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    县政务服务中心2024年工作要点

    时间：2023-11-28 10:01:54 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人 蒲公英阅读网手机站

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    县政务服务中心2024年工作要点

    持续优化审批流程，对审批时限、流程、环节、申报材料进一步简化和优化，加大网上审批的覆盖率。以下是蒲公英阅读网小编为大家收集的内容，希望能够帮助到大家。

    　　在县委、县政府的坚强领导和上级政务中心的精心指导下，我们秉承“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨，认真贯彻落实党中央、国务院关于“简政放权、放管结合、优化服务”一系列决策部署，以建立一个体系（县、乡、村三级政务服务体系）、健全一个机制（以线下窗口服务为主导、以线上办事审批为辅助的办事审批整合机制）、打造“四最”目标（办事效率最高、办理环节最少、审批材料最精、办件成本最低）、推进四项建设（政务服务窗口平台建设、标准化建设、效能建设、自身建设）为重点，坚持改革不放松、创新不停步、服务不满足、作风不懈怠，有效提升了政务服务能力，拓展了服务范围，延伸了服务链条，提高了服务效率，树立了新时期政务服务的新品牌。

    　　xx年xx政务服务以推进“放管服”改革和优化营商环境为指南，扎实有效地开展了从“两集中两到位”到“三集中三到位”的标准化规范化建设，实施了网上办事大厅建设、完善和推广运行，进而到xx年深入推进“一窗通办‘2+2’模式”改革，走出了一条整合线上线下协调推进、方便快捷为民办事的政务服务之路，让广大群众、企业切实体验到集中办事、即来即办、快办快结带来的便利。

    　　  一、推进政务服务“放管服”改革持续深化。

    　　县政务服务中心认真贯彻落实国务院、省、市“放管服”工作要求，xx年以来，每年组织进驻部门、单位对国务院和省、市政府取消和下放的行政审批项目进行了全面梳理，已明确取消的项目我县对应审批事项一律取消，并落实监管措施，强化事中事后监管，防止监管脱节；国务院和省、市下放县级审批事项，积极主动做好衔接和审批承接工作，县级下放乡镇（街道）事项指导乡镇（街道）做好审批承接，并对县、乡镇（街道）、村（社区）权力清单及时进行相应更新。一是强力推进行政许可权集中进驻改革，全面落实“三集中、三到位”，强化部门进驻中心、事项进驻窗口、首席代表授权到位。二是强力推进“互联网+政务服务”改革。依托xx省政务服务网，建设xx网上政务大厅，将清理完善的县43个县直部门10个乡镇（街道）105个村（社区）22657个政务服务“9+X”事项清单统一录入政务服务网上办事大厅进行公示，将其中1991项“5+X”和公共服务事项最小颗粒化，纳入网上大厅和窗口办理，全力推动审批服务事项网上申报、网上审批、网上咨询、网上查询、网上公示，实现线上线下功能互补、无缝衔接，用最短的时间、最快的速度、最优的服务，让办事“最多跑一次”、让“信息多跑路，群众少跑腿”。三是强化流程优化。按照《优化营商环境条例》，我们组织进驻县级政务大厅部门窗口通过事项实际办理过程的对比，按照“三减一降”的目标，对“5+X”和公共服务事项反复进行梳理，对办件流程多次进行优化再造，推行即来即办事项973项、网上“零跑腿”事项1123项、事项办理时限压缩率86.79%。

    　　、二强化基础设施建设推动服务方式改革。

    　　一是推行进“一扇门办所有事”，按照全县公共服务事项进驻和集中统一办理需要，我县建成了7900平方米标准化、规范化政务服务大厅。除车辆检测得到市政府批复外，其他所有分厅全部取消迁入政务服务大厅办理，实现了所有事项应进必进，xx年10月份顺利通过了省政务服务中心对我县县级政务服务标准化建设达标验收。二是全面推进“一窗通办‘2+2’”模式改革。按照全省统一安排，所有区县今年6月底全面完成“一窗通办‘2+2’”模式改革的要求，县委县政府高度重视，先后召开县委常委会、政府常务会和专题会议研究部署，出台了《xx县政务服务“一窗通办‘2+2’”模式改革实施方案》，于4月22日正式启动我县政务服务“一窗通办‘2+2’”模式改革，改革中将县级政务服务大厅一、二楼106个窗口按自然人综合服务区、法人综合服务区整合成27个综合受理窗口、5个公共服务窗口、2个综合出件窗口、1个投诉受理窗口、2个咨询服务引导台，全面推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的无差别综合受理办件目标，切实推进了“一门、一窗、一网、一次”审批办件改革进程。

    　　1、增强政治引领加强政务服务人员队伍建设。

    　　一是加强政务中心党的领导和窗口人员管理，xx年，县委在政务服务中心成立了党组、将税务、人社、医保、自然资源局等整体进驻单位分管领导下文兼任政务中心党组成员，进一步加强了政务中心班子建设。同时两办出台了《关于进一步加强政务服务窗口工作人员管理工作的通知》（江党办字〔xx〕19号）文件，明确进驻单位窗口人员实行四个划转，即成立中心窗口党支部，将窗口党员党组织关系转入政务中心窗口党支部；进驻单位窗口人员的提拔任用由政务中心党组推荐；进驻单位窗口人员评先选优由政务中心评定；进驻单位窗口人员年度绩效考核纳入政务中心一并执行。二是政务中心制定了进驻单位窗口、首席代表和窗口综合人员工作成效考评细则，严格落实签到签退制度，将每周签到签退统计和出勤情况，作为评先选优的依据内容，建立完善窗口工作员十不准、延时服务、预约服务、上门服务和首问责任制等制度。严格落实进驻部门和县政务服务中心共同责任，建立领导联系窗口制度，从政治上、工作上、生活上、学习上全面关心关怀窗口人员，帮助解决后顾之忧。在大厅设立窗口支部活动中心、开展“党员先锋岗”、“巾帼模范岗”、“红旗窗口”等争优创优活动，对表现优秀、业绩突出的窗口人员，优先纳入后备干部培养选拔，优先考核评优等次且不占进驻部门考核优秀指标，优先安排到上级部门接受业务培训，优先考虑专业技术职务任职资格评审。三是开展政务大厅窗口专项整治行动。印发《xx县政务大厅政务窗口突出问题专项整治工作方案的通知》，收集全国政务大厅窗口人员不作为、慢作为、乱作为的典型案例在县乡两级政务大厅窗口人员微信群里适时转发，在各类会议上集中传达，对窗口人员进行警示教育；同时不定期组织开展大厅窗口办件和服务情况巡查，并请县督查督办局和纪委监委对大厅到岗到位、窗口服务情况进行暗访。通过以上多种方式的管理和监督，大厅窗口工作人员工作纪律进一步强化、服务意识进一步增强、服务热情进一步高涨。

    　　     2、加强业务礼仪培训提升窗口服务水平。

    　　一是采取集中培训、分组研讨与跟窗指导等方式，指导和帮助进驻单位窗口人员逐渐掌握和熟悉法人综合服务区、自然人综合服务区可办事项和高频事项办事流程。几年来，共邀请xx政务服务网运维管理公司技术人员来江专题培训8批375人次、政务中心组织集中培训23批761人次，组织不同进驻窗口人员分组讨论51批213人次，开展跟窗指导和陪同服务115人次。二是窗口工作人员办事效率和服务能力大幅提升。几年来，县、乡镇（街道）政务大厅通过窗口和网上办事大厅为企业、群众办件698178件，其中“异地办”（全省通办、跨省通办）5879件，录入国家目录证照54类125071个，印用电子印章75660次，实现网上电子证照共享13584次。 

    　　    3、加快乡镇（街道）政务服务中心标准化建设。

    　　为有效解决群众的办事难、办证难和就近办等问题。从xx年起，全面铺开乡镇（街道）政务服务标准化建设。到年底全县10个乡镇（街道）政务服务大厅、55个村（社区）便民服务中心全面建成。为进一步提升乡镇（街道）、村（社区）服务水平，适时制订乡镇（街道）、村（社区）便民服务标准，持续深化乡镇（街道）、村（社区）服务标准化建设，基层服务的均等化、规范化、高效化得到有效提升，基本实现政务服务的零距离、无障碍。县、乡、村三级政务服务平台建设畅通，服务联系群众“最后一公里”的有益探索和推行，得到了广大人民群众的欢迎和拥护。

    　　    4、做好贵人服务宣传、用好“好差评”、“12345”服务热线平台。

    　　一是广泛宣传“贵人服务、一视同仁”内容，积极打造xx政务服务“凡进必办”自主品牌。通过户外专栏、大厅展架展示，印制摆放宣传单、宣传册等方式多方位宣传，不断增强贵人服务宣传效应。二是将政务大厅服务窗口和网上办事大厅服务事项全部纳入“好差评”评价范围，企业和群众可通过xx省政务服务网、后台短信、政务服务电话回访、窗口即时评价器、大厅意见箱、投诉受理窗口、“好差评”满意度测评表等多途径，对政务服务进行满意度等级评价。几年来，全县企业、群众参与“好差评”评价已达67062次。三是“12345”热线平台受理逐年提升。xx年4月“12345”热线服务纳入政务中心运行后，受理热线投诉、求助、咨询从原来的每周1-2件提升到每周100余件，目前已受理处理和回复共计4018件（其中3735件是我中心成立“12345”政务服务热线工作中心后受理转办），其中受理投诉1475件、咨询287件、求助2139件，转交县直部门办理和回复2757件、乡镇（街道）1267件，已全部办结，其中办结满意率72%。四是充分利用县内外宣传媒介对“一窗通办‘2+2’”改革、政务服务工作、“好差评”等工作进行宣传，经统计全县宣传政务服务工作的渠道到16种之多，通过宣传使广大群众和企业对政务服务有了深入的了解和认知，同时也助推我县的各项业务数据显著增加，群众满意度显著提升，保障了我县政务服务工作提升和增比进位。

    　　三、xx年重点工作安排

    　　    xx年我县政务服务工作重点，一是继续深入推进和完善“一窗通办‘2+2’模式”改革，在省级打通政务服务网与部门办事平台关联的基础上，整合完善法人综合服务区、自然人综合服务区受理窗口，切实推行“一窗无差别综合受理”。二是完善“一件事一次办”办事平台和事项内容、流程，推进“一件事一次办”改革正常运行。三是深入乡镇（街道）、村（社区）调研，督促指导10个乡镇（街道）完善政务大厅建设，推进标准化建设提质增效。指导每个乡镇实施村（社区）便民中心建设，并落实3-5个村（社区）便民中心标准化建设试点。按照全省“统一梳理、标准规范、应纳尽纳”的工作要求，推进229项高频政务服务标准化事项集中进驻乡镇便民服务中心，推进110项高频民生服务事项进驻村（社区）便民服务中心，实现更多民生事项在乡镇（街道）、村（社区）就近可办。

    　　xx年县政务服务中心将以二十大精神为指引，认真贯彻落实中央简政放权、放管结合、优化服务的决策部署，按照“巩固、完善、创新、提高”的思路，进一步拓展服务范围，提升服务能力和服务水平，更好地服务基层、服务企业、服务群众，为大众创业、万众创新营造良好政务服务环境，助力全县经济社会持续健康发展。

    　　（一）持续深化“一门、一窗、一次、一网”改革。一是持续优化审批流程，对审批时限、流程、环节、申报材料进一步简化和优化，加大网上审批的覆盖率。二是强化窗口服务、强化部门协调，规范做好企业开办、项目建设审批、不动产登记等“一站式”服务，加快形成以服务经济发展为主的“一站式”服务体系。三是深化推进行政审批制度改革，抓好审批项目、权力清单、责任清单、涉企收费清单的动态管理，做好国家、省、市取消和调整项目的落地工作，以做好行政审批项目精减、流程优化的“减法”，带来审批效率提高的“加法”，激发市场主体创业创新的“乘法”。

    　　（二）持续提升政务服务标准化水平。服务无止境，标准无穷期。政务服务标准的生命力在实施，效果也在实施。一要与时俱进完善标准，使标准更有针对性、指导性、前瞻性，让标准无时不在、无处不有，覆盖中心工作的全方位，贯穿于中心服务的全过程。二要机制化推进标准化事项实施。坚持《优化营商环境条例》、《xx政务服务条例试行》和国务院、省、市关于政务服务建设发展方面文件、会议精神的学习，坚持长期化学习机制，把周五全员集中学习、窗口集体学习、个人自学相结合，确保政务服务标准入耳入脑入心。坚持常态化检查机制，将每半天的一次巡查、每日一次的检查、每周一次的互查有机结合，以查促守。坚持经常化点评机制，表扬先进，批评后进，奖罚结合，问责严明。

    　　（三）继续加强网上办事大厅建设和全程网办推广运行。推进政务信息化建设，在全省统一政务服务平台的基础上，完善xx分厅“一站式”互联网+政务服务平台，让群众足不出户就可以申办行政审批和公共服务事项，线上线下互为补充。同时依托xx门户网平台推进行政审批权力网上公开运行，实现行政权力运行数据化、流程标准化、信息公开化，促进权力运行过程和结果动态公开。

    　　（四）持续推进乡、村政务服务标准化提质增效。加大对乡镇（街道）、村（社区）政务服务工作的指导力度，定期开办乡镇（街道）、村（社区）政务服务能力提升培训班。以标准强化服务意识、以标准规范服务行为、以标准强化服务效果，让标准成为习惯、成为自觉、成为政务服务的新常态新品牌。

    　　（五）持续加强自身建设。一是强化学习，强化理论武装，认识新常态，把握新常态，适应新常态，增强政治定力和战略定力。二是依法行政，依规办事，按流程操作，进一步建立和完善以窗口为主导的行政审批新机制和以流程为主导的公共资源交易监管机制。三是从严管党治党，落实全面从严治党主体责任，锲而不舍抓作风，以作风建设的新成效不断开创中心工作的新局面。

     

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