年戴埠镇政府工作报告

时间：2020-11-26 12:40:52 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人

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　0 2020 年戴埠镇政府工作报告

　各位代表：

　 现在，我代表戴埠镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。

　 2019 年工作回顾

　 过去一年，恰逢新中国成立 70 周年，也是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，面对深刻变化的外部环境，我们在以____新时代中国特色社会主义思想的指导下，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚决贯彻落实市委、市政府和镇党委的决策部署，紧紧围绕“重大项目攻坚”和“全域环境攻坚”两大主题，牢牢把握“生态立镇、旅游兴镇、工业强镇”三大发展路径，坚持稳中求进工作总基调，团结和依靠全镇人民，开拓创新、克难奋进，较好地完成了全年目标任务。

　 一年来，全镇经济社会发展总体平稳、稳中有进、稳中向好，呈现结构更优、效益更好、更可持续的高质量发展态势。回顾这一年，我们重点做了以下几个方面工作：

　 一、经济运行稳中有进。面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，全镇上下积极应对，主要经济指标增长符合预期。财政预算收入 1.99 亿元，同比增长 11.2%，规模以上工业总产值 28.5 亿元，同比增长 15.2%。服务业投入 12.6 亿元，同比增加 13.9%。规上企业利润总额 1.05 亿元，同比增

　长 11.7%。新增高新技术企业 6 家。工业项目提升发展动能。扎实推进在建项目进程，2019 年 9 个市级重点工业项目中，恒力通用设备、广信东腾、腾兴机电等 7 个项目均已完成建设，正式投产。改造提升传统产业，大力支持江苏骏飞节能科技公司转型升级，新建等离子体气化危废处置设备项目，填补国内危废处理后二次污染为零的空白。翔能科技中大型高端环型件项目列入市级精准扶持项目，年内应税销售超2.5 亿元，税收超 1500 万。招商引资增强发展后劲。紧扣四大经济，制定出台两大攻坚主题活动考核意见，通过乡情招商、以商招商等多种形式，强力推进重大项目招引，成功签约鹏鸿锻造、苏优精品大米、特佳机械、江南烘缸高效钢制烘缸等工业类项目 6 个;御风行度假驿站、安德健康养老、方盒小屋等 7 个旅游服务业项目签约落地。服务保障培优发展环境。完善镇南、新北等工业园区载体建设，统筹谋划全镇项目发展，做好重大项目储备库更新工作。江南烘缸获江苏省首台(套)重大装备奖励。全面开展工业企业资源集约利用综合评价，79 家工业企业纳入名单参评，参报率达 100%。积极争取上级各项惠企政策资金扶持 700 余万元。

　 二、城乡面貌明显提升。紧紧围绕“全域环境攻坚年”总要求，加大污染防治攻坚力度，全力谱写“生态高颜值，发展高质量”的“戴埠篇章”。环境治理扎实开展。持续深化污染防治攻坚，坚决打好蓝天、治水、固废三大战役，深

　入推进“散乱污”整治，取缔“散乱污”企业 9 家，关停化工企业 2 家。对 22 家工业企业实施大气应急管控;加强友谊河等黑臭水体的治理和长期监测。推进 17 个自然村拉网式污水处理设施长效管护。完成集镇区域治污主管网建设并投运。完成“大棚房”问题和“违建别墅”问题专项清查整治。交通出行全面优化。全年完成天鑫路、长江路、镇善南路等道路建设和改造工作;竹海大道、平横线等主要道路沿线杆线、绿化得到有效整治和提升。360 省道戴埠新桥段贯通，竹海分流线于 9 月底正式建成通车，新桥、牛场、戴南等村交通路网打开，百姓出行更加便捷。加强农路农桥、校车运行线路日常巡查，镇村交通环境得到明显改善。长效管理有序实施。扎实开展城乡环境管护、交通沿线(1 号公路)整治、拆违控违等工作。加强集镇、李家园景区等重点区域秩序管理。控违拆违成效明显，共拆除违章建筑 393 处，拆除面积22191 平方米。首创在全域范围内开展环境“大扫除”，推进农村垃圾分类收集试点。2019 年，深化文明城市创建工作四个季度考评、城乡一体综合长效管理、住宅小区、菜市场综合管理等五项考核工作均为全市第一。

　 三、休闲旅游加快推进。随着度假酒店、优质民宿等市级重点项目相继建设和投运，旅游产品业态日益丰富。过去一年，全年接待游客超 820 万人次，比 2018 年增长 12.3%;全年旅游收入 17.7 亿元，增长 10.8%。旅游业增加值占全镇

　GDP 的比重达到 36.8%。旅游建设奠定发展基础。杨家村被命名为省首批特色田园乡村，欣龙生态园沁谷南山酒店全面投运。南山和园开元度假村一期项目有望春节前营业。御水南山、莫里蒂庄园、竹溪谷等精品项目均将于 2020 年上半年投运。“溧阳茶舍”异军突起，新增同画里、芷兰秋、青峰仙居等优质民宿，将人们引向诗和远方。全镇现有代表性民宿、茶舍 60 多家，精品民宿 36 家，年接待游客 19 万余人次，营业收入超亿元，大幅带动农民业和农副产品销售。旅游宣传提升南山形象。围绕“1 号公路”、乡村旅游示范点、5A 级旅游景区等主动融入市级宣传渠道和平台。与长三角广电旅游联盟签订合作框架协议，开展旅游宣传推介。李家园村入选“全国乡村旅游重点村”和“中国美丽休闲乡村”，宣传片亮相北京园博会，戴埠民宿宣传报道登上学习强国平台，戴埠秋冬季景色登录中央电视台，南山竹海风情小镇接受省文旅局等多部门联合中期考核并获评优秀等次。旅游活动持续扩大影响。南山竹海登山节、熊猫生日主题活动、南山竹海长寿文化节等活动成为南山三大经典活动。戴南杨家村凭借两节开幕式主会场和蓝城丰收节的影响成为网红村，欣龙白茶开采节、南山花园“溧阳经典美食大赛”、首届溧阳机车帐篷音乐节、第二届溧阳南山“觅秋”美食节等系列活动，让游客来了不想走，走了还想来。全镇旅游呈现出“村村有景点，处处是景观”的独特魅力。

　四、乡村振兴加速崛起。围绕农旅融合、产业升级等落实各项富民惠民政策，全镇农业农村工作健康稳步发展。村务运行不断规范。“三资三化”工作稳步运行，今年以来，累计共实现土地经营权流转、村集体经营性资产交易和各类涉农项目交易 101 笔，交易金额 771.1 万元。本着资金规范使用的原则，17 个行政村严格推行村级资金非现金结算。村级股份制改革全面到位，完成集体资格成员再次确认，让符合条件的村民变成股民。规模农业不断壮大。新增家庭农场2 家，新增各类农业合作社 7 家，全镇家庭农场、农业合作社共计 133 家，规模经营面积约 1.5 万亩。继续鼓励农机购置，新增农业机械 15 台套。重视农业品牌建设，完成 5 家企业绿色产品换证，1 家绿色和 1 家有机产品申报。农产品监管平台、协管平台、追溯平台正常运行，新增 27 家农业企业进入常州农产品追溯平台。涉农基础不断夯实。完成高桥、牛场、山口 3000 亩高标准农田建设。全面完成松岭水源工程，有效解决松岭、南渚部分村庄生活用水问题。强化防汛防旱责任制落实，做好水利工程汛前、汛后检查，完成东涧河李家园段综合治理，完成中涧河深溪岕段、戴南大干水库等水利设施除险加固。实施 61 个河塘清淤和景观提升工程。横涧利民桥、高塘涧桥建设完工。

　 五、民生事业持续进步。坚持“以人民为中心”的发展思想，着力优化公共服务供给，进一步加强民生保障。惠民

　措施落地见效。加大困难人群帮扶力度，全年发放低保、五保等保障资金 905 万元，优抚资金 530 万元。完成全镇低保对象情况普查，落实社会保障卡推广使用和城乡居民基本养老保险征缴，启动新一轮被征地农民社会保障工作。总投资600 万元的河西村日间照料中心即将开工建设。与南京鼓楼医院签约合作共建戴埠卫生院，助推戴埠医疗卫生事业迈向新高度。自来水提升工程龙潭段蓄水池项目土地租用、线管改迁等前期保障顺利完成。全民活动日趋多元。获评江苏省文明乡镇。公共文化服务体系逐渐完善，组织社区天天乐活动 44 场、送电影下乡 300 余场、戏曲下乡 10 余场;利用春节、端午、中秋等传统节日开展“文化三送”;“庆祝新中国成立 70 周年文艺晚会”、篮球赛、乒乓球赛等活动的开展，不断满足群众日益增长的精神文化需求。新时代文明实践站开展便民服务活动进村(居)30 余次。开展“不忘初心使命、永葆奋斗精神”等道德讲堂主题活动。文明戴埠、和谐戴埠、美丽戴埠的情怀更加浓厚。社会治理卓有成效。推进“平安戴埠”创建，扎实开展扫黑除恶专项斗争，做到“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”。探索“百议堂”制度在乡村治理方面的提档升级。利用网格化管理信息平台，实现镇村联动、资源共享，提升镇村管理能力和服务水平，全年上报案件36000 余件，办结率 100%，41 个综合网格积分达 12000 余分。

　 六、自身建设不断加强。坚持以初心使命促履职担当，

　切实发挥镇领导班子成员“头雁效应”，全力推动政府工作再创新。主题教育走心走实。牢牢把握“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求。坚持问题导向和目标导向，聚焦重点问题，党政领导班子形成课题调研 14 篇，进一步找准找实阻碍戴埠高质量发展的症结所在。组织干部队伍赴井冈山开展“不忘初心牢记使命”党性教育，镇领导班子成员前往新四军江南指挥部纪念馆开展“初心之行”，带头参加“党员义工 365”志愿服务活动。真正把“初心”和“使命”融入到戴埠发展的方方面面。正风铸廉从紧从严。落实中央八项规定精神，集中整治形式主义、官僚主义问题，运用“四种形态”，严格执纪执法、精准有力问责。对阳光扶贫、被征地农民社会保障、低保等腐败易发多发领域开展督查工作23 次。紧盯端午、中秋、春节等重要时间节点，开展明察暗访 40 余次。全年处置问题线索 42 人次，立案 19 件。规范村集体资金使用流程、完善村级财务管理和审计制度，在 17个行政村推行“阳光村务”APP，全镇实现村务财务党务全公开。实干为民常抓常新。成立戴埠镇为民服务中心，推行“一门服务、一窗受理、一网通办、一证通办”政务服务新模式。深入开展“阳光扶贫”走访活动，精准扶贫获得人民群众认可。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”责任体系，深入开展安全生产专项整治行动。推进法治政府建设，规范行政行为，政务公开回应社会关切，全年办理 12345 热

　线、市长信箱共 379 件，办结率达 100%。

　 各位代表，过去一年，我们坚定信心，主动作为。经受形势变化的严峻考验，克服经济转型的多重困难，我镇人武、公安、国土、税务、市场监管、交通、水利、环保、消防、供电、广电、金融、邮政、商会、科教卫生等各条战线工作广泛开展，各项事业都取得了新的进展，成绩实属来之不易。这是市委、市政府和镇党委坚强领导的结果，也得益于镇人大的有效监督与大力支持，更得益于全镇人民的勤劳智慧与辛苦付出。在这里，我谨代表戴埠镇人民政府，向在各个岗位上奉献智慧和力量的全镇人民和广大干部，向给予政府工作大力支持的各位人大代表，向所有关心和支持戴埠发展的社会各界人士，表示最诚挚的感谢和最崇高的敬意!

　 虑危方能处安。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的问题和不足，主要是：经济下行压力有所加大，经济发展的不确定性因素增多，持续向好的基础还不稳固;在生态环保、基础设施、民生改善、镇村管理等领域还存在一定短板;转变政府职能、创新社会治理、维护社会公平、增进民生福祉还需下大力气;政府服务效能需要进一步提高，少数干部服务企业和群众不够积极主动，办事拖拉、缺乏担当等问题依然存在。我们一定要高度重视，直面问题和挑战，勇于担当、恪尽职守，竭尽全力做好工作，决不辜负百姓期待!

　2020 年工作重点

　 2020 年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，我们要实现第一个百年奋斗目标。今年政府工作总的要求是：以____新时代中国特色社会主义思想为引领，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕“凝聚精气神、建设新溧阳”总要求，紧扣“重大项目突破年”和“现代化建设试点工作突破年”工作主题，继续遵循“生态立镇、旅游兴镇、工业强镇”三大发展路径，加快守护优美环境、发展美丽产业、创造美好生活，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，保持经济运行在合理区间，推动戴埠经济社会高质量发展，为我市社会主义现代化建设试点工作和建设宁杭生态经济带最美副中心城市提供坚强保障。

　 2020 年经济社会发展的主要预期目标是：公共财政预算收入增长 5%;服务业投入增长 5.4%;工业应税销售收入和规上工业总产值增长 4.8%和 5.2%;全社会固定资产投入增长5.5%;高新技术产业产值、实际利用外资等完成市委、市政府下达任务。城镇居民和农民人均可支配收入增长与经济增长保持同步。

　 为实现上述目标，我们将着重抓好以下几方面工作：

　 一、更大力度推进项目建设，提升经济发展质量。项目是发展之基，我们始终要把项目建设作为重中之重。全力打

　造优质工业。加大工业项目推进力度，确保中信泰富特钢与翔能科技增资扩股合作项目按计划投产、骏飞节能科技项目完成基建和设备安装、江苏天目家园生态农业发展有限公司精品大米及方便米制品生产项目完成基建。保障恒力机械塑料编织机械项目 2020 年全面达产，实现销售 3 亿元、税收超千万的目标。加大对产业升级扶持力度，鼓励企业解放思想、创新发展。加大对技改投入的专项财政扶持力度，引导企业抓住机遇，引进先进设备，提高生产、技术与管理水平。全力打造高端休闲业。集中精力推进旅游项目建设，继续做好新项目洽谈和引进，争取重大项目在“两节”开幕式签约。全面完成风情小镇创建并通过省级验收。围绕 1 号公路线路，做好旅游大环境治理，对南山竹海、深溪岕、青峰山三条重点旅游道路沿线景观提档升级。结合特色田园乡村、美丽乡村建设成果，完善旅游业态，建设仙山头等一批小型休闲徒步景点。全力打造美丽农业。巩固北部圩区粮食生产规模化，提升南部山区现代农业精品化，大力发展南山特色经济林果产业带，依托美丽乡村示范区，培育休闲观光农业带，通过“两带一区”增强对农民增收的带动能力。坚持争创省级现代农业园区，加强基础设施建设，加快培育特色产业，支持欣龙生态园等新型农业经营主体走特色化产业发展之路，将天目家园生态农业打造成为全市最大的乌米生产基地。

　 二、更大力度强化生态保护，打造绿色发展样板。践行

　“绿水青山是金山银山”理念，努力绣好生态保护和经济发展的“双面绣”。高要求推动污染防治攻坚。继续打好蓝天、碧水、净土三大攻坚战，不获全胜决不收兵。推进大气污染治理、强化各类扬尘管控和重污染天气防范应对。完成溧戴河戴埠大桥、溧戴河长木桥、清溪河白六干桥、李家园河湾里桥 4 个断面环境综合整治，确保水质优Ⅲ比例达到 75%以上，确保规划发展村庄污水处理率达到 100%，完成村庄小微黑臭水体整治任务。高标准推进全域环境整治。加强背街小巷卫生管理，严控店外占道经营和乱堆放的反弹。加大力度推进散住楼专项整治工作，继续完善基础设施、公建设施、停车设施等建设。坚持“新违章零增长、老违章负增长”的目标要求，在对“四违”持续深入摸排的基础上，依法开展拆违行动。高质量推行企业污染防控。重点做好空气监测站周边 3 公里范围的企业和道路扬尘的整治工作，确保全年空气质量排位第一方阵。对“散乱污”企业继续深入排查，强化分类处置。在 2019 年基本完成辖区“散乱污”企业综合整治基础上，重点对露天喷漆、废气收集不到位的企业开展专项清理。

　 三、更大力度改善民生福祉，提升居民幸福指数。加快服务型政府转型步伐，提升服务意识和水平，扩大服务范围，优化服务质量。着力完善公共服务。继续纵深推进 1 号公路沿线专项整治;狠抓镇区和农村环境长效管理，加快推进垃

　圾中转站二期工程建设，采购 17 个行政村的垃圾清运外包服务，选址建筑垃圾堆放场地，全面开展垃圾分类工作;深入完善镇为民服务中心及村便民服务中心建设，努力打造“一站式”服务。巩固提升基础设施。全力打造新型宜居安置小区，跟进相关手续办理，力争年初开工建设;推进燕山南路剩余房屋征收工作;督促好 360 省道的施工收尾工作;加快戴埠水厂至横涧的自来水管道铺设进程，有效缓解南部山区用水紧张矛盾;推进溧戴河景观改造工程;加强镇区路网研究，规划竹海分流线北拓南延工程，全力保障 2020 年度农路、农桥工程顺利实施。深化文明城市建设。对照溧阳市深化文明城市建设三年行动计划，持续开展“三巩固三提升”行动，确保深化工作有条不紊、精益求精、更加出彩，为我市顺利通过国家复审提供坚强保障。继续提升新时代文明实践活动内涵，丰富志愿活动，开展 80 场电影、戏曲下乡等便民活动，进一步浓厚文明氛围，将本土善美文化与时代文明新风厚植在群众内心深处，为群众幸福指数加码。

　 四、更大力度提升治理能力，转变政府工作作风。我们必须坚持党的领导，加强政府系统党的建设，不断提高行政效能，更好地为全镇人民服务。打造法治政府。严格按照法定权限用权，切实做到手中有权当尽责，心中有规不逾矩。加强执法队伍建设，严格规范公正文明执法。依法接受人民代表大会的法律监督和工作监督。加强政府制度建设，完善

　政府内部层级监督，进一步扎紧制度笼子，让权力在阳光下运行。深化政务公开，强化晒权督权，保障人民群众的知情权、参与权和监督权。打造高效政府。坚持立说立行、善作善成。勇于担当、真抓实干。始终把工作放在心上、把责任扛在肩上，坚决按照市委、市政府和镇党委决策部署，以时不我待、只争朝夕的劲头抓好各项任务落实。以造福人民作为政府工作的根本追求，不断提高政府执行力、公信力，持续增进人民群众获得感、幸福感、安全感。打造清廉政府。坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，持之以恒正风肃纪，严格落实党风廉政建设责任制。严守党规党纪，把铁的纪律化为政府系统广大党员的日常习惯和行动自觉。切实加强作风建设。坚决贯彻中央八项规定精神及市委、市政府和镇党委各项规定，集中整治形式主义、官僚主义作风。加大对重点领域的反腐力度，全力维护风清气正、海晏河清的政治生态。

　 各位代表，为民办实事是政府长期坚持的一项事业。今年我镇将继续实行民生实事项目人大代表票决制，在前期广泛征求意见、充分研究论证的基础上，镇政府初排了“集镇基础设施改造”等 9 项重点民生实事候选项目，请各位代表审议票决。

　 各位代表，行人莫道春来早，又是乘风远济时。戴埠正处于跨越发展的关键时期，奋斗创造历史，实干成未来。让

　我们更加紧密地团结在以____同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇广大人民，不忘初心、牢记使命，以昂扬向上的斗志、奋发有为的精神、求真务实的作风，万众一心加油干，越是艰险越向前，为加快建成“强富美高”新戴埠而努力奋斗!