年终工作会总结讲话:彰显新作为走好第一步为实现公司健康持续发展而努力奋斗
年终工作会总结讲话:彰显新作为走好第一步为实现公司健康持续发展而努力奋斗
各位代表、同志们:
经过大家一天半的共同努力,公司年终工作会圆满完成了各项既定议程。这次大会的主要成果是:总结了 2019 年取得的经验和教训,分析了当前面临的机遇和挑战,明确了今年的形势和任务,确定了今年的目标和策略。大会达到了盘点得失、研判形势、明确任务、统一思想、鼓舞斗志的目的。
过去的一年,对我们来说是风雨兼程、负重爬坡的一年。市场环境严峻,资金严重匮乏,经营风险巨大,历史遗留问题有待解决,各种矛盾和问题交织凸显,外部、内部各种有形、无形的压力时刻包围着我们。面对诸多困难,我们在曲折中奋进、在挑战中坚守、在困境中突围,公司上下振奋精神,攻坚克难,开创了市场开发有所突破,生产经营平稳有序,安全生产可控在控,员工队伍和谐稳定的良好局面,企业在经营管控、安全生产、党的建设、干部作风等方面有了新的提升,达到了健康稳定发展的目标。成绩来之不易,公司上下做出了大量扎实细致的工作,付出了艰辛和汗水。在今天的会议上,我们对在全年工作中涌现出来的先进单位、劳动模范进行了表彰奖励,特别是对签订目标责任书任务完成较好的单位和个人进行了隆重表彰,这必将对公司长远发展产生强大的示范作用。在此,我代表公司党委向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!向一年来为公司改革发展做出积极贡献的广大干部员工及家属表示衷心的感谢!
2020 年是全面贯彻落实党的十九大精神的深化之年,也是我们全面落实公司党代会目标任务的开局之年,开好局,起好步,对于巩固发展态势,完成 2020年既定目标,保持企业又好又快发展至关重要,我们要把握机遇,统一思想,顺势而为,趁势而上。
下面,就贯彻会议精神,完成好 2020 年目标任务,推动企业健康持续发展我讲四点意见,与大家共勉。
一、统一思想、强化责任,全面落实会议精神
这次会议提出的各项目标任务已经明确,必须坚决落实、确保完成。一是要强化责任意识。责任是一种态度,是一种使命,是做好一切工作的重要保障。当前,最现实、最紧要的责任,就是不折不扣地把“两会”确定的目标任务落到实处。责任落实要特别强调在到位上下功夫,不能满足于安排了、部署了,要看过程、看结果。定下来的事,就要坚定不移地推进,做就要做到位、做到最好,这是履行岗位职责的基本要求。二是要完善责任体系。对确定的各项目标任务要逐项细化分解,由综合办公室牵头,层层落实到各单位、各部门、各岗位,明确时间节点和工作要求。每一项任务都要有分管领导,每一个目标都要有支撑措施,每一个阶段都要有明确的进度、目标和要求,形成人人头上有指标、件件工作有着落的责任氛围。三是要加强责任考核。建立完善考核奖惩机制,定期调整、定期纠偏,将目标任务完成情况与工资收入挂钩,与干部任免挂钩,以刚性考核、严明奖惩,确保各项目标落实到位,确保各项重点工作有序推进。
二、重塑文化理念,发挥优秀企业文化铸魂、育人、兴企的作用
企业做大靠规模,企业做强靠技术,而企业做长靠文化。“靠文化”这个理念我在年前的团拜会上讲过,还要反复讲。企业文化是所有团队成员共享的一套价值观、共同愿景、使命及思维方式,是一个团队的集体人格。它作为企业核心竞争力的组成部分,是企业成功经营的关键因素之一,对企业的可持续发展起着至关重要的作用。2020 年,我们面临的形势依然严峻,改革发展的任务仍然十分繁重,我们要解决当下的困难,要让企业走上正常的生产经营轨道,时间拖不起了,我曾经说过,我们必须有壮士断腕的气魄和百折不挠的精神,靠什么去实施,我说靠人,靠敢担当善作为,能为公司发展舍我其谁的广大干部员工。我们要认清企业发展中的障碍,要摒弃“平均主义”“享乐主义”“大锅饭”“等级化”等糟粕,要让优秀的、先进的文化理念根植于干部员工心中,化为行为准则,激发干部员工干事创业的热情和激情,凝心聚力为公司发展注入活力与智慧,因此,当下乃至今后一段时期,重塑、打造、建设优秀的企业文化是我们的重点任务之一。
一要重塑执行文化。重塑文化不仅仅是喊喊口号、贴在墙上,要靠制度和机制作保障。公司制定、出台了各项管理制度,设定了一系列管理红线(财务管理“五不付”“四不借”;合同管理“五不签”;结算管理“五不结”;安全管理“六不施工”;物资管理“四不采购”;审计管理“四必审”;市场开发“五不投”;奖励或新价值分成“四不奖”;责任管理“凡出现问题必追责”等),这不是写在纸上或者凭嘴巴说的,是公司的刚性管理要求,需要我们各级管理干部去把它落地了,把它执行了,并且成为人人都无需提醒的主动和自觉,久而久之,企业里面就一定会养成强有力的执行力文化。
二要重塑信任文化。信任文化是建立在有效的管理沟通、体现人文关怀、贯彻人本理念基础上,做到上下同欲、官兵一致、荣辱与共的心理契约。公司就像一条船,无论是管理者还是干部员工,一旦踏上这条船,我们的命运就紧密地联系在一起了,我们有着共同的方向、共同的目的地,船的命运就是我们所有人的命运。公司党代会上提出了 X 年中长期发展规划,我们要提高经济总量,市场开发额和营业收入要按照每年不低于 15%的速度增长,即到 202X 年分别达到 X亿和 X 亿;人才需求达到电力工程施工总承包一级资质要求,其中一级建造师达到 X 人,中级以上职称专业人才达到 X 人以上;员工收入按照每年不低于 X%的速度增长……现在,公司 X 年发展规划的序幕已经拉开,按照增长比例要求,202X 年市场开发要达到 X 亿元;营业收入确保完成亿元,力争 X 亿元;历史遗留问题要全力以赴加以解决。这所有目标的达成,都需要我们这条大船上的每一个人全力拼搏,大船全速航行,需要我们把目标落实在具体行动中。一是真正做到以业绩论英雄、以贡献论薪酬,严格执行薪酬管理、市场开发奖励和新价值分配管理制度,奖罚分明。二是坚持二级班子业绩考核用数据说话,中层干部的综合考评让“熟人评价”,把干部的德、能、勤、绩、廉置于长期的监督之下,创造能者上,庸者下的从业环境。三是落实培训常态化机制,关心干部员工的发展,我们将干部培训做为今年的一项重点工作,要跟中电政研或者外部培训机构签订长期的培训合同,对所有的优秀管理干部或者具有潜力的干部提供培训福利,我们的目标是一年次培训机会;四是建立以人为本的激励机制,创造更多的成长机会和空间,推动员工的职业生涯发展,专业岗位设置阶梯化,人才的培养梯队化,让干部员工心甘情愿的为企业发展奉献才能与力量,从而有效推动公司的可持续
发展。久而久之,信任文化在企业中传播漫延,职工与企业共同发展的正能量逐步累积,从而扎根,这是企业的希望所在。
三要重塑担当文化。比认识更重要的是决心,比方法更关键的是担当。担当是企业文化最本质的内涵,担当不仅仅是责任与使命,更是品德与修养的凝练与体现。我们讲领导干部要有担当,就是要勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头、接最烫手的山芋,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,把各项任务落实到位;就是要在落实上下更大气力,统筹好点和面的关系,找准问题、抓住问题、解决问题;就是要更加注重“大局”和“落实”,主动将工作置于公司系统大局中,把工作抓在手上、落到实处、干出成效,争当“实干家”;就是要进一步完善落实容错机制,为实干者鼓劲、给担当者撑腰,更好地激发广大干部员工干事兴业的积极性、主动性、创造性,确保各项决策部署落到实处。
三、强化干部人才队伍建设,锻造一支高素质的管理团队
用一贤人,则群贤毕至;用一庸人,则庸人齐趋。我们要形成“以德为先、重实干、重实绩”的鲜明用人导向。这就要求我们干部制度要充满活力,要始终坚持“事业为上”“有为才能有位”,让敢担当善作为、想干事、能干事、干成事的干部有舞台,大胆提拔关键时刻能够站出来、冲得上、顶得住、打得赢的人才,对占着位置不作为、混日子,不思进取、不担当,公家的事不是我的事,私人的事永远大于公家事的干部坚决调整。做到储备一批、培养一批、提拔一批,为实现公司中长期发展目标提供坚强的人才保障。
一是加强内部资源整合,向内挖潜,最大限度的利用好、发挥好有限的人力资源,把合适的人放在合适的岗位上,做到知人善任,人尽其才。按照岗位适配原则对干部进行适当调整,使整个干部队伍的血液流动起来,充满活力。
二是要进一步增强内部竞争氛围,加大对中层干部的考核、调换力度。所谓“流水不腐,户枢不蠹”,要完善干部考核评价机制,切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样,使政治坚定、奋发有为的干部得到肯定和提拔。我们已经修订了《公司中层干部聘用制及考核管理办法》,今年对干部考核结果就落实“二三三”的考核办法,即倒数 X 名免职、降职,倒数 X 至 X 名降薪并诫勉谈话,倒数 X 至 X 名诫勉谈话。真正使干部“升降进出”落地见效,合理流动,真正形成优胜劣汰、良性循环,使中层干部既有压力也有动力,让敢担当者敢干事,能干事,干成事。
三是创造更多的成长机会和空间,为后备干部、青年员工、怀才不遇的人提供施展才华的平台。今年开始在司务会、领导班子工作例会上开展青年人才演讲活动,让这些人才表达观点,展示才华。演讲者可以选自己的专业,选角度,谈公司的管理;可以选择中层干部的岗位来说管理;也可以站在公司法人的角度,或者站在公司总经理的角度谈管理,让我们体会到你的管理思想,管理闪光的地方。我们将通过考核、评价对才华出众、脱颖而出的人才及时调整、充实到公司中层干部或者后备干部队伍中,推动员工的职业生涯发展,从而有效推动公司的可持续发展。
四是鼓励员工积极参加职业资格取证考试,加大对职称评定、考核、晋级的管理力度。按照《公司员工证件考取责任书》相关要求,进一步摸清人才队伍情
况,建立人才队伍档案,疏通各类评定晋级的渠道,掌握发布动态信息,为干部创造方便的条件。做到“两个凡是”,凡是符合条件的必须报考相关执业资格证书,凡是取得相关执业资格证书的必须落实晋级待遇,使公司建造师、中级以上职称等专业人才与公司快速发展协同增长。
五是加大考核力度,注重对人的价值评价。美国通用电气前 CEO 韦尔奇自创的“活力曲线”中写道:一个组织中,必有 X%的人是最好的,X%的人是中间状态的,X%的人是最差的。最好的应该马上得到激励或升迁,最差的就必须马上走人。因此,今年的考核力度必须加强,淘汰率必须要有所提升,考核不仅仅针对中层管理干部,对一般员工也要进行考核,只有这样,我们的企业才能保持活力,保持竞争力,否则,将如同一潭死水。
四、夯实党建基础,不断推动各项工作再上新台阶
2020 年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。公司党的建设工作总的要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会、十九届中央纪委 X 次全会精神,按照国资委 XX 要求和 XX 的总体部署,围绕全面提高党的建设质量这条主线,坚持加强党的全面领导不动摇,坚持全面从严管党治党不放松,着力落实党建工作责任制,着力加强基层党的建设,着力激励广大党员干部担当作为,着力融入改革发展中心工作,为完成公司年度目标任务、实现健康持续发展提供坚强保证。
一是加强班子建设提升战斗力。我们二级单位的党政一把手对班子要强化凝聚力,提升团队意识,对班子成员要搞好分工、明确责任,对副职要充分授权、
支持指导,对于不足和问题要善于批评,及时纠正。副职要主动当好正职领导的参谋和助手,权限范围内的工作要主动、大胆、创造性地完成。副职与副职之间,要换位思考、互相理解、互相支持、互相沟通、互相补台,既分工又协作,不能相互猜忌、相互指责,更不能拉帮结派。一加一要大于二,不能小于二,更不能成为负数。领导班子要始终保持良好的精神状态,强化责任、提高能力,维护团结、树立形象。要把本领体现在干事上,用真心、使真劲,多做一些实实在在的工作。要把目标锁定在成事上,围绕目标任务,抓重点、攻难点,解疑点、举亮点,真正把班子的领导作用体现出来,确保各项工作圆满完成。
二是加强组织建设提高基层党建工作质量。一要全面落实党建工作责任制,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,切实把党员干部的积极性、创造力聚焦到推动公司改革发展上来,把党组织的政治优势转化为促进企业发展的竞争优势,变成保证企业经营管理有效运行的组织优势。二要贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,推进基层党支部标准化、规范化建设。严格执行“三会一课”、民主生活会和组织生活会等基本制度,抓好党员教育工作,防止表面化形式化。规范设立党费专用银行账户,严格党费收缴使用管理。建立健全党支部工作督查机制,推动上级党委对支部工作定期督导检查。三要坚持以生产经营为中心,紧紧围绕生产经营中的重点、难点,深入开展特色活动,引领广大党员干部履职尽责,促进生产经营工作。四要抓好党员发展工作,要严格执行“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的原则,严格执行发展党员的程序,切实把思想觉悟高、工作能力强、口碑好的同志吸纳到党员队伍中来,确保党员发展质量。
三是转变工作作风,形成干事创业风气。过硬的作风是实现全年目标任务,推动公司健康持续发展的坚强保障。各级领导干部要真正把精力放到谋发展上,把心思用到干工作上,把功夫下到抓落实上,顾大局、听召唤、跟得上,行动上突出“早”,落实上突出“快”,强调第一时间、第一方案、第一责任,做到不回避、不拖延;要横下心来,以决不罢休的劲头、昂扬向上的精气神和攻坚克难的锐气,着力破解影响工作、制约发展的重点问题、难点问题,以扎实有效的辛勤工作换取企业改革发展的丰硕成果。同时,我们要提防这样三种人:一种是不会干事的人,这种人有起码的责任心,想把工作干好,但是苦于能力不济。第二种人是不想干事的人,怕辛苦、怕得罪人。这种人主要是责任心的问题,消极守旧、一推了之,只要保住位子、保住待遇,多一事不如少一事。第三种人是干不好事的人,或者说是不干好事的人,工作不担当,执行落实不力,总出纰漏,给企业造成损失;与民争利,吃里扒外,侵占员工和企业利益。这种人不是能力问题,也不是责任心问题,而是品行问题、境界问题。这三种人概括地说就是庸人、懒人、不廉洁的人。要形成干事创业风气就要向上面三种人开刀问斩,及时把烂桃子捡出来扔出去,才能保证一筐鲜桃不受污染。实行失职问责,无为问责,让追责问责成为常态。要形成干事创业风气还要加大褒奖力度,我们各项责任目标的实现,需要大批忠臣良将,想干事、会干事、能干事的人大有用武之地。新的一年,战场已经拉开,必须要有充分坚强的组织保障。弱作为、假作为、慢作为、不作为都是我们前进道路上的拦路虎、绊脚石。我们要提优、调庸、汰劣,奖罚分明,为打好 2020 年这一仗,准备一支充满战斗力的干部队伍。只要我们把用人导向搞正,把责任机制抓严,再加上严格管理,严肃吏治,那些不作为的干部就难以再混下去,公司干事创业的风气就能够处处彰显。
四是坚持正风肃纪,抓好党风廉政建设和反腐败工作。把纪律和规矩挺在前面,把严的要求贯彻到管党治党全过程、落实到企业工作的各个方面,维护风清气正的良好环境。要下决心抓好腐败现象易发、多发的重点领域,切实加强工程建设、物资采购、招投标管理、设备维修、废旧品处置以及各类费用的控制等领域的监管。要加大对“三重一大”决策、廉政承诺实施情况的巡视巡查力度,努力把工作成效转化为治理效能。要紧盯着关键岗位的关键人员,深化岗位风险排查,确保关键领域不失控、关键人员常提醒。要坚持抓早抓小,加大源头治理,力争用制度管权、按制度办事、靠制度管人。各级领导干部要进一步增强纪律意识,一切按规矩办,不按规矩办事就是不廉洁,坚决刹住极少数干部中的自由主义,营造风清气正的干事创业环境。2019 年,纪检监察部和审计部要抓一个全额赔偿的典型,凡是分、子公司一级项目、二级项目部乱决策、乱签字、乱付款,给公司造成的损失全额赔偿。
五是坚持依靠员工,汇聚发展强大合力。员工是决定企业前途命运的根本力量,是公司创新发展的依靠和源泉。回顾公司发展历程,我们改革发展中的每一份成绩单上,都凝结着全体员工队伍的智慧心血。在未来的征程上,不论内外部环境如何变化,公司党委全心全意依靠员工办企业的方针不会改变,始终把员工放在心中的民生情怀不会改变。一要继续加强形势任务教育活动,统一员工思想认识,进一步增强紧迫感、自豪感和自信心,聚精会神谋发展。二要发挥群团组织的桥梁和纽带作用,围绕施工主战场,引导员工立足岗位建功立业。三要继续加强新闻宣传工作,加强品牌文化建设,为市场延伸发挥积极作用。四要依法维护员工权益,关心员工文化生活,更好的团结广大员工为公司发展出谋划策、建功立业。
各位代表、同志们,胸有凌云志,无高不可攀!公司党代会规划绘就了近五年发展的美好蓝图,今天的工作会又进一步明确了 2020 年的具体措施,我们要以舍我其谁的勇气和决心,以“一天也不耽误、一天也不懈怠”的精神,以“勇于登攀、永争第一”的竞进状态,昂首阔步,戮力同心、砥砺前行、久久为功,为全面完成 2020 年各项任务目标而努力奋斗,为实现公司持续健康发展而努力奋斗!
2020 年市委书记在基层党建工作重点任务推进会上的讲话
这次农村基层党建工作会议,是市委决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是:认真学习贯彻习近平总书记关于加强基层党建工作的重要指示精神,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照 XX 省组织部长会议和抓党建促决战决胜脱贫攻坚电视电话会议部署,聚焦基层党建工作重点任务和需要解决的突出问题,细化措施、狠抓落实,不断增强基层党组织政治功能和组织力。
抓农村党建,责任在县委。XXX 等 5 位同志从不同角度交流了经验,集中反映了近年来全市农村(城市)基层党建工作取得的成效,听了很受鼓舞、深受启发。他们的做法各县区市要很好地学习借鉴。
党的十八大特别是 XXX 省第 X 次党代会以来,全市各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实习近平总书记“在强基层、强基础上下更大功夫,在争取人心上下更大功夫”的重要指示批示精神,紧紧围绕 XXXX 目标,贯彻落实 XX 省 XXX 工作部署,推进全面从严治党向基层延伸,基层党组织面貌发生了很大变化,党的执政根基不断巩固,为脱贫攻坚、乡村振兴提供了坚强的政治、思想和组织保证。一是基层党组织执政能力显著增强。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,教育引导广大党员干部树牢“四个意识”、增强“四个自信”、做到“两个维护”,履行脱贫攻坚政治使命,扩大党的组织和党的工作覆盖,持续整顿软弱涣散基层党组织,创新基层社会治理,党组织发挥政治优势、组织优势,组织、宣传、服
务群众能力不断增强。二是基层工作力量不断加强。坚持编制人员向基层倾斜,XXXXX、优化了干部队伍结构,提升了干事能力。三是基层党员队伍数量质量不断提升。制定《发展党员工作规划》《发展党员工作规程》,实行发展农民党员计划单列,加大发展党员力度,规范发展党员工作,XXXXX,党员先锋模范作用得到体现。四是基层保障水平全面提升。坚持把人力、物力、财力更多投向基层,把基层组织工作经费纳入财政预算,XXXXX,基层干部工作生活条件明显改善。同样在城市社区党建当中,加强街道党的建设,积极探索发挥了社区党组织的作用。现在街道社区有钱干事、有人干事、有条件干事,保障能力不断地提升,也使得基层在社会治理当中发挥了基础性的作用。五是干部队伍作风明显好转。开展“学讲话、转作风、促落实”活动,严厉整饬干部队伍中的“四风”“四气”,开展损害群众利益专项整治,加强农村基层政治巡视巡察和群众工作督查,推进全面从严治党向基层延伸取得新进展。
在充分肯定取得成绩的同时,我们也要清醒地看到,加强基层党建工作任重道远。在农村:有的地方和部门政治站位不高,抓党建仍然存在空喊口号的现象;有的地方和部门抓基层党建工作与脱贫等存在“两张皮”,甚至对基层党建工作抓什么、怎么抓思路不够清晰。村干部和党员队伍整体素质偏低,村干部普遍存在后继乏人、难选难留问题。农村党员队伍力量仍比较薄弱。乡镇党委履行抓农村基层党建工作直接责任不够有力,村“两委”作用发挥不够,一些地方集体经济比较薄弱,基层阵地建设欠账较多。在城市:个别县区市对城市基层党建认识不到位,对社区、对街道党的建设、组织作用的发挥,如何把居民委员会、群众自治组织作为城市管理细胞,如何提升能力,认识还不够。推进街道管理体制改革中,对社区工作者职业体系建设,关注和用力不够。一些街道党组织联结区域
内各级党组织还不够好,“轴心”作用还没发挥出来。街道社区干部的能力素质与新时代城市发展和群众需要还不相适应,存在社区服务能力不强、质量不高,居民与物业矛盾突出等问题。有的行业系统、驻区单位参与治理不够。这些问题需要高度重视,抓紧加以解决。
下面,就会议内容,我再讲几点意见。请与会同志认真抓好贯彻落实。
一、认真落实“坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党”的要求,推动基层党组织和广大党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”
这是一项重要的政治任务,也是基层党组织的一项基本职责,要建立和落实不忘初心、牢记使命的制度,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想融入日常、抓在经常,着力解决学习不自觉、不系统、不深入和落实不到底、行动跟不上的问题。
1.抓实基层党组织书记集中轮训。要聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,分层次抓好各领域基层党组织书记集中轮训,确保每人每年至少参加 1 次培训,时间 3 至 5 天。最近习近平总书记对加强突发事件应急处置培训作出重要指示,各县区市要总结运用疫情防控经验加强这方面的培训,要结合工作实际,把近两年新出台的党支部工作条例、党员教育管理工作条例和农村、国有企业、机关基层党组织工作条例等作为培训的重要内容,进行辅导解读、政策答疑。市委组织部也要适时举办基层党建业务专题研讨班和乡镇党委书记等示范培训班。
2.切实提升党员教育培训质量。市党员教育培训工作规划提出用 5 年时间把全市党员普遍轮训一遍,要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为“必修课”分年度作出安排,分期分批组织实施,要加大师资、教材、阵地建设和经费保障力度,推动教育培训向重点难点群体覆盖、向基层一线倾斜,要把脱贫攻坚、疫情防控等重大任务中涌现出的优秀共产党员作为教育培训的“活教材”深入开展“学习身边榜样”活动,要推进党员教育信息化平台一体化建设,打造“智慧教育”新模式,实现规划“一张图”、信息“一张网”。
3.认真落实党的组织生活基本制度。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿“三会一课”、主题党日等组织生活的全过程各方面,各基层党组织要切实负起具体指导和严格把关责任ꎬ着力解决党支部年度组织生活计划不切实际、上下一般粗等问题,要督促领导干部在所在支部组织生活中发挥表率作用,提高组织生活严肃性实效性。要结合巩固主题教育成果,把落实组织生活基本制度情况作为市、县巡察的重点,解决组织生活不经常、不认真的问题。要组织党组织书记、党员专家学者、先进模范人物等积极参与“党课开讲啦”活动,增强党课的吸引力和感染力。
二、认真落实“推动整顿软弱涣散基层党组织常态化、长效化”的要求,扎实推进抓党建促决战决胜脱贫攻坚、促乡村振兴
习近平总书记多次强调,要推动整顿软弱涣散基层党组织常态化、长效化。XX 同志在抓党建促决战决胜脱贫攻坚电视电话会议上就“强化组织保障,深入推进抓党建促脱贫”作出安排部署,我们要认真抓好落实,要全面贯彻农村基层党组织工作条例,着力补短板、强弱项、建机制ꎬ推动整乡推进、整县提升。
1.持续整顿软弱涣散村党组织。各县区市要对去年集中整顿情况开展一次“回头看”,重点看限期整改的问题是否全部得到解决。对需要持续深入解决问题的要纳入今年整顿范围,滚动整顿、查缺补漏、巩固提高。要充分运用集中整顿的成功经验推进整顿工作常态化、长效化,坚持县级领导干部“村村到”,定期抓好拉网式排查,及时发现问题,确保应纳尽纳、应整尽整。认真落实“四个一”整顿措施,压紧压实责任,确保村“两委”换届前整顿到位。要结合扫黑除恶专项斗争常态化,落实村“两委”成员县级联审机制,及时清理受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的村干部。
2.选优配强村党组织带头人。对村党组织书记不胜任不尽职的要尽快坚决调整,本村没有合适人选的要抓紧从县乡机关选派,明年村“两委”换届将与县乡换届同步进行,要提前摆布好工作力量抓紧做好相关准备工作。要认真落实村党组织书记县级党委备案管理制度,尽早研究换届人选,每个村至少要储备 1 至 2名后备力量要保持贫困村第一书记稳定,今年原则上不轮换,已经脱贫的村第一书记不能撤。
3.发展壮大村级集体经济。按照中央扶持发展壮大村级集体经济试点工作安排,组织部门要会同财政、农业农村部门按要求选准选好扶持村,以县为单位制定工作方案、抓好组织实施,切实管好用好上级扶持资金,对第一批扶持村集体经济发展情况要实地抽查、总结经验,及时发现问题。在这里我要再次强调,发展村级集体经济一定要遵循市场规律,因地制宜、稳步推进、防范风险,确保集体资产保值增值,确保群众受益。
4.加大乡镇党委建设力度。特别是要把乡镇班子建设放在突出位置来抓,结合换届选配好乡镇党委书记,注重从优秀村党组织书记、选调生、大学生村官、乡镇事业编制人员中选拔乡镇领导干部,加大从优秀村党组织书记中招录乡镇公务员和事业编制人员力度。下半年我们要召开全市乡镇领导班子建设经验交流座谈会,推动乡镇党委更好发挥领导作用。
三、认真落实“构建党组织领导的共建共治共享城乡基层治理格局”的要求,深化城市基层党建系统建设整体建设
习近平总书记在湖北考察新冠肺炎疫情防控工作时强调,要夯实社会治理基层基础,推动社会治理重心下移,构建党组织领导的共建共治共享的城乡基层治理格局。这次疫情防控,各县区市充分发挥城市基层党建优势,把共建共治共享的常态化机制转化为联动联防联控的“战时状态”为有效阻击疫情筑起了坚固防线,下一步要总结城市基层党组织在疫情防控中发挥作用的好经验,进一步落实加强城市基层党建工作意见明确的重点任务,构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共治共享的城市基层党建新格局。
1.深入推进街道管理体制改革。经过这次防控疫情斗争,很多人跟我说,大家普遍感到如果街道党工委指挥调度、统筹协调能力不强,就不能把各方力量有效组织动员起来,把疫情防控的各项任务落实下去,要按照明责、赋权、扩能的要求,加快推进街道管理体制改革步伐,进一步强化街道抓党建、抓治理、抓服务的主责,确保年内取得实质性进展。
2.全面深化社区网格化管。社区在防控疫情斗争中立了大功,网格化管理发挥了重要作用,要总结好、坚持好、运用好。年内ꎬ各县区市要把基层各类网格
整合成治理“一张网”推动服务、管理、资源、力量向网格集聚ꎬ提升社区党组织快速反应、精准落实、服务群众的能力。从目前情况看,健全完善社区工作者职业体系显得尤为紧迫,工作相对滞后的区县要迎头赶上,尽快把市委出台的关心关爱相关政策措施落实到每个人头,特别要选优配强社区党组织书记,落实好管理监督和考核激励措施,使社区工作者成为受社会尊敬、令人羡慕的职业。
3.强化各领域党组织互联互动。在突发事件应急响应中市、区、街道、社区四级联动是各领域党组织互联互动、形成合力、共克时艰的力量“主轴”,要逐级压实党建工作责任,用好党建联席会议制度,做实兼职委员制,推动市、区两级机关和企事业单位党组织、在职党员到社区报到发挥作用,促进各领域党建融合发展。近年来物业管理矛盾日益成为城市基层治理和服务群众的痛点、难点和堵点ꎬ各县区市要结合实际探索创新,研究破解工作难题。
4.加强党群服务中心功能建设。这次疫情防控,各县区市依托党群服务中心为居民群众排忧解难、提供服务成为一线防控的坚强阵地和前沿哨所,要按照“15 分钟服务圈”的要求,合理布局党群服务中心。要加强信息化建设,推进党建、政务、服务网络“多网合一”,把分散的信息系统整合起来,做到问题诉求及时上报、信息平台有序分办、相关部门限时办结反馈,实现接诉即办、民呼必应,让群众享受便捷高效的线上线下服务。同时,要加强示范点的跟踪指导和动态管理,真正发挥辐射引领作用,推进城市基层党建均衡发展、整体提升。
四、切实加强和改进对农村基层党建工作的领导
各级党委要切实加强组织领导,牢固树立重视基层、强基固本的思想,强化责任担当,狠抓工作落实,推动基层党组织全面进步、全面过硬。各级党委(党
组)要明责知责、履责尽责,把加强基层组织建设作为管党治党的重要任务,作为践行“四个意识”“两个维护”的实际行动。党委(党组)书记要切实履行第一责任人职责,把抓好党建作为最大政绩,一级抓一级,一级带一级。要坚持从严务实,真抓实干,坚决杜绝形式主义、政策棚架。要切实减轻基层工作负担,规范各类检查考核、评比表彰,减少会议、台账、报表等,确保基层干部把精力用在抓工作落实上。要把基层党建情况作为县乡党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容,作为各级领导班子考核和领导干部选拔任用的重要依据,作为评价县乡党委班子成员工作实绩的重要指标。对抓基层组织建设重视不够、落实不力的,应当及时提醒、约谈;出现严重问题的,要严肃问责追责。
另外就是人社、民政、财政等方方面面都要配合好。工、青、妇,群团组织要发挥党的群众组织的作用。各有关部门就是辖区内的各有关部门,都要全力的配合好,包括各类新兴组织,形成合力,齐抓共管。
就讲这么多,大家抓好落实。
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