发挥统一战线功能推动新时代人民政协高质量发展&年轻干部座谈会暨干部成长培训班开班仪式上讲话

时间：2020-06-01 16:10:22 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人

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　发挥统一战线功能 推动新时代人民政协高质量发展

　统一战线是党的事业取得胜利的重要法宝。在中国特色社会主义新时代，人民政协要着眼于新时代统一战线工作的新形势，在推进协商民主发展的生动实践中，切实发挥好统战职能，做好统战工作，努力展现政协自身的特色和优势，更好地凝聚共识、争取人心、汇聚力量，努力做到资政建言和凝聚共识双向发力。

　一、以统战理论和方法扎实推进人民政协工作创新发展 善于运用统战思维和统战方式方法，不仅能有效协调社会关系、解决社会问题、化解社会矛盾、保持社会稳定，而且还能最大限度地减少不和谐因素，不断适应群众提出的新期待和新要求。做好新形势下统战工作必须掌握规律、坚持原则、讲究方法。

　 要用“求同存异”的统战思维推进协商民主。求同存异是统一战线的重要工作内容和基本政策原则，也是人民政协工作的“大智慧”。党的十八大以来，面对错综复杂的国际国内形势，习近平总书记审时度势，从战略高度提出要寻求各方面的最大公约数，要求“各级领导干部要善于以最大公约数的思想方法研究问题、解决问题，聚合众力、融合众智”。

　在新的历史条件下，人民政协如何面对社会上不断出现的新情况、新矛盾、新问题，发挥好职能，显示出优势，需要我们正确运用统一战线求同存异、体谅包容的原则，来处理复杂关系，解决复杂矛盾，最终达到“增进一致而不强求一律、尊重差异而不扩大分歧、包容多样而不弱化主导”的目的。一方面，要着力巩固共同思想政治基础，不断增进一致性。在履职过程中，必须要在共同致力于实现中华民族伟大复兴的政治基础上，最大限度地寻求不同对象、不同阶层、不同群体的利益共同点和共同价值观，最大限度调动一切积极因素，团结一切可以团结的人，广泛凝聚共识，不断增进团结，汇聚起共襄伟业的强大力量。另一方面，要充分发扬民主，尊重、包容差异和引导多样性。对于党外人士在共同思想政治基础上的不同认识和意见，要鼓励他们提出，不能压制和打击。特别是对一些在原则性问题上有错误认识的党外人士，只要拥护中国共产党的领导，就应该平等地交换意见，在讨论中争取形成共识，消融认识差异，而不应该用扣帽子的办法、批判的方法，把他们推向对立面。

　要用“平等协商”的统战方式与群众增进共识。协商民主是统战工作的重要内容，是一个扩大参与、兼容并蓄、集思广益的过程。各级政协组织要通过开展多层次、多渠道、多形式的协商，就经济、政治、文化、社会和生态文明建设等事关人民群众利益的重大事项、重大决策，坚持协商于决

　策之前和决策执行之中的原则，涉及经济社会发展全局的重大事项，在决策前要广泛征求社会各方面的意见，充分进行协商；同群众利益密切相关的重大事项，要深入听取群众意见，使各项决策最大限度代表广大群众利益，反映广大群众的愿望和要求。要充分运用群众路线的方式、民主的方式、服务的方式，采取包括民主恳谈会、协商会、听证会、民主议事会、网络参与等形式，定期与群众沟通，听取群众意见，转达群众的期望，及时反馈基层群众的意见，确保决策科学民主。通过平等的对话、沟通、协商、协调等办法来解决社会问题，化解社会矛盾，推动平等协商在群众工作中的科学运用。

　要用“联系交友”的统战方法与群众加深感情。统战工作是团结人、联系人，是做人的工作，其实质就是“交朋友”。人民政协作为统一战线组织，处于团结合作、凝心聚力的第一线。在群众工作中，要密切与广大群众的联系，真心实意地与他们交朋友，通过“结对子”“一助一”等形式，把党员干部真正下沉到基层群众中间，认真听取他们的意见和建议，尊重他们的利益表达，维护他们的合法权益。针对他们的合理诉求，千方百计帮助他们协调解决，对一些不合理或不切实际的诉求，也要耐心做好解释工作，确保诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位，破解服务群众“最后一公里”问题。要善于与群

　众交朋友，学会以平等谦和的姿态与群众交流，只有敞开心扉、虚心请教、实话实说，群众才愿意对你说真话、说心里话。在联系交流中把道理讲得深入浅出，动之以情、晓之以理、约之以法。通过诚心沟通，拉近距离、增进了解、联络感情，越是矛盾突出、越是问题复杂，就越要耐心细致地做好宣传群众、教育群众的工作，真正赢得群众的理解和支持。

　二、坚持大团结大联合，创新推动统一战线五大关系和谐发展 促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和海内外同胞关系和谐发展是构建社会主义和谐社会的基础条件。人民政协要发挥独特功能、显著优势、无可替代的作用和自身特点，促进政党关系更加和谐，社会阶层关系更加协调，民族、宗教关系更加融洽，海内外同胞关系更加亲密。

　要发挥人民政协的独特功能，协调政党、民族、宗教、阶层和海内外同胞之间的利益关系。人民政协在协调关系、增进团结、凝聚力量方面有着明显的特点和优势，各级政协要合理有效引导政协各参加单位更加精心扎实地做好各方面工作，发挥智力密集、人才荟萃、联系广泛的优势，围绕构建和谐社会、高质量发展等重大经济社会问题，深入调研，积极谏言，提出有价值的意见建议，为各级党委和政府决策提供依据。要建立与各政党、民族、宗教、阶层和海内外同胞之间的对口联系制度，围绕共同关心的各类问题交流信

　息、通报情况，便于社会各界将经济社会发展的意见建议直接反映给各级党委和政府部门，促进民主决策、科学决策。要注意通过专题调研、座谈、协商、通报等方式有效了解民情、反映民意，使得社会各阶层都有表达自己利益的组织和渠道，并且使这种利益表达能够有序合法地进行。在解决人民最为关心的利益问题的同时，通过积极有效的宣传和教育，使其客观认识现实国情和发展趋势，疏导情绪，让其感觉到党在致力于全心全意为人民服务，致力于推动实现社会的公平正义，从而有利于缓和各种社会矛盾，避免因各种体制外利益的无序表达或强制性表达而有可能引发的社会矛盾。

　要发挥人民政协的显著优势，扩大政党、民族、宗教、阶层、海内外同胞积极有序的政治参与。政治协商制度赋予各级政协委员参政议政的职能，他们来自群众，与群众联系广泛直接，具有参政议政的资格。各级政协组织要扎实开展专题调研，选择经济社会发展中具有综合性、全局性、前瞻性的课题，深入基层、深入实际深入群众，搞好专题调研工作。要把提案工作作为一项全局工作进行安排和部署，形成联合办理整体推进、协调高效的工作机制。要按照巡视察看、资政建言、反映社情民意、开展民主监督的新定位，扎实推进委员视察工作。要运用政协组织包容各界、联系广泛、人才聚集的有利条件，发挥政协上达中央、下联各界的优势，

　了解和反映社会不同阶层、不同群体的愿望和要求，为不同政党、民族、宗教、阶层、海内外同胞积极有序的政治参与搭建更为广泛的平台，使各党派、无党派人士、社会各界能够就国家大政方针、各方共同关注的重大问题进行充分协商，使不同社会主体和利益共同体正当合法的利益诉求得以有效表达，以有效协调政党、民族、宗教、阶层和海内外同胞之间经济政治文化社会等不同层面的利益冲突和矛盾，为促进五大关系和谐创造更多有利条件。

　要发挥人民政协无可替代的作用，促进政党、民族、宗教、阶层、海内外同胞关系和谐发展。全面把握和正确协调五大基本关系，形成共建和谐社会的最广泛的力量支持，是人民政协为和谐社会建设服务的重要任务。人民政协要充分发挥共产党领导的多党合作和政治协商制度的优越性，努力营造平等协商、求同存异、增进共识、团结合作的民主氛围，进一步促进党派团体间团结合作和谐共事，及时就共同关心的政治、经济、文化、社会生活的重要问题交换意见，使协商更加富有成效，使执政党和参政党之间的关系更加密切协调，为构建社会主义和谐社会提供良好的政治基础。要牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，不断巩固和发展平等、团结互助、和谐的社会主义民族关系，推动民族团结进步事业再创新辉煌。要认真宣传贯彻党的宗教信仰自由政策，始终坚持宗教中国化方向，积极引导宗教与社会

　主义社会相适应，增强宗教界人士致力促进社会和谐的责任感使命感，努力发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。要注重发挥团结和谐、包容凝聚的优势，多做沟通协调的工作，多做阐释说服的工作，让履职的触角延伸到基层和群众，真正走进基层，走进群众，化解矛盾，破解难题，在共同的目标下，不断巩固和促进社会各界、各阶层的团结协作。要认真贯彻党的侨务政策，支持海外侨胞、归侨侨眷关心和参与祖国现代化建设与和平统一大业。

　要发挥人民政协的自身特点，构建政党、民族、宗教、阶层、海内外同胞之间广泛认同的和谐文化。坚持中国特色社会主义文化发展道路，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，努力使社会主义核心价值观成为参加政协的各党派团体各族各界人士的自觉追求是新时代人民政协的政治责任。各级政协组织要围绕国家文化软实力建设开展专题协商，就公共文化服务体系建设、文化产业发展、中华文化传承和对外交流、城乡区域文化协调发展、推动和谐文化建设等问题积极建言，为促进社会主义文化大发展大繁荣贡献力量。要大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，以增强诚信意识为重点，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，进一步形成全社会共同的理想信念和道德规范，打牢全党全国各族人民团结奋斗的思想道德基础。要认真做好文史资料的征集、抢救、编

　辑和出版工作，发挥“存史、资政、团结、育人”的社会作用。要切实尊重少数民族文化，挖掘和保护民族文化、继承和发展少数民族优秀文化，使各民族多姿多彩的文化交相辉映。大力弘扬爱国爱教的传统，发挥宗教文化对信教群众的心理慰藉、稳定情绪等积极作用，促进社会稳定与和谐。加强中华优秀文化传统教育，加强港澳同胞和海外侨胞对中华文化的认同和传承，积极弘扬中华民族的优秀文化，推动海内外同胞的联谊交流，增强中华文化国际影响力，使中华文化成为各政党、民族宗教、阶层、海内外同胞之间广泛团结、和谐凝聚的动力和源泉。

　三、不断巩固和发展人民政协在统一战线中的重要作用 巩固和发展人民政协在统一战线中的重要作用，必须适应新时代新要求，坚持人民政协性质定位，牢牢把握团结民主两大主题，推动人民政协在继承中发展，在发展中创新。

　要加强政治建设。发扬学习的优良传统，健全完善学习制度体系，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，全面贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，持续在学懂弄通做实上下功夫，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要注重制度建设，全面推进政协党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，用制度管人管事，提高政协党的建设质量，确保党的

　领导坚强有力、党的建设稳步推进。

　要坚持团结民主。准确把握“有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛”的深刻含义，切实把协商民主贯穿于履行职能全过程，紧紧围绕党委、政府重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设中的重要问题，在会议协商中“议大事”，在专题协商中“听政声”，在对口协商中“纳民意”，在界别活动中“汇民智”。要把握好民主监督内容，做到监督不越位、不错位；利用好民主监督形式，做到监督不走形式；执行好监督程序，做到监督不越轨；落实好监督机制，做到监督不敷衍。要注重参政议政成效，坚持党委会同政府、政协制定年度协商计划制度，精心确定协商议题，深入开展调查研究，通过调研报告、视察报告、提案和反映社情民意信息等形式，为经济社会发展建睿智之言，献务实之策。完善协商成果采纳、落实和反馈机制，在地方党委的领导下，建立健全协商成果采纳、落实和反馈办法，确保政协组织向地方党委、政府及领导同志呈报的调研视察报告、转办的提案和反映的社情民意信息有“回音”，保证成果转化的实效性，让协商民主发挥最大功效。

　要依宪依章履职。依照《宪法》和政协《章程》规定，充分发挥统战功能，团结一切可以团结的力量，加强双向发力工作，积极推进协商民主建设。要围绕国家政治生活、社

　会生活和对外友好活动，以及社会主义现代化建设、维护国家的统一和团结等工作，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推动经济社会高发展发挥重要作用。

　在年轻干部座谈会暨 2020 年春季年轻干部成长培训班 开班仪式上的讲话

　 同志们：

　刚才，听了 X 位年轻干部代表的发言，感受到了大家激情满怀的理想抱负、昂扬向上的工作热情和意气风发的蓬勃朝气，我也倍受鼓舞，深感触动，仿佛自己也回到了激情奋斗的青年时代。今天在座的年轻干部是全县干部队伍中最具活力、最富激情的工作群体，是推进 X 县未来发展的希望所在。我为 X 县拥有大家这样激情满怀的年轻干部感到欣慰、感到高兴。

　受 X 书记委托，下面，我就促进年轻干部健康成长谈几点想法，与大家交流。

　一、发扬五四精神，争做时代先锋 青春由磨砺而出彩，人生因奋斗而升华。今年，五四青年节，习近平总书记寄语新时代青年。坚定理想信念站稳人

　民立场练就过硬本领投身强国伟业。作为新时代的青年，大家要继承和发扬“五四”精神，紧跟时代潮流，在全面建成小康社会的伟大实践中奋勇当先，担负起承上启下、继往开来的历史重任。

　一要坚定理想信念。理想信念是指路明灯，是一个人心灵世界的核心，理想信念的高低， 决定了人生轨迹的高低。

　追求远大理想、 坚定理想信念，是年轻人成就事业、 开创未来的精神支柱和动力源泉。理想信念也是共产党人的精神支柱和政治灵魂。在座的绝大多数年轻干部都是党员，是我们党的事业的接班人。大家所从事的是党的事业，必须坚定共产主义理想信念，补足精神之“钙”，解决好世界观、价值观、人生观的“总开关”问题，不断增强政治定力，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者，避免信仰迷茫和精神迷失。

　二要心存高远之志。“志不立，天下无可成之事”。志向对于一个人的成长、成才至关重要。古今中外，凡是成大器者，无不在青年时期就立下了雄心大志。作为年轻干部，大家要胸怀宽广、志存高远，正确处理个人理想与社会理想的关系，立为国奉献之志，立为民服务之志。当前，X 县正处于加快发展的关键时期，在扶贫攻坚、招商引资、项目建设、信访维稳的主战场上，年轻干部是生力军和突击队，要响应县委号召，把思想和行动统一到县委的决策和部署上

　来，积极投身到加快 X 县转型跨越发展的实践中来，在推动全县发展的历程中成就自我的“人生梦”。

　三要锤炼高尚品格。《礼记》中讲，君子要“修身齐家治国平天下”。道德之于个人、之于社会，都具有基础性意义，做人做事第一位的是崇德修身。我们讲干部任用，也是德才兼备、以德为先。“修身”是成就一个人事业的基础。年轻干部要自觉树立和践行社会主义核心价值观，带头倡导良好社会风气，做“忠孝礼义信简俭平顺和”“十字”价值观的实践者和示范者；要自觉弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，积极倡导社会公德、职业道德、家庭美德；要牢记“从善如登、从恶如崩”的道理，始终保持积极的人生态度、良好的道德品质、健康的生活情趣；要倡导社会文明新风，主动承担社会责任，热诚关爱他人，多做扶贫济困、扶弱助残的实事好事，以实际行动促进社会进步。

　二、练就过硬本领，实现人生价值和梦想 习近平总书记讲：“新时代中国青年要继承和发扬五四精神，坚定理想信念，站稳人民立场，练就过硬本领，投身强国伟业，始终保持艰苦奋斗的前进姿态，同亿万人民一道，在实现中华民族伟大复兴中国梦的新长征路上奋勇搏击”。作为年轻干部唯有勤于学习，练就过硬本领，才能实现人生价值和梦想，如果自身本领不过硬，要想谋事成事就是空谈。

　一要勤于学习。所谓“胸藏文墨虚若谷，腹有诗书气自

　华”。学习是年轻干部成长的重要途径，是增强能力、提高水平的“金钥匙”。现在有一些年轻干部觉得自身文化水平高、学历高，自认为不学习照样能工作、能办事。有这种想法的干部，一定是只能应付一般性工作，难以有多大提升的干部。社会才是最好的大学，年轻干部要想有进步，必须不断加强学习，尤其是社会经验的学习。要把学习作为一种政治责任、一种思想境界，把学习作为终身追求，以学习养才气、增底气，不断提升胜任工作的能力。尤其是在当前经济社会发展新常态的背景下，面对全面推进精准扶贫精准脱贫、全面建成小康社会的艰巨任务，年轻干部更要加强学习，全面补充产业发展、旅游经济、招商引资、精准扶贫、金融资本等多方面知识，努力成为一专多能的多面手，担当起主力军的重任。

　。

　二要善于领悟。古人讲“学而不思则罔，思而不学则殆”,善于思考，善于领悟，对于提升工作能力至关重要。我们很多年轻干部工作的热情不可谓不高，工作态度不可谓不勤奋，但往往工作成效却不是很明显，自身能力进步也很缓慢，究其原因就是在思考领悟上下的功夫不够。聪明的人，一点就透，但我们很多同志不会举一反三，连错三次都改不过来。增强悟性是一名干部必备的素质，大家平时一定要多在领悟上下功夫。一方面，要主动去领悟去揣摩，凡事比人多悟一层，自身才干就能多增一分；另一方面，要善于总结，对成

　功经验和失败教训都要经常总结，悟出规律，才能不断提升工作效率。

　三要加强实践。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。实践出真知、实干长能力。在座的年轻干部大多是从家门到校门，从校门到单位，一线工作经验缺乏，尤其需要实践锻炼。大家要切实加强工作的实践锻炼，按照县委 X 书记要求，切实投身到全县招商引资一线、精准扶贫一线、信访维稳一线、项目建设一线，在实践中摔打历练，不断增长才干。

　四要严以律己。刚才年轻干部代表发言中，有位同志说得很好，年轻干部平时不要沉溺于电脑游戏、沉溺于花前月下，不要总羡慕别人天天在追剧、在夜市烧烤撸串、在朋友圈里晒游玩照片，而自己却在加班，要懂得“吃亏是福”的道理，珍惜工作机会，将工作中的苦闷、委屈当作一种历练，多承担一些任务、多在艰苦岗位上经受锻炼没什么不好，只有严格要求自己，工作中勇挑重担、多干多练、低调务实、甘于奉献，才能成长为真正的栋梁之才。

　三、珍惜美好机会，立足岗位创佳绩 青春是用来奋斗的，年轻干部最大的优势是拥有大好的青春年华，在这美好的时光里，既要仰望星空，有远大的理想抱负，更要脚踏实地，务实重行。干出良好业绩，方能不负青春。

　一要认清自我。年轻干部有文化、有理想、有激情，但

　大家也要认清自身存在不足，比如干事缺乏定力，不够安心敬业，容易浮躁受挫，个别干部工作条件差一点就一心想着考走调走，有的刚有点成绩就想“挪位置”，不调动、不提拔，就满腹抱怨。这些问题，大家一定要正确对待。干部成长有着内在的规律，从社会和组织上说，给每个人的机会都是平等的，但有些同志在特定的阶段进步快一些，有些同志可能某个阶段慢一点，这些都是正常的，大家一定要摆正心态，保持定力，安心基层，千万不能在抱怨中消磨了意志。这里分享一个泥瓦匠的故事：说有三个泥瓦匠都在砌墙。有人过来问：你们在做什么呀？第一个泥瓦匠没好气地回答：没看见吗？砌墙。第二个泥瓦匠笑了笑说：我们在盖一幢楼。第三个泥瓦匠则边干边哼着歌曲回答：我们正在建设自己的家园。十年后，第一个人还在工地砌墙；第二个人坐在办公室中画图纸，成了工程师；第三个人，成了前两个人的老板。同样的工作，不同的心态去面对，命运却如此不同。工作中，如果我们像第一个泥瓦匠，眼里只有一堆疲于应付的报表和文字，那心中便只有一种滋味：苦不堪言！如果我们换一种心态：勤勉工作，不仅是为了完成任务，而是为了全县经济社会发展尽力量，那么我们就能像第三个泥瓦匠一样，在享受工作乐趣的同时，获得成功。

　二要敢于担当。年轻干部事业品格最重要的一条，就是要敢抓、敢管、敢于负责任。实际工作中，我们有些年轻干

　部学世故圆滑，不愿意承担风险，首先考虑的是自己，似乎很成熟，但恰恰丢掉了今后成长的关键。干事业有的时候就是要有一点“幼稚”的心态，要有激情，不学世故圆滑，“成熟”到风险绝对不沾边，问题绝对不沾身，是不会有作为的。著名思想家荀子曾说：“良农不为水旱不耕，良贾不为折阅不市，士君子不为贫穷怠乎道。”意思是说，好的农人不会因为水涝干旱就不耕作了，好的商人不会因为赔了钱就不做买卖了，读书人不会因为清贫而丧失志向。执政为民、大胆作为、勇于担当是干部的职责所系、使命所在。青年干部必须敢于负责，勇于担当，在难题面前敢抓、在矛盾面前敢管、在风险面前敢闯、在错误面前敢担，善于创新，大胆探索，力求工作干出新特色，取得新成绩。

　三要为民服务。古语云：“民为邦本、本固邦宁”。人民是国家的根本，本固才能安宁。年轻干部必须满怀对群众的深厚感情，带着感情去做事，带着高度的责任感去做事。要勤接地气，主动贴近群众、亲近群众，对待群众要像对待父母亲人一样，俯得下身子，放得下架子，进群众门，说群众话。要勤政为民，真心实意、尽心竭力、坚持不懈为群众办实事。我们所处的工作岗位都是为人民服务的岗位，搞工作不能挑肥拣瘦、嫌“冷”爱“热”，要干一行爱一行，干一行专一行，干一行成一行。

　同志们，人生最宝贵的年华是青年时期。希望大家牢

　记

　使命和责任，以朝气蓬勃的精神、昂扬向上的状态和求真务实的作风，力争在各自岗位上做出新的成绩，为推进 X 县经济社会快速发展贡献自己的力量，以智慧和汗水奏响一曲无愧于时代的青春之歌！

　谢谢大家！