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    城区生活垃圾分类和治理工作实施方案

    时间：2020-12-14 10:31:28 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人 蒲公英阅读网手机站

    相关热词搜索：生活垃圾 治理 城区

    　城区生活垃圾分类和治理工作实施方案

    　为加快推进我县生活垃圾分类和治理工作，进一步健全生活垃圾分类收运处理体系，实现生活垃圾处理减量化、资源化、无害化目标，根据《省政府办公厅关于印发省城乡生活垃圾治理工作实施方案的通知》（政办发〔2018〕113 号）、《关于下达 2020 年度城市生活垃圾分类和治理重点任务的通知》（建城管〔2020〕25 号）等文件精神，结合我县实际，制定本实施方案。

    　一、工作目标

    　2020 年全面完成省市下达目标任务，垃圾分类设施投放覆盖率达 100%。具体要完成 140 个居民小区、220 个党政机关、企事业单位和 2176 个公共区域分类设施投放，建立健全生活垃圾可回收物的投放、收集、运输和处理体系，规范有害垃圾安全处置，城区居民垃圾分类知晓率、参与率和准确率分别达 100%、50%、70%。

    　二、实施内容及单位职责

    　（一）实施内容

    　1．居民小区实施生活垃圾分类。2020 年重点推动城区 140个实施垃圾分类居民小区分类投放、分类收集、分类运输、分类处理体系的成熟运转，完成 11 个达标分类小区建设；加大宣传力度，创新回收模式，提升城市居民垃圾分类知晓率、

    　参与率和准确率达省市目标要求，完成可回收物回收 300 吨以上。

    　2．企事业单位实施生活垃圾分类。2020 年重点完成 35 个企业单位生活垃圾分类设施布置任务；做好党政机关和已实施垃圾分类单位垃圾分类巩固提升工作，切实落实属地责任，把垃圾分类作为重要任务紧抓不放，督促在岗职工积极参与垃圾分类、准确投放。

    　3．生活垃圾分类示范点创建。为提升典型示范引领作用，2020 年打造雅典花园、金鼎城、东城一品、名流望府、阳光名邸和新世界花苑二期 6 个示范小区，加大示范小区投入力度，在宣传、收集、兑换上下功夫，让示范小区真正有亮点、出成效。

    　4．垃圾无害化终端处置设施建设。合理布局生活垃圾处理设施，积极推进“三厂一中心”建设，2020 年底建成并投运固废资源化综合利用项目，全面完善我县生活垃圾终端处理设施，为推进生活垃圾减量化、资源化、无害化处理提供有力保障。

    　5．宣传引导全民参与垃圾分类。大力宣传生活垃圾分类的重要性和必要性，搭建多层次、全方位的宣传渠道，加快形成全面参与推进垃圾分类的舆论氛围。积极开展多种形式的宣传教育，倡导绿色健康的生活方式，普及垃圾分类的科学知识，推进生活垃圾分类和回收利用，引导市民全面树立

    　“垃圾减量从我做起、垃圾分类人人有责”的观念。

    　（二）实施单位及职责

    　1．城管局：负责城区生活垃圾分类和治理实施方案、工作计划及其考核办法拟定；负责生活垃圾分类和治理工作牵头推进；负责对中国天楹股份有限公司、京环公司垃圾分类和治理工作的政策指导和工作布置；负责推进餐厨废弃物、建筑垃圾等固废资源化综合利用项目建设；负责生活垃圾分类和治理工作巡查、督查、会办、交办和考核通报工作。

    　2．机关事务管理中心：负责督促各行政事业单位垃圾分类工作开展，协助配合中国天楹开展机关单位垃圾分类。

    　3．教育局：负责制定学校宣传方案，组织中小学校、幼儿园每个班级定期开展垃圾分类课堂教育和实践活动，并配合编印垃圾分类读本，“以一带三”、“小手拉大手”方式高效提升家庭注册率和参与率，要求学生日常参与垃圾分类，随手将身边的可回收物进行分类；协助中国天楹股份有限公司开展学校垃圾分类。

    　4．卫生健康局：负责协助中国天楹股份有限公司开展城区医院生活垃圾分类工作。

    　5．公安局：负责督促 500 平方米以上宾馆、酒店开展垃圾分类工作；负责生活垃圾运输车辆的道路交通安全管理，会同城管局和市场监管局依法查处利用餐厨垃圾加工食用油脂、个人收受餐厨垃圾等危害环境与人身健康的犯罪行为。

    　 6．住建局：负责制定城区居民小区垃圾分类专项宣传管理方案，协助中国天楹开展居民小区和责任范围的广场、公园、绿地等公共区域的垃圾分类工作；督促各物业部门严格小区门禁制度，及时制止社会回收人员进小区收集废品；开辟部分专栏用于宣传垃圾分类工作；督促居民积极参与垃圾分类；负责根据国家、省、市垃圾分类的要求，配合城管局开展有机易腐垃圾专项分流工作，对园林绿化垃圾实施资源化处理；同时负责对中国天楹在责任范围的收运、宣传等工作进行监督。

    　7．开发区：负责完成本辖区 145 个企业的垃圾分类设施布置和收运工作，做好相关垃圾分类台账资料。

    　8．城南生态新城：负责协助中国天楹开展辖区生活垃圾分类工作。

    　9．市场监督管理局：负责配合城管局开展责任范围农贸市场垃圾分类工作，对易腐垃圾实施资源化处理；负责督促餐饮经营户建立废弃物处置管理制度并建立工作台账，详细记录餐厨废弃物的种类、数量、去向、用途等情况；负责对擅自从事废弃食用油脂和餐厨垃圾收集、运输、处置经营活动行为的监管，依法予以查处。

    　10．交运局：负责协助中国天楹开展责任范围农贸市场和火车站、汽车站、停车场垃圾分类工作。

    　11．发改局：负责制定扶持生活垃圾分类相关企业和促进

    　生活垃圾分类产业化发展的政策；负责做好生活垃圾分类处置重大项目的立项审批工作。

    　12．商务局：负责完善全县再生资源回收体系，努力实现我县再生资源回收多样化、便捷化、科学化，收集全县再生资源数据，科学制定可回收物回收处理相关政策。

    　13．生态环境局：负责会同相关部门制定有害垃圾分类收集目录、回收处理规范，明确有害垃圾收集贮存的环保要求，加强对有害垃圾处理企业的环境监管；负责督促大中型餐饮单位安装符合环境保护要求的油水隔离池、油水分离器等污染防治设施，依法查处超标排放污染物的行为。

    　14．自然资源和规划局：负责生活垃圾分类设施建设用地保障，将已批准的生活垃圾分类专项规划纳入城乡总体规划，预留和控制环卫作息场、垃圾收集站、分拣中心、建筑垃圾处置场、餐厨废弃物处置场等用地。

    　15．县融媒体中心和快报：由宣传部牵头，制定县城区垃圾分类新闻媒体宣传方案，各媒体负责对生活垃圾分类和治理工作的推动及典型案例宣传报道。

    　三、实施步骤

    　（一）制定方案（5 月 15 日前）

    　城管局负责编制《县 2020 年城区生活垃圾分类和治理工作实施方案》，确定任务清单和分工，做好年度任务分解，明确目标任务、项目进展、保障措施等。

    　 （二）全面推进、组织实施阶段

    　1．垃圾分类设施覆盖：9 月 30 日前

    　完成 35 个企业单位及 80 个公共区域垃圾分类设施布置，完成雅典花园、金鼎城、东城一品、名流望府、阳光名邸和新世界花苑二期 6 个示范小区打造，依省厅标准完成 11 个达标分类小区任务。

    　2.垃圾分类宣传及运作：全年

    　县融媒体中心和快报要定期报道垃圾分类相关政策、工作动态。中国天楹要深入小区、党政机关和企事业单位，采取开设专题、设置宣传栏、上门入户、举办讲堂、街头咨询、趣味游戏等方式，进行广泛宣传，采用激励和约束相结合的方式，让垃圾分类深入人心，提升居民参与率，并逐步做到生活垃圾分类精准投放。此阶段居民知晓率、参与率、准确率达标完成。生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置体系成熟运作。

    　3．督查考核体系运营：全年

    　完善考核办法，健全考核机制，对城市生活垃圾分类工作全过程监管，主要采取“专项考核+日常考核”相结合的考核方式。对照《省生活垃圾分类小区评价标准》 （建函城管〔2019〕565 号），严格巡查，记录各个区域内的问题，以图片佐证，综合评分，考核结果与市场化经费挂沟。

    　（三）回顾总结、全面提升阶段（11--12 月份）

    　 城管委办会同城管局，根据工作推进情况，组织年末综合检查，对成效突出的小区或单位给予通报表扬，对存在问题及时交办，限期整改到位，逐步建立完善长效管理体系，开展常态运行，不断提高整体水平，为省市年度考核验收奠定良好基础。

    　四、工作要求

    　（一）理顺分类机制。城管局落实牵头职责，在有效实施、巩固成果基础上，进一步理顺分类机制，建立健全垃圾分类配套政策措施，逐步引导社会力量参与垃圾分类工作，形成“政府引导、社会参与、市场运作”的良性运行机制。

    　（二）落实资金保障。县财政部门将垃圾分类工作经费纳入财政预算，建立相应的资金投入和保障机制。要加强专项资金使用管理，重视生活垃圾分类的硬件配套和设施经费投入，确保垃圾分类工作有保障进行。

    　（三）形成工作合力。县城管局牵头，相关职能部门和实施单位要按照本方案部署，围绕目标任务，强化协作配合，狠抓工作落实，力争高标准完成年度目标。政府各相关部门、企事业单位要积极参与、全力配合做好生活垃圾分类工作。

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