房地产物业管理中心饮用水安全专项应对预案

时间：2021-04-12 12:03:45 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人

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房地产物业管理中心饮用水安全专项应对预案 本文简介：房地产物业管理中心饮用水安全专项应对预案房地产物业管理中心饮用水安全专项应对预案1.总则1.1编制目的为了保障中条山集团公司（以下简称“集团公司”）管理区域内居民饮用水的安全，预防突发饮用水安全事件应对处置工作，保证突发饮用水安全事件应对处置工作的职责明确，运转有序，反应迅速，处置有力，最大程度地预

房地产物业管理中心饮用水安全专项应对预案 本文内容：

房地产物业管理中心饮用水安全专项应对预案

房地产物业管理中心

饮用水安全专项应对预案

1.总则

1.1编制目的

为了保障中条山集团公司（以下简称“集团公司”）管理区域内居民饮用水的安全，预防突发饮用水安全事件应对处置工作，保证突发饮用水安全事件应对处置工作的职责明确，运转有序，反应迅速，处置有力，最大程度地预防和减少突发饮用水安全事件造成的人员伤亡和财产损失，维护小区社会稳定。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共饮用水安全事件总体应对预案》等国家有关饮用水安全的工作方针、政策和原则及《城市突发公共事件总体应对预案》，结合集团公司实际，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于东峰山地区，集团公司房地产物业管理中心管辖区域发生的重大突发性饮用水安全事件。

1.4

应对工作原则

贯彻以人为本、预防为主、常备不懈的方针，强化统一指挥，分级负责机制，坚持区域为主与社会救援相结合，预防与应对相结合，常态与非常态相结合，日常管理同应对工作相结合的原则，把保障人民生命财产安全作为应对处置工作的出发点和落脚点，最大限度地预防和减少突发饮用水安全事件造成的人员伤亡和财产损失。

2.突发饮用水安全事件的危险性分析

2.1生产经营单位概况

房地产物业管理中心（以下简称“中心”）是集团公司下属的二级单位，地理位置处于东经110度，北纬35度，位于中条北大街中段西侧。现有从业人员150名，主要工作任务担负着东峰山地区物业管理和水电暖供应工作。（见附件1）

2.2危险源与风险分析

面对国际反恐的复杂形势，加强饮用水、生活用电、居民住宅等民用设施的安全是物业管理中心当前一项重要政治工作。一旦暴发突发性饮用水安全事件，居民的生命和财产将会受到严重威胁，并将产生极坏的社会影响。

3.组织机构及职责

3.1应对组织体系

房地产物业管理中心饮用水安全应对指挥部设在综合办公室（联系电话：6031221），下设应对值班室（24小时值班电话：6031615），应对体系由7个职能科室组成。（见附件2）

3.2指挥机构及职责

3.2.1指挥机构

总指挥：“中心”主任

副指挥：“中心”主管安全副主任

分管副主任

成

员：各科室队部负责人

现场指挥：运行队队长（兼）

下古堆物业科科长（兼）

工程科科长（兼）

物业科科长（兼）

应对小分队：

第一小队：运行队队长（兼）

成员：运行队全体职工

第二小队：下古堆物业科科长（兼）

成员：上下古堆全体职工

第三小队：物业科科长（兼）

成员：物业科全体职工

后勤保障组：综合办公室

财务科

工作（车辆）调度：综合办公室主任（兼）

材料保障组：综合办公室

警卫保卫组：综合办公室

医疗救护组：工程管理科

善后处理组：财务科

综合办公室

通讯联络组：综合办公室

联系电话：6031221

值班电话：6031615（24小时）

下设应对指挥部办公室：

主任：综合办公室主任（兼）

成员：各科室主管安全负责人（兼）（见附件3）

3.2.2应对指挥部及职责：

总指挥由“中心”主任担任，负责突发饮用水安全事件发生后协调集团公司所属的卫生、宣传、生产、电力、安环等综合力量，组织部署，安排应对工作。主管安全工作的副总指挥，具体负责突发饮用水安全事件应对处置的全面工作。

发生突发饮用水安全事件后，总指挥和其他领导必须立即赶到指挥现场，组织抢救。总指挥是负责处置饮用水安全事件的指挥者。在总指挥、副总指挥未到现场之前，由值班科室负责人指挥。

3.2.3应对指挥部办公室的主要职责是：

（1）负责应对指挥工作的综合协调和管理，根据饮用水安全事件灾难情况和救援工作进展情况，及时向应对指挥部报告；

（2）与现场应对指挥部保持联系，传达应对指挥部的命令；

（3）调动应对力量，调配应对资源；

（4）提供技术支持，组织应对技术组参加救援工作，协调医疗救护工作；

（5）负责指挥中心的联络、车辆调配、宣传稳定和对有关部门调查接待工作；

（6）饮用水安全事件扩大，或者专业领域救援力量、资源不足时，协调相关救援力量及设备增援；

（7）完成应对指挥部交办的其它事项。

3.2.4现场应对组织及职责

（1）抢险救灾组：第一应对小队负责运行队所管辖的（电力、水泵房、热交换站等）突发饮用水安全事件现场指挥工作；第二应对小队负责上下古堆物业小区的突发饮用水安全事件处理现场指挥工作；第三应对小队负责物业科管辖范围内的突发饮用水安全事件处理现场指挥工作。

（2）后勤保障组：主要负责突发饮用水安全事件车辆调度，后勤资金保障和材料的组织和调运工作。

（3）材料保障组：主要保证抢险救灾物资和设备的及时调度和供应。

（4）警戒保卫组：主要负责饮用水安全事件现场警戒、人员疏散、治安及交通秩序维持以及其它重点部位的检查和对现场的安全、消防等隐患排查工作。

（5）医疗救护组：主要负责对受伤人员的医疗救护以及和医院的联络工作。

（6）善后处理组：负责伤亡人员家属的安抚和补偿等善后处理事宜。

（7）信息联络组：负责饮用水安全事件发展情况的信息工作，以及对各方面情况汇总和保持通讯畅通工作。（见附件4）

4.预防与预警

4.1预警行动

根据可能暴发突发性饮用水安全事件的预报和预测结果，应对指挥部办公室应采取以下措施：

（1）下达预警指令。

（2）及时发布和传递预警信息，提出相关工作要求。

（3）根据事态发展的资料，采取防范控制措施，做好相应的应对准备。

4.2信息报告与处置

4.2.1突发饮用水安全事件发生后，饮用水安全事件现场发现的第一人，应立即报告本科室负责人，科室负责人立即上报应对指挥部办公室，经总指挥批准后，指挥部办公室迅速通知应对指挥部成员、相关单位负责人。

4.2.2总指挥接到饮用水安全事件报告后，应于1小时内向集团公司有关部门报告。情况紧急时，饮用水安全事件现场有关人员可以直接向集团公司或有关部门报告。

报告饮用水安全事件应当包括：饮用水安全事件发生的概况；饮用水安全事件发生的时间、地点；饮用水安全事件的简要经过；饮用水安全事件已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已采取的措施；其它应当报告的情况。

5.应对响应

5.1应对响应的过程可分为接警，判断响应级别，应对启动，控制及救援行动，扩大应对，应对终止和后期处置等步骤。突发性饮用水安全事件发生时，房地产物业管理中心应对指挥部决定应对预案的启动并在指定时间上报集团公司有关部门。

当突发性饮用水安全事件的事态无法有效控制时，应按照有关程序向集团公司应对机构请求扩大应对响应。

5.2应对响应的原则：

就近控制，逐级报告，限定范围，快速施救，维护稳定，遏制恐慌，酌情妥善，杜绝人为扩大现象发生。

5.3处置方法

先外围，后内部（例如发生投毒事件：1、切断水源，停止供水；2、采取安全措施，控制投毒现场；3、严禁外人进入；4、报告有关领导和公安部门；5、对现场进行清查、搜索）。

5.4警力通知办法

先领导后民警，先进后远，先专业，后一般的原则。发生投毒案件后要迅速通知主管领导和公安部门。

通知顺序：1、“中心”领导2、公安部门3、单位保卫部门4、运行队有关人员。

5.5任务下达与报告程序

任务与工作程序由指挥部统一下达，各部门的工作进展与完成情况随时向指挥部报告。

5.6应对结束

当突发饮用水安全事件应对处置工作结束，或者相关危险因素排除后，已经进入恢复阶段，现场应对指挥部确认应对状态可以终止时，向应对指挥部办公室报告，由应对指挥部总指挥决定并发布应对状态终止命令，宣布应对状态终止。

在应对状态终止后，应根据需要，组织信息发布，说明有关饮用水安全事件处理完毕后的调查结果、采取的措施、善后处理的安排及预防改进措施等。

6.信息发布

对外新闻发言人由应对指挥部办公室指定。

现场对外发言人由现场应对指挥部指定。

7.后期处置

应对结束后，应做好如下工作：

（1）各科室队部认真核对参加抢险救灾人数，清点各种救援机械和设备、监测仪器、个体防护设备、医疗设备和药品、生活保障设施等，对于在救援中损耗的应对物资必须重新更换配备，始终保持完好状态。现场应对指挥部整理好抢险救灾记录、图纸等，及时总结分析，写出救灾报告。

（2）尽快恢复生产秩序，消除饮用水安全事件后果和影响，减少饮用水安全事件造成的损失。饮用水安全事件中可能会存在潜在的其他未预见危险因素，因此，在清理现场时必须检查有毒有害气体浓度和其他有害因素。

（3）按照国家有关饮用水安全事件调查的规定，妥善安置遇难人员的家属，各单位负责做好本辖区内人员伤亡情况的详细统计资料，并及时报告应对指挥部，由应对指挥部上报集团公司，同时，积极采取措施全力做好饮用水安全事件善后工作。

8.保障措施

8.1通信与信息保障

应确保现有的通信畅通。同时，提供与应对工作相关的单位和人员的通信联系方式（有关通信联系方式以附件5形式列出）。

8.2应对队伍保障

做好应对队伍的业务培训和应对演练，增强应对能力。应对抢险救灾小分队，应做好应对准备。加强与其它单位的交流与合作。不断提高应对队伍的素质。

8.3应对物资装备保障

为保证抢险救灾及时、有效，必须建立应对装备保障系统，形成全方位抢险救灾装备支持和保障。准备如下应对装备：消毒剂、应对医护药品、急救药品、应对交通工具等。（见附件6）

8.4经费保障

应对指挥部办公室对应对工作的日常费用进行预算，财务科审核，经应对指挥部审定后，列入年度预算；重特大饮用水安全事件应对处置结束后，财务科等部门对应对处置费用进行如实核销。

9.培训与演练

9.1培训

（1）应对办公室应会同各科室队部，组织开展应对宣传教育，提高应对意识，熟悉应对程序，了解自救、互救、避灾等知识。

（2）编制对各类专业应对人员、本单位职工的并实施。同时，对应对培训进行总结。年度培训计划内容应包括：培训时间、培训内容、培训师资、培训人员、培训效果、培训考核记录等。

9.2演练

每年至少组织1次抢险救援综合演练。应对指挥部办公室应针对预案内容要求，制订应对演练计划，做好演练的策划，演练结束后做好总结。总结内容应包括：演练项目和内容、参加演练的科室、班组、人员和演练的地点、起止时间、演练过程中的环境条件、演练动用设备、物资、演练效果、改进的建议、演练过程记录(文字、音像资料等)。

10.奖惩

在应对工作中有下列表现之一的部门和个人应给予表彰奖励。

（1）出色完成应对处置任务；

（2）抢排险饮用水安全事件或者抢救人员有功，使企业和职工生命财产免受损失或减少损失；

（3）对应对工作提出重大建议，且实施效果显著；

（4）有其他特殊贡献。

在应对工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员分别在管辖范围内进行行政处分；违反治安管理行为的，由公安机关依照有关规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

（1）不按规定制定饮用水安全事件应对预案，拒绝履行应对准备义务；

（2）不及时报告饮用水安全事件真实情况，延误处置时机；

（3）不服从应对指挥部的命令和指挥，在应对响应时临阵脱逃；

（4）盗窃、挪用、贪污应对资金或者物资；

（5）阻碍应对人员依法执行任务或进行破坏活动；

（6）散布谣言、扰乱社会秩序；

（7）有其他危害应对工作行为。

11.附则

11.1应对预案备案

按照集团公司相关管理部门的要求，执行单位备案。

11.2维护和更新

应根据实际情况的变化对应对预案进行修订。修订条件如下：

（1）新法律、法规、标准的颁布实施或相关法律、法规、标准的修订；

（2）预案演习或生产饮用水安全事件应对处置中发现不符合项；

（3）组织机构和人员发生变化；

（4）其它需要修订预案的原因。

11.3应对工作要求

（1）各参战处置突发饮用水安全事件的科室要加强领导，高度重视，所有参战人员要服从命令，听从指挥，严肃纪律，监守岗位，不得擅离职守。

（2）对投毒饮用水安全事件处置时，处置程序要合法，行动要有序，保障要有力。

（3）严格保守保密制度，所有参加发生投毒饮用水安全事件的人员无权对饮用水安全事件妄加评论，发表看法，阐述观点。

（4）参加人员要注意安全，搞好协调，相互支持，紧密配合，步调一致。

（5）政工督察部门要对投毒饮用水安全事件的处置过程进行跟踪督察，对处置工作不到位，处置方法不规范，要追究有关责任人的责任，对处置程序不和法的要从重处罚。

11.4制定与解释

本预案由房地产物业管理中心应对指挥部组织制定，应对指挥部办公室负责解释。

11.5应对预案实施

本预案自发布之日起实施。

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篇2：集中式生活饮用水水源地水质监测实施方案

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集中式生活饮用水水源地水质监测实施方案 本文简介：xxx集中式生活饮用水水源地水质监测实施方案为加强饮用水水源保护，推动全面解决事关人民群众身体健康的饮用水安全问题，贯彻执行《全国集中式生活饮用水水源地水质监测实施方案》，切实做好我县饮用水水源地水质监测与监管工作，制定本方案。一、总体目标全面、客观、准确地掌握我县集中式生活饮用水水源地取水量、水质

集中式生活饮用水水源地水质监测实施方案 本文内容：

xxx集中式生活饮用水水源地水质监测实施方案

为加强饮用水水源保护，推动全面解决事关人民群众身体健康的饮用水安全问题，贯彻执行《全国集中式生活饮用水水源地水质监测实施方案》，切实做好我县饮用水水源地水质监测与监管工作，制定本方案。

一、总体目标

全面、客观、准确地掌握我县集中式生活饮用水水源地取水量、水质状况及变化趋势，为饮用水水源地保护及时提供技术支撑，保障饮用水安全。

二、监测范围

Xx县乡镇6个集中式饮用水水源地源，1个县城及以上集中式饮用水水源地，共计7个点。

三、监测方式

原则上由县环境监测站承担监测各项工作，但是xxx目前不具备监测能力，相关水质监测委托有资质的监测单位开展。

四、监测时间与频次

原则上每月上旬采样监测，一月1次，如遇到异常情况，加大密度监测。

五、监测点位

（一）水

库：原则上按常规监测点位采样，在每个水源地取水口周边100米处设置1个监测点位进行采样。

（二）地下水：具备采样条件的，在抽水井采样。如不具备采样条件，在自来水厂的汇水区（加复前）采样。

（三）河

流：在水厂取水口上游100米附件设置监测断面；水厂在同一河流有多个取水口，可在最上游100米处设置监测断面。

六、监测项目

（一）地表水饮用水水源地。执行《地表水环境质量标准

》（GB3838-2002

），对PH值、溶解氧、高锰酸盐指数、化学需氧量（CODcr）、五日生化需氧量（BOD5)、氨氮（NH3-N)、总磷（以P计）、总氮（以N计）、铜、锌、氟化物（以F-x计）、硒、砷、汞、镉、铬（六价）、铅、氰化物、挥发酚、石油类、阴离子表面活性剂、硫化物、氯化物、硝酸盐、铁、锰，共28项基本项目开展监测。如果需要开展全分析项目：执行《地表水环境质量标准》GB3838-2002）中的

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项。

（二）地下水饮用水水源地。执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93），对PH值、总硬度、硫酸盐、氯化物、铁、锰、铜、锌、挥发酚、阴离子表面活性剂、高锰酸盐指数、硝酸盐、亚硝酸盐、氨氮、氟化物、氰化物、汞、砷、硒、镉、铬、铅、总大肠菌群、粪大肠菌群、共24项基本项目开展监测。如果需要开展全分析项目：执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中的39项。

七、监测分析方法

优先选用国家或行业标准分析方法，或采用

EPA

、ISO分析方法，但应经过验证合格，其检出限、准确度和精密度应能达到质控要求。地下水可按《生活饮用水标准检验方法》GB-5750

)进行。

八、评价标准及方法

地表水水源地水质评价按《地表水环境质量标准》（G

B3838-2002）Ⅲ类标准或对应的标准限值进行，评价方法按

《地表水环境质量评价方法（试行）（环办〔2011

〕22号）进行。地下水水源地水质评价执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准。水质评价以Ⅲ类标准限值为依据，采用单因子评价法。

9、

质量保证和质量控制

监测数据实行三级审核制度，监测任务承担单位对监测数据的其实性和准确性负责。质量保证和质量控制按照

《

地表水和污水监测技术规范

》（HJ/T

91-2002）及《环境水质监测质量保证手册（第二版）》有关要求执行。

十、监测数据报送

县环境监测站负责收集城镇、乡镇的集中式生活饮用水水源地水质监测结果，并于

4、7、10

月，15

日及次年1月15日前向省环境监测中心站报送上一季度地表水饮用水水源地水质监测数据，于7月15日及次年1月15日前向省环境监测中心站报送上一半年地下水饮用水水源地水质监测数据。

十一、保障措施

（一）为保障集中式生活饮用水水源地水质监测工作的顺利实施，通过多种渠道，筹集专属资金用于监测能力建设。

（二）加大监测技术人员的培训力度，提高集中式生活饮用水水源地水质监测工作支持力度，推动此项工作顺利开展。

篇3：全市饮用水源地保护工作情况汇报

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2014年全市饮用水源地保护工作情况汇报

2014年全市饮用水源地保护工作情况汇报

（2014年6月14日）

今天，XX主任一行莅临XX市调研指导我市饮用水源地保护工作，首先，我代表市委、市人大、市政府、市政协对各位领导的到来表示热烈的欢迎！下面，我就XX市饮用水源地保护工作情况做一简要汇报。一、XX市饮用水源地基本情况XX市现有ＸＸ水库、ＸＸＸ三处供水水源和净水厂一座，XX水源地为当前XX市主要水源地，XX两处水源地为应急备用水源地。XX于2003年建成通水，水源为XX水，水源地保护区总面积约60平方公里；XXX于2004年12月由建成通水，其水源为XX河地表水，水源地保护区总面积24平方公里；XX于2011年10月建成通水，水库总库容591万立方米，正常蓄水位2543.896米，供水方式为双排暗管，输水管道总长55.33公里，设计流量0.8立方米/秒，实际供水人口40.9万人（XX市30.9万人，XX县14个乡镇10万人）。水库水源主要来自XX水，水源干净，卫生，水质好，因而被确定为市上的主要供水水源，原有的两个水源地仅作为应急备用水源地。二、主要做法和取得的成效近年来，市上在水源地建设和保护方面下了很大功夫，采取了很多针对性、可操作性强的保护措施，加大对水源地的保护力度，确保了全市用水安全。（一）领导重视，宣传到位。一是各级领导高度重视。XX市2003年以前用水主要是XX地表水、泉水和地下水，为解决水源安全和水源不足问题，2003、2004年相继建成了XX水源地、ＸＸ水源地和XX市净水厂，水源水质有了很大改善。2011年，在州市人大代表多次建议、各级领导不断努力、社会各界的关心关注下建成了槐树关水源地并成功引入市区，使市上的水源水质又有了很大的提高。现在，市上正在借“ＸＸ”工程谋划在东区建设新水厂，以从根本上解决全市水量不足和水源安全问题。二是加强对水源地保护的组织领导。市上成立了以分管副市长为组长，规划、建设、环保、国土、水电、卫生、园林、供排水等单位为成员的水源地保护工作领导小组，切实加强对水源地保护的组织领导。三是加强宣传引导。一方面是通过新闻媒体播放宣传广告、水源地保护区设立宣传牌、深入水源地保护区内居民住户及企业工厂宣传等方式进行大力宣传。另一方面主要是利用水法宣传周、世界环境日等活动通过多种方式，提高广大群众节约水资源、保护水资源的意识，形成保护水源地的良好氛围。二、分区保护，加强检测。一是认真落实《水污染防治法》。二是实行分区保护。三是加强水质检测。三、强化监管，形成长效。一是在保护区内安装了在线监控设施，建成了监控平台，并派专人24小时巡逻守护。二是加强对水源地周边区域环境卫生保洁工作，防止各类污染物污染水源情况的发生。三是在一级保护区设置保护围网和车辆进出路障，严防闲杂人员进出水源地保护区，防止人为污染事故的发生。四是加强汛期值班，防止因汛情影响供水安全。五是对水源地、供水设施、供水管道等进行定期巡查，对发现的问题立即进行整改，确保供水安全。六是编制完成了《XX市饮用水源地环境污染事故应急预案》、《XX市饮用水源地安全保护应急预案》和《水厂液氯泄漏应急预案》，制定了《水源地巡查制度》、《水源地岗位管理职责》等管理制度，进一步完善了饮用水源地保护风险防范体系、预测预警体系和应急预案体系，建立了部门及区域联动机制，水源地建设和保护长效工作机制基本形成。三、存在的问题及几点建议市上在水源地保护方面做了大量工作，取得了一定的成效，但还存在一些不容忽视的问题：一是ＸＸ水源地存在潜在的污染源。主要是ＸＸ水源地的旅游开发和旅游经营产生的大量生活垃圾、生活污水没有完全处理到位，加之保护区内村民产生的生活垃圾污水等，如不及早进行治理，长期存在下去将危及水源安全。二是ＸＸ饮用水水源地后续工程还没有全部完成，也没有建设水质监测站，影响水源地保护工作的开展。三是长期来看，需要开辟新的水源地。建议：一是请ＸＸ积极推动从ＸＸ级层面加强对ＸＸ环境保护和ＸＸ水库的管理，控制旅游开发和旅游经营活动，消除污染隐患。二是尽快完成ＸＸ河水源地剩余工程，在ＸＸ水库设立水质监测站，为水源地建设和保护提供基础。三是积极推进“ＸＸ”工程，为XX市未来用水开辟新的水源。四是建议ＸＸ上加大对水源地保护和水厂建设方面的资金支持。以上汇报，不妥之处，请各位领导批评指正。

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