有真正做到因户施策、因人施策；有的没有真正帮在点上、扶在根上；有的群众说不出变化、算不出增收、讲不清政策。四是工作作风不一致。一些乡镇和部门没有攻城拔寨的压力，没有只争朝夕的动力，对脱贫攻坚抓而不紧、抓而不实，看起来制度健全、政策宏大，却从不腾出手来抓落实。有的党员干部嘴上说帮扶，却既不帮也不扶，只是走过场应付差事，驻村干部搞“走读”，挂帮干部搞“挂名”。各级党组织都要严肃指出这些现象，坚决处理这些行为，果断扭转这种局面。五是内生动力仍不足。一些贫困群众信心不足、热情不高，等低保、靠扶持、要救济的“等靠要”思想仍然比较严重，少数农户仍存在“靠着墙根晒太阳、等着别人送小康”的现象，不少地方铺张浪费、盲目攀比和婚丧嫁娶大操大办等还不同程度存在。六是基层基础还薄弱。村级组织“无钱办好事、有人办坏事”的现象比较突出，只有70个村存有实体项目，集体经济不到5万元的村还有x个，不少地方集体经济薄弱，干部工资待遇偏低，连班子运转都困难，为群众办实事更难。有的基层干部胡作非为，雁过拔毛、优亲厚友，虚报冒领、截留挪用扶贫资金，影响极其恶劣。2016年全县民生问题线索数、立案数、查处人数均排全市第一位，是很多县份的两倍，存量不清、增量还有，“一锅端”的基层组织还存在。七是群众满意度不达标。扶贫政策的落实失真、贫困群众的胃口调高、基层干部的不正之风等一系列问题，在群众中引发矛盾，脱贫攻坚领域信访压力仍然巨大。根据省市信访统计数量显示，2016年上半年我县扶贫信访量占到了全市的70%，下半年虽得到较大改善，但是群众后面跟、当面拦、直接找的现象仍然存在。这是xx的标签、突出问题，而问题的背后是我们工作没有到点到位、过细较真造成的，这既不能代表xx乃至遵义的水平，更不能承担市委提出脱贫攻坚创造x义模式”的历史重任。

脱贫攻坚先易后难，越往后成本越高、难度越大、见效越慢。目前来看，全县还有贫困村67个、贫困户x户、贫困人口x人，所面对的都是贫中之贫、困中之困、难啃的“硬骨头”。

要在不到8个月的时间内确保真实脱贫、满意脱贫、精彩脱贫，我们的时间紧、任务重、要求高，必须充分估计脱贫攻坚的艰巨性、复杂性和紧迫性，切不可大而化之、掉以轻心。全县上下要进一步增强责任感、使命感、紧迫感，紧盯脱贫攻坚目标，坚持问题导向，聚焦薄弱环节，集中精力、集中火力,组织推动好脱贫攻坚的春季攻势,为实现全年脱贫攻坚目标奠定坚实基础。

二、贯彻落实省委、市委要求，决战决胜脱贫攻坚

结合xx脱贫攻坚工作阶段性情况，分析总结过去一年经验教训，发动“春季攻势”，我们要把敏尔书记“把精准二字贯穿始终”“统筹二字落到全域”“责任二字进行到底”作为总要求；把2017年xx按照国定标准脱贫退出，顺利通过国家第三方评估验收作为总目标；把“十面合围、攻坚拔寨”作为总抓手；把贫困户“六有四确保两高于”，贫困村“五有五通一低于”作为退出定型具体标准。战略不能变，但战术要转换；标准不能变，但要求要提高；方向不能变，但方式要转化；思路不能变，但内容要丰富；步骤不能变，但节奏要加快；全力以赴、全部押上，决战决胜脱贫攻坚。

（一）要把精准二字贯穿始终。精准扶贫、精准脱贫，重点在于施策精准，只有措施精准、方法精准，才能成效精准。具体落实上，就是要“十面合围、攻坚拔寨”更加精细、更加精准。一是精准思想脱贫脱穷志。围绕让贫困群众的“精神立起来”，发挥脱贫攻坚“群众主体”作用，在总结过去经验的基础上，一要精准到户，落实到人。即围绕脱贫户一对一、面对面、心连心做好思想引导工作，创新探索宣传教育“四大行动”“十二个一”（一规、一堂、一剧、一厕、一厨、一圈、一坝、一训、一牌、一宣传、一典型）等活动载体，推进贫困群众精神文明建设，更好地调动贫困群众脱贫的主动性、积极性，激发贫困群众的内生动力，补齐脱贫攻坚的思想短板、意识短板，从“要我脱贫”转变到“我要脱贫”“我脱贫我光荣”“贫穷不可怕，等靠要可耻”。二要精准到风气，指向到问题。紧紧围绕移风易俗、培育民风、形成导向，梳理出贫苦户、贫困村思想和民风方面的“问题清单”，逐一进行教育、纠正。尤其要完善村规民约、规章制度，大力开展精神文明星级创建活动，让群众中的不良风气得到扭转，精神镣铐和物质负担得到解放。三要精准到管理，包保到网格。全面推广直接联系服务群众、“网格化”管理工作模式，把创新农村社会治理、培育良好民风有机结合，推进“思想脱贫脱穷志”工作做出特色、作出实效。要把传统方法和新模式有机结合，实现全面联系、直接联系、对点联系服务群众。四要精准到扶智，提升到自信。围绕就业创业，培育、培训、提升贫困群众的自力能力、就业能力、致富能力，让“自卑”变“自信”，使贫困群众人生出彩、生活精彩。树旺市长在市“两会”期间参加xx代表团讨论时要求xx要在思想教育群众工作上实现突破，这和“思想脱贫治拖穷志”是统一的，也符合xx实际，新一年要在过去的基础上，创新方法，突破提高，形成经验。二是精准易地搬迁搬穷窝。围绕让搬迁群众“有事干起来”，统筹解决好“怎么搬”和搬出来后“怎么办”两个问题，坚持以产定搬、以岗定搬，学习借鉴惠水县“五个三”经验，坚持城镇化、产业化、园区集中安置，把实施易地搬迁与群众就业创业同步规划、同步统筹、同步推进，创新探索搬迁群众多种就业创业模式，使搬迁群众能找到新的就业岗位、新的致富门路，确保多搬、快搬、搬好，让贫困群众不仅住上新房子，更要过上好日子，真正实现“搬得出、稳得住、能致富”。更加强调对象精准、安置精准、包保精准、就业精准、服务精准，突出让群众“有事干起来”。三是精准基础设施改穷路。围绕让贫困群众生产“条件好起来”，大力补齐路、水、电、讯基础设施“短板”，使农村交通有“根本性”变化，能喝上放心水、用上安全电、用上畅通讯，实现贫困群众生产生活条件有“根本性”改善。交通上强调进度调度精准、质量管理精准，确保快修路、修好路。水利上强调对象精准、区域精准、方案精准，要因地制宜、因户而异，采取输水式、蓄水式、积水式等解决水源问题，采取物理方法、化学手段解决饮水安全问题，3月20日前要解决“房盖水”问题，5月30日前，要解决农村安全饮水问题。电讯上强调范围精准、保障精准，今年要加快木电杆更换和低电压改造，消除通讯信号盲村盲点。四是精准产业扶贫调穷业。围绕让贫困群众“家庭富起来”，加快建设“五基地一中心”，以实施农业产业“六个一”工程为抓手，抢抓全省推进“贵州绿色农产品风行天下”决策部署重大机遇，坚持抓市场就是抓发展、抓基金就是抓产业、抓龙头就是抓带动、抓品牌就是抓增效、抓利益链接就是抓增收脱贫，确保xx农产品种得出、养得好、卖出去，将“六个一”工程打造成规模产业、特色产业、优势产业、富民产业。群众年年要吃，天天要用，等不起三年五载，必须以短养长、长短结合，让贫困群众发展产业增收致富“吹糠见米”。要围绕产业增收、就业增收、改革增收，认真学习借鉴六盘水市“三变”经验，优化、推广探索出的贫困群众“六种增收模式”，全面拓宽就业领域，精准引导转移就业，确保户户有增收项目、人人有脱贫门路。我们要进一步推广过去的经验，特别是“六种增收模式”，进一步发挥几大平台公司的作用，通过分红利益机制，带动无业、无劳动力、无产业等贫困户实现增收，除了农业“六个一”工程，还有工业、旅游业、商业都要围绕建设“五基地一中心”，聚焦到脱贫攻坚上来。更加强调扶品牌带龙头，扶龙头带基地，扶基地带合作社（协会），扶合作社带贫困户“四扶四带”，拓宽贫困群众增收途径，增强产业带动能力。五是精准生态扶贫治穷坡。围绕让贫苦落后、生态脆弱地区“绿起来”，大力推进“大生态”战略行动和赤水河生态经济示范区、国家全域旅游示范区、国家生态文明示范县创建，做足用好山水风光、民族风情、地方风物三个宝贝，把绿色资源变成发展红利。在此要更加强调生态效益与经济效益的有机统一、精准推进。过去只讲生态效益不讲经济效益，或更加注重生态效益不太注重经济效益，这是不行的，晓光书记特别点名批评，有的地方种植六七年经果林，最终就是一棵树，挂了几个果还是劣杂品种，几年后又要重新挖种，这是典型的伤农贱农的行为，所以要求产业发展要短平快、“吹糠见米”。六是精准医疗扶贫医穷病。围绕让贫困群众“身体好起来”，发挥500万医疗救助基金的作用，通过“三重”医疗保障解决“大病”问题，通过建立补充救济救助机制和完善慢病康复办法解决“慢病”问题。同时，要加快县、乡、村三级医疗体系建设，实现贫困群众就近就地就医。要更加强调整体医疗服务水平的提升与个体医疗解困的精准问题。新的一年既要提高扶贫医疗的整体水平，更要在大病慢病和合作医疗便民上下功夫。首先，卫计局要加快大病治疗、慢病康复的制度设计和补助办法制定，大病病人要有序组织到县以上医院集中医治，对产生的费用要集中解决；其次，对慢病病人要实行家庭医生制，对进入日常康复保养和用药阶段的病人要开通乡镇的慢病通道，使慢病用药不要钱；第三，对因病而贫的病人，医疗机构、医院、医生要落实帮扶措施，一对一帮人带户，教育、医疗系统干部不要求精准帮扶到户，但要精准帮人带户，明确谁接管、谁服务、谁联系、谁挂帮，就要落实到位、随访到位、家访到位、关怀到位，这是新一年的要求。七是精准教育扶贫断穷根。贫困学生通过教育改变命运，就能扭转家庭窘况，阻断贫困代际传承。围绕让寒门学子“心头亮起来”。要确保贫困学生人人有学上、人人不失学、人人上好学、人人能出彩，进一步推行从幼儿园到大学贫困学生资助“全覆盖”“零遗漏”。深入推进“全员育人导师制”，深化拓展“三关爱”工程，重点关注、关爱贫困学生，使每一个寒门学子内心温暖、心理健康、茁壮成长。县四家班子年后上班第一天就专题听取教育工作汇报，将在下个月召开全县教育发展大会和教育扶贫推进大会，努力办好人民满意的教育，全力推进xx由教育大县向教育强县转变。全面推进“重关爱、促发展、助脱贫”行动，精准阻断贫困代际传承。2016年有数万人次享受教育扶贫政策，但有的政策不清、到位不准，新的一年，必须要人人精准、样样精准。此外，教育部门要实行全员关爱制，每一名贫困学生必须有一位老师对他点对点、一对一、面对面、心连心、全链条的引导、关怀和帮扶，使困学生思想上、学习上、精神上、政策上得到充分关爱。八是精准美丽乡村换穷貌。围绕让贫困群众的生活“环境靓起来”，优化提升农村危房改造和人居环境改造，打造“美丽乡村”加强版、升级版。更加强调精准进度、对象、质量和后续管理,要把这项工作当成一场通过物质改造来推进精神改造的革命事业，坚决杜绝偷工减料，抓牢后续管理。九是精准社保兜底保穷人。围绕让贫困群众“生存保起来”，要把各项兜底保障措施执行好，在做到兜底保障“应保尽保”的同时，加大重点人群救助力度，用社会保障兜住劳动能力人口的基本生活。要切实发挥乡镇敬老院的作用，让贫困五保户等特殊困难群体衣食起居有个相对舒适方便的场所，坚决防止错保、漏保、死人保等不公不严的现象。十是精准党建扶贫强穷村。围绕让贫困镇村基层组织“强起来”，重点在结对帮扶、驻村帮扶、落实“五在村”、村级阵地建设、村居干部作风、干部队伍建设、能力素质提升、报酬增长、集体经济发展、惩治村干部腐败上优化措施、加大力度，千方百计想办法改善、改变，年内实现村居基层组织有“明显性变化”。更加精准解决基层“无钱办好事，有人办坏事”的问题。干部结对帮扶要把考核、工资、奖惩与帮扶工作挂钩，贫困村派驻“第一书记”工资、身份、住宿、生活、考核、奖惩等必须到村去,确保真帮实驻。要把对干部热情关心与严格管理的“最后一公里”精准落实到位，一方面，要努力提高村干部的报酬，多块加起来不低于3500元，村干部才能养家糊口，才能安心工作，基层组织养的起人，才能留得住人，队伍才能不断壮大、优化。另一方面，要加强教育管理，强化制度建设，强化惩治力度，保持干部为民务实清廉的形象，让基层组织在群众心中亮堂起来、高大起来、威严起来。如果再有把希望寄托在当村干部利用职权发家发财、作威作福的，请你悬崖勒马。

（二）要把统筹二字落到全域。扶贫脱贫工作是系统工程，只有坚持“统筹抓、抓统筹”，才能跳出“只见树木不见森林”的误区，避免“顾此失彼”的偏差，“点、面分离，条、块割裂”的错误。所以，我们要坚持矛盾论的观点，既要看到矛盾的一分为二，更要看到矛盾的对立统一，推动脱贫攻坚工作全局部署、系统安排、整体推动。一是统筹县域发展与脱贫攻坚两手抓。要按照以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局的要求，把脱贫攻坚工作作为“十三五’期间的的头等大事和民生工程来抓，把保持x%的经济增速作为发展的“第一要务”来做，抓好发展为脱贫，抓好脱贫为发展。通过建设“七个xx”，推动“四个轮子”一起转，不断提升以工促农、以城带乡的能力，为贫困群众就业创业提供更广平台，脱贫致富提供更好环境。通过强化脱贫攻坚，补发展的短板、小康的短板、基础设施的短板、社会民生的短板、内生动力不足的短板。二是统筹精准扶贫与区域发展一起推。要把贫困人口脱贫、全县减贫摘帽、解决区域性贫困有机结合，把基础设施建设、特色产业发展、医疗教育、示范村和示范点创建作为关键，推动农户单户脱贫，区域整体变化。三是统筹农村脱贫与城市解困同行动。启动开展城市解困六大和弦行动，即就业解困行动、创业解困行动、教育解困行动、医疗解困行动、社会兜底解困行动和安居工程解困行动，形成农村脱贫和城市解困相互补充、互促共进的良好局面。这项工作由群工委牵头，工会、民政等部门配合抓好。四是统筹“春季攻势”和年度任务共落实。按照省委、市委要求，2017年xx脱贫攻坚工作的总目标、总任务是减少贫困人口x万人，出列贫困村x个，通过国家第三方评估验收，按照国定标准脱贫退出。10月份就要进行脱贫验收，时间非常紧、任务非常重。领导干部、12个指挥部、乡镇街道、县直部门等要按照目标任务来谋划工作、安排工作、落实工作，算清政治账、任务账、时间账，在“春季攻势”中统筹好任务、统筹好时间、统筹好进度，按照“四个非常”“四个一律”的要求，全部的时间、精力、重点都要聚焦到脱贫攻坚的任务上来，确保“春季攻势”取得圆满成功。

（三）要把责任二字进行到底。决战决胜脱贫攻坚是一场大仗、硬仗、恶仗，等不得、慢不得、松不得，必须严字当头、准字落脚、快字出手，把全县各级各方扶贫责任精准落实好，准确把握如期脱贫的责任目标，纵向分解、横向传导，确保“千金重担有人挑、人人头上有指标”，才能“春季攻势”首战告捷，决战决胜全面告捷。一是明确责任。要牢牢拧紧任务链条、责任链条，准确把握如期脱贫的责任目标,强化“五主五包”责任制,把脱贫攻坚各项目标任务和工作举措，逐条细化、量化分解，压紧压实到县级领导、乡镇科局、村居干部、挂帮单位、帮扶干部头上，建立起压力全员覆盖、任务全员分解、责任全员落实的责任落实体系。特别是包保镇村的县领导、18个专项指挥部的指挥长、乡镇科局的党政“一把手”都是“前敌指挥长”，要率先带头、深入一线、靠前指挥。3月20日前，全县所有县级领导要利用“无会期”深入挂帮镇村，带头开展至少5天的蹲点调研，帮助基层想办法、出点子、谋思路、装弹药，既挂帅更要出征，既运筹帷幄更要冲锋陷阵，推动一级带着一级看，一级带着一级干。尤其是驻县部门、国企单位包保不到位，驻村不落实的问题，必须严格要求，脱贫攻坚是全党首要的政治任务，是全域的头等大事，是统揽一切工作的重心，不管是哪级组织，只要在体制内，必须无条件贯彻落实党中央的决策部署，坚决按地方党委要求落实好分配任务，这点上必须强化，不能含糊，所以，我们不仅要通报处理，还要责令所在单位的领导对当事人进行纪律约谈、经济处罚和改进要求并报县委备案。二是落实责任。各个指挥部、责任领导、责任部门、责任人要对照自己的工作任务，制定“时间表、路线图”，制定详细的工作台账，实行挂图作战、照图施工、对账销号。3月20日前，全县要按照贫困户、贫困村脱贫标准，完成2016年逐户、逐村验收和完善。2月20日前，全县各块脱贫攻坚的工作方案要按照标准再完善、再提升全部下发，安排到位、部署到位。三是追究责任。坚持“军中无戏言”，用霹雳手段，严字当头、狠字下手，实行“媒体问政、督查问效、纪律问责”和流动红旗、黄牌警示、检查巡查、组织纪律“四项制度”。对脱贫攻坚工作“一票否决”，干不好、不去干，完不成脱贫攻坚工作任务的必须“拉下马来”，“一次问责、二次调整”。脱贫攻坚上我们输不起、等不起，没有半点退路，请纪委、督查局、监察局、各指挥部把调度节奏提起来，制度搞上去，第一要快，第二要严。县委对过去一年脱贫攻坚年终考核和第四季度考核作出了明确的处理措施，对考核落后的单位进行约谈、组织研判，对有关责任人给予纪律处理、组织调整，要求工作限期整改，整改成效不明显实行重处，为了党和人民的事业，为了扶贫攻坚万无一失，对制度、对纪律、对处分宁可严、宁可紧，不松不让，所以从县四家班子到乡镇、科局主要领导，到村组干部、包保干部必须层层负责、及时负责、严格负责。对搞数字脱贫、弄虚作假的直接“提头来见、开刀问斩”。县委常委会决定，对挂帮县领导和挂帮镇村实行“同考核、同奖惩、同进退”。2016年脱贫攻坚排名靠后、工作滞后的单位，“春季攻势”过后脱贫攻坚工作无明显变化、明显进展的，必须一律追究组织责任、纪律责任。特别强调，追究责任既要追究责任单位，又要追究责任人，既要追究组织责任，又要追究纪律责任、经济责任直至政治责任。同志们，问责不是目的，追责只是手段，目的是要大家担责和负责，俗话说“养兵千日，用兵一时”关键时刻要冲得出、顶的上、扛得住，在党和人民最需要我们的时候，我们要勇于担责，堪当大任，要勇于负责，堪负重任。这才是一个人的组织价值、社会价值和人生价值，希望同志们不负党恩，不负民愿，也不负自己青葱岁月。

三、坚定必胜信心，保持昂扬斗志，合围攻克最后堡垒

同志们，一代人有一代人的使命，一代人有一代人的担当。过去几年，我们从8·11特大自然灾害站了起来，从“凤岗会议”全省挂末追了上来，展现了xx速度，书写了xx奇迹。刚刚过去的一年，我们聚力发展，又创造了无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的优异业绩，可以说，2016年是艰苦奋斗、自强不息、团结奋进的一年，是人心思变、攻坚克难、跨越赶超的一年，是创新突破、加速崛起、走向辉煌的一年。一年的生动实践再次说明，思路决定出路，压力催生动力，实干创造奇迹，团结铸就辉煌。我们xx人有志气、有信心、有能力、更有行动，我们敢办大事、能办大事、会办大事，也办得成大事。

没有比人更高的山，没有比脚更长的路。在前进的道路上，只要我们坚持艰苦奋斗、长期奋斗、不懈奋斗，就一定能够克服各种困难和障碍，把贫困的“山头”攻下来，把贫困的“帽子”摘下去。全县上下要始终心怀“但愿苍生俱温饱，不辞辛苦入山林”的责任感，“事不避难、义不逃责”的使命感，“时不我待、只争朝夕”的紧迫感，苦干实干、久久为功，撸起袖子加油干，为xx实现2017年脱贫摘帽而努力奋斗，让全县人民共同沐浴全面小康的幸福阳光！县委将继续坚持“赛场选马、战场练将”的选人用人导向，在脱贫攻坚第一线考察识别干部、以脱贫攻坚实绩选拔任用干部，给能干事、会干事、干成事的干部提供更大机遇和更好舞台。

东风吹，战鼓擂。同志们，“春季攻势”的“集合令”和“冲锋号”已经吹响，让我们披挂上阵、跨马持枪、驰骋沙场，鼓起“不破楼兰终不还”的劲头，拿出“敢叫日月换新天”的气概，奋力实现遵义市2017年减贫摘帽唯一县、脱贫任务最重县、攻坚难度最大县的决战决胜！