农村人居环境整治工作方案合集合集

时间：2021-03-11 20:18:31 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人

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　农村人居环境整治工作方案合集 0 10 篇

　 【篇一】

　全面深入开展农村人居环境整治，建设生态宜居的美丽乡村，是贯彻党的十九大精神的重大举措，是实施乡村振兴战略的重要抓手，是解决农村发展不平衡不充分矛盾的迫切需要，是全面建成小康社会的有力保障。为深入推进全镇农村人居环境整治，尽快改善提升农村生产生活条件和生态质量，特制定本规划方案。

　一、总体要求 （一）指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，贯彻落实新发展理念，顺应农民群众过上美好生活的期待，以建设美丽宜居村庄为目标，以农村垃圾、厕所粪污、生活污水治理和村容村貌提升为主攻方向，积极动员各方力量，有效整合各种资源，着力强化各项举措，提高工作质量，增强整治实效，加快补齐我镇农村人居环境短板，确保如期实现全面建成小康社会目标。

　（二）基本原则 1.聚焦重点领域，强化工作衔接。

　2.分级分工负责，健全推进机制。

　3.加强统筹谋划，解决关键问题。

　4.坚持分类指导，分步有序推进。

　（三）主要目标 到**年，全镇农村人居环境明显改观，基本形成与全面建成小康社会相适应的农村垃圾污水、卫生厕所、村容村貌治理体系，村庄环境干净整洁有序，长效管护机制基本建立，农民环境卫生意识普遍增强。

　基础条件相对落后的村庄，实现人居环境干净整洁的基本要求，生活垃圾得到全面清理，生活污水乱排乱放得到有效管控，卫生厕所普遍推广，村庄道路硬化及绿化、美化、亮化水平明显提升。

　二、重点任务 （一）全面推进农村生活垃圾治理。深入开展农村生活垃圾专项治理，有效解决垃圾露天堆放、简易填埋等突出问题。

　（二）大力推进农村厕所革命。按照农民群众接受、经济适用、维护方便、不污染公共水体的要求，大力开展农村户用卫生厕所建设和改造。

　（三）积极开展农村生活污水治理。按照区位条件、村庄人口聚集度、污水产生量、经济发展水平等，因地制宜确定农村污水治理技术路线和治理模式，确保处理方式简便适用有效。

　（四）有效整治村容村貌。大力整治公共空间和庭院环境，提升农村建筑风貌，健全传统村落保护体系，推进村庄绿化，完善村庄公共照明设施。

　（五）加强村庄规划管理。按照实用性原则，开展镇域乡村规划编制或修编，为农村人居环境整治工作提供规划指导，实行乡镇连片推进，村庄整体实施。

　（六）完善建设和管护机制。坚持建管并重，建立健全适合农村特点的建设运行管理体制机制，合理确定投融资模式和建管模式，推进规模化、专业化、市场化、社会化运营。

　三、实施步骤 （一）编制落实方案。积极摸清底数、总结经验，围绕巩固已有、查漏补缺、提升重点、消灭空白的要求，对照本方案抓紧编制乡镇农村人居环境整治实施方案和年度工作计划，明确重点方向、目标任务、建设项目、责任分工、资金筹措、考核验收等内容，合理安排整治任务和建设时序，因地制宜，务求实效，既尽力而为，又量力而行，集中力量解决急需问题，做到干净整洁有序。

　（二）开展典型示范。对村两委重视程度高、人居环境整治力度大、成效好，人居环境整治工作特别突出的村，予以表彰，并积极推广其经验做法。

　（三）积极有序推进。依据总体目标任务，按照先易后难、先点后面、先规划后实施、先建机制后建项目的原则，分村、分年度安排整治任务，有序启动农村人居环境整治行动，集中力量打好人居环境整治攻坚战。

　四、工作保障

　（一）加强组织领导。各村、各部门要把农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略的重要载体，进一步统一思想、提高认识、强化举措。镇委镇政府统揽全镇农村人居环境整治工作，成立陈庄镇人居环境整治工作领导小组具体负责工作协调、组织推动、政策保障和督导考核。镇领导班子成员实行包片包村制度，定期联系指导工作。各部门要做好上下衔接、域内协调和督促检查工作，村两委做好组织实施工作。

　（二）严格考核奖惩。要把人居环境整治工作考核单列，制定考核办法，明确考核标准，进行专项考核，对年终考核排名靠前的村给予通报嘉奖，对排名靠后的全镇通报，并对主要领导进行约谈。

　（三）健全治理标准和法治保障。镇直有关部门要协调指导各村制定完善农村生活垃圾治理、厕所粪污治理、生活污水治理和村容村貌提升相关技术模式、施工建设、运行维护等标准规范，确保符合当地实际、措施具体可行。

　（四）广泛宣传发动。充分利用广播、公众号等传统媒体和网络新媒体，宣传推广好典型、好经验和好做法，各村、各有关部门要通过农民群众喜闻乐见的多种有效形式，大力宣传农村人居环境整治的重要意义、总体要求和主要任务，统一干部和农民群众的思想认识，努力营造全社会关心、支持农村人居环境整治的良好氛围。

　【篇二】

　为深入贯彻落实习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示精神，根据中共**省委农村工作领导小组办公室等十七部门印发的《**省农村人居环境整治村庄清洁行动方案》的安排部署，经区委、区政府研究决定，从现在至 9 月底在全区集中组织开展农村人居环境整治村庄清洁行动，进一步解决村庄环境卫生“脏乱差”这一难题，带动和推进村容村貌提升，不断增强农民群众的获得感和幸福感。现结合我区实际，制定行动方案如下：

　一、总体要求 (一)行动目标 以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题，以影响农村人居环境的突出问题为重点，

　按照省委、省政府的决策部署，动员各级各有关单位和广大农民群众,集中力量着力解决农村环境“脏乱差”问题，实现村内整洁有序，畜禽养殖规范卫生，村规民约普遍制定，长效机制逐步建立，村民清洁卫生意识普遍提高，为新时代建设“经济强区、魅力藁城”奠定坚实基础。。

　（二）工作标准 一是全区交通干道和通村路两侧无杂草、废弃物料、生活垃圾、有碍观瞻的私搭乱建。二是村庄面上环境“脏乱差”问题有效解决，村内村外无历史积存垃圾、残垣断壁、黑臭水体，畜禽粪便得到有效清理。三是实现背街、小巷片区治理，街区环境达到“序化、洁化、美化”要求，着力营造“管理有序、环境优美、设施齐全、和谐文明”的街巷环境。四是农民庭院房前屋后、屋内生产工具、生活用品、农用物资堆放整齐，实现干净、整洁、有序，村民清洁卫生文明意识明显提高。五是所有乡镇驻地村面貌显著改观，公共秩序明显好转，服务功能明显增强，管理水平明显提高，地域特色更鲜明、乡风更文明。

　(三)基本原则 一是坚持属地负责、镇村主体。区委、区政府统筹协调，区城市管理综合执法大队牵头负责督导检查和综合评比。乡镇、村两级党组织负主体责任，乡镇、村主要负责同志为“一线总指挥”，乡镇党委书记和村党支部书记是第一责任人。

　二是坚持问题导向、突出重点。聚焦群众反映强烈的突出问题和瓶颈短板，坚持重点区域（城中村、乡镇驻地村）和一般区域(一般村)相结合。

　三是坚持相互结合、综合施治。在整治村庄环境卫生的同时，深化乡镇全域环境卫生管理服务，持续推进道路交通秩序、违章搭建、“散乱污”整治，加快农村环境卫生综合整治。

　四是坚持源头治理、抓早抓小。环境整治从苗头和小事抓起，更加注重源头治理和常态长效相结合，变被动管理为主动服务。

　五是广泛发动、依法管理。发动镇村干部智慧，组织全体村民参与，鼓励支持社会参与，培育农民群众主人翁意识。教育引导群众树立法治观念，将依法管理贯穿工作始终，解决顽疾难题。

　二、重点任务 针对当前影响农村环境卫生的突出问题，集中力量推进农村环境卫生整治，在全区农村大力开展以“五清三建一改”为主要内容的村庄清洁行动。

　（一）清理交通干线两侧垃圾杂物。全面清理县级以上交通干线、高铁高速两侧的杂草、杂物、废弃物料、生活垃圾、有碍观瞻的私搭乱建。（责任单位：交通干线界内的由区城市管理综合执法大队负责；交通干线界外的由所辖乡镇村负责；高速高铁两侧由所辖乡镇村负责）

　（二）清理农村生活垃圾。一是清理通村路两侧、村内大街小巷的杂草、堆积物及各种生活垃圾。（责任单位：区城市管理综合执法大队负责督导检查和综合评比，各乡镇（区）负责对村、环卫公司日常工作进行安排、考核，村、各环卫公司具体落实保洁工作）二是全面清理村民房前屋后的杂草、废杂物料、生活垃圾及各种污染物，村内线杆、墙体张贴的小广告，实现乡村环境面上干净整洁。（责任单位：区城市管理综合执法大队负责督导检查和综合评比，各乡镇（区）负责对村、环卫公司日常工作进行安排、考核，村、各环卫公司具体落实保洁工作）三是村庄内小胡同、村庄结合部“三不管”地带由各村负责，组织发动广大村民开展一次大清理活动，在清理活动中切实与各环卫公司搞好配合，做到合理衔接、不留死角。（责任单位：各乡镇村) (三)清理村内水沟壕坑、消除黑水污水。倡导农户节约用水，引导农户结合农村厕所改造规范排放生活污水，逐步消除农村黑臭水体，农村生活污水排放得到有效管控)。（责任单位：区住建局、区生态环境局)对于村内存有的干涸水沟、壕坑进行清理，清理水沟、壕坑内及周边积存的垃圾杂物，坚决防止成为垃圾填埋点、污染点。（责任单位：各乡镇村) (四)清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。严格按照规定，无害化处理农村病死畜禽尸体，规范农村畜禽散养行为，减少养殖粪污对环境的影响。（牵头单位：区畜牧工作总站，责任单位：各乡镇村)无害化处理农业投入品包装物、废弃农膜等农业生产废弃物，积极推进资源化利用。（牵头单位：区农业农村局，责任单位：各乡镇村）

　(五)清理残垣断壁及庭院。一是全面清理和拆除有碍村庄观瞻、私搭乱建、违法占地的房屋、厂房、棚舍和残垣断壁等。做好建筑垃圾综合利用，防止出现“垃圾搬家”，造成环境二次污染（责任单位：各乡镇、村)。二是全面清理整治农户庭院，对庭院内各种杂物、农机具等生产生活资料，有用的尽量放置在配房中，放在院内的要科学堆放、整齐美观，长期不用的要引导农民进行合理处置；屋内的生活资料、生活用品科学规划，摆放有序。实行“门前三包”制度，培养村民责任意识、自觉意识。（责任单位：各乡镇村) (六)建设小花园，小菜园、小游园。鼓励群众充分利用清理出的自家闲散地块，自建小花园、小菜园；集体地块由村集体建设也可鼓励临近农户建设；有条件的村可以将闲散地块打造成小游园，补绿、种植观赏性植物、设置休息座椅、健身器材等。（责任单位：各乡镇村) (七)改变影响农村人居环境的不良习惯。加强健康教育工作，广泛宣传卫生习惯带来的好处和不卫生习惯带来的危害，提高村民清洁卫生意识。（责任单位：区卫生健康局)建立文明村规民约，强化社会舆论监督，引导群众自觉形成良好的生活习惯，从源头减少垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、车辆乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放等影响农村人居环境的现象和不文明行为。开展“美丽庭院”和文明村镇创建活动，推动移风易俗工作深入开展，涵育良好乡风民风，提高农民群众文明素养、提升农村社会文明程度。（责任单位：区文明办、区妇联) 三、实施步骤 (一)工作部署。区委、区政府印发实施方案，在全区进行工作部署。各乡镇结合本地实际，以行政村为单位建立工作台帐，明确工作责任人。组织开展形式多样、内容丰富的宣传动员，营造良好社会氛围，动员群众积极参与。

　(二)启动实施。春节前，区美丽乡村建设领导小组办公室已下发“关于春节前开展农村人居环境集中整治的通知”，开展了以“村村户户搞清洁、干干净净迎春节”为主体的人居环境整治活动。让农民群众在干净健康的环境中喜迎新春佳节。

　(三) 集中整治。从现在开始至 9 月底，基本完成村庄清洁行动“五清”任务，

　加大力度推进“三建”、“一改”，提升农村人居环境水平，确保在建国 70 周年大庆节点前，集中解决村庄环境卫生“脏乱差”问题，基本完成“三建”任务。

　(四)巩固推进。各乡镇、村结合实际，有重点组织开展各具特色的整治活动，推动农户养成良好卫生习惯，巩固村庄清洁行动成果，促进村庄清洁工作常态化。

　四、保障措施 (一)加强组织领导。区委、区政府把农村人居环境整治村庄清洁行动工作摆上重要议事日程，作为“一把手”工程强力推进,形成齐抓共管的工作格局。各乡镇、村都要制定村庄清洁行动实施方案，摸清工作任务底数，把每项任务都细化分解到村和责任人。各乡镇（区）书记、镇长是村庄清洁行动工作的主要责任人，村党支部书记、村主任为直接责任人。实行区领导包镇、镇干部包村、“两委”干部包街道的制度，指导、督促各村集中开展工作，做到层层有人包，项项有人管。

　(二)建立督导考核机制。由区城市管理综合执法大队对乡镇（区）进行督导检查和综合评比，由乡镇（区）对村庄进行日常考核。对村庄清洁行动实行每月一考核一排队，每月考核结果报区四大班子成员并在藁城电视台和藁城报播出和刊登。考评结果后三名的乡镇通报批评，连续三次排位在后三名的乡镇，由区委主要领导对乡镇党委书记进行约谈。各乡镇也要建立逐月考核机制，对落后村公开通报并与奖惩挂钩。

　(三)广泛发动群众。充分发挥媒体宣传作用，区电视台每周播报村庄清洁行动的新闻，藁城报开辟村庄清洁行动专栏。各乡镇村要通过召开动员会议、利用微信平台、广播嗽叭、悬挂条幅标语、发放明白纸等多种形式，宣传村庄清洁行动的重要意义。通过宣传教育统一干部群众的思想，赢得广大村民的理解、支持和参与，形成家园清洁人人有责、人人参与、人人维护的浓厚氛围。

　（四）健全长效机制。清洁整治工作短期看效果，长远靠机制。区直各相关部门、各乡镇、村要建立完善各项制度机制，既要建立一整套推进工作、巩固效果、长效管护的机制，又要建立一整套督促检查、奖好罚差的制度，形成镇村抓落实、抓推进、抓管理，部门抓督导、抓考核、长效机制。特别是各村要对主要街道两侧门店、农户门前实行三包责任制，搞好卫生保洁，规范广告牌匾、货物物品摆放，

　确保村庄清洁整治有成效、不反弹。

　【篇三】

　为深入贯彻党的十九大精神，实施乡村振兴战略，深入推进我县农村人居环境综合整治，提升农村人居环境整体水平，现根据《中共**县委办公室、县人民政府办公室关于印发**县农村人居环境整治三年行动实施方案（**－**年）》（循办发〔**〕76 号）精神，制定本实施方案。

　一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议、省委十三届五次全会、市委二届六次全会、县委十五届六次全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻新发展理念，坚持“绿水青山就是金山银山”理念，以建设美丽宜居村庄为导向，动员各方力量，整合各种资源，强化各项举措，加快补齐农村人居环境突出短板，着力解决“脏、乱、差”问题，提升城乡人居环境综合品位，为建设新时代新**，如期实现全面建成小康社会目标打下坚实基础。

　二、基本原则 （一）落实责任，协调推进。强化乡镇党委和政府主体责任，明确主要负责同志为“一线总指挥”，切实加强组织领导。按照县级定方案、定目标、定标准、定政策，乡镇履行实施主体责任，具体组织实施，有关部门各负其责的原则，建立政府、村集体、村民等各方共谋、共建、共管、共评、共享机制，切实加强统筹协调。

　（二）因地制宜，分类实施。根据乡村地理、民俗、经济水平和农民期盼，因地制宜，适度集中，分类推进。基础条件较好的村庄可进一步提升人居环境质量，不搞一刀切。坚持先易后难、试点先行，通过试点示范不断探索、不断积累经验，带动整体提升，扎实有序推进农村人居环境整治。

　（三）建管并重，长效运行。坚持先建机制、后建工程，坚持整治与管理、治标与治本同步推进，完善保障措施，健全管理体系，避免出现建成后无人管、无力管的问题。

　（四）全民参与，激发动力。全面铺开人居环境整治行动，动员群众深度参与

　规划、建设、运行和管理等环节，防止出现“政府干、群众看”的被动局面。发挥村规民约作用，树立卫生健康的生活观念，强化农民的环境卫生意识，提升农民参与人居环境整治的自觉性、积极性、主动性。

　三、组织领导 为切实加强**县农村人居环境整治工作的组织领导，经研究，决定成立**县**年农村人居环境综合整治工作领导小组，其成员组成情况如下：

　** 四、重点任务及分工 （一）全面清理重点区域垃圾。以各乡镇为一个整治单位，对村庄出入口、农贸市场、施工现场、公共场所、河道以及公路沿线等重点区域垃圾进行全面清理，彻底清除生活垃圾、建筑装修垃圾、残垣断壁、枯木朽树和粪堆、土堆、柴堆等积存垃圾。同时，按照“户分类、村收集、乡镇转运（处理）”的运行模式，配套完善垃圾处理设施，引导农户推行垃圾分类处理，合理选择建筑垃圾填埋点，解决建筑生活垃圾不分，垃圾乱倒乱埋现象。此外，吸引社会力量参与垃圾治理，整乡、整村开展农村垃圾专业化运维管理服务，形成乡镇统管、村组实施的环卫一体化管理运行机制。

　责任单位：各乡镇人民政府 配合单位：县住建局、自然资源局、生态环境局 （二）全面改善村容村貌。结合高原美丽乡村建设，补齐村庄基础设施短板，加快推进通村社道路、入户道路建设，整治公共空间和庭院环境，提升农村建筑风貌，健全传统村落保护体系，推进村庄绿化，完善村庄公共照明设施，村容村貌得到显著改善。

　1.开展危旧房屋和残墙断壁整治行动。以行政村为单位建立拟整治的危旧房和残墙断壁整治清单，制定整治计划，结合高原美丽乡村建设、危旧房改造、移民搬迁及脱贫攻坚巩固提升工作，对移民搬迁户旧址全部拆除并复垦复绿，对符合条件的危房全部改造，做到“应拆尽拆，应改尽改”，确保整治村庄内无土坯房、危房和残墙断壁。

　责任单位：各乡镇人民政府 配合单位：县住建局、扶贫局 2.开展村内环境卫生清理行动。将农村人居环境整治作为脱贫攻坚巩固提升工作的重要抓手，持续推进村庄清洁行动，大力开展“三清、五改、治六乱”（三清：清垃圾、淤泥、路障；五改：改造水、路、厨、厕、圈；治六乱：治理柴草乱垛、棚圈乱搭、污水乱泼、垃圾乱倒、畜禽乱跑），充分调动村民共建美好家园的积极性和主动性，发动群众参与村内环境整治、道路清理、植树造林等活动，降低成本，引导动员农户清理整治院落和公共场地，适度开展围墙整修、大门砌护、院落铺装、庭院绿化等工作，做到庭院布局合理、干净整洁。大力整治乱搭乱建、乱摆乱放、乱贴乱画、乱倒垃圾等现象，维护良好的村容环境；加强对集镇、农村小饭店、小作坊和摊点的食品卫生监督管理。同时，要持续推进“大棚房”、彩钢房和违法用地、违法建设、违法广告专项整治工作，改善城乡人居环境，实现全面高质量脱贫。

　责任单位：各乡镇人民政府 配合单位：县农业农村和科技局、公安局、住建局、市监局 3.开展公共设施建设行动。按照《**县农村人居环境整治三年行动实施方案（**－**年）》，进一步完善基础设施建设，结合脱贫攻坚巩固提升、高原美丽乡村建设项目，对计划整治村庄所有道路进行补修补建，保持通村道路和入户道路完好整洁。合理设置路灯数量，建立可持续的公共照明管护机制，对村庄巷道、沟河道路沿线、公共场所、房前屋后、庭院等进行绿化美化。

　责任单位：各乡镇人民政府 配合单位：县扶贫局、住建局、交通局、林草局 （三）推进农村厕所治理。按照“一管二改三建四满意”的总体思路，结合“美丽乡村”、新农村建设、脱贫巩固提升、旅游景区建设等项目，在全面完成**年“厕所革命”建设任务的基础上，继续实施**年的“厕所革命”建设任务，保障新建厕所用地需求，着力解决厕所数量不足、卫生较差、布局不合理、管理缺失等问题，进一步改善人居环境，提升政府公共服务水平，同步抓好户厕改造任务。各乡镇根据污水处理系统配套建设情况，先行在集镇、村部、乡村文化广场、集贸市场、便

　民服务中心等人流量大的公共活动场所建设公共厕所。以乡政府所在地、中心村、移民新村等给排水设施条件完善的村庄为试点，实施以室内水冲式厕所为主的改厕工作，对给排水条件不完善的村庄实施“卫生厕所”改造。

　责任单位：各乡镇人民政府 配合单位：县发改局、住建局、卫生健康局、文旅局 （四）推进农村污水治理。积极开展农村牧区生活污水治理，根据农村不同区位条件、村庄人口聚集度、污水产生量、经济发展水平等，因地制宜采用污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的建设模式和处理工艺，严肃整治农村生活污水乱排乱放问题，确保处理方式简便适用有效。各乡镇按照属地管理的原则，全面落实河（湖）长制责任分工，对村庄过境水渠、排水沟、河流、湿地和池塘进行整治，进行护坡维护处理，全面排查河道内村庄排污口，结合各自村庄给排水设施建设和村庄布局实际情况，因地制宜实施农村生活污水处理系统改造建设。

　责任单位：县住建局 配合单位：各乡镇人民政府，县发改局、财政局、生态环境局、农业农村和科技局、水利局、自然资源局 （五）加强土壤污染治理工作。全面清理农业面源污染物，摸排城区和主要道路两侧的建筑工地裸露用地，确保所有裸露地用防尘网进行覆盖。推进农药化肥零增长行动，深入开展秸秆资源化利用，大力实施残膜清理和回收利用，建立农业面污染“谁使用谁回收”管控长效机制，积极打造残膜回收利用和秸秆综合使用试点村。积极推进水产健康养殖，防治水体污染。全面提高农业资源环境对农业可持续发展的支撑能力。

　责任单位：县农业农村和科技局 配合单位：各乡镇人民政府，县发改局、财政局、自然资源局、住建局、生态环境局 （六）扎实开展村庄绿化工作。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，明确县乡村绿化重点，构建色彩丰富、季相明显的农村森林生态系统，确保农村绿化

　水平全面提升。充分利用村庄内外周边已有的、整治后农户庄廓周边的空闲地及河边、渠边进行有规划的植树造林及种花种草。

　责任单位：各乡镇人民政府，县林草局 配合单位：县住建局、城管局 （七）有效规范交通综合秩序。大力开展综合秩序专项整治工作，全面整治占道施工、占道经营、车辆乱停乱放等违法违规现象，营造良好环境。全力整修硬化村庄道路，全面推进“四好农村路”建设。

　责任单位：县交通局 配合单位：各乡镇人民政府，县公安局、农业农村和科技局 （八）建立规范激励机制。各乡镇要把农村环境卫生和传统村庄保护等要求纳入村规民约，推行村庄巷道“门前三包”等管理制度，鼓励群众讲卫生、树新风、除陋习，摒弃乱扔、乱吐、乱贴等不文明行为，营造和谐、文明的社会新风尚。由县住建局牵头，组织开展农村美丽庭院、环境卫生村、卫生乡镇评选活动，增强农民保护人居环境的荣誉感。

　责任单位：各乡镇人民政府，县住建局 配合单位：县广电局、卫生健康局 五、实施步骤 （一）动员部署阶段（**年 4 月 30 日前）。召开动员会议，对全县**年农村人居环境综合整治工作进行全面动员部署。各乡镇、各有关部门召开动员会议，按照本方案要求细化工作任务，明确责任分工，全面动员部署，广泛宣传动员，营造全面开展农村人居环境综合整治的浓厚氛围。各乡镇、各行政村要结合本地实际，制订切实可行的农村人居环境综合整治实施方案。

　（二）集中攻坚阶段（**年 5 月 5—7 月 10 日）。县农业农村和科技局将牵头组织相关部门深入各乡镇进行全面督导检查，各乡镇、各部门要全民动员，部门联动，上下协调，互相配合，全面打响农村人居环境综合整治攻坚战。

　（三）考核验收阶段（**年 7 月 10—7 月 20 日）。县农村环境整治领导小组组织住建、财政、国环、农牧、卫计、扶贫等有关单位，对**年各乡镇和各相关单位

　（部门）农村人居环境综合整治工作进行考核验收，并召开全县农村环境整治工作会议，全面总结**年农村环境整治中的成效、问题和经验，按照三年行动计划和先易后难、循序渐进的原则，安排部署下一年度环境整治任务，健全完善农村环境综合管理长效机制，全面抓好农村环境综合整治各项任务的落实，逐步改善农村面貌、提升农村环境质量。

　六、工作要求 （一）加强组织领导。各乡镇、各部门要从改善农村人居环境，建设社会主义新农村的高度，充分体现民本思想，优化完善辖区农村环境卫生整治计划和实施方案，强化措施，狠抓落实，建立长效管理机制，切实把农村环境卫生整治工作抓紧抓好，做到治标与治本相结合，建设与管理相结合，专业队伍与群众运动相结合，有效改善农村环境卫生面貌。

　（二）深入宣传动员。各乡镇、各部门要结合农村工作特点，采取多种有效形式，充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体广泛宣传农村人居环境整治的重要性和必要性，推广好典型、好经验、好做法，广泛调动一切积极因素，动员干部群众积极参与到整治行动中来。要充分发挥媒体的舆论导向作用，着力报道整治行动过程中的先进典型，动员群众从我做起，人人动手，搞好个人卫生、家庭卫生和周边环境卫生，养成良好的卫生习惯，倡导科学、文明、健康的生活方式，营造健康文明、积极向上的良好氛围。

　（三）加强督导检查。加强对农村环境卫生整治工作的检查督导，县乡各类督查组将农村环境卫生整治工作纳入重点督查检查范畴，与业务工作同督导、同督办，有关情况要及时报告县委、县政府主管领导。县监察委、督查室、考核办、农业农村和科技局等部门负责人要联合组成督查检查组，对各乡镇、各部门环境卫生整治情况进行巡回式督查，对领导不重视、整治不到位的，在全县范围内进行通报，并强化问责问效。

　【篇四】

　**年是全面建成小康社会目标的实现之年，也是全县实施农村人居环境整治三年行动和美丽乡村全覆盖工程收官之年，做好今年农村人居环境整治和美丽乡村建

　设工作具有特殊重要的意义。为深入贯彻落实中央、省、市、县关于农村人居环境整治和美丽乡村建设的决策部署，学习**“千村整治、万村示范”工程经验，全面推进农村人居环境整治，进一步提升我镇美丽乡村建设水平，打好打赢收官之战，结合我镇实际，特制定如下实施意见。

　一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记考察**重要讲话精神，按照中央、省、市、县的决策部署，学好用好**“千万工程”经验，以打造“清净整洁、精细秀美”农村生态家园为目标，以农村“厕所革命”、农村生活垃圾治理、农村生活污水治理、清洁村庄、村庄环境长效管护“五大攻坚行动”和美丽乡村全覆盖工程为重点，着力补齐全面小康“三农”主要短板，深入推进农村人居环境整治，全面完成农村人居环境整治三年行动目标，全面实现美丽乡村全覆盖，全面提升农村人居环境质量，为决胜全面建成小康社会促进乡村振兴奠定坚实的基础。

　二、工作重点 （一）深入开展农村人居环境整治五大攻坚行动，打造“清净整洁”生态家园 1．农村“厕所革命”攻坚行动 （1）工作目标 **年全镇完成新（改）建无害化卫生户厕 8 户，新（改）建无害化卫生公厕 1座。进一步巩固提升农村改厕质量，确保农村户厕无害化率达 93%以上，现有农村公厕参照城市公厕“三类”标准要求进行无害化改造提升，新建农村公厕参照城市公厕“三类”标准要求实施，完善公厕使用功能。鼓励 50 户以上的自然村在祠堂周边科学规划选址，经镇政府同意并报县级备案后，方可开工建设无害化卫生公厕。进一步完善农村公厕日常管护，将农村公厕日常管护纳入村庄长效管护机制，坚决杜绝旱厕死灰复燃。

　（2）工作重点 一是全面摸清底数，完善工作台账。认真落实中央、省、市、县对改厕数量和改厕标准的任务要求，各村委会应组织开展农村厕所现状大摸底，摸清农村户厕、

　农村公厕的数量、布点、模式等信息。深入开展调查研究，了解农村卫生厕所建设、管理维护、使用满意度等情况，及时查找问题，及时跟踪群众对厕所建设改造的新认识、新需求。建立完善农村改厕“建档立卡”制度，做好农村改厕数据信息摸底调查，以“一户一档”“一村一档”方式规范建立工作台账，实现县、镇、村三级改厕档案数据准确且上下一致。

　二是合理选择改厕标准和模式。坚持“卫生、经济、环保、适用”原则，根据不同地域特点和农村实际,合理选择改厕模式，对一般村庄重点推荐三格化粪池式；对一些农户未达到无害化处理的厕所，进行升级改造，改造后的农户厕所必须进院、引导入屋，配套建设防渗设施,并对粪渣、粪液进行集中无害化处理，要求生活污水不流入粪池，粪污不直排、不污染公共水体和周边环境。

　三是强化资金保障。今年继续执行农村“厕所革命”县级补助政策，对新改建验收合格的户厕，按贫困户 2000 元/户、非贫困户 800 元/户的标准予以补助，据实结算。新建、改建农村公厕达“三类”标准以上的，分别按 2 万元/座、1 万元/座补助。资金由县财政统一调度。

　2．农村生活垃圾治理攻坚行动 （1）工作目标 完善城乡环卫一体化工作体系，全域推进农村生活垃圾第三方治理，积极探索农村生活垃圾分类试点，进一步提升农村生活垃圾无害化、减量化、资源化处理水平。全面完成非正规垃圾堆放点整治任务，实现 98%以上的农村生活垃圾得到有效治理。

　（2）工作重点 要进一步加强组织领导，统筹抓好项目实施、资金筹措、运行管护等工作，有序推动农村生活垃圾治理深入开展。一方面，有效提升第三方治理水平。进一步拓宽第三方治理范围，将岸线、水域垃圾纳入第三方治理。进一步完善镇、村、组三级监管考核机制，完善对第三方治理监督考核，重点在保洁队伍建设、垃圾收集设施配备、日常保洁管护等方面加强对第三方治理企业的监管，着力有效提升第三方治理水平。另一方面，积极探索农村生活垃圾分类。要积极探索农村生活垃圾分类

　新模式、新路径，每个村委会年内要分别选择 1 个自然村开展农村生活垃圾分类试点，按照减量分类的要求，对农村生活垃圾进行分类处置，并在固定位置设置有机物堆沤池、有害物回收池，实现源头分类，资源化利用，逐步建立农村生活垃圾分类投放、收集、运输、处理“一体分类”体系。

　3．农村生活污水治理攻坚行动 （1）工作目标 按照《**县全域推进农村生活污水治理实施意见》的要求， **年完成我镇政府所在地污水处理设施新建 1 个，完成行政村所在地污水处理设施新建 2 个，完成 50户以上自然村污水处理设施新建 1 个，提升全镇农村生活污水处理率，推进农村人居环境取得实质性成效。

　（2）工作重点 一是摸清楚底数。按照项目统一打包、整镇推进的工作要求，实行农村生活污水治理统一规划、统一建设、统一管理，对辖区内农村生活污水治理的情况进行全面调查摸底。

　二是编制好规划。在制定具体规划时，注重因地制宜，结合农村特点，兼顾农村差异性，强调城乡发展的整体性、互补性和协同性，合理规划建设农村生活污水处理设施及管网。通过科学规划，合理布局，减少建设成本，提高农村生活污水处理的实际效果。按照国家生态文明建设要求，突出重点，攻克难点，把重点区域、重点行政村的污水处理放在前面，依次推进，通过规划引领，促使全镇农村生活污水设施建设有序推进。

　4．清洁村庄攻坚行动 （1）工作目标 针对当前农村人居环境整治中存在的突出问题和农民群众关心的热点、难点问题，以“三清两改一管护”、整治“八乱”为重点，大力实施村庄清洁行动，开展“最美清洁户”卫生评比活动，充分发挥妇女在环境整治中的主力军作用，组建以村妇女干部、村妇女小组长为骨干的巾帼志愿者服务队伍，引导广大妇女同胞积极投入到清洁家园、美化环境行动中，争做维护村庄环境卫生、建设美丽乡村标兵。全面

　治“脏”、重拳治“乱”、铁腕治“违”，有效解决影响镇村环境的突出问题，做到村庄道路及时清扫，农户庭院干净、物品堆放整齐，规范畜禽养殖，村庄内残垣断壁清理到位，村容村貌得到有效提升，确保全镇 90%以上的村庄达到国家清洁村庄评估验收标准。

　（2）工作重点 一是广泛宣传营造浓厚氛围。通过广播、网络、宣传单、小手拉大手、制定村规民约等形式，广泛开展维护环境卫生宣传教育，引导辖区内村民增强环境卫生意识，保护保洁设施，积极实行门前三包。保洁员要结合日常保洁充当宣传员，无时不刻向广大村民宣讲干净、整洁理念，不断地将“清、净、整洁”的思想灌输给每位村民，提高村民知晓度，让保洁意识植根于每位村民心中，自觉养成爱护卫生的好习惯，形成环境卫生人人有责的新景象。

　二是加大整治“脏、乱、违”力度。全面治“脏”。大力开展农村垃圾“清零”行动，对卫生死角进行全面清理，对房前屋后环境卫生进行全面打扫，做到村庄道路、房前屋后、河塘沟渠、村庄田头清净整洁。重拳治“乱”。加大乱贴乱画、乱披乱挂、乱搭乱建、乱摆乱放等整治力度。全面拆除危旧土坯房和有碍观瞻的残垣断壁、废弃杂房以及违章搭建铁皮棚、铁皮屋等。铁腕治“违”。动真碰硬，切实加大对农村“两违”建房的查处力度，坚决消除存量，遏止增量。

　三是强化集中整治巩固成效。各村委会要按照“三清二改一管护”的要求，重点抓住“端午、中秋、国庆、元旦、春节”等时间节点，并利用每月主题党日积极开展形式多样的村庄清洁活动，带动农民积极参与农村人居环境整治行动，对房前屋后生活生产物品摆放和垃圾全面清理，对院内进行绿化亮化提升，倡导新时代文明新风尚，引导农民群众养成“爱劳动、讲卫生、美庭院”的良好习惯，切实提高群众的文明卫生意识和维护村庄环境卫生的主人翁意识。

　5．村庄长效管护攻坚行动 （1）工作目标 因村制宜，探索创新，着力构建覆盖全镇村庄的规范化、制度化、长效化的管护网络，基本建成“五有”（有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查）村庄人居

　环境管护长效机制。建立健全问题投诉反映机制，进一步完善村庄环境长效管护信息平台。按照“七有”标准建立覆盖全镇的新农村建设促进会工作体系，示范带动农民群众和新乡贤支持参与村庄环境整治。

　（2）工作重点 突出整治后村庄环境的日常管护，建立健全公共设施维护、河道沟塘、村庄道路、村庄绿化、卫生保洁“五位一体”的常态化长效管护机制，保持村庄环境长治久洁。重点抓好四个方面工作：

　一是落实管护主体。村委会是村庄环境管护的责任主体，要划清工作边界，分别明确农户、村组责任。

　二是坚持管护标准。要对照垃圾日产日清、道路畅通洁净、沟塘水清流畅、庭院整洁规范、村貌整洁有序、绿化养护到位、公共设施完好“七大标准”，进一步细化管护标准。

　三是保障管护经费。建立健全“省市奖一点、县乡出一点、村集体助一点、群众筹一点、乡贤捐一点”的村庄环境常态化长效管护筹资机制，每个行政村（含其它村级组织）按省、市、县、镇四级财政 1：1：2：1 的比例，每年筹集管护经费不低于 5 万元。管护经费仍有缺口的地方，鼓励通过发展壮大村级集体经济，通过“一事一议”方式组织农户定期缴纳卫生保洁费，动员新乡贤等社会力量捐款等办法筹集。

　（二）全面完成美丽乡村建设全覆盖工程，做美“精细秀美”小康** 1．工作目标：重点围绕“三沿两岸一区”，完成 18 个村点美丽乡村建设扫尾工作（**年已提前实施 10 个村点，**年安排 8 个村点），全面实现全镇美丽乡村建设“扫一遍”目标。

　2．工作重点：坚持“对标补短板、拓展全覆盖”，注重形态有序、色彩和谐、主次协调的美的内涵和要求，按照“清净整洁、精细秀美”的要求，纵深推进美丽乡村建设。重点抓好以下四个方面工作：

　（1）选点定点全覆盖。切实对照**年美丽乡村建设实现全覆盖的目标任务，将未开展美丽乡村建设的村庄全部列入今年村点建设项目。

　（2）强化弱项补短板。坚持问题导向，围绕美丽乡村建设中的弱项和短板重点推进，重点突破。一是补齐设施服务短板。按照“缺什么补什么”原则，加快完善自然村的“七改三网”设施建设，有条件的行政村或较大的自然村，因地制宜配套“8＋4”公共服务设施。二是补齐产业发展短板。围绕井冈蜜柚等六大富民产业大力发展“一村一品”，力争每个建设点培养 3-5 名专业大户和能人，60%以上的美丽乡村建设点基本形成“一村一品”产业。三是充分发挥群众主体作用。按照村抓村民理事会、县抓新农村建设促进会的要求，加快美丽乡村建设促进会组建力度，建立覆盖县、乡的工作体系。积极开展美丽乡村建设促进会、“十大新乡贤”评选活动，进一步激发群众和乡贤参与美丽家园建设的热情。

　（3）村点建设显特色。要切实对照“清净整洁、形态有序、色块和谐、主次协调”的美的内涵和要求，以村庄类别、功能定位、发展方向为主线，编制好年度美丽乡村建设总体规划。规划中注重巧借山水生态、田园风光、产业特色、人文历史等资源，加强主题策划，营造特色韵味，串珠成链，把一个个“盆景”连接成一道道“风景”。在村点建设中要着力整合生态资源与人文资源，让美丽乡村美出特色、美出内涵。

　（4）精品示范强引领。继续围绕“三沿两岸一区”沿线有序推进，重点布局特色村点、标准村点和富民产业基地，实施差异化指导、个性化塑造。继续分类推进特色村点、标准村点、整治村点建设等“三类村点”建设。

　三、实施步骤 1．宣传发动阶段（**年 3 月—4 月中旬）。制定实施方案，强化责任意识，传递工作压力，凝聚整治合力。对标目标任务制订好时间表、路线图，全面推进农村人居环境整治和美丽乡村建设工作。

　2．集中整治阶段（**年 4 月下旬—9 月）。对照目标任务和工作要求，集中时间、集中力量，集中资源，高标准、高质量完成农村人居环境整治“五大”攻坚行动和美丽乡村建设全覆盖工程阶段性目标任务。

　3．百日攻坚阶段（**年 10 月—12 月）。巩固前一阶段集中整治成效，查漏补缺，重点突破，以良好的成效迎接国家、省、市考核，确保顺利过关。

　4．考核验收阶段（2021 年 1 月）。组织对各村（居）委会农村人居环境整治和美丽乡村建设工作进行年度考核验收。

　四、保障措施 1．强化组织领导。各村委会要把农村人居环境整治和美丽乡村建设作为实施乡村振兴战略、助力打赢脱贫攻坚战和决胜全面建成小康社会的一项重要工作抓细抓实，进一步统一思想、提高站位、强化举措。形成推进“五大”攻坚行动和美丽乡村建设全覆盖工作的强大合力。

　2．强化宣传引导。要加大宣传力度，对工作中涌现的典型经验做法要及时组织宣传报道，营造全社会关心、支持农村人居环境整治和美丽乡村建设的良好氛围。要积极运用传统媒体和新兴媒体，采取农民群众喜闻乐见的方式广泛开展宣传教育，引导农户积极参与人居环境整治和美丽乡村建设。组织开展农村美丽庭院评选、环境卫生光荣榜等活动，进一步增强村民主人翁意识。

　3．强化督查考核。继续把农村人居环境整治和美丽乡村建设工作纳入村级目标管理考核范围。对目标任务完成好、工作出色的进行奖励，对责任不落实、工作不到位的进行惩处并约谈问责。

　【篇五】

　为全面改善城乡面貌，推进城乡环境整治工作，切实优化我县农村人居环境，根据《**县城乡人居环境整治**年行动计划》（柳办发〔**〕93 号）文件精神，按照“党建统领，五转一新”的工作思路，现对省委脱贫攻坚第二督导组反馈问题整改暨全县脱贫攻坚举一反三“回头看”工作检查中发现我县**乡**村和**镇**村村内垃圾遍地，户内卫生条件差的问题进行整改，特制定本方案。

　一、总体要求 围绕城乡人居环境整治和“五城联创”的目标任务，以建设美丽宜居村庄为导向，以“五大专项行动”为主攻方向，以“五条底线标准”为切入点，以“五有机制”为保障，全面推动“一拆三清一改”乡村清洁行动，实现“三基目标”大提升。今年共启动实施了 50 个美丽宜居示范村，到**年带动全县所有行政村完成农村人居环境综合整治。

　二、整改范围 全县 242 个行政村的人居环境整治。

　三、整改内容 （一）拆违治乱专项行动 严格按照“五条底线标准”，开展以“一拆三清一改”（“一拆”即拆违治乱，“三清”即清理农村生活垃圾、清理村内河道沟渠、清理畜禽养殖粪污等农业废弃物，“一改”即改变影响农村人居环境的不良习惯）为主要内容的村庄清洁行动，坚决杜绝新的违建发生，全面推进农村环境整治深入开展，加快推进土地复垦和种草栽树还绿工程。

　牵头单位：县自然资源局 责任单位：各乡镇人民政府 1.强力拆除违建。开展“一拆”行动，做到凡违必拆,违建清零。依据相关法律法规,对各行政村规划区范围内未经批准建设的建筑物、构筑物;擅自改变建设内容和使用性质的建筑物、构筑物;超过有效期未拆除的临时建筑物、构筑物及其他违法建筑,该整改的坚决整改,该查处的坚决查处,该拆除的坚决拆除,该恢复的坚决恢复。

　主管单位:县自然资源局、住建局 2.严格整治“十乱”。重点在整治“四乱”（乱停、乱摆、乱拉、乱挂）的基础上，进一步整治镇区、镇村结合部、村庄及河道、交通沿线等范围内存在的乱堆、乱倒、乱贴、乱画、乱设废品收购点、乱施工等“六乱”现象。做到逢乱必治,不留死角。

　主管单位：县爱卫办、县工业和信息化局、县交警队、县市场监督局、县住建局、移动、联通、电信、电业局 3.加强生态绿化。坚持生态优先、绿色发展，扩大绿化面积。以村边荒山、荒地、荒滩和环村路为重点，开展街道、庭院、隙地绿化和村边道路、沟渠、坑塘绿化。因地制宜建设供村民休闲、游憩的公园绿地以及小果园、小菜园等。

　主管单位：县林业局 4.硬化村庄道路。推进“四好农村路”建设，重点实施窄路基路面拓宽改造、

　不畅路段整治、提质养护改造工程。

　主管单位：县交通局 配合单位：县农业农村局 （二）垃圾治理专项行动 开展“垃圾不落地，**更美丽”专项行动，从源头分类减量、统一收集转运、集中无害化处理、存量垃圾整治等多个环节入手,全面推进农村生活垃圾治理，逐步实现“视线所及无垃圾”。

　牵头单位：县住建局 责任单位：各乡镇人民政府 1.全面整治面源垃圾。清理村庄周围、大街小巷、公共场所、庭前院后、田边路边、河道坑塘内随意堆放丢弃的生活垃圾和“三区三线”沿线的各种塑料瓶、食品包装袋等“白色垃圾”，确保清理后的区域及时硬化、绿化,恢复乡村生态风貌。

　（1）归置“四堆”。全面清理农村柴堆、煤堆、粪堆、料堆。柴堆要进棚、煤堆要进院、粪堆要进田、料堆要整齐,并采取围挡等措施，确保整治后农村“四堆”乱象彻底消除。

　（2）整治非正规垃圾堆放点。加大对生活垃圾、建筑垃圾堆放点，工业固体废物和危险废物堆放点，农业废弃物堆放点，河道非法倾倒垃圾的排查整治力度，年底争取完成 80%的非正规垃圾堆放点整治任务,做到“三区三线”区域村内无死角无遗漏。

　（3）整治庭院环境。开展“美丽庭院”创建活动,以“庭院设计布局美、摆放有序整齐美、卫生整洁环境美、养花种树生态美、文明风尚和谐美”评选活动为抓手，加强庭院绿化美化，确保整治后庭院内外整洁有序,与周边景致和环境协调一致。

　配合单位：县爱卫办、县环卫中心、县妇联 2.加快农村垃圾收运处置体系建设。结合实际，因地制宜确定垃圾处理方式，逐步取消简易填埋，彻底整改或取缔达不到环保标准的垃圾填埋场。探索复制长治市屯留经验，推行可腐烂垃圾沼气化综合利用实践。

　主管单位：县环卫中心

　3.建立完善农村环卫长效管护机制。组建稳定的农村保洁队伍,建立健全规范化、精细化、科学化的清扫保洁机制,配置满足清运要求并由专人管理的垃圾收运车辆和垃圾收集容器。

　主管单位：县环卫中心 （三）污水治理专项行动 深入推进农村建制村生活污水治理，积极解决农村污水乱排问题。在我县三川河沿流域敏感区范围内 1000 人以上的村，10000 人以上的乡建设污水处理设施，已建成的三川河沿岸 13 个村级污水处理工程要正常运行，新建 7 个村的项目加快实施，确保年内投入运行，拟建的 7 个村项目尽快完成前期准备工作，治理后的建...