2020年文汇中央广场工程监理规划

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　 文汇中央广场工程

　 监理规划

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　 2020 年 年 12 月 月 2020

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　1 目 目

　录 第一章

　工程概况-----------------------------------------------------2 第二章 监理工作范围、内容、目标--------------------------------6 第三章 监理工作依据-----------------------------------------------------9 第四章 项目监理机构组织框图、机构人员及岗位职责-------------12 第五章 监理工作制度------------------------------------------------17 第六章 监理工作程序-----------------------------------------------28 第七章 监理工作方法及措施-----------------------------------------58 第一节 施工准备阶段监理工作方法及措施------------------58 第二节 工程质量控制---------------------------------------------58 第三节 工程造价控制---------------------------------------------67 第四节 工程进度控制---------------------------------------------70 第五节 工程项目竣工验收阶段监理工作---------------------72 第六节 安全生产管理的监理工作------------------------------73 第七节 合同与信息管---------------------------------------------90 第八节 组织协调--------------------------------------------------94 第八章 建筑保温节能------------------------------------------------99 第九章 住宅工程质量通病防治控制措施------------------------103 第十章 监理设施------------------------------------------------------119

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　2 文汇中央广场工程

　监

　理

　规

　划

　六安市建工建设监理有限公司受安徽裕发投资发展有限公司公司的委托,承担该公司文汇中央广场工程施工监理任务。为了对工程的质量、进度和造价等项目实施有效控制,确保各项目标的实现,依据双方签订的合同文件、相关的法律和法规,设计文件和技术资料,以及工程项目的实际情况和客观条件,遵照国家和省市有关规定,特编制本工程监理规划,以指导施工阶段各项监理工作的开展,并作为工程建设主体各方面业务联络的依据。

　第一章 工程概况

　一、工程环境 工程名称 文汇中央广场 建设地点 万佛路皖西中学 斜对面 建设单位 安徽裕发投资发展有限公司 勘察单位 安徽省城建设计研究院 设计单位 安徽省建筑大学建筑设计研究院 监理单位 六安市建工监理 有限公司 施工单位 六安市中擎建设有限公司 监督部门 六安市建筑工程 质量监督站 周边环境及三通一平情况 本工程位于万佛路皖西中学斜对面,场地西侧为滨河御景小区,场地东侧为梅山路,场地南侧为万佛路市政道路、绿化带,场地北侧为滨河御景小区。

　场地内的三通一平工作已完成,基本具备开工条件。

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　3 二、工程地质条件 土层序号 土层 名称 层厚 (米) 层底标高 地基承载力 特征值(KPa) 压缩模量 (MPa) ① 杂填土 1.2～4.70m 55.65～61.03 / / ② 粘土 1.90～8.50m 48.25～59.03m 280 13.0 ③ 1

　强风化泥质砂岩 1.70～5.50m 44.75～56.43m 350 18.0 ③ 2

　中风化泥质砂岩 未揭穿 / 800 压缩性 微小 注:1.该工程为人工挖孔灌注桩(端承型桩)基础,桩端支承岩为中风化泥质砂岩,其有效桩长为 6m,桩端进入持力层≥1.5m。

　2.地下室采用抗浮桩,桩的抗拔系数 λ=0.75.

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　4 三、建筑设计概况 建筑面积 78412.9m2

　地上面积 70612.9m 2

　地下面积 7800m 2

　建筑等级 一级 耐火等级 Ⅰ级 防火类别 一类 建筑层数 地上 27 层,局部 1 至 4 层为商铺,地下 1 层 室内外 高差 450mm 主要功能 本工程为高层办公楼,其中:主楼为办公楼；裙房 1—4层为商业用房。地下室主要为车库,并设有人防、配电间、水泵房、排风机房等。

　总高及层高 本工程建筑高度为:99.75m,各层层高分别为:负一层5.4 m；一层 4.8 m,二至四层 3.9 m,五层至顶层 3.6 m。

　地下室防水 采用 1.5 厚 YTL-VX 交叉层压膜自粘防水卷材两道 屋面防水 采用 1.5 厚 YTL-VX 交叉层压膜自粘防水卷材两道 外墙(含保温)及饰面 外墙为 2020 煤矸石空心砖、M5 专用砂浆砌筑；保温层做法为:40 厚聚氨酯复合板 饰面做法为:幕墙、花岗岩等由专业公司另行设计安装；真石漆颜色由甲方指定。

　内墙及饰面 内墙为 2020 或 100 厚蒸压加气砼砌块、M5 专用砂浆砌筑； 饰面做法为:干挂石材及 GR。

　楼(地)面 公共部分地面为花岗岩石材；住房内为细石砼楼面； 卫生间为地砖防水地面。

　天棚饰面 成品铝扣板吊顶

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　5 四、结构设计概况

　结构体系 框架-剪力墙 基础形式 人工挖孔灌注桩 抗震等级 二级 设防烈度 7 度 基础持力层 ③ 2 层中风化泥质砂岩 端阻力特征值 5500Kpa 承台顶标高 -5.65m 混凝土抗渗等级 P8(负二层)、P6(负一层)

　混凝土强度 等级 墙、柱: :

　地下室: C55, 上部结构:1～3 层(±0.00～12.30)C55, 4～8 层(12.30 以上～30.60)C50, 9～14 层(30.60 以上～52.202045, 15～16 层(52.2020～59.40)C40, 17 层以上(59.40 以上～屋顶)C35,

　梁、板: :

　±0.00 以下:C30, ±0.00 以上:C30, 钻孔灌注桩:C35； 桩承台、基础梁:C35, 地下室底板、外墙:C40, 基础垫层:C15, 过梁、构造柱:C2020 用于固定幕墙的梁、柱(构造柱)、压顶均为 C30。

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　6 第二章 监理工作的范围、内容、目标 一、监理工作的范围 1、监理合同的约定监理范围； 2、对该工程设计图纸所包括的全部工程项目内容实施施工阶段的监理工作。

　二、监理工作的内容 在委托人管理和协调下对工程施工阶段提出合理化建议；参与设备、材料选型验收工作；工程质量控制、进度控制、造价控制、合同管理、信息管理及安全管理；负责监理范围内的施工单位及其它有关部门的协调工作。

　依据招标文件及相关规定要求,确定本工程监理主要工作内容如下: 1、审查承包商各项施工准备工作,下达开工通知书； 2、督促承包商施工管理制度和安全、质量保体系的建立、健全与实施； 3、审查承包商提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划,并督促其实施； 4、协助组织设计交底,图纸会审,审查设计变更； 5、审核和确认承包商提出的分包工程项目及选择分包的单位； 6、编制造价控制计划,复核已完工程量,签署工程付款凭证； 7、审查工程使用的原材料、半成品、成品、构配件和设备的质量,必要时进行测试和监控；

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　7 8、监督承包商严格按技术和设计文件施工,控制工程质量,重要工程部位督促承包商实施预控措施； 9、抽查工程施工质量,对隐蔽工程进行复验签证,参与工程质量事故的分析及处理； 10、分阶段进行进度控制,及时提出调整意见； 11、协调处理合同纠纷和索赔事宜,协调委托人与承包商之间的争议； 12、督促检查安全生产,文明施工； 13、督促承包商整理合同文件及施工技术档案资料； 14、组织对工程初验并参与工程竣工验收,对施工质量提出评估意见。

　三、监理工作的目标 本工程监理为施工阶段监理,我公司在认真研究合同及深入体会建设单位的建设意图基础上,领会业主对本工程的各项期望,特确定如下的监理目标: 1、造价控制目标 通过工程款支付控制、新增工程费控制,预防并处理好费用索赔,挖掘节约造价潜力,努力把工程造价控制在业主造价计划确定的目标范围之内,根据合同有关条款规定的付款方式和付款比例控制工程各阶段付款。

　2、进度控制目标 通过完善项目控制进度计划,审查施工单位施工进度计划,协调

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　8 参建单位关系,预防并处理好工期索赔,将工程实际进度严格控制在建设单位与施工单位签定的建设工程施工合同确定的工期,达到合同约定进度目标,按期交工。

　3、质量控制目标

　以施工设计文件、施工及验收技术规范、工程质量验评标准等法律、法规、规范、标准、图集为依据,在该项目施工的全过程中,对工程的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制,并以预控为重点,督促并协助承包单位使该工程达到合同约定的工程质量合格目标。

　4、安全生产、文明施工监理目标

　按照《建设工程安全生产管理条例》等与安全生产相关的法律、法规、规范的要求监督检查施工单位建立安全生产、文明施工管理体系及安全生产、文明施工各项制度,有效加强对各种影响安全施工各因素的监管,杜绝重大安全事故的发生,严格控制轻伤和其他事故；文明施工达到六安市文明施工工地标准,减少施工对周围环境的影响和干扰。

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　9 第三章 监理工作依据

　本工程监理规划是根据本工程的的监理招标文件、设计文件等所了解的情况进行编写。

　一、国家和地方有关工程建设法律、法规文件( ( 包括但不限于) )

　1、《中华人民共和国建筑法》； 2、《中华人民共和国安全生产法》； 3、《中华人民共和国招标投标法》； 4、《中华人民共和国合同法》； 5、《中华人民共和国反不正当竞争法》； 6、《中华人民共和国担保法》； 7、《中华人民共和国公共安全行业标准》； 8、建设工程质量管理条例；(国务院令第 279 号) 9、中华人民共和国工程建设标准强制性条文《房屋建筑部分》； 10、房屋建筑和市政基础设施施工招标投标管理办法；(建设部令 89 号) 11、工程建设项目招标范围和规模标准规定；(国家计委第 3 号) 12、关于健全和规范有形建筑市场的若干意见；(国发办(2020)21号) 13、建设工程工程量清单计价规范； GB50500－2020 14、建设工程安全生产管理条例。国务院令第 393 号 二、适用规范、规程、标准( ( 包括但不限于) )

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　10 1、建设工程监理规范；

　 GB50319－2020 2、工程测量规范；

　 GB50026－2020 3、建筑地基基础工程施工质量验收规范；

　 GB5020202020 4、钢筋焊接及验收规程；

　JGJ18－2020 5、混凝土结构工程施工质量验收规范；

　GB5020202020 6、砌体工程施工质量验收规范；

　 GB5020202020 7、屋面工程施工质量验收规范；

　GB5020202020 8、建筑地面工程施工质量验收规范；

　GB5020202020 9、建筑装饰装修工程施工质量验收规范；

　GB50210－2020 10、建筑涂饰工程施工及验收规程；

　JGJ/T 29－2020 11、建筑给水排水及采暖工程工质量验收规范； GB50242－2020 12、建筑电气工程施工质量验收规范；

　 GB50303－2020 13、施工现场临时用电安全技术规范；

　JGJ46-2020 14、建筑施工高处作业安全技术规范；

　 JCJ80－91 15、建筑施工安全检查标准；

　 JCJ59－2020 16、建筑工程施工质量验收统一标准；

　 GB50300－2020 17、建设工程文件归档整理规范；

　GB/T50328－2020 18、建筑节能工程施工质量验收规范；

　 GB50411－2020 19、民用建筑设计通则；

　GB50352－2020 2020 层民用建筑设计防火规范；

　GB50045－95(2020 年版) 21、地下工程防水技术规范；

　GB50108－2020 22、砌体结构设计规范；

　GB50003－2020

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　11 23、钢结构设计规范；

　GB50017－2020 24、钢筋机械连接通用技术规程；

　 JGJ107-2020 25、屋面工程技术规范；

　 GB50345-2020 26、蒸压加气混凝土砌块建筑构造；

　 皖2020J120207、金属与石材幕墙工程技术规范；

　JGJ133-2020 28、气体灭火系统施工及验收规范；

　 GB50263-2020 29、输送流体用无缝钢管；

　GB/T8163-2020 30、火灾自动报警系统施工及验收规范；

　 GB50166-2020 31、通风与空调工程施工质量验收规范；

　 GB50243-2020 32、电梯工程施工质量验收规范；

　 GB50310-2020 33、智能建筑工程质量验收规范；

　 GB50339-2020 34、玻璃幕墙工程技术规范；

　JGJ102-2020 三、有关合同及其他文件( ( 包括但不限于) )

　1、工程建设监理合同、招标投标文件； 2、工程建设承包合同、分包合同、供货合同、招标投标文件及有关文件； 3、工程建设勘察、设计图纸文件及本工程采用的各类图集； 4、各级主管部门对本项目的批文、批件； 5、经过批准的施工组织设计和有关文件。

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　12

　第四章 项目监理机构组织框图、机构人员 及岗位职责 一、监理组织形式

　1、为履行委托监理合同,成立该工程项目监理部,项目监理部实行总监理工程师负责制,总监理工程师全面负责委托监理合同的履行,全面负责该工程施工监理业务及行政管理工作。针对本工程特点,借鉴以往工程建设监理的经验,确定监理组织采用直线职能制组织形式,该形式优点是职责分明、决策迅速、集中领导,有利于提高办事效率,并能够充分发挥各专业监理工程师的积极性,总监代表、各专业监理工程师及监理部其他人员要服从总监理工程师的领导,支持总监的工作,共同搞好监理工作,实现项目建设监理目标。

　2、项目监理部组织机构图:

　总监理工程师 杜元红 监理员 李焱焱 总监代表

　刘凯

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　13 二、项目监理机构的人员配备及进退场计划

　现场监理部监理人员名单

　序号 姓名 性别 年龄 岗位 进场时间 退场时间 1 杜元红 女 44 总监 2020.12.20

　2 刘凯 男 30 总监代表 2020.12.20

　3 李焱焱 男 30 监理员 2020.12.20

　 三、项目监理机构人员岗位职责 1、总监理工程师职责 (1)确定项目监理机构人员及其岗位职责； (2)组织编制监理规划,审批监理实施细则； (3)根据工程进展及监理工作情况调配监理人员,检查监理人员工作 ； (4)组织召开监理例会； (5)组织审核分包单位资格； (6)组织审查施工组织设计、(专项)施工方案； (7)审查开复工报审表,签发开工令、工程暂停令和复工令； (8)组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况； (9)组织审核施工单位的付款申请,签发工程款支付证书,组织审核竣工结算； (10)组织审查和处理工程变更； (11)调解建设单位与施工单位的合同争议,处理费用与工期索赔； (12)组织验收分部工程,组织审查单位工程质量检验资料； (13)审查施工单位的竣工申请,组织工程竣工预验收,组织编写工程质

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　14 量评估报告, 参与工程竣工验收； (14)参与或配合工程质量安全事故的调查和处理； (15)组织编写监理月报、监理工作总结,组织整理监理文件资料。

　2、总监理工程师代表的职责 (1)确定项目监理机构人员及其岗位职责； (2)参与编制监理规划,组织编制监理实施细则； (3)检查监理人员工作； (4)组织召开监理例会； (5)组织审核分包单位资格； (6)审查开复工报审表,并向总监报告； (7)组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况； (8)组织审核施工单位的付款申请,并向总监报告； (9)组织审查和处理工程变更； (10)组织验收分部工程,组织审查单位工程质量检验资料； (11)组织编写监理月报、监理工作总结,组织整理监理文件资料。

　总监不得将下列工作委托给总监理工程师代表: (1)组织编制监理规划,审批监理实施细则； (2)根据工程进展及监理工作情况调配监理人员； (3)组织审查施工组织设计、(专项)施工方案； (4)签发开工令、工程暂停令和复工令；

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　15 (5)签发工程款支付证书,组织审核竣工结算； (6)调解建设单位与施工单位的合同争议,处理工程索赔； (7)审查施工单位的竣工申请,组织工程竣工预验收,组织编写工程质量评估报告,参与工程竣工验收； (8)参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。

　3、专业监理工程师职责 (1)参与编制监理规划,负责编制监理实施细则； (2)审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件,并向总监理工程师报告； (3)参与审核分包单位资格； (4)指导、检查监理员工作,定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况； (5)检查进场的工程材料、设备、构配件的质量； (6)验收检验批、隐蔽工程、分项工程,参与验收分部工程； (7)处置发现的质量问题和安全事故隐患； (8)进行工程计量； (9)参与工程变更的审查和处理； (10 填写监理日志,参与编写监理月报； (11)收集、汇总、参与整理监理文件资料； (12)参与工程竣工预验收和竣工验收。

　4、监理员职责 (1)检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况；

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　16 (2)进行见证取样； (3)复核工程计量有关数据； (4)检查工序施工结果； (5)发现施工作业中的问题,及时指出并向专业部门监理工程师报告。

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　17 第五章

　监理工作制度

　一、《人员调配制度》要点: 1、项目总监由工程部推荐,由公司总经理任命,并报政府主管部门备案； 2、总监根据工作需要指定总监代表,根据工程进展情况调配监理机构人员,并报工程部批准； 3、监理机构人数、人员资质专业配套必须满足政府和公司要求； 4、调配后的监理机构人员书面报业主和通知施工单位； 5、总监调配必须征得业主的书面同意。并到政府主管部门办理手续； 6、工程部调配监理部人员的,应先征求其总监意见,并填写人员调配单,工程部调配人员表由分管经理批准。

　二、《监理规划、监理实施细则编写管理制度》要点: 1、签订委托监理合同后,项目总监两周内主持编写完成监理规划,报总工审核签章； 2、监理规划应列出危险性较大的分部分项工程清单(对超出一定规模的单列),随着工程的实施应完善该清单； 3、项目总监组织,专业监理工程师参加,根据危险性较大的分部分项工程清单编写危险性较大的分部分项工程监理实施细则,根据要求编写其它监理实施细则,在进场后即开始组织编写； 5、监理实施细则主要内容:专业工程特点、监理工作流程、监理工作要点、监理工作方法及措施；

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　18 6、监理实施细则须项目总监审核。

　三、《项目监理机构办公管理制度》要点: 1、项目总监制定详细的机构人员分工,报工程部批准综合部备案； 2、批准后的《监理部组建及人员配备文件》两天内报送业主、施工单位； 3、监理机构成员岗位调整须报工程部批准综合部备案； 4、监理机构组建后三天内,监理部根据工程规模、特点按规定配置办公设备； 5、监理部协助项目总监(或总监代表)配齐项目监理实施过程中所需规范、标准及工程管理标准用表模板； 6、监理工作以预控为主,对现场发现的问题,须说到做到,做到记录到； 7、不得接受所监理工程施工单位和材料、设备供应商的任何津贴及不适当的宴请； 8、监理机构须爱护使用办公物品,现场办公物品不得外借； 9、项目总监(或总监代表)每周制定一周工作计划。

　四、《工程会议制度》要点: 1、签发《开工令》前,建设单位主持召开第一次工地会议； 2、项目总监(或其代表)应定期召开工地例会,原则上宜每周召开一次； 3、专题会议由总监理工程师根据工作需要组织召开,建设单位、承包单位提出建议,总监理工程师审定同意后也可召开。

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　19 4、晨会按批准的作息试计划的上班时间准时召开,并填写《晨会记录表》； 5、建设单位或项目总监主持召开工程验收会议； 6、会议纪要由项目总监审核。会议纪要的签发时间不得迟于会议后一个工作日； 7、其它事项参见《工程会议管理制度》。

　五、《工程部巡视检查管理制度》要点: 1、目的:为保证优质高效完成工程建设任务,根据国家及地方相关法律法规、工程施工合同、工程监理合同等有关文件规定,建设、施工、监理单位共同就工程管理过程中以下内容进行约定,在工程施工过程中共同遵守； 2、主要管理内容: (1)开工前施工单位应向监理提供的资料； (2)往来文件的规定； (3)进场原材料及大型设备的验收； (4)工序检查及隐蔽验收的规定； (5)安全文明施工； (6)工程进度要求； (7)经济签证的规定； (8)工程进度款审批要求； (9)工程会议的规定； (10)工程资料的规定。

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　20 3、工程部每月必须对所辖项目巡视一次以上,填写“安全、质量隐患整改通知单”； 4、监理部巡视检查内容包括:建设工程的合法性、质量控制、安全文明施工、工期控制、造价控制、现场办公、资料管理、设计变更管理、经济技术签证、考勤等； 5、“安全、质量隐患整改通知单”须项目总监(或总监代表)签字,项目监理机构、工程部各存一份； 6、监理部对各个项目进行绩效考评； 六、《旁站与巡视监理管理制度》要点: 1、监理人员按政府主管部门要求实施质量、安全旁站监理,填写《旁站记录表》； 2、监理人员每日上、下午各巡查一次,每天巡查时间不少于四个小时； 3、监理人员每天填写《监理巡视记录表》,项目总监(或其代表)审阅《监理巡视记录表》,并于次日晨会通报； 4、其它事项参见《旁站与巡视监理管理制度》； 七、《监理工作预 控制度》要点: 1、项目总监根据工程特点组织制定项目总体预控计划,进驻工地后一个月内完成； 2、监理人员每月 25 日前制定下月的预控工作计划； 3、预控范围:合法性、质量、进度、造价、安全、合同、协调； 4、专业监理工程师、监理员拟制预控函件,项目总监签发；

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　21 5、预控函件事前发出。

　八、《工程验收管理制度》要点: 1、监理验收分类:分项工程(检验批)验收、分部(子分部)工程验收、专项工程验收、单位(单项)工程竣工预验收、单位(单项)工程竣工验收； 2、专业监理工程师(项目总监)负责组织分项工程(检验批)验收； 3、隐蔽工程必须在隐蔽前验收； 4、项目总监负责组织分部(子分部)工程验收、单位(单项)工程竣工预验收； 5、专项工程验收由业主组织,项目总监协助； 6、项目总监拟发预控函件,提醒业主组织专项工程验收的工作； 7、专项验收的顺序为:电梯、规划、环保、人防、燃气、消防、档案； 8、项目总监拟发预控函件:指明竣工验收前应具备承建商的《竣工报告》,设计、勘察单位的《质量检查报告》,监理单位的《工程质量评估报告》,承建商应提供的《工程质量保修书》《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》； 9、项目总监(或其代表)协助业主制定竣工验收的内容、组织程序、参加单位； 10、项目总监编写《监理工作总结报告》； 11、项目总监落实监理合同内监理费等款项的回收。否则,不得在竣工验收报告上

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　22 签字盖执业章； 12、项目总监审查竣工验收报告。填写《工程竣工验收盖章会签表》； 13、竣工验收报告由业主填写,签章的顺序:业主、设计、施工、项目总监、公司； 14、项目总监组织监理人员编写验收会议纪要,会议纪要由项目总监审核后签发。

　九、《安全监理管理制度》要点: 1、项目总监全面负责安全监理工作； 2、监理员、专业监理工程师负责本人工作范围内的安全监理工作； 3、安全监理的方式:重点安全检查、周安全检查日、日常巡视安全检查、重点部位安全旁站； 4、项目总监组织监理人员对建设主管部门要求的内容重点监控； 5、重点安全检查内容参见政府主管部门文件； 6、安全监理以预控为主。事前拟制、签发安全预控文件；

　 7、每月定期组织安全文明施工检查,检查内容参照《监理部安全生产责任检查表》、 《施工安全检查和隐患整改记录表》等进行； 8、重大安全问题由项目总监向业主和政府主管部门汇报。

　十、《考勤管理制度》要点: 1、项目总监(或其代表)进场后七天内制订作息时间计划,报经工程部审批； 2、项目总监(或其代表)根据工作计划制订本周轮休计划,轮休计划

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　23 尽量考虑在周六、周日安排轮休； 3、项目总监(或其代表)根据施工单位的工作计划制订节假日作息计划； 4、抽查监理日记、晨会签到、监理资料； 5、迟到、早退、旷工。项目总监(或其代表)负责对迟到、早退、旷工进行监督； 6、请假。请假一天,由项目总监(或其代表)批准请假单；请假一天以上,须工程部批准；项目总监因公外出一天以上报工程部批准；请假结束后,必须向工程部按时销假。

　十一、《项目监理部绩效考核管理办法》要点: 1、考核实行百分制； 2、发生一般及其以上安全或者较大质量责任事故(以主管部门认定为准),该项目监理部季度绩效考核得分直接为 0 分； 3、扣除按《安全质量监理违规记分标准》季度累计记分。

　十二、《项目监理部绩效考核管理办法》要点: 总则:为在公司全面推行目标责任制,落实目标责任人的责任,明确目标责任人的权利和利益,充分发挥目标责任人自主管理的意识和能力,更好地调动工程技术人员工作的积极性,特制定本办法； 公司成立目标责任管理委员会,主任郑文法； 3、委员会主要职责: (1)审批公司目标责任管理体系的各项管理规定；

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　24 (2)审批目标责任项目设定的目标； (3)当目标责任管理出现特殊情况和目标责任项目出现风险时,研究确定具体的处理措施； (4)对目标责任管理工作进行监督、指导,并提供相应的资源支持。

　4、管理目标:安全目标、质量目标、客户满意目标、人才培养目标、成本目标； 5、过程管理与风险控制； 6、最终验收与结算。

　十三、《奖励、责任追究制度》要点: (一)、奖励的分类。

　1、经营目标奖励； 2、通报表彰并颁发奖金； 3、合理化建议奖励。

　(二)、责任追究。

　1、考核成绩； 2、受到处罚、通报批评；

　3、监理承担事故责任。

　(三)、惩处的方式。

　1、警告； 2、记过； 3、记大过或降级； 4、解聘。

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　25 十四、《工作总结制度》要点: 1、监理工作总结分类:分部工程监理工作总结、单位工程监理工作总结、个人年终工作总结、个人工作变动总结； 2、分管专业的监理人员负责编写本专业主要分部(专项)工程监理工作总结表,总监审核； 3、项目总监负责编写单位工程监理工作总结； 4、监理机构成员在 12 月 31 日前完成《个人年终工作总结》； 5、监理人员变动时提交《个人工作变动总结》； 6、各类总结的内容要求见《工作总结管理制度》。

　十 五、《项目监理机构行文制度》要点: 1、项目监理机构按照统一的格式及程序行文,如有规定格式的文件,使用规定格式； 2、资料编号按照公司《资料管理制度》中“资料编号”的规定执行； 3、内容要求简洁、流畅,条理清晰,数据准确,不使用文学描述词藻,准确地表达主题,无歧义； 4、除会议纪要需在会后一个工作日内发出。其它文件根据工程具体情况及公司相关制度规定及时发出； 十六、《监理资料管理制度》要点: 1、加强建设工程监理文件的归档整理工作,规范化,标准化的收集、整理、归档各类监理文件资料； 2、监理资料的管理应由总监理工程师负责,并指定专职(兼职)资料

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　26 员具体实施； 3、监理资料必须及时整理,与工程形象进度同步,真实完整,分类有序； 4、在监理工作过程中,监理资料应按单位工程建立案卷盒,分专业存放保管,按照《工程监理资料系统划分编目表》进行编目,以便于跟踪检查； 5、归档的监理资料必须完整、准确、系统,文字材料归档范围应符合要求； 6、监理部应在工程竣工验收前,将监理过程中形成的有关资料向建设单位归档； 7、工程监理资料的立卷应按其自然形成规律,保持卷内文件的有机联系利于档案资料的保管和利用。

　8、公司根据监理日记的性质、作用和多年的经验总结,对监理日记的记录方式作具体要求,各项目监理部需遵照执行。

　十七、《材料验收管理制度》要点: 1、涉及结构安全、重要使用功能的材料、设备、构配件验收,应由项目总监或者总监代表或者指定专人负责验收； 2、验收内容:①核对原始凭证；②核查质量证明文件(合格证、技术说明书、检测检验报告)；③进场复试报告；④需要见证取样的材料,应按规定取出满足代表数量的的样本,并确定专人全程跟踪送检；⑤对进场材料的外观质量进行检查,其检查结果应有记录；

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　27 3、加强对进场材料的现场巡查,杜绝出现未经报验的材料被进场使用； 4、遵循“先检验,后使用”的原则,所有进场建筑材料都必须待检测结果为合格时,方可使用。

　5、严格执行“有见证取样和送检制度”保证样品具有真实性。

　4、主要检测材料为:钢材、商砼、水泥、门窗、保温防水材料、电线、管材等； 5、对工序产品、中间产品的验收,必须先验收已使用在本次验收批上的材料等主控项目,务必合格,方予以签认。此条,为公司管理的强制标准,必须严格执行。

　6、对检验不合格的建筑材料应及时要求施工单位清场,对不合格的试块、试件及实体检测结果应及时报告项目总监,由总监报告有关单位,若是影响结构安全,应在 24 小时内向建设行政主管部门报告。

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　28 第六章 监理工作程序 监理工作总程序如下:

　 ( ( 一) ) 三大控制的总原则

　1、以质量控制为核心,对质量、进度、造价进行全过程全方位的动态控制。三大控制是一个整体,是矛盾的对立和统一。监理工作应力求三大控制达到统一。

　2、控制的方法是检查、监督、引导和纠正。

　不

　合

　格 签 订 监 理 合 同 组建项目监理部,编制监理规划 参加设计交底及图纸会审 审查开工报审表及相关资料 审核施工组织设计、施工方案 分阶段分专业编制监理实施细则并实施 总监理签发开工令 进行进度、质量、投资、安全控制, 合同、资料信息管理及组织协调工作 审核施工单位的竣工验收报告,组织竣工初验 写出工程质量评估报告和监理工作总结报告 参加建设单位组织的竣工验收,施工阶段监理合同终止 合

　格 参加第一次工地会议

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　29 3、控制的技巧: 预控是关键——事前工作要有计划,事中工作要严谨,事后工作要有记录。

　主动控制是前提——主动控制与被动控制相结合。

　闭环控制是要求——任何工作和记录都要做到 PDCA 循环。

　控制的基础是信息——控制是否有效,主要取决于信息的全面、准确、及时,信息管理贯穿于项目实施的全过程。

　( ( 二) ) 施工准备阶段的监理工作控制程序要求

　1、测量定位和水准引测:主要是审核和复测。其签认程序如下:

　不合格

　合格

　 2、开工条件的落实 1)各种开工报批手续的落实； 2)施工图纸的落实； 3)造价的落实； 4)施工单位的落实； 5)施工组织设计(方案)的报批； 6)“三通一平”的落实； 施工单位测量定位、水准引测填报验报 监理工程师核实或进行复测 监理工程师在报验表上签字 施工单位进行下一道工序

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　30 不可行,提出补充意见 重新编写 7)施工设备的落实； 8)主要建筑材料的落实； 9)政府主管部门发放的《施工许可证》 3、对施工单位报送的施工组织设计(施工方案)进行审核,其程序如下:

　 1)对本工程的施工组织设计,必要时可经公司组织专家论证,由项目总监审核签认。

　2)对技术复杂或采用新工艺、新材料和新技术的工程,对重点部位和关键工序,施工单位应编制施工方案,报项目监理部审查,项目总监审核签认。

　3)项目监理部认为有必要编制施工方案的工程,施工单位应按要求编制,并报项目监理部审查,项目总监审核签认。

　4、监理细则的编制 1)根据工程进度计划安排情况,项目总监组织各专业监理工程师施工单位编制施工组织设计(施工方案)填报审表 报送项目监理部审查 施工单位按审核后的施工组织设计进行施工 专业监理工程师在报审表上签署意见,项目总监在报审表上签认 对报重公大司的总 或工 特组殊织工审程核

　地

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　31 编制监理实施细则,经总监审批后执行。

　2)编制监理细则的依据 ①已批准的监理规划； ②与专业工程相关的标准、规范、设计文件和技术资料； ③施工组织设计。

　3)监理细则的主要内容: ①专业工程的特点； ②监理工作流程； ③监理工作要点； ④监理工作的方法及措施。

　4)监理细则可按分部(子分部)工程分别编制。

　5)在监理工作实践中,监理实施细则应根据实际情况进行补充、修改和完善,变更后经总监批准。

　5、召开第一次工地会议 在开工前,建设单位主持召开第一次工地会议,会议主要内容是: 1)建设单位、施工单位、监理单位分别介绍各方组织机构人员及其专业、职责分工； 2)建设单位介绍工程开工准备情况； 3)施工单位介绍施工准备情况； 4)建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求； 5)总监理工程师介绍监理规划的主要内容； 6)会议各方协商确定协调方式,参加工地例会的人员、时间地点

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　32 同意 不同意 完善准备工作

　不同意 制定下期计划 偏 离 计 同意 正常 不同意 等。

　6、下达开工令 在各项准备工作完成后,施工单位向建设单位和项目总监提出开工申请,总监下达开工令,其程序如下:

　 ( ( 三) ) 进度控制程序要求

　1、做好施工进度计划的制定和审核 工程总进度计划在审定施工组织设计中确认,应符合施工承包合同约定的工期目标,同时审查施工单位编制的年度和季、月施工进度计划。其报审程序如下:

　对施工进度计划审核的主要内容有: 各项准备工作完成,施工单位填开工报审表 总监与建设单位驻工地代表审核 总监签发工程开工令 项目监理部审核签认 施工单位报送季、月进度计划 项目监理部审核签认 施工单位组织实施 专业监理工程师检查进度计划实施、进行动态控制 施工单位根据进度实施情况编制下期计划 项目监理部总结计划执行情况编制监理月报 施工单位报送年度施工进度计划,填报审表

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　33 1)总进度计划中的项目是否有遗漏,是否符合总目标； 2)施工顺序的安排是否符合施工程序的要求； 3)劳动力、材料、构配件、机具和设备的供应计划是否能保证进度计划的实现,供应是否均衡； 4)资金供应能力是否满足进度需要； 5)总分包单位分别编制的各项进度计划之间是否协调,专业分工与计划衔接是否明确合理； 6)进度安排是否合理,是否有造成业主违约而导致索赔的可能存在； 7)协助施工单位安排好施工组织顺序和技术保证措施,主要从以下几点考虑: ①对施工项目进行排队,保证重点、统筹安排； ②遵循建筑施工工艺和技术规律,坚持合理的施工程序和施工顺序； ③采用流水施工方法和网络计划组织施工； ④科学地安排冬、雨季施工项目,保证全年施工的连续性和均衡性； ⑤调配施工机具,提高机械化施工程度； ⑥采用国内外先进的施工技术和科学管理方法； ⑦合理科学布置施工平面,减少物资运输量。

　2、风险防范措施 根据形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况,对当月实际

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　34 进度与月计划进度进行比较,协调解决存在问题,尽可能避免影响进度的因素发生。为此要做好以下工作: 1)工程建设相关单位要密切配合 影响工程施工进度不仅仅是施工单位,而与工程建设相关单位(政府有关部门、业主、设计单位、供应单位和检测试验单位等)都有关系。因此,项目监理部要通过日常工作、专题会议及每周的例会协调好各方的关系,执行统一的计划。

　2)确保物质供应进度 物质的定货、采购计划根据总计划目标预先安排好,并且要确保质量,做到既能保证工程进度顺利完成,又不会形成物资积压、资金沉淀。

　3)要有足够的资金作保证 工程施工的顺利进行必须有资金做保障,做到按合同约定及时支付预付款、进度款和购货款。同时,安排计划也要量力而行,以免因资金供应不足拖延进度,导致工期索赔。

　4)严格控制设计变更 设计变更在施工中是不可避免的,但太多、太频对施工进度会有一定的影响。监理工程师应加强图纸的审查,一方面严格控制随意变更,另一方面对变更意向的决策不能拖延,特别要慎重对待来自建设单位方面的变更。

　3、监督检查进度计划的执行 1)定期地、经常地收集由施工单位提交的有关报表资料,这是项

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　35 目监理部实施进度控制的依据,也是签发工程进度款的依据； 2)现场跟踪检查工程实际进展情况,每日、每旬定期检查,每月汇总分析,调整计划。若某一阶段施工出现不利的情况时,需要逐项检查,及时发现问题、解决问题； 3)若某项目当月未完成计划,该项本月不计量、不批进度款,下月赶上了计划,可以补批； 4)制定总工期被突破后的补救措施,相应地调整施工进度计划、材料设备供应计划和资金供应计划,并取得新的协调与平衡； 5)进度偏差调整措施 进度发生偏差后,首先把原因分析清楚,然后采取针对性措施加以调整弥补,其措施有: ①增加工作面,组织更多的施工队伍； ②增加劳动力和施工机械数量； ③增加施工时间,如实行三班制； ④采用先进的施工方法,改进施工工艺和施工技术； ⑤协调好外部配合条件,实施强有力的调度；

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　36 不同意 6)如施工单位要求延长工期,按如下程序进行审批:

　 ( ( 四) ) 质量控制程序要求

　质量控制是整个监理工作的核心,项目监理部严格按施工合同、设计图纸、施工规范和标准的要求进行监理。

　1、做好工程质量的预控 1)要熟悉和掌握工程质量控制的技术依据 实施监理前,我们要认真熟悉施工图及其设计文件,掌握《建筑工程施工质量验收统一标准》及有关专业的施工质量验收规范中质量验收标准和程序,弄清已批准的施工组织设计或施工方案的相关内容。

　2)对施工单位质量管理体系的控制 施工单位是工程产品形成的直接创造者,其素质的高低及质量意识的强弱直接影响到工程质量,即质量是制造出来的。所以,在质量控制上的首要工作是检查验收施工单位施工现场质量管理情况,看其质施工单位填报审表说明延长工期原因及延长工期的有关资料 项目监理部对延长工期原因进行审查 征得业主同意 总监理工程师签署同意延长意见 理由不充分或延长工期计算不准 施工单位同意监理的审批意见 建设单位与施工单位双方签署新的进度计划文件 施工单位编制新的进度计划并严格执行

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　37 量管理体系、技术管理体系和质量保证体系是否健全有效。

　现场质量管理检查验收的具体内容是:施工单位应有相应的施工技术标准、健全的质量管理体系、施工质量检验制度和综合施工质量水平评定考核制度。此外还应注意以下几点: ①项目经理要到位 项目经理是代表施工单位负责工程施工的组织实施者,必须是经国家认可的项目经理,应是施工投标时拟定的人员。

　②施工项目部要有常驻工地的总工程师 负责解决施工中的各种技术问题。

　③管理层人员要配备齐全 施工项目部要配齐各专业的技术人员,根据投标文件确定的数量都要到位。对于不合格的人员,监理有权要求施工单位予以撤换。

　④特殊工种要持证上岗 对于特殊作业、工种、检验和试验人员,都应有相应的资格证书和上岗证书。必要时,现场可以进行考核、评审,不符合要求的不允许上岗。

　⑤考查选择劳务层 施工单位的劳务层是施工的直接操作者,要选择那些施工业绩好,工种配套全、技术水平高的队伍,人员应相对稳定,带班人要有一定权威,组织管理严密。

　⑥“三检”制度要健全 施工单位的“三检”制度是保证质量的重要环节,我们在监理工

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