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    县发展和改革局对于法治政府建设工作进展情况报告

    时间：2020-09-12 11:35:29 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人 蒲公英阅读网手机站

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    　县发展和改革局关于法治政府建设工作进展情况的报告

    　县政府：

    　2020 年，发改局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院依法行政有关决策部署，以脱贫攻坚为主线，坚持依法行政，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，进一步转变部门职能、完善行政审批制度，健全决策机制、规范执法行为、强化行政监督、推进政务公开、化解社会矛盾，全面保障了依法推进全县经济高质量发展的步伐。

    　一、深化行政审批制度改革，全面推进“放管服”改革 把投资项目在线审批作为创新投资管理方式、推行“放管服”改革的重要举措，积极作为，主动服务，有力促进了投资项目审批监管的科学规范，极大提高了审批效率。

    　一是及时承接落实改革事项。根据国家《企业投资项目核准和备案管理条例》和省、市相关会议精神，及时做好上级取消下放投资审批权限的承接落实。

    　二是加快推进线上审批应用。认真贯彻落实《甘肃省投资项目并联审批办法（试行））》，按照“应上尽上”的要求，在线平台对所有投资项目、所有审批事项实现全覆盖和非涉密投资项目外所有项目“平台受理、在线办理、限时办结”。

    　三是全面实行投资项目代码制度。按照“网上受理、平台赋码、接件验码、限时办结、依法监管”的目标，全面实行投资项目代码制度，项目单位凭借在线平台生成的项目代码申报各项审批手续。对于未在在线平台上申报并取得统一项目编码的项目，各职能部门不受理、不审批、不办理选址、不供地、不颁发施工许可证，有效做到了“平台下无审批”。

    　二、不断落实项目法人责任制，积极优化营商环境 一是在项目监管工作中，我们严格执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制；实行项目资金专户管理，分级审核制度，按照项目建设进度，积极筹措和及时拨付建设资金，为项目建设的顺利实施提供有力的资金保障；实行部门联动机制，加大项目监督检查力度，从项目的前期手续、工程质量、工程资料、资金管理、建设程序等方面入手，多管齐下，强化管理工作，对每个在建项目实行全过程、全方位、全天候的规范化管理，做到协调服务到位，监督检查到位，解决问题到位，限期整改到位，确保项目规范实施，有序推进。

    　二是切实优化营商环境，积极完善平台功能。通过制定《县投资项目在线审批监管平台运行管理方案》，进一步明晰了审批与监管的信息双向推送机制，以及需要沟通、协调、共享和会商的具体事项，确保了不迟不慢、不重不漏。对平台申报项目实行全过程监察，对项目建设、竣工、运营、管

    　理等各个环节实时监控、处处留痕。

    　三是优化审批流程。按照“三减一压”的要求，进一步优化办事流程，精简审批材料，所有审批项目通过“投资项目在线审批监管平台”实行“集中受理，一站式办结”。企业投资项目备案、政府出资投资项目审批时限由原来 20 个工作日压缩为 5 个工作日。对省、市层面审批的项目，坚持“一项目一方案”，由发改局及项目主管部门安排专人衔接盯办，从施工许可审批程序、环评、用地预审、规划选址等具体操作层面进行指导，以最高工作效率、最短时间，帮助项目业主办理审批手续，完善开工条件，确保项目建设畅通无阻。

    　三、依法履行价格职责，规范行政执法行为 一是严格按照机构改革完成后确立的部门职责，组织实施有关价格政策，制定由县级管理的重要商品、服务价格和重要收费标准。在上级业务部门指导下开展全县价格成本调查和监审、市场价格监测、涉案财物价格认定，指导全县价格和收费管理工作。

    　二是全面贯彻落实国务院、省、市、县关于依法行政工作的相关文件及 2020 年依法行政工作要点，认真执行依法行政各项政策法规。认真执行规范性文件登记制度。强化规范性文件管理，执行规范性文件统一登记、统一编号、统一管理制度的“三统一”，完善规范性文件备案登记、公开发

    　布、定期清理制度。坚持重大事项集体研究制度，完善并严格执行议事规则和决策程序，增强整体合力，进一步提高审计机关决策的科学性，实现依法决策、科学决策、民主决策。

    　三是开展好普法活动 。深入推进发改机关干部学法，加大学习宣传宪法、中国特色社会主义法律体系、积极推进政务公开。，通过政府门户网站、宣传橱窗等形式，向社会公开发改权力清单，全面接受社会各界的监督。印发了《县发展和改革局重大行政执法决定法制审核办法》（秦发改〔2020〕311 号），严格按照 2020 年领导干部学法计划开展学法活动，23 名干部参加了学法用法线上培训，抽调优秀年轻干部组队参加了全县 2020 年法治政府建设知识竞赛并进入决赛，通过散发宣传单、悬挂宣传横幅、宣传展板等积极参加“12·4”宪法宣传日活动。

    　虽然，我局的法治政府建设工作取得了一定成效，但和其他部门相比，仍然存在一些不足，下一步，我们将法治政府建设落实作为重要政治责任，坚持主要领导亲自抓，精心步署，周密安排，明确分工，主动作为，坚持问题导向，善于从群众关注的焦点、百姓生活的难点中寻找改革的切入点和着力点，积极为全县经济社会高质量发展营造良好的环境。

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