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    1.《政府服务大厅进驻及撤离规范》征求意见稿

    时间：2020-11-02 11:48:34 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人 蒲公英阅读网手机站

    相关热词搜索：撤离 进驻 征求意见

    　ICS 点击此处添加 ICS 号 点击此处添加中国标准文献分类号

    　 DB4404 珠 海 市 地 方 标 准 DB XX/ XXXXX—XXXX

    　 政务服务大厅进驻及撤离规范 点击此处添加标准英文译名 点击此处添加与国际标准一致性程度的标识 文稿版次选择

    　XXXX - XX - XX 发布 XXXX - XX - XX 实施 珠海市市场监督管理局

    　 发 布

    　DB4404/ XXXXX—XXXX 1 政务服务大厅进驻及撤离规范 1 范围 本标准规定了政务服务大厅部门、事项、人员的进驻及撤离要求。

    　本标准适用于各级政务服务大厅进驻部门、事项、人员管理。

    　2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

    　GB/T 32169.1 政务服务中心运行规范 第1部门：基本要求 3 术语和定义 GB/T 32169.1界定的及下列术语和定义适用于本文件。

    　3.1

    　部门进驻

    　 进驻部门在政务服务大厅设立窗口的过程。

    　3.2

    　事项进驻

    　 进驻部门将事项授权给窗口办理的过程。

    　3.3

    　窗口人员进驻

    　 进驻部门将工作人员派驻到窗口的过程。

    　4 部门进驻要求 4.1 范围 4.1.1 行政区划内承担行政许可和公共服务事项的本级政府职能部门，应进驻政务服务大厅。

    　4.1.2 行政区划内法律、法规、规章授权的具有管理公共事务职能的组织，宜根据实际需求进驻政务服务大厅。

    　4.2 程序 4.2.1 政务服务管理部门确定进驻部门名单，对相关部门提出进驻要求；进驻部门拟定进驻方案，报政务服务管理部门核准。

    　DB4404/ XXXXX—XXXX 2 4.2.2 进驻方案应具备以下内容：

    　a) 进驻人员名单； b) 进驻事项清单； c) 进驻窗口数量 d) 进驻时间； e) 设施设备配备； f) 办事指南。

    　4.2.3 进驻部门与窗口签订《授权委托书》（参见附录 A）,填写《部门进驻备案登记表》（参见附录B）提交政务服务管理部门审核备案。

    　4.3 管理 4.3.1 政务服务管理部门应为进驻部门提供必要的办公条件。

    　4.3.2 政务服务管理部门应对进驻部门窗口服务工作进行组织协调、监督管理和指导服务。

    　4.3.3 政务服务管理部门应根据法律法规变化和职能调整情况对进驻部门进行调整。

    　5 事项进驻要求 5.1 范围 凡纳入广东省政务服务事项目录的依申请办理的政务服务事项，按照“应进必进”的原则，应进驻政务服务大厅。其他企事业单位、社会组织等提供的公共服务事项，宜根据实际需求进驻政务服务大厅。

    　5.2 程序 5.2.1 部门进驻事项应向政务服务管理部门发函，填写《事项进驻备案登记表》（参见附录 C），经确认通过后在规定时间内完成事项的进驻。

    　5.2.2 进驻部门应依据相关法律、法规和规章，对每一进驻事项的设立依据、办理条件、申报材料、办理流程、收费标准和承诺时限等进行细化梳理，按照标准样板形成业务手册，提供事项的材料样本。

    　5.2.3 政务服务管理部门应督促部门将事项进驻政务服务大厅，对应进驻而不能进驻的事项，各部门需来函逐一说明原因。

    　5.3 管理 5.3.1 政务服务管理部门对事项进驻广东省政务服务网的情况进行审查，按照政府信息公开相关要求向社会公布。

    　5.3.2 政务服务管理部门督促进驻部门对进驻事项优化流转程序，压缩办理时限，精简申请材料。

    　5.3.3 政务服务管理部门配合进驻部门共同制定收件的业务办理手册，明确收件材料的审查要点。

    　5.3.4 政务服务管理部门应配合进驻部门将与办理进驻事项所需的专用设施设备同步进驻。

    　5.3.5 进驻部门有事项调整时，应报经政务服务管理部门审核，统一对外公布。

    　5.3.6 政务服务管理部门对政务服务大厅受理的事项，应及时通知和督促承办部门按照事项办理规程和办理时限进行办理。

    　6 窗口人员进驻要求 6.1 基本要求

    　DB4404/ XXXXX—XXXX 3 6.1.1 根据进驻事项办理需要和岗位设置要求选派窗口人员，并明确窗口负责人。

    　6.1.2 窗口人员应符合下列要求: ——遵纪守法，掌握相关的国家方针政策、法律法规和进驻事项的办理规程； ——熟悉进驻事项办理的部门业务骨干； ——具备从事窗口工作所需的业务和服务技能； ——有特殊要求的岗位，具备相应的执业技术要求，并持证上岗。

    　6.1.3 窗口负责人应符合下列要求：

    　——一般应为进驻部门相关业务负责人或更高层级人员； ——具备与本岗位相适应的组织、管理、协调能力。

    　6.2 程序 6.2.1 进驻部门派驻窗口人员之前应向政务服务管理部门正式发文，并附上《窗口工作人员信息备案表》（参见附录 D）。

    　6.2.2 进驻部门应对窗口工作人员进行岗前培训。

    　6.2.3 窗口工作人员在上岗前由窗口负责人带领到政务服务管理部门报到。

    　6.3 管理 6.3.1 政务服务管理部门与进驻部门共同做好窗口人员的管理工作，抓好日常管理、业务培训和监督考核。

    　6.3.2 进驻部门应保持窗口工作人员相对稳定，原则上在大厅工作时间不应少于一年。

    　6.3.3 进驻部门在更换调整窗口人员时采取“先进后出”的方式，应保证窗口工作的衔接。

    　7 部门撤离 7.1 程序 进驻部门需撤离政务服务大厅的，应向政务服务管理部门正式发文提出申请，经审核后进行备案并执行。

    　7.2 管理 进驻部门在撤离时，应填写并提交《部门撤离登记表》（参见附录 E），在撤离一周前，应整理已办理业务的档案、文书等，做好移交工作。

    　8 事项撤离 8.1 程序 8.1.1 事项需撤离时，由进驻部门向政务服务管理部门发文说明原因，并附相关依据，经审核后进行备案并执行。

    　8.1.2 政务服务管理部门及进驻部门均应及时对外公布撤离事项。

    　8.2 管理 8.2.1 政务服务管理部门应保存相关记录，及时更新事项清单。

    　8.2.2 政务服务管理部门对未按程序撤离事项的部门予以通报并报上一级主管部门。

    　DB4404/ XXXXX—XXXX 4 9 人员调整撤离 9.1 程序 进驻部门撤离或变更窗口工作人员应先向政务服务管理部门发文，提交《窗口工作人员岗位变动备案表》（参见附录 F），并应采取“先进后出”的方式，保证窗口工作的衔接。

    　9.2 管理 9.2.1 窗口工作人员的轮换时间原则上应安排在每年的上半年。

    　9.2.2 政务服务管理部门对未经发文进行调整或撤离的部门予以通报。

    　DB4404/ XXXXX—XXXX 5 A

    　A

    　附 录 A （资料性附录）

    　授权委托书 授权委托书格式示例见图A.1。

    　图A.1 授权委托书

    　DB4404/ XXXXX—XXXX 6 B

    　B

    　附 录 B （规范性附录）

    　部门进驻备案登记表 表B.1 部门进驻备案登记表 部门名称

    　进驻时间

    　窗口数量

    　窗口人员数量

    　事项名称

    　所在单位意见

    　政务服务管理部门 意见

    　注：1、本表请填一式二份，一份交政务服务管理部门备案，一份给原单位存档。

    　DB4404/ XXXXX—XXXX 7 C

    　C

    　附 录 C （资料性附录）

    　事项进驻备案登记表 表C.1 事项进驻备案登记表 事项名称

    　事项类型

    　所属部门

    　事项进驻时间

    　进驻窗口类型 □ 业务专窗 □综合窗口 所在单位意见

    　政务服务管理部门 意见

    　注：1、本表请填一式二份，一份交政务服务管理部门备案，一份给原单位存档。

    　DB4404/ XXXXX—XXXX 8 D

    　D

    　附 录 D （资料性附录）

    　窗口工作人员信息备案表 表D.1 窗口工作人员信息备案表 姓名

    　性别

    　贴照片（大一寸）

    　出生年月

    　 民族

    　 籍贯

    　 政治面貌

    　 身份证号码

    　 学历

    　 学位

    　 专业

    　 毕业院校

    　 工作时间

    　 工作单位

    　 办公电话

    　 传真

    　 手机号码

    　E-mail

    　 人员身份 公务员□机关工勤人员□事业编制□其他□ 职务

    　级别

    　 职称

    　 任现职务级别时间

    　 岗位类别 窗口工作人员□后台办公室工作人员□ 进驻窗口时间

    　 是否参加进驻窗口公务员考核

    　 负责主要工作

    　 主管单位审核意见

    　年月日（公章）

    　备注：

    　1、个人应详细如实填写所有的内容，承办单位负责保密。

    　2、该表格可用电子格式填写后打印，并在贴相片处粘贴大一寸蓝底或红底彩照； 3、该表格经主管单位批准盖章后交至政务服务管理部门备案； 4、进驻工作人员一经确定无特殊情况在一年内一般不得更换。

    　DB4404/ XXXXX—XXXX 9 E

    　E

    　附 录 E （资料性附录）

    　部门撤离登记表 表E.1 部门撤离登记表 部门名称

    　撤离时间

    　撤离原因

    　所在单位意见

    　物资交接清单 名称 数量 情况 备注

    　 政务服务管理部门 意见

    　注：本表请填一式二份，一份交政务服务管理部门备案，一份给原单位存档。

    　DB4404/ XXXXX—XXXX 10 F

    　F

    　附 录 F （资料性附录）

    　窗口工作人员岗位变动备案表 表F.1 窗口工作人员岗位变动备案表 部门名称

    　姓

    　名

    　原工作岗位类别 □前台

    　 □后台 岗位变动类别 □前台转后台

    　 □后台转前台

    　□撤离

    　 □其它 到现岗位时间

    　拟变动时间

    　变动原因

    　所在单位意见

    　（盖章）

    　年

    　 月

    　 日 政务服务管理部门 意见

    　年

    　 月

    　 日 注1：请在选项“□”内打“√”。

    　注2：本表请填一式二份，一份交政务服务管理部门备案，一份给原单位存档。

    　_________________________________

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