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    环保局民生工作自查报告

    时间：2020-11-26 12:35:43 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人 蒲公英阅读网手机站

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    　环保局民生工作自查报告

    　 按照市政府相关会议精神，我局对牵头负责的稳增长促改革调结构惠民生政策措施第 16 项工作要点“加强生态环境保护”相关情况进行了认真自查。现将有关情况报告如下。

    　实施大气污染防治行动计划情况：市政府颁布了《市年大气污染防治的实施意见》，明确了工作目标、部门责任及大气污染防治计划行动项目，对每一个项目明确了责任部门；市环境保护局下发了《淘汰 10 蒸吨以下燃煤锅炉实施计划的通知》，计划在年底前完成 10 蒸吨以下燃煤锅炉的淘汰任务，并督促企业在规定时间完成淘汰任务；市公安局交警大队开展了黄标车、老旧车淘汰工作，截止 8 月底，完成了 347 辆黄标车、老旧车的淘汰任务；市经济和信息化局开展了油品升级工作，市内中国石油加油站在年 11 月已开始供应国ⅳ标准车用汽油，预计在年底前供应国ⅳ标准的车用柴油；中国石化加油站在年 12 月已开始供应国ⅳ标准的车用汽油，年 6 月开始供应国ⅳ标准车用柴油。

    　实施淘汰落后产能情况：年已列入省经信委淘汰落后产能计划的水泥生产企业 3 户，所有项目预计在 10 月底前全部淘汰完毕。

    　 （一）燃煤小锅炉淘汰难度较大。由于政府财力不足，对辖区内 10 蒸吨以下燃煤锅炉实施淘汰缺乏政府性资金补贴，企业积极性不高；同时，因能源不足，企业淘汰燃煤锅炉后，存在无能源使用的问题，导致工作推进难度较大。<日），二期建设进度较滞后，人口新增带来的污染压力不能有效缓解，污水处理厂一直处于满负荷甚至超负荷运行状态，对污水处理厂的设施设备将造成一定的不良影响。

    　（四）农村面源污染问题突出。由于全市 45 个乡镇近 100个场镇没有建设污水管网、没有建设污水处理设施，污水直排问题严重，造成地表水和地下水污染、土壤植物污染。由于全市规范化的垃圾处理场仅有 1 个，日处理 200 吨，有 33个乡镇近 400 余吨垃圾仍滞留乡镇就地处理，主要是简易堆放在废旧采石场、山沟等地，没有任何其他处置措施，所产生的渗滤液严重污染地下水、地表水，垃圾露天焚烧产生大量二恶英，对农村居民的健康带来极大影响。由于过去畜禽养殖无序发展，部分养殖场选址不当、污染处理设施不配套、消纳土地不足，存在沼液直排外环境等问题，引发大量污染纠纷。由于农村青壮年大量外出，家中的老人、儿童因为体力、文化等限制，对农业部门推广的科学种植显得力不从心，化肥、农药、农膜、生长调节剂等农用物资过量使用和不规

    　范处置的现象仍然普遍存在，对农村地表水、地下水带来了明显危害。

    　在大气污染防治方面：进一步加强大气污染防治方面法律法规宣传，提高各企业及各级领导干部的环保意识，加强大气污染防治项目完成情况的督促检查，每年制定我市大气污染防治实施意见，将目标任务逐年分解，分步实施；加强与燃气公司的协调，推进燃气管网建设，解决燃煤小锅炉淘汰后企业的能源问题，调动企业淘汰燃煤小锅炉的积极性。

    　在加强农村面源污染治理方面：一是统筹推进畜禽养殖污染综合防治工作，按照《畜禽规模养殖污染防治条例》要求，科学确定畜禽养殖的品种、规模、总量，进一步优化空间布局，逐步推广以种定养，以规模化养殖带动规模化种植，突破种植土地综合利用畜禽粪便瓶颈。开展养殖场业主“两高”司法解释专题培训，对全市规模化畜禽养殖场集中开展联合执法检查，督促各畜禽养殖场严格落实环境管理要求，规范治污设施运行管理，完善综合利用台帐，持续发挥治污减排效果。对养殖场恶意违法排污、严重污染环境的行为依法从严查处，涉嫌犯罪的要追究刑事责任。二是积极探索污水、垃圾处理新途径，逐步建设和完善城镇污水管网，分年度规划和建设城镇生活污水处理厂（站），并保障其正常运行。

    　三是切实做好城乡垃圾无害化处置，加快推进第二垃圾处理场建设，积极试点和推广更加先进的垃圾焚烧技术，建立完善“户分类、村收集、镇转运、县处置”的城乡垃圾一体化处理模式，努力实现垃圾的减量化、无害化处置。四是不断加大农村环保资金投入力度。坚持“谁污染、谁付费，谁收益、谁负担，谁开发、谁保护”的原则，强化污染责任主体的治污责任，督促其加大治污投入；在政府加大财政投入的情况下，不断拓宽投投融资渠道，积极探索 bt、bot 等有效模式，吸引民间资金投入农村乡镇污水治理、垃圾治理等领域，逐步建立和完善政府、集体和个人多渠道融资机制，保证稳定有效的农村环境综合整治资金投入，努力突破制约农村污染治理的资金瓶颈。五是强化农村环境保护宣传培训。结合社会主义新农村建设，开展多层次、多形式的农村环境保护知识宣传，使农村环保宣传进入学校、村社、家庭，提高农民的环境保护意识，调动农民参与农村环境保护的积极性和主动性，推广健康文明的生产、生活和消费方式。六是切实强化乡镇政府环境保护责任。落实环保“一票否决”制，把环境保护各项内容纳入对乡镇政府的考核体系中，使“一票否决”真正得到落实；完善考评机制，建立健全对乡镇政府的问责制度，做到责、权、利有机结合；充实基层环保工作力量，在乡镇设置环境保护工作办公室，设立专门的环境保护工作人员，进一步延伸环保工作触角，确保基层环境保

    　护工作有人抓、抓得实。

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