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    县公共资源交易中心2023年上半年工作总结暨下半年工作安排

    时间：2023-06-29 14:02:12 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人 蒲公英阅读网手机站

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    县公共资源交易中心2023年上半年工作总结暨下半年工作安排

    深化市县一体化管理，继续积极配合市局完善交易平台建设，大力推进使用市级统一的公共资源交易规则、平台服务管理规范、操作流程及文件范本，统一招标文件编制，统一评标办法，消除人为设置的限制和壁垒，为交易主体创造公平、高效的市场环境，着力构建公共资源交易统一市场。以下是蒲公英阅读网小编为大家收集的内容，希望能够帮助到大家。

    　　一、上半年工作总结

    　　今年以来，县交易中心在县委、县政府的正确领导下，在市公管局、市交易中心的有力指导下，持续深化“一改两为”，强化服务职能，创新工作方法，改进工作作风，认真贯彻落实优化营商环境提各项工作部署，严格执行公共资源交易有关法律法规，使各项工作任务如期开展，我县公共资源交易工作呈现出良好的发展态势。

    　　（一）公共资源交易情况。2023年1-5月，进县平台交易的建设工程类项目96项，预算金额XX万元，中标金额XX万元，节支率XX%，同比分别增长XX%、XX%、XX%、XX%；政府采购类项目51项，预算金额XX万元，中标金额XX万元，节支率XX%，同比分别增长XX%、XX%、XX%、XX%，通过“徽采商城”交易的政府采购项目366项，交易金额XX万元，同比分别增长XX%、XX%；国有土地（矿业权）类项目23项，起始价XX万元，成交价XX万元，资金增收率XX%，同比分别增长XX%、XX%、XX%、XX%；产权类项目84项，起始价XX万元，成交价XX万元，资金增收率XX%，同比分别增长XX%、XX%、XX%、XX%；批准进市平台交易的建设工程已开标17项，预算金额XX万元，中标金额XX万元，节约资金XX万元，资金节约率XX%。

    　　（二）降低社会成本，激发市场主体活力。一是推行“不见面开标”、“远程异地评标”、保函代替现金应用、取消政府采购投标保证金、履约保证金信用减免等一系列惠企政策和措施，极大降低了企业资金占用，减少了企业投标成本，帮助中小企业“轻装上阵”参与项目竞争。1-5月份免收工程建设和政府采购项目投标（响应）保证金XX万元，工程建设项目保证金使用保函1笔，为企业释放现金占用9万元，开展远程异地评标167次。二是加大中小企业扶持力度。为切实减轻中小企业在政府采购方面资金压力，县交易中心紧跟政策步伐，严格贯彻落实《xx省财政厅关于进一步优化政府采购营商环境的通知》（皖财购〔xx）556号）文件要求，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，全额面向中小企业采购；超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，同时提高政府采购项目价格评审优惠幅度，降低中小企业参加政府采购活动门槛，拉近企业与政府之间的距离，提高市场主体获得感和满意度。

    　　（三）优化交易服务，营造良好交易环境。一是集中开展沉淀保证金清退行动，对未及时清退的投标保证金进行全面梳理核查，主动联系企业，协助指导未退保证金的企业办理退款手续，今年以来，县交易中心共清退49笔沉淀保证金，合计清退金额39.14万元，惠及47家企业、2名个人，清退率达93.4%。二是实施“项目跟踪+结对服务”工作制度，个性化服务重点项目。对重点产业项目、重要基础性建设项目、重大民生工程项目等，实施全程服务，全流程管理，按照标前主动对接，标中精细服务，标后跟进回访的服务流程，及时做好项目的登记工作，对项目启动过程中可能出现的问题进行指导和预判，尽力为我县重点项目保驾护航。1-5月份保障15个重点项目顺利开标。三是提升信息公开的进度时效。针对合同公开、履约信息公开这一公共资源交易信息公开堵点，安排专人查看合同、履约信息即将逾期签订、公开的项目，通过电话、发放告知函等方式提醒各招标（采购）人依法履行合同、履约信息公开主体责任，尽快完成合同、履约信息公开；同时要求招标代理全程跟踪合同公开过程，指导招标人和中标人在系统中准确无误地进行合同公开，确保合同公开按时办理，提高合同公开比例。1-5月份公开招标采购合同46份。同时推进政府采购意向提前公开和招标计划提前发布。1-5月份公开采购意向111个、发布招标计划12个，有效解决投标方获取招投标信息不及时、不透明的问题。

    　　（四）强化场所管理，全面规范交易行为。一是提升科技监督手段，充分发挥科技防腐优势。通过利用门禁系统、计算机随机抽取评标专家系统、开评标现场音视频同步录像系统、电子监控系统等信息化手段，严格入场人员管理，监督规范专家评标行为。二是加强对开评标现场的管理，严肃开评标纪律，进入评标室一律上交通讯工具，通过手机探测门防控进场人员携带通信工具进入评标室，通过人脸识别验证方式辨别进场人员身份，适时提醒交易各方规范交易行为，维护场内正常交易秩序。三是畅通质疑投诉渠道，维护交易各方合法权益。按规定向社会公开各单位的联系方式，包括举报电话、电子邮箱等，接受社会监督。同时，电子交易系统上线了在线异议和答复功能，对有异议和质疑及时答复，对一些项目的投诉，及时受理、调查和处理，并及时向社会公开处理结果。

    　　（五）培优代理队伍，保障交易数据推送。一是把标准送上门。针对各阶段数据推送的关键要点和注意事项，定期召开业务培训会，统一印发了《xx省公共资源交易平台系统数据规范（V2.0）》《xx市公共资源交易平台数据推送指导手册（V1.0）》，让代理公司工作人员和交易中心业务人员都熟练掌握数据推送工作要求，进行集中学习的同时要求各机构积极组织自学，做到“一人一本、一事一查”，保证数据录入的准确性和及时性。二是双重核对保险。受理室、招标采购股明确专人跟踪负责项目数据推送工作，设置AB岗对代理公司填报数据进行审核，一方面新增同步核对，各代理机构上传数据时，均需带上CA锁前往相关股室，在工作人员的同步核对下发布公告信息；另一方面落实复核机制，代理机构提交公告后，分管负责人和业务股室在系统后台进行复核，确保交易数据录入的准确性和完整性。三是强化考核引导。印发《2023年XX县公共资源交易项目代理机构考核评价细则》，凡进入县交易中心从事公共资源交易项目代理活动的招标代理均须接受考核评价，实行日常考核打分、一项目一评，每月向全县业主单位通报代理机构得分排名和“项目出错率”指标供参考，建议业主择优选择代理机构，谨慎选择出错率高的代理机构。

    　　二、存在问题和不足一是对招标代理机构的培训管理还需进一步加强，部分招标代理人员操作不规范，导致平台数据信息推送出现问题。二是评标专家业务素质参差不齐，责任心不强。三是征求公共资源交易市场主体的意见建议主动性有待加强，没有积极主动地去了解市场主体所思所想。

    　　三、下半年工作安排

    　　（一）构建公共资源交易统一市场。一是强化交易平台共建共享。深化市县一体化管理，继续积极配合市局完善交易平台建设，大力推进使用市级统一的公共资源交易规则、平台服务管理规范、操作流程及文件范本，统一招标文件编制，统一评标办法，消除人为设置的限制和壁垒，为交易主体创造公平、高效的市场环境，着力构建公共资源交易统一市场。二是推动公共资源交易全流程电子化。充分发挥市级平台枢纽作用，全力推进公共资源交易电子化、数字化、智能化建设。

    　　（二）对标一流争创更优营商环境。在往年营商环境创建工作的基础上，对标省、市营商环境创建优秀县区，找落差找不足，总结经验教训，深挖交易主体在招投标过程中的痛点、难点、堵点问题，精准施策，靶向发力，创新服务机制，充分激发市场活力。

    　　（三）推进招标投标诚信体系建设。一是建立健全全县统一的公共资源交易市场主体库，推动市场主体信用信息共享，实现公共资源交易信用信息与其他公共信用信息系统的共用共享。二是配合各行业主管部门，制定完善交通和水利等分行业统一的信用管理办法以及评分标准，探索开展第三方评价，将公共信用信息和第三方信用评价结果作为评标定标的重要依据，着力构建守信激励、失信惩戒机制。


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