​县人民代表大会常务委员会工作报告6篇

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　　​县人民代表大会常务委员会工作报告6篇

　常委会坚持以政治建设为统领，把党的领导贯穿于人大工作全过程各方面，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。以下是蒲公英阅读网小编为大家收集的内容，希望能够帮助到大家。

县人民代表大会常务委员会工作报告一

　　各位代表：

　　我受xx县第十四届人民代表大会常务委员会的委托，向大会报告县十四届人大一次会议以来的主要工作和xx年主要任务，请予审议。

　　过去一年主要工作

　　xx年，是党的二十大胜利召开之年，也是本届人大常委会履职开局之年。一年来，在县委的坚强领导下，县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和中央人大工作会议精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧扣发展大局，顺应群众期盼，依法履职行权，为推动xx高质量发展建设共同富裕山区样板县和民主法治建设作出了积极努力，贡献了人大力量。

　　一年来，召开常委会会议7次，听取和审议专项工作报告26个，作出决议决定和审议意见18个，组织开展视察调研11次，对6部法律法规实施情况开展了执法检查，审查规范性文件15件，较好地完成了县十四届人大一次会议确定的各项任务。

　　一、旗帜鲜明讲政治，在依法履职中把牢正确方向

　　常委会坚持以政治建设为统领，把党的领导贯穿于人大工作全过程各方面，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

　　理论武装入脑入心。坚持用党的创新理论统揽和指导人大工作，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神作为党组会、主任会、常委会的“第一议题”，及时跟进学、笃信笃行学，做到思想上对标对表、行动上紧跟紧随。全面系统学习了党的二十大精神、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想、中央人大工作会议和省市县党代会精神等内容，以学促行、以学促干。一年来，通过领导领学、集中研学、个人自学等方式，常委会党组组织专题学习15次，理论中心组集体学习研讨4次，党组班子成员赴基层宣讲党的二十大精神11次，推动政治理论学习制度化常态化。

　　围绕中心主动尽责。紧紧围绕县委中心工作和全县改革发展稳定大局，谋划确定了共同富裕、乡村振兴、招大引强、低效用地整治等32项重点监督内容，寓支持于监督之中。始终坚持与县委同心同向、同力同行，重要会议、重点工作、重大事项等主动向县委请示报告，做到人大工作与县委中心工作同频共振。常委会班子成员认真落实县委决策部署，围绕联系乡镇、重点企业、重点项目、信访维稳、常态化疫情防控等重点工作，担当尽责、积极作为，以务实的作风、对症的举措，解难题办实事促实效。

　　重大事项依法决定。忠实履行宪法法律赋予的职权，审查和批准xx年政府债务限额、财政决算和xx年财政预算调整方案，两次批准将xx年新增债务限额纳入政府预算，保障了全县经济健康运行和财政预算科学管理。听取和审议xx年度政府重大投资项目计划，依法批准重大投资项目。坚持党管干部与人大依法任免相统一，及时任免国家机关工作人员82人次，规范做好法律知识考试、任前供职报告、宪法宣誓等程序，进一步增强国家机关工作人员的宪法意识、法治意识和责任意识。

　　二、服务大局有作为，在大战大考中扛起责任担当

　　过去一年，面对严峻复杂的疫情防控形势和艰巨繁重的发展任务，常委会坚决贯彻县委重大决策部署，立足人大职能，找准服务大局的切入点、结合点、着力点，用实际行动展现人大担当。

　　聚力推进共同富裕。主动融入共同富裕大场景，听取和审议共同富裕推进情况报告，聚焦共富关键指标、重点项目、重点工作，把脉问诊，建言献策，支持和推动共同富裕山区样板县建设走稳走实。聚焦偏远山区农民增收的短板问题，组织开展偏远山区共创共富专题调研，实地走访xx天网、xx高二等地30多个行政村400多家农户，广泛听取乡镇、部门和山区群众的意见建议，形成《实施有效精准帮扶，助力偏远山区共创共富》调研报告，提出做大做强“我们的幸福计划”等8条“种养加”帮扶举措，为县委县政府提供决策参考。组织开展乡村振兴“一法一条例”、环境保护“一法一条例一规定”等执法检查，听取和审议千塘百库除险清零、生物多样性友好城市试点建设等工作情况报告，以法律监督、工作监督相结合的方式，促进共同富裕夯基固本。

　　聚力参与破难攻坚。始终把“县委有号召、人大见行动”的要求落实到具体工作中，体现在实际行动上。两位人大副主任分别在中药材产业振兴、中药材博览会举办、抽水蓄能项目推进等重点工作上，尽心尽责、接续发力，保障了相关工作顺利有序推进。一位人大副主任领衔联进区块旧村改造任务，全身心参与政策制定、群众动员、房屋拆除等工作，努力破解当地群众愁盼了18年的拆改难题，推动城南区块有机更新工作实现了新的突破。一位人大副主任兼任金磐开发区党委书记，带领开发区团队一班人顺应经济开发区整合的新形势，创新创业再出发。

　　聚力助推疫情防控。高度关注疫情防控常态化，主任会议听取疫情防控工作情况报告，推动各项防控措施落细落实。聚焦县域医疗卫生体系建设，对县人民医院医技楼、中医院新院区、妇保院迁建等重点医疗卫生项目开展实地视察，为提升我县公共卫生服务保障水平献计献策、鼓劲助力。按照县委统一部署，常委会领导深入重点行业、交通卡口、联系乡镇开展疫情防控监督检查，并组织人大机关干部下沉防疫一线，积极参与卡口值守、志愿服务等工作。注重发挥代表力量，第一时间向全县各级人大代表发出共战疫情倡议书，组织动员代表踊跃投身联防联控、应急保障等工作，在急难险重的抗疫一线展现代表风采。

　　三、依法监督重实效，在推进高质量发展中贡献力量

　　常委会紧扣全县改革发展大局，聚焦群众急难愁盼，精准选题，注重实效，依法开展法律监督和工作监督，全力助推经济社会高质量发展。

　　助力经济稳进提质。贯彻落实新发展理念，听取和审议财政预算执行情况、财政收支审计情况、审计查出问题整改等工作报告，促进经济健康平稳运行。聚焦稳经济一揽子政策执行，认真参与“助力八大攻坚行动”“稳增长、抢发展”等活动，常委会领导走访规上工业、建筑、旅游等企业120多家，及时反映企业遇到的困难问题，监督推动助企纾困政策加速落地。聚力产业发展提质，听取和审议低效用地整治和3亿元以上制造业项目招引落地、科技创新等工作报告，助推工业经济高质量发展。聚焦重点项目建设，实地视察深泽小学改扩建、杭温高铁站场开发、351国道xx段等12个重点项目进展情况，推动扩投资、稳增长。

　　助推民生事业改善。紧贴民生和社会关切，制定十大民生实事项目监督方案，由常委会正副主任分别牵头组建了7个监督小组，动态了解掌握情况。常委会及时听取和审议民生实事项目进展情况报告，并围绕“提升健康医疗服务水平”项目开展代表电视督政，全力推动民生实事项目落地见效、办实办好。盯牢就业这项最基本的民生，组织开展《就业促进法》执法检查，听取和审议执行情况报告，督促政府加快落实恢复线下县人力资源市场、做好“药乡月嫂”就业转化等就业促进举措。关注民生热点诉求，围绕农村住房困难、教育“双减”、电动自行车综合治理集成改革等开展专题调研，提出系列有针对性、可操作的工作建议。

　　推动法治xx建设。聚焦法治政府建设持续发力，组织开展《综合行政执法条例》执法检查，听取和审议实施情况报告，围绕改革推进、基层保障、执法合力等方面提出审议意见，助推重大改革走深走稳。高度关注电信网络诈骗这一突出问题，听取和审议反电信网络诈骗工作情况报告，督促政府认真贯彻《反电信网络诈骗法》，要求工作关口前移，依法精准打击，切实维护群众财产安全和社会稳定。组织开展《节约能源法》《宗教事务条例》实施情况执法检查，促进社会治理法治化。贯通运用“法治政府综合监督”“金法督”“金司评”等省市应用场景，将监督触角延伸到具体执法领域、具体部门，推动执法司法质效和公信力的提升。

　　依法拓展监督领域。常委会坚持发展所需、民生所系、责任所至，不断拓展和深化人大监督工作。一是首次听取和审议县监察委员会专项工作情况报告，围绕整治群众反映强烈问题开展专题审议，支持和推动监察机关以更大力度预防和整治基层“微腐败”。二是首次听取和审议县政府国有自然资源资产管理情况报告，督促政府摸清全县自然资源资产“家底”，提升自然资源管理经营能力，推动国有自然资源资产管理与监督工作逐步迈入制度化、规范化轨道。三是首次听取和审议规范性文件备案审查工作情况报告，落实“有件必备、有备必审、有错必纠”工作要求，保障宪法法律有效实施。

　　四、优化服务强保障，在发挥代表作用中汇聚民意民智

　　牢固树立“尊重代表、依靠代表、服务代表”理念，不断拓展履职平台，注重发挥代表作用，代表工作更接地气、更具实效。

　　迭代升级履职平台。以发展全过程人民民主基层单元建设为契机，持续推进“四好”代表联络站建设，全县15个代表联络站进行迭代升级，其中8个代表联络站重新选址建设。以数字化改革为牵引，全面承接贯通“浙里人大代表”“金代通”等省市应用场景，尚湖镇代表联络站率先完成省定首批基层单元建设培育试点，全县15个联络站数字驾驶舱“一屏通览、一键直达、一站统筹”的功能基本实现。截至xx年底，代表浙政钉注册率、激活率实现两个100%；线上发布各类监督议题12项；代表参与立法监督、意见征集、问卷调查3000多人次，参政议政更加便捷高效。

　　强化履职服务保障。完善常委会组成人员联系代表、代表联系群众“双联系”制度，常委会组成人员通过进站接待、上门走访、调研座谈等方式，常态化联系代表150人次。出台“一府一委两院”领导干部走进代表联络站活动制度，40余名国家机关负责人进站接待代表120余人次，及时解决群众诉求。丰富闭会期间代表履职活动，分专业、有重点地邀请代表列席常委会会议115人次，参与审议有关工作报告26个，组织代表视察县重点工程项目12场次，参与执法检查、专题调研80余人次，有效促进了常委会工作质量和代表履职活力“双提升”。举办代表履职能力提升培训班，开展代表应知应会专题辅导，为代表高质量履职奠定基础。

　　提高建议办理质量。按照“内容高质量、办理高质量”的要求，完善重点建议县政府领导领办、主任会议成员督办工作机制，对大会期间代表提出的203条建议，及时交办有关部门办理。重视代表建议办理成果转化，针对少数承办单位存在的“重答复、轻办理”现象，在年初集中交办、平时跟踪监督、开展“回头看”的基础上，专题组织主任接待代表活动，重点选择了19条基本满意和不满意的建议件，由人大常委会、县政府、人大代表、承办部门面对面当场沟通交办，并对3条建议进行二次交办，提升了代表的满意率和问题的解决率。县十四届人大一次会议以来代表提出的208件建议，答复满意率100%，解决率达到了71.01%。

　　五、固本强基提效能，在强化自身建设中提升履职水平

　　常委会紧扣“政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关”的定位要求，全面加强自身建设，优化完善运行机制，不断增强人大履职的整体效能。

　　加强机关党建。常委会始终坚持党的全面领导这一最高政治原则，全面履行党组领导责任，修改完善工作规则，提高议事决策能力，切实发挥党组把方向、管大局、保落实的重要作用。机关党组认真落实理论学习、“三会一课”、谈心谈话等制度，顺利完成机关党支部换届。组织党员到中国工农红军挺进师纪念馆、榉溪廉政教育基地开展主题党日活动，进一步增强党组织凝聚力执行力。层层压紧全面从严治党主体责任，不折不扣贯彻落实中央八项规定精神，形成了风清气正、积极向上的良好氛围。

　　健全制度体系。坚持用制度管权管事，修订完善县人大常委会议事规则、人事任免办法、各办事机构工作职责、组成人员守则等9项规章制度，提高常委会决策民主化、制度化、规范化水平。指导机关党组认真抓好县委巡察反馈问题整改，修订完善《加强机关自身建设若干规定》《机关干部考核办法》等工作制度，保障各项工作有序高效运转。

　　夯实基层基础。加强对乡镇（街道）人大工作指导，7位常委会正副主任分别联系乡镇（街道）人大，每季度召开乡镇（街道）人大工作例会，推动开好乡镇人民代表大会、街道议政会，推进代表主题活动、基层单元建设等工作。加强上下工作联动，常态化邀请乡镇（街道）人大主席（工委主任）列席常委会会议，全年组织乡镇（街道）人大联动开展执法检查、工作调研、专题视察17次，进一步增强了人大工作整体实效。

　　各位代表，过去一年常委会工作取得的成绩，是省市人大常委会精心指导和县委正确领导的结果，是全体人大代表、常委会组成人员、专门委员会组成人员和人大常委会机关工作人员履职尽责、扎实工作的结果，是“一委一府两院”和各乡镇（街道）人大密切配合、通力协作的结果，也离不开各级各部门和全县人民的积极帮助、大力支持。在此，我代表县人大常委会，向所有关心、支持人大工作的同志们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

　　回顾过去一年工作，我们也清醒认识到存在的问题和不足，主要是：面对助力高质量发展的新任务，常委会履职能力需要进一步增强；面对人民群众对法律实施和权益保障的新期盼，人大监督的专业性精准性需要进一步强化；面对发展全过程人民民主的新要求，代表履职服务保障能力需要进一步提高；面对人大数字化改革的新形势，人大干部和人大代表的适应和运用能力需要进一步提升等等。针对这些问题，我们将进一步加强和改进相关工作，更好地履行宪法法律赋予的各项职责。

　　xx年主要任务

　　党的二十大报告从中国特色社会主义战略全局出发，提出了全面建设社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务，强调发展全过程人民民主、保障人民当家作主。省委、市委全会明确提出奋力谱写中国式现代化生动实践的奋斗目标，对打造全过程人民民主实践高地作出具体部署。县第十一次党代会和县委十一届二次、三次全会擘画了高质量发展建设共同富裕山区样板县、打造“四个新xx”的宏伟蓝图，部署了在新征程上实施高质量发展“八大行动”、勇当“很高境界的富”的接续奋斗者、积极推进中国式现代化xx实践的各项任务。

　　xx年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“十四五”规划承上启下的关键之年，也是实施高质量发展“八大行动”的起步之年。新的一年，县人大常委会工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面贯彻落实党的二十大和中央人大工作会议精神，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，按照省市县党代会、全会的决策部署，围绕“生态富县、生态富民”主题主线，紧跟高质量发展建设共同富裕山区样板县履职行权，紧贴全县人民美好生活需求发展全过程人民民主，紧扣实施“八大行动”强化法治保障，主动融入，精准切入，扎实做好新一年人大工作，为全面推进中国式现代化xx实践贡献人大智慧和力量。

　　一、以更高站位谋划人大工作，在把牢政治方向上保持定力。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽和指导人大工作，把“两个确立”的政治要求贯彻落实到人大的一切工作中。强化理论武装，时刻保持与时代同频。以深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记关于全过程人民民主重要论述为重点，认真制定并严格执行理论学习中心组学习计划和“第一议题”学习制度，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。强化党的领导，时刻保持与县委同向。主动把人大工作置于县委的领导之下，做到重大事项事前向县委请示、重要会议主动向县委报告、重点工作及时争取县委支持，坚决贯彻执行县委的各项决策部署和工作要求。强化依法履职，时刻保持与发展同步。紧紧围绕县委中心工作谋划开展人大工作，做到重大决定体现xx发展需要，人事任免落实县委决策意图，监督重点紧贴县委工作大局，更好地把人大制度优势转化为地方治理效能。

　　二、以更实举措提升监督质效，在服务发展大局上精准发力。准确把握人大监督的政治定位、法律定位、工作定位，用足用好宪法法律赋予的各项职权，更好地寓支持于监督之中。在助推高质量发展上见实效。聚焦共同富裕，听取和审议“十四五”中期评估、重点项目进展、乡村振兴、预算执行等情况报告，开展全域土地整治后生产经营情况和科技创新工作等专题调研，深化国有资产监督和审计工作监督。聚焦后疫情时代农民增收，听取和审议文化旅游发展情况报告，开展民宿经济高质量发展课题调研，助力我县乡村旅游和民宿产业复苏提档。聚焦优化营商环境，组织开展部门专项评议，促进部门更好地用心帮扶、走心服务、暖心助企，不断激发市场活力。在增进民生福祉上见实效。聚焦“教育、养老、住房”等民生热点，听取和审议学前教育普及普惠、养老服务体系建设、农村宅基地审批核销、农村饮用水提质等情况报告，开展《金华市物业管理条例》执法检查和农民住房困难专题调研。聚焦安全这一头等大事，听取和审议安全生产、农产品质量安全监管等情况报告，开展千塘百库除险清零、气象防灾减灾等专项监督。在推进法治建设上见实效。聚焦依法行政、依法监察，听取和审议“八五”普法进展、法治政府建设、社区矫正工作等情况报告，听取和审议县监委专项工作报告，做好规范性文件备案审查工作。聚焦公正司法，听取和审议县检察院关于法律监督工作的报告，进一步完善法官、检察官履职评议的方式方法。

　　三、以更优服务支持代表履职，在发展全过程人民民主上挖掘潜力。坚持联系和服务并重，加强和改进代表工作，丰富和发展全过程人民民主，使人大工作更好地体现人民意志、维护人民利益、激发社会活力。提升代表履职动力。办好常委会组成人员、县人大代表等主体培训班次，将依法履职、数字化改革等纳入培训内容，为代表高质量履职创造良好条件。完善代表列席常委会会议、参与视察调研、执法检查等工作制度，保障代表参政议政督政的权力。丰富代表主题活动，组织引领各级人大代表积极投身xx发展主战场。推进基层单元建设。持续推动乡镇（街道）代表联络站规范提升，健全省市县乡四级人大代表进站活动制度，组织“一府一委两院”领导干部常态化进站活动，深化基层单元“联、商、督、促、智”五大功能，推动联络站从“建起来”“用起来”到“活起来”。健全代表季度活动制度，围绕全县重点工作、民生热点难点，开展民意征集、座谈交流、法治宣传等活动。提升建议办理水平。更加注重代表建议办理质效，进一步健全重点建议由县政府领导领办、人大常委会领导及相关专工委督办机制，压实承办单位“一把手”责任。完善建议办理评价和跨年度衔接机制，集中精力督办好重点建议和“反复提”建议。

　　四、以更严要求加强自身建设，在提升履职水平上持续用力。顺应新时代人大工作的新形势新要求，持续加强思想、组织、作风、纪律和制度建设，努力打造让县委放心、让群众满意的“四个机关”。政治引领强队伍。坚持打铁必须自身硬，不断加强常委会组成人员和人大机关干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，打造一支政治坚定、服务人民、崇尚法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。健全干部的选、育、管、用机制，增强团队的战斗力、凝聚力、创造力。严明纪律强作风。认真履行全面从严治党主体责任，严格落实常委会议事规则、组成人员守则等制度，强化制度的执行力。持之以恒落实中央八项规定精神，驰而不息纠四风、转作风。上下协同强基础。自觉接受上级人大工作指导，抓好数字化改革应用场景的承接贯通，联动开展执法检查、视察调研等工作。加强对乡镇（街道）人大的指导，把握主责主业，密切工作协同，着力打造基层人大特色品牌。

　　各位代表，风劲扬帆正当时，砥砺奋进谱新篇。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，凝心聚力，担当实干，履职为民，勇当“很高境界的富”的接续奋斗者，为奋力谱写中国式现代化xx实践的宏伟篇章贡献人大力量！

　　县人民代表大会常务委员会工作报告二

　　各位委员，同志们：

　　我代表中国人民政治协商会议xx县第十六届委员会常务委员会，向大会报告工作，请各位委员审议，并请列席会议的同志提出意见建议。

　　一、xx年工作回顾

　　xx年是中共二十大召开之年，也是政协xx县第十六届委员会及其常务委员会履职的第一年。一年来，在中共xx县委的坚强领导下，县政协及其常委会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻中共二十大精神，坚持团结和民主两大主题，始终围绕中心、服务大局，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，充分发挥专门协商机构作用，圆满完成了十六届一次全会确定的各项目标任务，为全县经济社会发展和安全稳定作出了积极贡献。

　　坚定不移坚持党的全面领导，思想政治引领更加有力

　　我们坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，坚定不移地在党的领导下推进各项工作。坚持以党组理论学习中心组学习为引领，通过党组会议、主席会议、常委会会议、机关学习会议等为重点，系统全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、中共十九大及十九届历次全会、中共二十大精神。把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，进一步筑牢全县各族各界群众深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。坚持以党的政治建设为统领，不断加强政协党的各项建设。全面贯彻落实县委重大决策部署，县政协党组主动向县委常委会报告工作，确保党的领导贯穿政协履职全过程各方面。充分发挥县政协党组把方向、管大局、保落实的作用，确保政协工作始终沿着正确政治方向前进。

　　一以贯之坚持围绕中心服务大局，协商议政质量更加聚焦

　　我们深入践行全过程人民民主，紧紧围绕县委提出的“三个示范区”建设和“强边固防、强农兴工、强城活商、强基固本”发展思路，聚焦全县改革发展稳定重大问题积极协商议政。

　　聚焦全体会议议政建言。充分发挥政协全会作为最高协商平台作用。在十六届一次会议期间，委员们就“一府两院”工作报告、政协常委会工作报告、提案工作报告和其他报告认真听取和讨论，提出经济、政治、文化、社会、生态文明等方面的意见建议135条。委员提出优化营商环境、加快口岸基础设施建设、加快教育事业发展、提升城市基础设施建设质量、加大易地扶贫搬迁群众关心和帮扶、常态化疫情防控等意见建议，得到县委、县政府的高度重视和积极采纳，为推进社会事业发展发挥了积极作用。

　　聚焦人民福祉建言献策。围绕“全县农村食品安全监管”开展专题议政性常委会协商，提出强化食品安全监管队伍建设、着力提升检测能力和水平、加快屠宰场基础设施建设力度等7条意见建议，形成《协商建言专报》报送县委、县政府，协商意见迅速得以积极回应和采纳落实。围绕“农村供水安全”开展专题协商，提出加快农村供水工程建设、提升农村供水保障能力、健全运行管理长效机制等13条意见建议。围绕“乡村农贸市场服务功能提升”开展专题协商，提出推进乡村农贸市场规范化建设、加快乡村农贸市场建设改造、建立乡村农贸市场长效管理机制3条意见建议，部分意见建议转化为职能部门的工作举措。积极开展河湖长制工作视察，提出全面落实河湖长管护长效机制、加大综合治理力度、深化群管群治工作机制等5条意见建议。认真开展林长制工作调研，提出健全完善林长制制度规定、加强部门联动妥善处置人工林重点问题、及时兑付林草专项转移支付直达资金等8条意见建议。

　　聚焦社会事业献计出力。围绕“农村基本公共文化服务建设”开展专题协商，提出提升农村公共文化服务水平、健全农村公共文化服务设施网络、激发农村文化建设内生动力等5条意见建议。全面贯彻党的宗教工作基本方针，积极开展宗教活动场所管理情况视察，提出推进宗教事务管理法治化、加强宗教上层人士的培养、充分发挥宗教团体作用等12条意见建议。关注民族地区经济社会发展，认真组织开展阿昌族、德昂族经济社会发展调研，提出加快发展乡村振兴重点产业、充分挖掘和传承优秀传统文化、推进公共基础设施建设等10条意见建议。按照“党政所需、群众所盼、政协所能”的原则，召开“协商在基层”议事会议15场次，提出意见建议46条。

　　聚焦民生关切民主监督。坚持问题和质量导向，充分发挥提案在建言资政和凝聚共识中的重要作用。十六届一次会议以来，共收到委员提案128件，面商率、办复率均达100%，并对12件重点提案进行协商督办。加大对提案办理专项资金的跟踪督促落实，建设城子镇扎多村新山小组石拱桥、章凤镇芒弄村委会为民服务大厅等一批民生项目。充分发挥评议监督功能，对县卫生健康局开展民主评议，提出5条意见建议，促进职能部门工作作风转变，民生问题解决。通过组织委员参加调研视察、开展界别活动、列席县委常委会会议、县政府常务会议等，推荐8名委员担任特约监察员、特约检察员、听证员，充分发挥委员在民主监督中的主体作用。

　　矢志不渝争当新时代的责任委员，忠诚履职为民更加突显

　　我们坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立“人民政协为人民”的理念，深化拓展履职为民实践，充分彰显了广大政协委员的责任担当和时代风采。

　　疫情防控展现政协担当。坚决贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总体要求，广大政协委员迅速投身疫情防控总体战、阻击战，以实际行动践行人民至上、生命至上的理念，用实际行动诠释“为国履职、为民尽责”的委员情怀。主席班子成员和政协机关干部职工闻令而动、听令而行，积极投身社区管控、转运隔离、口岸专班和疫情处置工作。主席班子成员挂钩联系重点产业、重大项目，认真落实疫情防控段长制工作，竭尽所能推动民生问题解决。

　　助推行动彰显政协作为。全县185名政协委员积极参与“双助推”行动，参与率达100%。经济、工商联等界别委员为家庭困难学生捐资55万元；参与“我为森林城市种棵树”植树活动，认捐认种树木115株，价值115万元。医药卫生等界别委员认真开展义医义诊活动9场次，为基层医疗机构提供一批医疗设备，价值 20 万元。中共、农林水电、科技等界别委员积极开展实用技术培训60场次、就业技能培训57场次；帮助有劳动能力的低收入人口寻找就业岗位1282个；帮助脱贫地区开展农产品线上线下销售活动，销售金额188万元；法律界别委员认真开展义务法律政策宣传咨询服务649次。

　　牢牢把握大团结大联合主题，凝聚思想共识更加广泛

　　我们坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，充分发挥政协作为最广泛爱国统一战线组织的作用，努力寻求“最大公约数”，画出“最大同心圆”，为改革发展稳定汇聚起团结奋斗的强大力量。县政协与工商联共同走访县域民营企业30家，收集意见建议20条。组织非公经济人士和新的社会阶层人士对54家民营企业、26个政府职能部门开展评议工作。为20家小微企业和个体工商户解决“贷免扶补”300万元的小额贷款。主席班子成员每人挂钩2名党外知识分子，经常性开展走访联系和节日慰问。对全县8个乡镇的重点宗教场所开展走访座谈，积极宣传党的民族宗教政策，及时掌握民族宗教界人士的思想状态和生产生活情况。举行xx地区各族各界人士中秋茶话会，举办“书香政协”、委员学习导读活动，组织委员参加“大美xx迎国庆·兴边富民谱新篇”、“喜迎二十大·委员看德宏”书法绘画摄影展，加强委员思想交流、增进共识。充分发挥文史资料存史资政团结育人的作用，完成《xx政协》期刊第10期、《视察调研评议协商报告汇编》（xx年-xx年）编辑工作。

　　驰而不息深入推进作风革命效能革命，政协自身建设更加过硬

　　我们坚持新时代党的建设总要求，落实到履职工作和自身建设的各个环节。出台《委员履职能力提升培训五年行动实施方案（xx年-2026年）》，全年共举办委员履职能力提升专题培训班2期，参与委员200余人次。出台《委员履职工作规则》《委员履职管理考核办法》《关于进一步加强委员联络服务工作的意见》等6项委员服务管理规定，进一步提升工作规范化水平。将185名委员分别编入5个专门委员会，实行专委会平时联系、管理和服务，分批分期开展调研视察、督办重点提案和参与相关界别活动，使“挂名委员”向“履职委员”转变。持续深化作风建设“三年行动”，深入推进机关作风革命效能革命，进一步激励干部担当作为。严格贯彻落实中央八项规定精神及省州县实施细则，驰而不息纠正“四风”。巩固拓展党史学习教育成果，机关作风更加过硬，工作效能更加务实。

　　各位委员、同志们，过去一年取得的工作成绩，是习近平新时代中国特色社会主义思想指引的结果，是中共xx县委坚强领导的结果，是县人大常委会、县人民政府大力支持的结果，是全县广大政协委员和政协各参加单位共同努力的结果，也是各族各界密切配合的结果。在此，我代表政协xx县第十六届委员会及常务常委会向大家表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

　　在充分肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，工作中还存在一些不足，主要是：协商民主的制度化、规范化和程序化建设还需要进一步加强，界别优势及独特作用发挥还不够明显，委员履职服务管理需进一步加强等。对此，我们将高度重视，切实加以改进。

　　二、xx年工作任务

　　xx年是全面贯彻落实中共二十大精神的重要一年，也是加快推进“三个示范区”建设、全方位推动高质量发展的关键一年。xx县政协工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习宣传贯彻中共二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、考察xx重要讲话和重要指示批示精神，全面贯彻落实中央、省委、州委和县委政协工作会议、县委十三届四次全会精神，在中共xx县委的坚强领导下，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极主动融入新发展格局，围绕“强边固防、强农兴工、强城活商、强基固本”发展思路，把服务“三个示范区”建设作为履职主线，践行全过程人民民主，把充分发挥专门协商机构作用作为工作主业，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，进一步提升政治协商、民主监督、参政议政水平，为推进xx经济社会高质量发展贡献政协智慧和力量。

　　加强思想政治引领，更加坚决贯彻落实党对政协工作的全面领导

　　坚持把深入学习宣传贯彻中共二十大精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务，坚定不移把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为一切工作的最高政治原则和根本政治规矩，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。深入开展以学习贯彻中共二十大精神为主要内容的学习研讨交流活动，努力把各族各界的思想统一到中共二十大精神上来、力量凝聚到中共二十大确定的各项任务上来。严格落实重大事项向县委请示报告制度，更加有效把县委重大决策部署转化为县政协的重点工作，坚定不移地在党的领导下推进各项工作。围绕中共二十大精神和新时代新征程目标战略部署，综合运用多种履职形式，不断提高政协履职能力水平，更好发挥政协重要阵地、重要平台、重要渠道作用。

　　围绕中心服务大局，更加自觉紧扣高质量发展协商议政

　　牢牢把握高质量发展这个鲜明的时代主题，以“优化营商环境”为重点开展专题议政性常委会协商，助力营商环境改善。以文化旅游产业融合发展、托育机构管理、基本养老保险政策落实、林长制工作等为重点开展专题协商，助力党委政府科学决策、有效施策。持续加强主席会议成员和专委会领衔督办重点提案工作机制，深入开展提案办理协商。坚持“党政所需、群众所盼、政协所能”的原则，按照切口小、与群众切身利益密切相关的要求，遴选高质量的协商议题，持续加大“协商在基层”工作力度。精准开展“双助推”行动，更好保障和改善民生。

　　践行人民至上理念，更加有效履行民主监督职能

　　更加注重发挥协商式监督特色优势，围绕美丽县城建设、非物质文化遗产保护与传承、民族团结进步示范区建设、边境小康村建设等重点开展调研视察，向党委政府提出建设性意见建议。对县司法局开展民主评议，通过民主评议推动职能部门改进工作。支持委员广泛多层履行民主监督职能，积极参加有关部门组织的相关知情明政活动。探索和完善民主监督的知情反馈和沟通协调机制，提高监督时效。认真抓好河湖长制、林长制督察工作。

　　充分发挥桥梁纽带作用，更加广泛汇聚共识和力量

　　坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，积极协助党委政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作。密切加强同工商联、各人民团体、各族各界代表人士的经常性走访联系，认真听取对加强和改进人民政协工作的意见建议。健全同民主党派成员和无党派人士联系沟通机制，认真听取对全县经济社会发展的意见建议。积极做好民族宗教界代表人士工作，促进民族团结、宗教和顺。密切与党外知识分子、非公经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络，畅通表达渠道。鼓励和支持广大政协委员深入基层、深入群众积极宣讲中共二十大精神、党的路线方针政策，最大限度调动一切积极因素，汇聚起xx经济社会高质量发展的强大力量。

　　加强“两支队伍”建设，更加扎实推动政协工作提质增效

　　健全和完善委员联络服务机制，充分发挥政协各专门委员会联络服务界别委员的作用，让每一名委员都有组织依托、有联络渠道、有平台发挥作用。探索建立委员联系服务界别群众制度机制。按照“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的要求，加强委员学习培训，提升委员履职能力，更好发挥委员主体作用。健全和完善委员履职评价、激励和约束机制，激发委员履职积极性、主动性和创造性。大力推进机关制度化、规范化、程序化建设水平。扎实推进“数字政协”建设。坚定不移落实全面从严治党要求，营造机关良好政治生态。强化主体作为意识，发挥专委会基础作用，积极宣传政协履职活动，不断提高政协工作的开放度和影响力。

　　各位委员，同志们！砥砺奋进新征程，凝心聚力再出发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共xx县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，踔厉奋发、勇毅前行，为实现xx经济社会高质量发展奋力谱写政协新篇章！

　　县人民代表大会常务委员会工作报告三

　　各位委员、同志们：

　　现在，我受政协第十届xx县委员会常务委员会的委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

　　xx年工作回顾

　　xx年，是党的二十大胜利召开之年，是十届县政协的起步之年。一年来，在中共xx县委的坚强领导和县政府的大力支持下，县政协常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，带领广大政协委员认真学习贯彻中共中央关于新时代政协工作的新论断、新部署和各级党委对政协工作的新要求、新期待，围绕全县中心工作，共谋发展良策，共聚团结伟力，努力发挥专门协商机构作用，在全过程人民民主的政协实践中探索前进，圆满完成了十届一次会议确定的各项目标任务。

　　一、提高站位，增强定力，共同政治基础更加牢固

　　一年来，县政协常委会注重强化思想政治引领，坚持共同理想信念和正确前进方向，确保政协工作不偏航。

　　加强政治学习。统筹安排理论学习，以党组会议和主席会议带头学、常委会议专题学、政协机关集体学、委员调研履职专门学等多种形式，学思想、读原著、悟原理，加深对习近平总书记系列重要讲话与关于加强和改进新时期人民政协工作重要思想的理解。中共二十大召开后，组织观看直播，开展精神宣讲、专题学习等活动，迅速把思想统一到奋力助推“中国式现代化”上来，统一到关于新时代民主政治工作的重要论述上来。

　　坚持党的领导。始终认清人民政协的本质是中国共产党领导的多党合作与政治协商机构，从根本理念上坚持党的领导。旗帜鲜明讲政治，拥护“两个确立”、践行“两个维护”。在工作方向、工作重点上与党委保持高度一致，坚持与中共xx县委同心同德不动摇、坚持贯彻县委重要部署不动摇。全年传达贯彻省市县党委重要文件和会议精神16次，政协的重要工作安排和重要活动向县委汇报、取得县委同意、邀请县委领导参加，确保了政协的各项重要工作都在县委的领导下开展。

　　强化党建引领。在县委的重视和支持下，调整了县政协临时党组织。以各委组为依托建立15个临时党支部，在各履职平台设立20个临时党小组，确保党建架构与当前政协工作格局高度契合，更好地实现对委员与工作“两个全覆盖”。日常履职中，政协党组织充分发挥把方向、管大局、抓落实的领导作用，把握好政治原则问题，引导营造了既畅所欲言、又理性有度的协商民主氛围，确保党的领导贯穿政协工作全过程。

　　二、围绕中心，服务大局，民主协商风格更加务实

　　一年来，我们继续致力于协商平台建设，协商议政格局更加契合时代要求，协商形式更接地气，专门协商机构作用发挥更加充分。

　　协商平台更加完善。构建县乡村三级协商格局。花力气重点搭好县政协“请你来协商”平台。邀请党政、部门、相关业界人员和政协委员开展6次大协商，努力提高“请你来协商”平台的综合性、开放性，促进协商常态化、制度化。根据省政协的统一部署向基层延伸建设协商议事平台，打通基层民主协商“最后一公里”。建设乡镇街道“请你来协商·民生议事堂”14个，实现全覆盖；建设村级示范型协商驿站30个、重点村协商驿站70个。在运行上，坚持“实际、实用、实效”理念，采取“统一规范与自行探索相结合”的办法。14个民生议事堂全年开展协商活动56场，初步发挥了助力发展、助推治理的作用。

　　协商形式更接地气。“请你来协商”主动走出会议室，走向乡村社区。如围绕养老机构建设这一热点问题，在xx镇举行了一场别开生面的“梧桐树下议养老”专题协商，邀请了数位80多岁的农村老人与县政府领导、政协委员、有关部门负责人，共同就我县养老机构建设发展问题进行热烈讨论，提出了加强规划布局、丰富服务模式、培养专业人才、发展中医药康养模式等建议。“民生议事堂”、“协商驿站”扎根乡村基层，共议群众最关切的热点话题。如新渥民生议事堂围绕中药材产业举行了专题座谈会，就保护繁育优质道地药材种源、发展加工业、推进品牌建设和线上销售等进行了深入探讨。xx、xx、xx民生议事堂联合开展了“委员话共富”活动，参加协商的市县“两代表一委员”与县政府领导、相关部门一起，就依托中心品牌促进农业跨界融合、注重深加工与品控、加强农旅结合、促进乡镇共富合作等进行了充分交流，强化了共识、拓宽了思路。委组协商应时应需举行，促进各行各业破难纾困。6月份经济界邀请企业主代表与政府、职能部门领导面对面，围绕“稳住当前经济形势”、“优化建筑业发展环境”、“精准服务企业发展”等问题进行交流，现场列出16个难题，“即提即办”解决了8个，后续协商沟通解决了6个。提案协商创新推行以“集中协商”为核心的“三集三评”机制，并与“请你来协商”相融合。针对提案工作普遍存在的“撰写质量不高、协商质效不高、办理质量不高”等问题，主动作为，加强集中辅导、推行集中协商、强化集成督办，实行委员、政府、公众三方考评，促进了提案协商全过程提质增效。中药材、人才、茶叶等3场集中协商，涉及提案33件，取得了“一场协商解决一类问题”的效果。提案“三集三评”机制得到了市政协的高度肯定，并在全市进行了交流推广。

　　协商主题更趋精准。聚焦“发展所需”、关注“群众所盼”、立足“政协所能”，精准确定协商课题。3月份，我们选取两会期间政协委员反映的9件“急难愁盼”民生事项，举办了“县政协十届一次会议委员建言交办”集中协商会，并开展书面跟踪问效，推动协商成果迅速落地。“引才难、留才难”引起政协委员高度关注，提出了10件提案，县政协为此专题组织了“强化人才支撑，补齐共富短板”集中协商。协商会上政协委员、人才代表提出了“调整人才政策，修订人才认定标准，奖补向刚需人才倾斜，重视本土人才培养，为深耕xx的‘实用性人才’搭平台、出政策、给保障，简化人才政策兑现的限制”等10多项建议。何浩挺县长在会上指出：“人才问题协商选题很准，xx未来发展依靠人才，未来竞争系于人才。要尽快落实建议，创新体制机制，研究出台新一轮人才政策。”中药材产业是我县共同富裕的关键支撑之一，全会上相关提案达18件。在分析了这些提案后，县政协以“浙八味市场能级提升”为切入口，组织有关部门举行了集中协商活动。会上，参会人员进行了互动式问答协商。委员们提出了“捋顺市场管理体制、加强道地药材的原药交易管理”、“树立以浙八味特产市场、国药文化城为核心的大市场理念，促进市场与文化融合，拓展空间、丰富内容，构建市场能级提升的内核”等意见，获得了县委县政府和部门领导的共鸣。协商会图文直播线上参与人数超6600，点赞数超4000。一年来，政协协商诚意满满、收获满满，在不断的思维火花碰撞中形成思想共识、拓宽工作思路，县委县政府领导多次给予批示点赞，“强化人才支撑”和“浙八味市场能级提升”两场“请你来协商”被市政协评为优秀案例，xx乡民生议事堂“深化‘富羊羊’品牌，打造共富标杆”入选省政协“民生议事堂”典型案例，尖山镇、xx乡“民生议事堂”入选全市最佳实践，《联谊报》等媒体多次对我县协商活动进行了报道。

　　三、关注发展，紧跟大局，调研建言质效更加彰显

　　一年来，我们完善“全员调研”机制，深入全县各地开展了广泛的履职调研活动，其中县政协常委会按照党政主要领导点题要求，集中力量开展了三大重点课题调研。

　　开展了“xx宋韵文化传世工程建设”专题调研。宋韵文化是xx展示“重要窗口”独特韵味的鲜明标识，也是xx历史文化的主要特色。为了做好做实课题调研，县政协组建了精干的课题组，梳理历史资料，倾听各界声音，征求部门意见，综合思考形成了《聚力建设“宋韵xx·风雅浙心”》调研报告。认为xx作为婺州南孔所在地、皇家榷茶制度见证地、陆游诗歌开篇地、地理学家王象之出生地、朱熹亲授匾额的“理学名宗”地，宋韵文化资源较为丰富，建议抓住机遇、组建专班、出台政策、确定项目，尽快启动我县宋韵文化传世工程建设；以“一城（中国宋茶城）一园（陆游文化公园）一区（榉溪宋韵文化生活体验区）”建设为中心，推进研究阐释、文旅融合、沉浸体验，让宋韵文化“活”起来、“立”起来、“兴”起来、“实”起来。县委书记金艳对该报告作了长篇批示肯定，部分建议意见将纳入新一年的全县重点工作计划。

　　开展了“破解县城人口集聚难题”课题调研。近年来在老城区改造、新城区扩容的背景下，城区人气不足的问题更显突出和紧迫。根据县委部署，县政协联合县委党校开展了以“加快推进小县大城”为主题的专题调研。调研组通过广泛走访座谈、搜集数据，分析现状和态势，剖析深层次根源，认为县城人口集聚难的主要症结是城区产业“基本盘”不稳、城市格局调整“阵痛期”过长、政策吸引力不足等。建议“治标先行、治本为根”，从“强化顶层设计，最大限度体现县城首位度”，“采取强力举措，最快速度消解城建‘并发症’”，“全力培育二、三产业，促进兴产进入”等方面入手，解决最紧迫的几个问题，以加快打造“人业两旺”的新县城。

　　开展了“行政机关法律风险”课题调研。近年来，xx进入了大发展、大投入的关键时期，一大批大项目、大工程的落地为我县的发展奠定了一定基础，同时我县正在紧抓省委推进山区26县跨越式发展的战略机遇，谋划和推动更快更好发展成为全县非常紧迫的大事。但在此过程中，要素支撑的不足、干部素质能力的结构性短缺、一些“事急从权、事难变通”的做法，也让政府机关遭遇不小的法律风险。为此，根据县政府主要领导的点题，县政协开展了专题调研。调研组建议着眼大局和长远、立足实际，从统一思想认识、健全决策机制、拓宽破难思路、推进规范执法、强化行政监督等环节入手，加强事前谋划和重大风险排查、防范、化解，化被动为主动，努力促进发展和治理“双赢”。

　　四、创新举措，延伸触角，联系群众渠道更加通畅

　　政协团结各界、委员联系各方。一年来，我们保持与时代同频共振，按照省政协关于向基层延伸工作手臂的要求，在运行好市政协“委员同心汇·xx窗口”的同时，积极构建政协委员联系群众的新渠道，更深地扎根基层、倾听民声、服务发展。

　　高标准管理“中国药材之乡政协委员会客厅”。委员会客厅是省建县管的开放性履职平台，成立三年来，县政协支持保障会客厅常态化运行，认真指导开展主题活动。xx年，会客厅开展了宣讲党的二十大、省第十五次党代会精神活动；与“xx中医药委员会客厅”进行了联络互动；开展了人才队伍建设和中药材产业发展调研；承担了“浙八味市场”能级提升专题协商的组织落实。会客厅在提供咨询服务、收集产地一线与市场前沿动态、研讨推动产业发展的建议措施等方面发挥了平台作用，产业“同心圆”越画越大。会客厅通过省政协考核评定，成功晋级四星级。

　　规范化推进委员工作室建设。委员工作室是委员发挥专业优势，为群众提供咨询服务的履职平台。根据省政协的部署，县政协制订了《委员工作室建设实施办法》，与民生议事堂、民情联络室三位一体、融合发展，发挥骨干委员的专长，推进委员工作室创建工作，完成了法律、文旅、茶叶、中药材、数字化转型等18个委员工作室的创建，开展了服务活动。

　　常态化发挥民情联络室作用。新增了生态茶产业、公共文化、民生事业3家民情联络室，与乡村文旅、中医药健康产业、生态工业民情联络室形成基本完善的布点。各家联络室立足本产业本界别，做好日常联系群众工作，收集社情民意，定期举行行业交流活动，助力产业发展和社会治理。“生态茶产业”政协民情联络室举行了“茶产业高质量发展”协商座谈，邀请相关部门负责人和茶叶协会、茶商、茶企代表一起，分析茶叶产业问题，提出了扶持智慧茶园建设、加强本地土茶保护、举办茶叶节庆活动等20多个建议，为推动茶产业的升级发展传出了来自一线的声音。

　　五、提高能力，创新机制，履职尽责基础更加坚实

　　履职能力建设是政协工作提质增效的根本。一年来，我们从素质、手段、制度等多方着手，进一步夯实了履职尽责基础。

　　加强业务培训和知情悉政服务，提高委员履职能力。为让新委员尽快进入角色，年初换届结束后马上举行了多种形式的委员培训活动，尽量让委员了解政协“是什么”、“干什么”、“怎么干”等问题，引导大家成为一名有立场、有情怀、有本领、有口碑的政协委员。经常为委员知情悉政创造条件，定期邀请县政府向政协常委会通报全县经济社会发展情况和提案办理情况，及时传达省政府关于经济形势和经济工作重点的专题通报会精神，组织部分政协委员视察了环海螺山城市风貌区、汽车城、中医院等重点工程，开展党的二十大期间我县安全维稳工作民主监督，努力提高委员履职热情和履职能力。

　　传承为民情怀，危难时刻锤炼担当精神。在疫情防控大考中，县政协及时发出倡议，广大委员积极响应，许多政协委员关键时刻敢于担责，义无反顾地挑起防控调度、集中隔离、流调溯源、卡口值守、核酸检测等重任，不分昼夜寒暑严守防线、奋战在前。各民主党派支部和许多企业界委员自发到抗疫一线慰问，捐赠抗疫资金和物资，为疫情防控贡献了一份力量。

　　重视存史资政，推动“以文聚人心、以史增共识”。在县委的支持下，召开了复县以来层级最高、规模最大的全县文史工作会议。制订了《政协文史资料搜集整理五年计划》，出台了《政协文史资料征编管理办法》，聘请了31名文史顾问和特约文史研究员。完成《xx记忆丛书》（xx卷）、《xx中学在大皿》采编出版；完成《xx城市名片》、《金华城市名片》、《金华古桥》xx相关的图文编撰；启动了《xx岁月（1939-1983）》《影像四十年——xx老照片的故事（1983-xx）》史料征集工作。

　　打造“书香政协”，涵养“政协气质”。县政协机关带头坚持周一“文溪课堂”学习制度，政协常委会坚持理论学习中心组季度学习制度。建立两个线下读书阵地，组织参与省政协“崇学书院”线上读书活动，谋划开展“委员讲给委员听”活动，营造共学共进氛围。举办“儒学与乡村文化振兴”培训班，省儒学学会6位教授讲授了《儒家经典与现代人的家庭伦理观》等精彩课程。通过读历史、学理论、诵经典、话当前，促进明理正身，助力有效履职。《人民政协报》等媒体报道了xx“书香政协”建设情况。

　　建设“数字政协”，实践“指尖上的民主”。贯彻落实省政协部署，加快推进履职能力现代化。完善浙政钉“xx政协掌上履职”平台，推进省市县三级平台贯通，完成委员信息等数据归集。推行市政协开发的浙政钉“民情一点通”场景应用，反映民情280条，承办部门限期内办结率100%，委员满意率99.5%。推行“码上协商”，社会公众扫码即可观看专题协商图文直播，并留言参与讨论。“xx政协”公众号和政协网站累计分别编发文章114篇、85篇。

　　加强制度建设，不断推动政协工作规范化。全面梳理完善了县政协《全体会议工作规则》、《常委会工作规则》、《主席会议工作规则》，修订了《政协机关考勤和财务管理规定》，出台《收集社情民意工作制度》，政协办文办公和日常管理更趋规范。完善委员履职考核办法，考核结果作为调整政协委员的重要依据。开展走访新委员活动，增强委员归属感，鼓励委员做好联系界别工作、尽好委员职责。组织开展体育、书法、茶艺等“同心”系列兴趣活动，增强委员向心力、凝聚力。

　　各位委员：回顾一年来的政协工作，我们有以下三点重要体会：

　　第一，县委的重视、县政府的支持是政协履职的重要保证。一年来，县委及时听取政协工作汇报，为政协履职把关定向；同意县政协增设了2个专委、配备了一批兼职专委副主任、增加了2个机关行政编制，充实了工作力量，一定程度上破解了基层政协“两个薄弱”问题。金艳书记为政协建言批示3次，何浩挺县长批示2次；县委、县政府班子领导参加政协履职活动15次；县政府向政协常委会通报工作3次。这些重视和支持，增添了我们做好新时代政协工作的信心，激发了广大委员的履职热情。

　　第二，加强队伍建设是政协事业兴旺发展的关键基础。如何发挥委员的主体作用始终是政协重中之重的工作任务。本届政协汇聚了一批高素质专才，广大委员围绕xx发展大局，积极建言资政，体现出了较高素质，政协队伍建设走上良性轨道，为政协日常履职的高效率、高质量提供了组织保障。

　　第三，守正创新是新时代政协事业发展的必由路径。新时代、新定位、新使命，要求我们只有着眼于谋势行远，以开拓精神推进专门协商机构建设，在继承和创新中搭好协商平台、延伸工作触角、推动数字履职、打造阳光政协，才能让政协工作跟上时代进步，才能真正树立起人民政协新样子。

　　县政协常委会一年来的工作，也得到了各部门、乡镇（街道）和全社会干部群众的关心支持，几乎每一个部门和乡镇（街道）都给政协工作提供了十分具体的支持。在此，我代表县政协常委会、政协各参加单位和全体委员，向一直以来关心支持政协工作的县班子领导、政协老领导、部门乡镇（街道）和社会各界表示衷心的感谢！

　　对照各级党委对政协工作的新期望，对照人民对政协工作的新要求，我们还清醒地看到，县政协常委会的工作还存在不少问题和不足，如向基层延伸手臂工作与上级政协的要求还有差距；委组活动受疫情影响不够活跃，委员建言水平不够平衡；政协机关服务委员工作未能系统化制度化等。对此，县政协常委会将采取措施认真积极改进。

　　xx年工作建议

　　xx年是全面贯彻落实中共二十大精神的开局之年，是推进“两个先行”的关键之年，是xx复县40周年的喜庆之年。县政协常委会提出xx年工作的指导思想为：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻落实中共二十大精神和中央对基层政协工作的新要求，紧紧围绕“建设四个新xx”奋斗目标，务实协商解难事、深入调研集众智、开拓创新增活力，在助力谱写中国式现代化xx篇章中深化全过程人民民主的政协实践。具体要做好以下五个方面工作：

　　一、要维护领导核心，在思想政治引领上再提新高度

　　坚持党的领导、当好中国共产党团结联系社会各界人士的桥梁纽带，是政协成立时的初心所在。要坚定不移地接受党的全面领导，旗帜鲜明讲政治。要进一步强化政治引领，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要全面掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮。以二十大明确的新征程、新目标、新任务激励广大政协委员和政协机关干部，增强为党分忧、为民履职的使命感、紧迫感；要深入领会二十大报告中关于“全过程人民民主”的新论断、新要求；要吃透《中国共产党政治协商工作条例》和《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》有关精神，提高对基层政协工作定位、方向、重点的把握能力，不断推动政协工作守正创新、向前发展。要自觉接受县委的领导，坚持重大事项、重要工作请示报告制度。要始终坚持县政协的一切工作以全县大局为重，紧密围绕中心工作发挥助力。要以党建引领委员履职，确保始终坚守正确的政治方向。

　　二、要聚焦协商主业，在专门协商机构作用发挥上再作新探索

　　新的一年，政协民主协商要围绕四个方面展开：一是进一步完善县乡村三级协商平台体系和机制。认真落实省市政协关于“请你来协商”“民生议事堂”“协商驿站”建设的指导意见和议事工作规则，构建相互独立又相互贯通的县乡村三级协商体系。完善协商平台运行机制，将省市县政协委员统一编入每个乡镇街道“民生议事堂”，组建委员履职小组；建立“协商驿站”政协委员履职小分队；吸纳部分素质好、威望高的产业代表、乡贤、乡土人才等参与乡村协商平台建设。积极推进协商平台数字化，进一步推广“云上协商”、“码上协商”，扩大民主协商的社会参与面。通过推动多层次、多形式的协商，努力促进各个领域、各个层面的意见交流、观点碰撞和思路拓展，凝聚破难事、解民忧的共识，在服务发展中提高协商平台影响力。二是科学确定协商主题。坚持“钉钉子”精神，持续关注几个大课题，从中分析择定一些关键的子课题作为协商推动的切入点。如延续“宋韵文化传世工程建设”和“茶产业高质量发展”主课题，借“赶茶场”入选人类非遗名录契机，就“加快中国古茶城暨古茶场文化公园建设”进行一场广泛对话协商，共谋产业和文化共进良策；在“中药材市场能级提升”协商的基础上，开展一次关于中药材产业园、药企和药材加工户发展的协商，分析破解中药材加工环节的产业发展瓶颈；继续关注“人口集聚”，就如何盘活县城闲置低效用地，促进产业发展、项目招引问题开展协商，盘出产业发展新空间、加快人口集聚；在“迎接高铁时代”背景下，开展旅游业如何“借梯登高”的协商等。通过解决一些细分领域中的具体问题，积小步成大步，务实助推民生事业和三大产业发展。三是做实协商前的组织协调和走访调研。要加强与课题相关部门的对接沟通，共同讨论破解难点、堵点的方法途径，形成积极顺畅的互动，促进协商工作良性可持续发展。要因地制宜、因题制宜采取灵活的协商形式，继续让协商走进企业、走进项目、走进村庄和田间地头。要继续坚持政协班子成员带领委员走基层、问实情的务实作风，确保每一次协商的意见建议都有实际依据，都经过认真思考，确保“说得真、讲得对、提得诚”。四是抓好协商建议的交办和落实情况“回头看”。坚持协商意见建议书面交办制度，与承办部门约定期限开展落实情况督查，让协商会上形成的交流共识落在行动上，实现“真协商、真落实”。五是进一步完善提案全过程协商“三集三评”机制。继续加强提案撰写培训。落实提案高标准要求，倡导“提案不在多而在精”，认真落实每个委组每年至少提交1件高质量集体提案的要求。坚持推行提案“集中协商、集中办理”模式，提高提案协商办理质效。要通过完善各项协商机制，将“民主、务实”理念贯穿政协协商工作全过程，充分体现“有事好商量、众人的事情由众人商量”的人民民主精神，让政协民主协商成为群众有序参与社会治理的重要渠道，嵌入基层民主政治全过程。

　　三、要注重调研实效，在参谋资政上再添新成果

　　政协汇聚了各界人才和业务精英，要发挥出谋划策之长，当好党政工作参谋。一是要强化全员调研机制。政协各主席担纲领衔，全体政协机关干部、全体政协委员按界别参与相关重点课题调研。要更广泛地组织政协委员参与到重点课题中来，拓宽视野和思路，锻炼提高调研能力。二是要切合大局精准选题。跟随中心工作脉搏，接力xx年的重大课题，开展旅游业迎接高铁时代、宗教文化与旅游融合等专题调研；针对当前乡村振兴的发展现状和方向，开展农业“机械化、智能化、数字化、产业化、规模化”课题调研，助力精准施策。三是要做好调研成果的协商运用。探索邀请政府、部门、业界一起讨论调研报告，分析建议的可行性，深化细化举措，凝聚各方共识，推动落实。

　　四、要延伸工作触角，在联系基层上再拓新深度

　　推动政协工作的触角向基层延伸，让政协工作更加有根、有源、有生命力，是党的群众路线在新形势下的新要求，也是政协建言资政和凝聚共识“双向发力”的新要求。在发挥好“民生议事堂”、“协商驿站”等基层协商机构联系群众功能的同时，要进一步建好“委员会客厅”、“民情联络室”、“委员工作室”等联系群众站点，切实发挥其作用。“中国药材之乡政协委员会客厅”要提质提效，搭准中药材产业发展脉搏开展系列活动，争创“五星级”委员会客厅。“民情联络室”是县政协立足我县产业特色明显的县情、精准延伸工作触角、助力“共同富裕山区样板县”建设的主动探索，要确保每家联络室符合“五个一”建设要求，开展好常态化活动，让联络室在相关产业、事业发展中发挥收集民意、破解难题、推广新理念和新技术等作用。“委员工作室”以委员团队名义组建，要抓好制度规范，指导现有的18个工作室面向群众、发挥专长，开展专业化咨询服务，让群众感受到政协委员就在身边。要充分利用好浙政钉“民情一点通”平台，让民需民忧直达政府部门，架起政群密切联系桥梁，促进经济发展、民生改善和社会和谐。要协助市政协组织好在磐市政协委员“同心汇”活动。

　　五、要提高履职能力，在加强自身建设上再显新气象

　　要以时不我待的精神，全方位提高履行协商主职的能力。一是要加强队伍建设。要坚持以严要求、高标准加强履职能力建设，打造一支能战斗、善服务的机关干部队伍和一支能议政、善担当的政协委员队伍。要坚持以新思想领航政协工作，通过不间断的培训引导，增强委员的政治觉悟、为民情怀、协商本领。要把履职态度落实在高标准推动年度工作开展上，保证调查研究走深走实、建言资政求真求实、凝聚共识落细落实。要把加强委员的培训和管理工作摆在更加重要的位置，优化委员履职评价管理办法，完善激励机制，提升委员履职的能力和主动性。二是要加强政协机关联系服务委员工作。各主席牵头，以专委会和委组为依托，经常联系走访委员、参与委组活动。加强委员知情明政服务，定期邀请政府和部门向常委会、界别委员通报工作。关心委员生活，及时慰问遇到特殊情况的委员。三是要抓实文史工作，凝聚团结奋斗力量。强化“全员办文史”机制，保障工作力度。坚持“开门办文史”，发挥所聘请的文史顾问和特约文史研究员的作用，加强与相关部门协调联动，合力推进史料征集、整理、编撰。完成《xx岁月》和《影像四十年——xx老照片的故事》等书籍征编出版，向复县40周年献礼。四是要加强“书香政协”建设。发扬政协善于学习、乐于进步的优良传统，把加强学习作为提升思想境界、提高履职能力的有效途径，努力打造学风浓厚、书香浓郁、求知上进、争创一流的学习型政协组织。坚持政协机关周一学习制度，从时代潮流、传统文化和历史知识中汲取营养，提升修养。深化“文溪讲堂”、“同心悦读室”等阵地建设，开展“专家讲给委员听”、“委员讲给委员听”活动和线下读书活动，组织参与好省政协“崇学书院”线上政协委员读书活动。五是要加快“数字政协”、“智慧政协”建设。主动适应信息化、数字化发展大势，用信息化赋能委员履职，构建起委员线上线下协同履职新格局。运行好提案提办在线系统。继续大力推行“掌上履职”，依托手机整合委员履职各个模块，打破时空制约，让委员履职更加便捷高效。

　　各位委员、同志们：时间勾勒年轮的更迭，岁月记录奋斗的足迹。站在新的历史起点、面对新的使命召唤，我们深感职责在肩、任重道远。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和各级党委的决策部署，在中共xx县委的坚强领导下，坚守初心向未来，踔厉奋发谱新篇，扎实推动新时代人民政协事业新发展，共同把政协委员的履职答卷写在中国式现代化xx篇章的伟大实践中、写在xx的大地上！

　　县人民代表大会常务委员会工作报告四

　　各位代表：

　　受自治县十九届人大常委会委托，我向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

　　过去一年的工作

　　过去的一年，是党和国家历史上极为重要的一年，也是县十九届人大常委会在新时代新征程中依法履职的开局之年。一年来，县人大常委会在县委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，紧跟党中央重大决策部署和县委工作要求，紧贴人民群众对美好生活的期盼，完整准确全面贯彻新发展理念，积极践行全过程人民民主，依法履职、担当尽责，先后召开常委会会议8次，审议议题66项，听取审议专项工作报告22项，作出决议决定8项，开展调研视察11项、执法检查5项，各项工作任务圆满完成，为建设各民族共同富裕先行区作出积极贡献，实现了新一届人大常委会工作的良好开局。

　　一、强化政治引领，始终保持坚定正确的政治方向

　　常委会坚持把政治建设摆在首位，提高站位、把准方位、精准定位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，为人大各项工作依法有序开展提供坚强政治保证。

　　（一）持续强化思想理论武装。着力构建常委会党组带头全面及时学、常委会结合议题会前学、人大代表聚焦履职经常学、机关干部融入日常持续学的理论学习格局，以高度的政治自觉，把深入学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，在全面学习、全面把握、全面落实上狠下功夫，系统学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想以及习近平总书记对xx重要讲话重要指示批示精神，学懂弄通做实党的十九大、十九届历次全会精神、中央人大工作会议精神，及时跟进学习党的创新理论和党中央、省委、市委、县委重大决策部署，自觉有效地抓好落实，切实把学习成果转化为推进人大工作的强大动力和实际成效。不断巩固和深化党史学习教育成果，从党的百年奋斗史中汲取智慧和力量。

　　（二）始终坚持党的全面领导。自觉把党的领导贯穿于人大工作全过程，落实到依法履职各方面，坚持向县委请示报告制度，定期向县委报告人大工作，及时向县委请示报告立法、监督、决定、代表以及人事任免等方面的重要事项，充分发挥人民代表大会制度功效，使县委主张通过法定程序成为全县人民意志，推动县委部署有效贯彻落实。常委会党组全面履行领导责任，充分发挥把方向、管大局、保落实的作用，带头严明政治纪律规矩，落实管党治党政治责任，加强常委会自身建设，围绕县委工作全局，积极谋划推动人大工作，确保人大工作与县委工作同频共振、同向发力。

　　（三）全面贯彻县委决策部署。紧盯县委工作重心，对照县委要求明确人大工作思路，对标县委部署落实人大工作举措，切实担负起人大围绕中心服务发展的光荣使命。针对疫情防控新形势，常委会班子成员带头深入疫情一线蹲点督导，机关干部全员下沉社区值守尽责，努力体现人大担当。扎实开展“三进三问三查，保稳定、促发展、惠民生”活动，组织党员干部深入帮扶村、社区楼院和联系企业，全面掌握民情民意民声，细致排查矛盾纠纷隐患，现场答复群众各类疑问，协调解决群众困难问题。认真完成县委安排的重点工作督查、项目建设、河长制落实、安全生产大检查等方面的10余项重点工作任务，着力推动县委部署落实到位。

　　二、聚焦依法治县，坚决扛起法治xx建设的职责使命

　　常委会深入贯彻落实习近平法治思想，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上推进县域治理体系和治理能力现代化。

　　（一）不断强化宪法法律意识。深入开展宪法学习宣传教育，认真组织“12·4”国家宪法日暨宪法宣传周法治宣传活动，大力弘扬宪法精神。严格落实宪法宣誓制度，全年开展宪法宣誓仪式4次，组织常委会任命的人大、政府31名工作人员进行宣誓，用“仪式感”增强国家机关工作人员忠于宪法、维护宪法的使命感。围绕普法责任制的落实，作出县人大常委会关于开展第八个五年法治宣传教育的决议，持续推动民法典等法律法规的学习宣传和贯彻实施，全县社会治理法治化水平不断提升。

　　（二）稳步推进民族地方立法。充分发挥人大在立法工作中的主导作用，召开立法工作会议，对新一届人大立法工作进行全面安排部署，启动3个单行条例的起草工作。坚持科学立法、民主立法、依法立法，在确保质量的前提下加快立法工作步伐，自治县非物质文化遗产条例已完成起草、县人大常委会会议审议和省人大常委会审查论证，报请县委同意，提请本次大会审议；自治县促进民族团结进步条例和城乡环境卫生管理条例按时间节点正在加快起草。加强地方性法规的审查清理，严格按程序完成xx县家畜家禽防疫条例的废止，对不宜继续执行的自治县实施《xx省计划生育条例》的变通规定，研究拟订废止议案，报请县委同意，提请本次大会审议。继续做好省、市人大常委会立法联系点工作，完成12件省市人大常委会地方性法规草案的征求意见工作，配合省人大完成xx县非物质文化遗产条例的立法和家畜家禽防疫条例废止情况立法调研，积极向上级立法机关反映基层群众愿望呼声和合理建议。

　　（三）充分发挥法律监督职能。加强和改进备案审查工作，修订县人大常委会规范性文件备案审查办法，坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”，严格备案审查县政府规范性文件6件，切实维护国家法制统一。听取审议县监察委员会关于整治群众反映强烈问题工作情况的报告，并提出4个方面意见建议，支持县监察委员会加大对群众反映强烈问题的监察力度，坚决纠正损害群众利益的行为。听取审议县法院关于巡回审判工作情况的报告和县检察院关于开展法律监督工作情况的报告，提出6个方面意见建议，推动县法院不断丰富充实和探索创新巡回审判新模式，进一步彰显司法为民宗旨；促进县检察院聚焦主责主业，履行好新时代法律监督职能。

　　（四）依法开展人事任免工作。坚持党管干部原则与人大依法行使选举任免权相统一，修订县人大常委会任免国家机关工作人员办法，进一步规范和完善任前法律知识考试、供职发言、会议表决、颁发任命书和宪法宣誓等任命程序，依法决定任免县人大常委会、县政府及法检两院工作人员64人次，确保县委人事安排意图顺利实现。

　　三、突出监督重点，不断彰显服务发展大局的人大担当

　　常委会围绕各民族共同富裕先行区建设，确定年度重点监督议题20余项，统筹运用法定监督方式，注重目标问题导向，开展满意度票决17次，提出针对性意见建议80余条，交县政府和有关职能部门研究办理，推动解决突出问题，有效促进工作落实。

　　（一）服务经济社会平稳发展。坚持稳中求进工作总基调，听取审议县政府xx年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告，全面分析经济社会发展现状，提出合理化意见建议，支持政府把握政策机遇、突出项目建设、破解发展瓶颈，更好统筹疫情防控和经济社会发展。开展明花柳古墩滩99.5兆瓦平价上网光伏发电项目专题调研，配合省、市人大完成红色资源保护传承调研和持续提升旅游服务供给工作视察，从增加就业岗位、完善基础设施、规范生产运营等方面建言献策，助推产业发展。听取审议县政府乡村振兴战略实施情况报告，配合省、市人大开展民族自治地方实施乡村振兴战略情况调研、乡村建设示范行动实施情况视察，围绕强化政策扶持、做强特色产业、培育集体经济等方面出谋划策，促进农牧业增效、农牧民增收。积极关注省市涉粮问题巡视巡察整改工作，听取审议县政府粮食安全工作专项报告，与市人大联动开展粮食安全生产专题调研和《基本农田保护条例》执法检查，督促政府切实加强粮食生产、流通、存储等工作，确保全县粮食安全稳定。

　　（二）深化财政经济审查监督。认真贯彻落实积极财政政策，听取审议县政府关于县级财政预决算和审计等方面工作报告6项，审查批准xx年县级财政决算、xx年县级财政预算和预算调整方案，跟踪监督财政预算执行和审计查出问题整改情况，支持和监督政府及相关部门拓宽财政增收渠道，保障重点领域财政支出，查处解决执行进度缓慢、执行不规范等问题，保障财税政策落实见效。听取审议县政府地方政府性债务管理情况报告，督促政府严格债务限额管理，发挥债券资金最大效益，牢牢守住不发生系统性风险的底线。听取审议上年度全县国有资产管理情况综合报告，全覆盖监督县属国有企业资产、金融企业国有资产、行政事业性国有资产、国有自然资源资产四大类别国有资产管理情况，推动国资企业深化改革，提升行政事业资产管理水平，防止国有自然资源遭受损害、国有资产遭到流失。

　　（三）推动生态环境持续改善。高度关注生态环境保护工作，听取审议县政府xx年度环境状况和环境保护目标完成情况报告，提出建设性意见建议，促进政府及有关部门坚持连续抓、反复抓生态环境保护，持续加大生态环境治理力度，实现了全县河道水质全达标，空气环境质量优良天数比例全市第一，污染物总量减排目标全面完成。开展环境保护法和《xx省环境保护条例》执法检查，督促县政府及相关职能部门加大环境保护执法监管力度，增强执法威慑力，推动生态立县战略有效实施，全力打赢污染防治攻坚战，守好蓝天碧水净土。严格落实河湖长制责任，持续巩固责任流域水生态环境。协同市人大开展国有自然资源资产管理调研，建议有关方面强化开发利用与保护修复，发挥好国有自然资源资产在推动经济社会发展、保护生态环境等方面的重要作用。

　　（四） 持续助推社会事业发展。着眼社会建设兜底性、基础性工作，对县民政局工作开展会前调研、工作评议，听取审议xx年以来全县民政工作情况报告，要求民政部门在基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务上持续用心用情用力，不断提升民生保障、社会管理和公共服务水平。积极回应教育领域热点，开展《xx省中小学校安全条例》执法检查，督促县政府及相关部门着力构建校园安全防控体系，切实把中小学校安全工作做深做细做实。配合市人大完成无障碍设施建设管理情况视察和《xx省养老服务条例》执法检查，推动残疾人和养老服务工作取得新成效。不断完善人大民主民意表达平台和载体，认真做好群众信访接待、受理、转办、督办和反馈，多措并举推动化解社会矛盾，维护群众合法权益。

　　四、优化服务保障，持续拓展代表作用发挥的方法路径

　　常委会尊重人大代表主体地位，不断加强代表工作能力建设，健全汇集民意民智的载体和机制，充分发挥代表作用，不断彰显全过程人民民主的制度优势和生机活力。

　　（一）加强代表履职能力建设。认真组织代表开展初任培训和履职学习活动，年内举办县十九届人大代表及人大工作者履职培训班1期，赴各乡镇举办乡镇人大代表培训8场（次），积极组织市县乡人大代表参加人大网络培训，累计培训代表700多人次，切实提高代表政治素质和履职能力。进一步推进代表履职档案规范化建设，修订县级人大代表履职登记管理办法，细化代表履职标准，根据履职情况为无固定收入代表发放履职补贴，规范代表履职行为。按区域组建30个新一届人大代表小组，制定代表小组活动方案，定期开展学习培训、联系选民、履职交流等活动，丰富代表联系群众的内容和形式，组织代表在疫情防控、项目建设、产业发展、乡村振兴、民生保障等方面发挥了积极作用。

　　（二）优化代表履职服务保障。密切常委会组成人员与代表的联系，落实常委会组成人员分别联系4-5名基层一线县人大代表，每年联系两次以上，指导代表开展履职监督、反映社情民意、带头执行县委部署。扩大代表对人大工作的有序参与，邀请20余名代表列席常委会会议，30余名代表参加常委会调研、执法检查等履职活动。拓展代表知情知政渠道，为代表赠订报刊杂志、提供资料信息，积极推荐代表参加“一府一委两院”和各部门单位相关会议活动，年中召开政情通报会，及时向代表通报全县经济社会发展和重点工作进展情况。足额落实人大代表之家和代表履职经费，完善硬件设备，为闭会期间代表依法履职提供重要平台，持续激发代表履职活力与热情。

　　（三）提高代表建议办理质量。加强代表意见建议提出、办理、反馈各环节工作，完善代表建议督办机制，既重视办理结果，也重视办理过程，在代工委全程督办的基础上，常委会班子成员领衔督办8件重点代表意见建议，组织部分代表和承办单位对相关代表意见建议办理情况进行现场查看、询问、答复、满意度测评和点评，听取审议县政府代表意见建议办理情况的报告并进行满意度票决，着力督促承办单位加强与代表的沟通联系，不断提高代表意见建议办成率，县十九届人大一次会议期间81件代表意见建议全部在规定时限办理答复完毕，其中已落实65件，占80.25%，解决了一批农牧水务、交通通讯、城乡建设、生态环保等方面代表关注、群众关心的急难愁盼问题。

　　（四）指导乡镇人大发挥职能。常委会班子成员包抓联系乡镇人大工作，指导乡镇人大正确处理好同党委、政府之间的关系，依法开好乡镇人代会，支持乡镇人大严格依法行使职权，加强代表能力和活动阵地建设，不断提升工作实效。组成督导组对换届以来乡镇人大工作进行全面督导检查，认真研究乡镇人大工作中的新情况、新问题，督促乡镇人大在服务全局工作、促进区域发展、推进民生改善、促进基层治理等方面发挥好人大职能作用。

　　五、坚持从严从实，着力夯实人大依法履职的工作基础

　　常委会聚焦“四个机关”建设，坚持发扬自我革命精神，从思想政治建设抓起、从素质能力强起、从纪律作风严起，不断提升人大工作质量和水平。

　　（一）强化政治机关建设。贯彻落实新时代党的建设总要求，健全机关党的建设各项制度机制，巩固党支部标准化建设成果，推动党建和业务工作深度融合。坚持民主集中制原则，重大事项集体研究、民主决策，严格落实党员领导干部双重组织生活制度，不断增强党内政治生活的严肃性，年内召开党组会议16次、党组理论学习中心组集体学习会议12次，开展专题党课7次、交流研讨6场次。严格落实意识形态工作责任制，把意识形态工作与人大工作同部署、同落实，切实把住关口、守好阵地。

　　（二）树立风清气正形象。不断强化廉政纪律教育，增强纪律观念，树牢规矩意识，筑牢拒腐防变的思想防线。落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任，逐项分解任务，层层传导压力，推进“两个责任”落到实处。落实党内谈话制度，开展工作约谈18人次，切实做到抓早抓小、防微杜渐。积极支持派驻纪检监察组履行职责，自觉接受监督，努力营造风清气正的良好政治生态。

　　（三）锤炼务实担当作风。持之以恒贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省委、市委、县委有关规定，坚决反对“四风”，力戒形式主义、官僚主义。精简文件材料，优化会风会纪，改进调研视察和执法检查方式，把更多精力放在推动落实上，人大常委会机关作风更加务实。召开专题会议，研究分析新一届人大常委会履职存在的问题，强化整改措施，推动常委会组成人员进一步提高站位、端正思想，更加主动担当尽责。

　　（四）增强整体工作实效。强化干部学习培训，按时完成党的十九届六中全会、“一屏四城五区”等专题学习培训任务，开展党员集中学习37次、集体学法11次，全面提升人大常委会机关服务能力和保障水平。深化制度机制建设，梳理修订完善人大工作制度20多项，切实提高常委会工作科学化、规范化水平。加强人大信息化建设，上线运行人大预算联网监督系统，预算执行监督更加精准。强化跟踪监督问效，专题听取审议xx年以来常委会审议意见办理情况，并进行满意度票决，推动常委会监督效能有效转化为“一府一委两院”工作效能。自觉接受省、市人大指导，协同联动开展履职活动，人大工作整体合力不断增强。

　　各位代表，过去一年常委会在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，在县委高度重视和坚强领导下，全体人大代表、常委会组成人员、专委会成员、乡镇人大、人大工作者勤勉尽责，“一府一委两院”通力配合，全县人民大力支持，人大各项工作都取得新成效。在此，我谨代表县人大常委会表示崇高的敬意和衷心的感谢！

　　我们也清醒认识到，常委会的工作与全县高质量发展的使命要求和人民群众的美好期望还有一定的差距，主要是：监督的针对性和成果转化还需增强；践行全过程人民民主的机制途径还需探索创新；代表履职能力和人大常委会机关管理服务代表的水平还有待提升。常委会将正视差距和不足，认真加以改进，更好履行职责。

　　xx年主要任务

　　xx年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的重要一年。县人大常委会要在县委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，紧盯各民族共同富裕先行区建设目标，围绕县委十六届五次全会决策部署，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，聚焦中心大局、聚力民生关切，发挥制度优势，主动履职尽责，为自治县经济社会发展和民主法治建设作出新的贡献。

　　一、持续强化思想政治建设

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽人大工作，把全面学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，准确把握党的二十大提出的重要思想、重要观点、重大战略和重大举措，立足人大实际找准贯彻落实的聚焦点和着力点，主动在服务大局、助推发展中发挥职能作用。全面贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保人大工作始终沿着正确政治方向前进。坚持把党的领导贯穿人大工作各方面全过程，充分发挥常委会党组领导作用，坚决贯彻党中央决策部署和县委工作安排，严格落实重大事项请示报告制度，创造性地开展监督、立法、代表等工作，确保党的工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里。

　　二、持续加快法治建设进程

　　加强以宪法为核心的法律体系学习宣传教育，落实宪法宣誓制度，营造良好法治氛围。完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局，突出民族地方特色，提高立法质量效率，统筹有序推进非物质文化遗产条例报批、自治县实施《xx省计划生育条例》的变通规定废止以及城乡环境卫生管理条例和促进民族团结进步条例的起草审议工作。探索完善对县监察委员会监督和支持的方法途径，贯通融合人大监督与纪检监察监督，更好促进监察工作高效开展。强化司法监督，听取审议县法院关于优化法治化营商环境工作情况的报告、县检察院关于公益诉讼检察工作情况的报告。坚持主动审查、被动审查和重点审查相结合，依法做好规范性文件备案审查工作。规范人事任免程序，引导选举任命的国家机关工作人员树牢法治意识、责任意识和公仆意识。

　　三、持续提升监督工作实效

　　坚持正确监督、有效监督、依法监督，健全完善监督工作机制和方式方法，紧盯突出问题，强化跟踪问效，提高监督的科学性、精准性和实效性。围绕经济社会高质量发展和各民族共同富裕先行区建设，听取审议县政府关于发展计划执行情况和县文旅局工作情况报告，开展重点项目建设专题调研和乡村振兴促进法等法律法规执法检查。加强财政审查监督，听取审议关于财政决算、审计工作、预算执行、政府债务和国资管理等情况报告，并就预算调整等事项依法作出决议决定。聚焦生态文明建设，跟踪监督年度环境状况和环保目标完成情况，听取审议县水务局工作情况报告。积极回应社会关切，开展残疾人保障法执法检查。完善人大信访工作机制，畅通群众利益诉求渠道。积极配合完成省、市人大在我县的监督联动。

　　四、持续加强代表履职保障

　　积极践行全过程人民民主，把发挥人大代表作用摆在更加突出的位置，保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。紧扣代表履职需求，通过集中培训、线上培训、实践培训、赴外培训等方式做好代表履职培训，提升代表履职能力水平。深化人大常委会组成人员联系代表制度，健全代表常态化列席人大常委会会议工作机制，深化代表对常委会立法、监督等工作的参与。加强人大代表之家履职平台建设，使之成为人民有序政治参与的重要载体。丰富拓展代表联系群众的渠道、方式和内容，支持代表充分发挥作用。健全代表意见建议重点督办机制，做好代表意见建议交办、办理、答复、测评等工作，督促承办单位尊重代表权力和意愿，采取现场办理、开门办理、面商等形式，提高办理实效。组织县人大代表在各自选区自觉进行述职，接受选区选民监督评议。完善代表履职评价和激励机制，推进代表履职档案规范化建设。

　　五、持续提升自身建设效能

　　牢牢把握“四个机关”定位要求，以政治建设为统领，全面加强思想、组织、作风、纪律、制度建设，认真执行党的领导各项制度，全面落实管党治党政治责任，严格遵守政治纪律和政治规矩，切实提高党内政治生活质量，锲而不舍贯彻中央八项规定及其实施细则精神，持续推进党风廉政建设和意识形态工作，大力弘扬求真务实工作作风，不断改进视察调研和执法检查方式方法，注重监督成果转化，增强人大工作的针对性和实效性。强化人大干部学习培训，坚持政治理论和法律业务学习制度，教育引导人大干部队伍提升理论素养和业务素质。坚持严管和厚爱、激励和约束并重，完善人大干部监督管理机制，营造奋勇争先、团结奋斗的干事创业氛围。

　　各位代表、同志们，新起点开启新征程，新使命呼唤新担当。在新的“赶考路”上，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，勇担职责使命，心存为民情怀，踔厉奋发、笃行不怠、开拓创新，在推进自治县经济社会高质量发展、建设各民族共同富裕先行区的宏伟征程中，奋力谱写人大工作的崭新篇章！

　　县人民代表大会常务委员会工作报告五

　　各位委员：

　　我代表政协第十一届xx县委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议，请列席会议的同志提出意见。

　　xx年工作回顾

　　xx年是党和国家历史上极为重要的一年。中国共产党第二十次全国代表大会胜利召开，擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。一年来，中共xx县委高度重视发挥人民政协作用，加强对政协工作的全面领导。县委常委会专题听取县政协党组工作汇报，关心解决政协工作重大问题，县委、县政府主要领导带头参加协商议政活动，领衔督办重点提案，批阅政协调研报告，将委员建议批转有关部门办理落实，为人民政协履行职能发挥作用创造了良好环境，提供了重要保障。县政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接中共二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，全面落实中央决策部署和省委、市委、县委工作要求，聚焦发展大局积极建言资政，坚持团结民主广泛凝心聚力，充分发挥专门协商机构作用，圆满完成了全年各项目标任务，为xx奋力打造xx融湾先行区、优先发展桥头堡贡献了智慧和力量。

　　一、坚持讲政治、把方向，党对政协的全面领导更加落实

　　一年来，常委会坚持旗帜鲜明讲政治，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握政协工作的正确政治方向。

　　（一）深学出新，推动学习贯彻中共二十大精神走深走实。把学习宣传贯彻中共二十大精神作为首要政治任务，全面理解和准确把握核心要义、精神实质、实践要求，扎实抓好集中学习培训，分层分级开展交流研讨、宣讲辅导，开展学习征文、委员读书活动。政协主席会议成员发挥“关键少数”示范带动作用，分专题交流学习心得，到基层、到企业开展宣讲活动，推动党的创新理论深入人心、开花结果。围绕贯彻落实中共二十大精神开展深调研，引导政协委员、机关干部学深悟透，激发起全体政协委员、政协参加单位奋力推动xx高质量发展新局面的信心和干劲。

　　（二）立根铸魂，以实际成效落实思想政治引领职责。完善以党组理论学习中心组学习为先导，多重平台、多种模式相互配套的覆盖县政协全体委员的经常性学习制度体系，全年共组织党组第一议题学习42个、中心组学习4次，开展常委会、专委会、委员读书等学习活动18次，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，组织学习《习近平谈治国理政》第四卷，读原文、悟原理，引导政协各参加单位和政协委员，始终听党话、跟党走，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

　　（三）领航定向，以实际行动坚持党的领导。自觉把政协工作置于县委的领导之下，及时向县委请示汇报工作，完善“党政领导交题、政协谋题、多方征题、协商定题”的选题机制，年度重点协商议题报请县委常委会会议审议后实施，确保政协履职与党政工作同频共振。牢牢把握意识形态领域主动权、领导权。充分发挥党组在政协工作中的领导作用，每月召开政协党组会议，研究部署重要工作，把党的领导落实到政协履职全过程各方面。

　　二、坚持讲大局、助发展，履职尽责担当作为更加彰显

　　主动围绕中心、服务大局，广泛动员政协委员为推动xx高质量发展建言资政，为县委、县政府中心工作落地落实献智出力。一年来，举行协商议政活动8次，调研活动10次，监督视察活动10次，形成调研视察报告20篇、发言材料45篇，伟平书记在8份调研报告和4份视察报告上作了批示。政协调研视察协商议政的相关意见建议吸纳进我县《关于深入推进绿美xx生态建设实施方案》《关于加快推进产业高质量发展行动方案（xx-2025）》《关于深入推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展实施方案》，为推进我县提高工作成效作出重要贡献。

　　（一）助推经济社会高质量发展履职尽责。聚焦镇域经济短板，优化产业布局，开展“加快镇域经济高质量发展”专题调研，协助县委召开以此为主题的专题协商会议，7位委员就镇域经济发展路径、加强项目建设、发展特色农业、优化营商环境、强化干部作风建设等提出意见建议24条，为助推发展和壮大镇域经济，补齐发展短板提供有价值的参考，得到县委高度重视和肯定。聚焦“优化营商环境”开展了专题调研，联合县政府召开新商·县长面对面协商座谈会，邀请9位新商代表现场发言，就政府职能部门的问题和不足，提出优化提升政府职能部门服务水平的意见建议16条，为我县深化审批服务便利化改革、全力补齐营商环境短板建言献策，助推我县形成亲企清政、创新创业的良好营商环境，助力xx经济高质量发展。聚焦工业园区发展路径开展专题调研，召开以此为主题的对口协商会议，7位委员就创新产业园管理体制、建立市场化的开发管理运营机制、建立遵循产业发展规律的建设管理模式、形成全产业链创新生态链等提出意见建议29条，助力我县工业园区实现“专业化”布局、“集约化”发展、“信息化”支撑的高标准xx融湾产业平台建设。落实县委交办的调研和督查工作，《县政协围绕我县今年国民经济和社会发展主要目标开展民主监督的报告》的8条意见建议得到县委主要领导的充分肯定。

　　（二）助推城市提升乡村振兴建言资政。针对优化城市布局，加快城市建设，开展“县城控制性详细规划”专题调研，并以此为议政性常委会会议的协商主题，提出意见建议25条，为科学编制县城控制性详细规划提供重要参考。针对乡村产业振兴的短板，开展“蔬菜产业园建设”“农耕研学项目建设”等专题视察，提出9条意见建议，助推我县乡村产业发展。针对乡村风貌的改善，开展“农村生活垃圾清运保洁工作”专题调研和“农房管控 ”专题视察，提出12条意见建议，为xx环境更优美、县镇村更宜居贡献智慧。

　　（三）助推生态文明建设献计出力。助力生态产品价值实现路径，开展“林业资源资产价值化”专题调研，举行对口协商会，提出抓好国家储备林项目建设、开展森林旅游等建议32条，为践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，实现生态资源价值化提供有益参考。助力持续推进我县生态治理，开展“生态环境整治”专题调研，提出推进减污降碳、加快污水管网及配套管网建设等6条建议被相关部门吸纳。助力城市基础设施建设，开展县城污水管网建设工作视察，提出5条意见建议，为推进县城水生态环境质量的提升建言献策。

　　三、坚持为民生、聚民智，助力民生福祉更大改善

　　把不断满足人民群众对美好生活的向往作为履职重点，围绕群众关心关注的热点、难点、痛点、堵点问题，积极反映民意，广泛纾解民忧，切实为民履职。

　　（一）倾心保障和改善民生出谋划策。紧扣办好人民满意教育，就我县农村中小学校布局调整深入调研并召开专题议政性常委会会议，为深化教育领域综合改革，优化教育资源配置，推进我县基础教育规模、结构、质量、均衡优质发展深度建言，相关建议被县教育主管部门积极采纳。紧扣“十项民生实事项目”开展民主监督式视察暨民主评议活动，助推县委、县政府决策部署和群众关注的热点难点问题得到落实。紧扣重点提案办理示范引领作用，落实“党政主要领导领衔督办、政协领导分工督办”的制度，对“关于新建四中、六小、五幼，解决学位问题”“关于xx县中等职业技术学校搬迁新校址的建议”“关于加快建设新能源汽车公共充电设施的建议”等6件重点提案进行督办，进一步推动民生实事得到落实。

　　（二）倾心提升社会治理水平献计献策。关注平安xx建设，开展“智格工程”专题调研、“预防和反诈骗工作”“基层社会治理现代化建设情况”等专题视察，助力提升群众获得感、幸福感、安全感，提高社会治理现代化、智能化水平，维护公共安全。关注城市治理水平提升，开展县城“六乱”整治专题视察、民主监督式视察暨民主评议活动，所提建议被吸收纳入城市管理和文明创建工作“1+1+N”系列方案，助力提升城市管理水平。关注城市精细化管理，收集基础设施建设、交通路网、加强镇村医疗人才队伍建设等社情民意信息88条，编送社情民意信息专报2期，为党政决策提供参考。

　　（三）倾心公益事业担当作为。面对疫情，县政协领导靠前指挥，到高速路口、疫情防控隔离点、核酸检测点做好指挥督导工作。全体机关干部共220余人次下沉到社区、挂点联系村、学校等开展疫情防控宣传、发动群众进行疫苗接种、协助做好核酸检测等工作，齐心协力战疫情。政协委员充分发挥各自专业特长和联系群众的优势，从正面发声，为疫情防控建真言、谋良策、鼓实劲。面对“龙舟水”强降雨和台风“暹芭”多轮洪灾，县政协党组高度重视，坚决贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾工作重要论述和省、市、县委工作部署要求，及时向全体委员发起救灾复产捐赠倡议，组织发动全体委员及委员企业通过捐款捐物救灾复产，147位委员共爱心捐赠14.9809万元，充分展现政协委员担当情怀。xxxx商会积极参与在xx、xx两地政府的“同心战疫，助力乡亲返乡”活动，组织xx海珠区疫情重点地区xx籍7名乡亲顺利归家。

　　四、坚持重引领、聚共识，团结奋进力量更加汇集

　　充分发挥人民政协作为统一战线组织的优势，始终坚持大团结大联合，努力为全县发展凝聚共识。

　　（一）致力搭建平台共促和谐。积极推荐委员参加“人民法院执行见证”“人民检察院听证会”“人民检察院座谈会”“xx年度法治xx建设考评社会满意度评议问卷调查”和“社区矫正中心”开放日活动等监督评议、座谈听证15人次，2名委员担任人民法院特约监督员、3名委员担任xx县国土空间规划委员会成员，为委员履职建言、知情明政创造条件。搭建与非公有制经济、新的社会阶层人士和各界人士沟通交流的平台，召开新商·县长面对面协商座谈会，为合理表达诉求、有序参与协商创造条件。

　　（二）致力广泛联谊齐聚能量。配合省市政协开展工业产业、全域旅游、乡村振兴、改革攻坚、委员队伍建设等调研视察、民主监督活动7次，纵向联系更加紧密。充分发挥世广会筹备办和政协领导参与组团作用，积极走访社团、商会、企业家，开展招商引资、招善引爱工作，协调要素保障，推动项目落地。弘扬伟大建党精神，注重红色文化资源的挖掘和保护，开展了《东江纵队在xx》历史资料搜集、整理，积极协助市政协筹备全省“弘扬东纵精神 凝聚奋进力量”专题研讨会，做好xx现场会准备。密切与民族宗教界委员联系，营造民族团结进步的氛围。落实走访联系政协委员制度，密切与政协委员沟通交流，主席会议成员通过走访、约访委员、调研视察等遍访委员，开展走访委员企业16家，听取意见建议，支持企业发展。

　　（三）致力团结画好同心圆。加强与港澳委员沟通联系，落实情况通报、座谈交流、上门走访等制度，发挥“双重积极作用”。网络远程组织港澳委员收听收看习近平总书记在庆祝xx回归祖国二十五周年大会上的重要讲话和中共二十大报告，引导港澳委员积极参与xx经济社会发展，支持港澳委员在关键时刻正面发声、勇于行动。

　　五、坚持抓改革、强基础，履职能力更显提升

　　主动适应新形势新任务，贯彻落实中共中央办公厅《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》和市委、县委改革攻坚规范治理工作部署，抓好自身建设，不断夯实基础、完善制度机制，提高履职水平。

　　（一）创新和完善制度机制。健全完善和制定印发《政协xx县委员会主席会议工作规则》《政协xx县委员会常委提交年度履职报告工作办法》《政协xx县委员会走访联系政协委员制度》等文件12项，推进县政协工作制度化、规范化、程序化，提升服务效能，把人民政协制度优势更好转化为治理效能。制定印发了《中国人民政治协商会议xx县委员会关于提高提案工作质量的实施办法》，推动高质量撰写提案，高质量办理提案。一次会议和二次会议以来共收到提案166 件，立案104件，提案办复率100%，满意率100%。评选优秀提案5件、提案办理工作先进单位3个。

　　（二）创新和利用履职平台。利用委员联络室、委员工作站、“秀美xx·书香政协”活动室等履职阵地开展活动，加强联系和服务群众，践行“人民政协为人民”的理念。xx年，建立“秀美xx·书香政协”活动室3个，开展读书交流活动11次，征集读书体会11篇，助力营造崇学、善学、乐学的良好氛围。建立委员工作站1个，开展活动9次，通过公开接待日、座谈交流、意见箱等形式，宣传政策、解疑释惑，收集反映社情民意，更好地促进政协委员联系群众，有效延伸了政协工作触角，提升了政协工作凝聚力和影响力，助推了基层实际问题的解决和矛盾纠纷的化解。

　　（三）强化委员队伍建设。加强委员教育培训，组织政协委员和机关干部赴中山大学开展为期3天的履职能力提升培训，切实增强政协委员和机关干部的政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。加强委员队伍管理，完善了委员履职评价、激励和约束机制，执行履职情况年中提醒和年度通报制度，建立政协常委提交履职报告制度和述职机制，委员履职意识和常委履职的责任感和使命感进一步增强，涌现出127名优秀委员，占比94.8%。通过“中国老区网”、“南方+”、《xx政协》双月刊、xx政协微信公众号、“秀美xx”等平台宣传报道履职活动148次，生动彰显新时代政协委员“为国履职、为民尽责”的光彩形象。

　　（四）强化机关队伍建设。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、“主题党日”等制度，持续深化“模范机关创建”“双争双促”和“节约型”机关建设，推动机关作风建设和服务保障质量提升，营造干事创业良好环境。履行党风廉政建设责任制，支持县纪委监委派驻第二纪检监察组履行职责，营造风清气正的良好政治生态。

　　一年来，县政协工作在提质中增效，在创新中发展，这些成绩的取得，是县委坚强领导的结果，是县政府和社会各界大力支持的结果，是政协各参加单位和广大委员齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我代表县政协常委会向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢！

　　同时，我们也要清醒地看到差距和不足：委员队伍的履职能力水平有差距、协商议政的方式方法不多、协商成果转化机制不完善、民主监督实效有待进一步提升、联系委员工作制度机制有待进一步完善等，这些都有待认真研究，不断改进。

　　xx年主要工作安排

　　xx年是全面贯彻落实中共二十大精神的开局之年，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图已经绘就，前景无比光明，在xx努力实现高质量发展新征程上，人民政协责无旁贷、广大委员使命在肩。县政协常委会工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共二十大精神，深入落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照省委十三届二次全会精神、省委黄坤明书记在韶调研指示精神和市委十三届四次全会精神、县委十四届三次全会部署安排，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，更好发挥专门协商机构作用，为探索中国式现代化xx实践，奋力打造xx融湾先行区、优先发展桥头堡贡献更多智慧和力量。

　　一、深入学习贯彻中共二十大精神，进一步夯实团结奋斗的思想政治基础。健全学习制度体系，丰富拓展学习形式，持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，通过全员培训、座谈研讨、读书交流等形式，进一步把中共二十大精神学深学透、入脑入心、见行见效，坚定发展信心，保持昂扬斗志，为开创xx改革发展新局面而奋斗。

　　二、提高政治站位，进一步加强党对政协的全面领导。着眼巩固中国共产党的长期执政地位、实现新时代中国共产党的历史使命，毫不动摇坚持党对政协工作的全面领导，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不折不扣落实中央决策部署和省委、市委、县委工作要求。充分发挥政协党组在政协工作中的领导核心作用，发挥好把方向、管大局、保落实的作用，严格执行重大事项请示报告制度，主动向县委请示、报告工作。落实意识形态工作责任制。始终与县委、县政府想在一起、谋在一起、干在一起，自觉在大局中谋划和推进政协履职，使政协成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地，把党对政协工作的领导落实到政协工作的全过程和各方面，做到党委有号召、政协有行动，党委有安排、政协有落实。

　　三、践行全过程人民民主，进一步提升专门协商机构效能。以更强担当践行全过程人民民主。贯彻中共二十大关于人民政协工作的部署要求，落实《中国共产党政治协商工作条例》，加强专门协商机构制度化、规范化、程序化等功能建设，着力提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平。完善政协民主监督制度机制，把准监督的方向和原则、节奏和力度，更好发挥协商式监督的优势作用。创新发挥界别作用的方法途径，搭建委员联系界别群众的制度载体，协助党委和政府做好收集民情、体察民意、协调关系、化解矛盾的工作。

　　以更新举措发挥专门协商机构作用。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，锚定高质量发展首要任务，紧扣用好省市政策红利，推进中国式现代化的xx实践。按照县委部署的重点工作，找准党政所需、群众所盼、政协所能的结合点，统筹安排专题调研、专题协商以及视察、监督等活动，努力建睿智之言、献管用之策、出务实之力，以“政协之能”服务“发展之为”。围绕生态建设，创建国家生态文明建设示范区，就生态保护、生态治理等深入调查研究，形成具有系统性、针对性的调研成果，助力打造绿美xx，巩固发展国家重点生态功能区。围绕产业发展，聚焦“实业为本、制造业当家、项目为王”，就提升传统产业、提升园区能级、培育新兴产业等开展调研协商，形成具有前瞻性、操作性的履职成果，助力形成“两核两轴五园区”产业发展格局，打造融湾工业产业新平台，推进产业高质量发展。围绕城乡区域协调发展，聚焦百县千镇万村高质量发展工程，就乡村振兴、新型城镇化等开展协商监督，形成具有建设性的意见建议，助力形成错位发展、优势互补、产业突出、绿色生态的高质量发展新格局。紧扣增进民生福祉，就创建xx省县级文明城市、社会治理现代化、教育事业发展、健康xx等议政建言，推动民生实事落实，助力共同富裕，不断实现人民对美好生活的向往。

　　四、贯彻落实团结奋斗的新时代要求，进一步凝聚同心协力的奋进共识。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，发挥好重要阵地、重要平台、重要渠道的作用，把党的主张转化为各人民团体、各界委员的思想共识和自觉行动，助力完成新时代xx高质量发展首要任务。密切同非公有制经济人士、党外知识分子、新的社会阶层人士的团结联谊，积极践行“两个毫不动摇”。密切与港澳委员联系，坚定支持港澳委员为“一国两制”行稳致远发声出力，发挥港澳委员“双重积极作用”，支持xxxx同乡会、xxxx同乡会开展活动，为粤港澳大湾区发展发挥作用。探索开展港澳台侨青少年国情教育，为维护港澳地区长期繁荣稳定、促进祖国统一贡献力量。加强同外出乡贤、异地新商的沟通联络，鼓励支持参与xx建设，为高质量发展凝聚更多合力。加强同民族宗教界委员的联系，促进民族团结、宗教和睦。挖掘红色资源，弘扬红色文化，协助开好“弘扬东纵精神 凝聚奋进力量”xx现场会，讲好中国故事、xx故事、政协故事。组织委员到委员工作站开展活动，创造更多机会让委员与群众“面对面”，做好协调关系、凝聚人心、促进和谐的工作。

　　五、坚持自我革命精神，进一步提升政协自身建设水平。强化党建引领作用，以政治建设为统领全面加强政协党的各项建设，努力构建以党建促履职、带队伍的良好格局。强化委员责任担当，要积极参与，不要置身事外；要发挥正能量，不要传递负能量；要扑下身子、深入基层、贴近群众，不要浮在上面、脱离实际、不解民情。强化委员服务管理，更加有效组织委员履行职责，答好新时代的“委员作业”，充分发挥委员主体作用，政协常委带头示范作用，党员先锋模范作用。强化政协机关建设，以建设模范机关为目标，推动机关干部改进工作作风、提升工作效能、提高服务保障水平。

　　各位委员，团结汇聚力量，奋斗成就梦想。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共xx县委的坚强领导下，踔厉奋发、笃行不怠，以昂扬的斗志、饱满的热情、扎实的作风推进新时代xx政协工作高质量发展，为奋力谱写xx现代化建设新篇章而团结奋斗！

　　县人民代表大会常务委员会工作报告六

　　各位代表:

　　受县十八届人大常委会委托，我向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

　　过去一年的主要工作

　　xx年，县人大常委会在市人大常委会的精心指导和县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行全过程人民民主，全面落实县委各项工作决策部署，围绕中心、服务大局，依法履职、担当作为，全年共召开常委会会议12次，审议议题46项，依法作出重大事项决议决定12项，任免国家机关工作人员67人次，开展专项工作评议6项、“两官”履职评议9人、案件评查45件，组织指导驻炎省、市人大代表和县人大代表提出建议意见141件，为全县经济社会高质量发展和民主法治建设贡献了智慧和力量。

　　一、强化政治担当，坚定正确政治方向

　　（一）注重政治理论武装。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，做到真学真懂真信真用。严格落实“第一议题”制度、理论学习中心组制度，开展集中学习26次。深入学习宣传贯彻党的二十大精神，站在首要政治任务的高度，扎实开展原文学习、交流讨论、宣讲解读等活动，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　　（二）坚持党的全面领导。县委高度重视和支持人大工作，对标中央、省委、市委人大工作会议，高规格召开县委人大工作会议，出台《关于加强和改进新时代人大工作的实施意见》。县人大常委会积极配合省委巡视，主动接受“政治体检”。严格执行重大事项请示报告制度，及时、主动向县委请示报告人大重要工作、重大事项18次。认真执行县委决定，依法做好重大事项决定和人事任免工作，确保党的主张、组织意图通过法定程序得到了圆满实现。

　　（三）积极服务中心工作。县人大常委会县级领导带头服务全县发展大局，积极落实县领导联系机制，做好12个村、13个重点项目、13个重点企业、5所学校的督导和联系工作，牵头召开“酃峰夜话”屋场会24场，认真督促抓实疫情防控、安全生产、信访维稳等重点工作。各级人大代表积极响应省、市人大和县委号召，踊跃参与疫情防控、乡村振兴、文明城市创建、自建房排查、抗旱救灾、森林防火等各项工作，汇聚人大力量，彰显人大作为。

　　二、强化履职担当，聚焦服务发展大局

　　（一）以专项工作评议为重点，推动经济社会高质量发展。将评议县人民政府专项工作作为推动经济高质量发展的工作重点，认真开展县人民政府司法行政、应急管理、住房和城乡建设、文化旅游广电体育、水利和县电网供电等6项专项工作评议，并进行满意度测评。同时，统筹监督经济运行，审议计划执行、监督预决算、审计反映问题整改、政府债务化解、政府新增债券资金安排等工作，助推经济健康发展。

　　（二）以“两官”履职评议为契机，推动法治xx建设。围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”这一目标要求，首次开展县人民法院法官、县人民检察院检察官履职评议工作，对45件“两院”案件进行集中评查，5名法官、4名检察官现场接受评议和满意度测评，有效推动法检队伍依法履职、促进公正司法。同时，积极配合市人大开展法律实施情况调研、执法检查等工作9次。充分发挥基层立法联系点作用，积极为市4部法规草案和1部法规立法提出修改意见，采纳意见8条，采纳率50%，xx县基层立法联系点获评市优秀基层立法联系点。首次听取县监察委员会专项工作报告，推动群众反映强烈突出问题整治工作。扎实做好规范性文件备案审查工作，听取和审议规范性文件备案审查工作报告，按照“有件必备、有备必审、有错必纠”的要求，依法对17件规范性文件进行备案审查，及时率和规范率均达100%。

　　（三）以民生实事票决制为载体，推动民生保障工作。围绕县十八届人大二次会议票决确定的10件民生实事项目，加大监督力度，建立“季度一督查、半年一检查、年末一测评”的“两查一评”跟踪问效机制，组织五个工作组开展工作进展督查督导，并召开人大常委会会议专题听取项目进展情况汇报，助推民生实事项目提速增效。积极配合市人大开展县乡村教育、水利建设等调研5次，认真开展完善监测帮扶机制巩固脱贫攻坚成果、老旧小区改造、城市排水防涝、水资源保护和水污染防治工作等调研11次，听取城乡规划执行、社会保险基金运行、打击治理网络电信诈骗犯罪等工作情况汇报，并提出相关建议意见。

　　三、强化使命担当，致力发挥代表作用

　　（一）拓展“双联”工作深度广度。深化“双联”制度，加强县人大常委会组成人员与人大代表的联系，邀请县人大代表列席县人大常委会会议42人次，组织县乡人大代表参与调研视察、专项评议、“两官”履职评议、建议督办等活动180余人次，代表参与常委会工作更加广泛、深入。加强代表与群众的联系，拓宽代表联系群众的内容和渠道，引导组织代表就近参加代表工作室活动，全县代表履职平台共接待群众1100余人次。

　　（二）提升代表建议办理质效。注重对代表提出建议的培训指导，建立“一条重点建议、一个委室负责、一名领导牵头”工作机制，指导驻炎省人大代表提出建议10件、驻炎市人大代表提出建议23件。县十八届人大二次会议期间，县人大代表共提出建议108件。其中，驻炎省人大代表谭娜在省人代会上提出的“加快‘两山铁路’电气化改造，助推老区乡村振兴”建议，得到中国铁路xx局和省发改委的高度重视和积极办理，1件市代表建议被评为优秀市人大代表建议，6件县人大代表建议得到县委书记、县长批示。注重加强建议办理跟踪督办，完善立体督办机制，把督办代表建议同专题调研、督查检查、听取报告相结合，并将代表建议办理情况纳入对承办部门年度绩效考核体系，提高办理质效。县人大代表建议办结率、满意率均为100%，一批建议“落地生根”，转化为促发展、惠民生的政策举措。

　　（三）夯实代表履职保障基础。进一步加强代表管理工作，出台县人大代表履职考核办法，进行代表履职情况动态积分管理，推行代表向原选区选民报告履职情况并接受评议。进一步提升代表能力素质，采取“请进来”和“走出去”相结合的方式，举办全体县人大代表履职能力培训班，并组织全体县人大常委会组成人员和10个乡镇专职人大干部在省人大干部培训基地开展履职能力培训，累计培训243人次。积极开展“争先创优”活动，市人大代表xx团第二小组获评先进市人大代表小组、2名驻炎市人大代表获评市人大代表履职积极分子。

　　四、强化责任担当，全面加强自身建设

　　（一）持续强化党建引领。全面加强县人大常委会及机关党的建设，全面落实管党治党主体责任，严肃党内政治生活。全面加强党风廉政建设，切实履行“一岗双责”，加强机关干部职工的日常教育、管理和监督。支持和保障县纪委监委派驻纪检监察组发挥作用。认真落实意识形态工作责任制，牢牢把握意识形态工作领导权和主动权，重视人民代表大会制度理论研究和人大工作宣传，讲好人大故事，传播人大声音。

　　（二）持续推进能力建设。以“干部能力提升年”活动为抓手，树立“有为才有位、有位必有为”理念，切实改进机关工作作风。加强干部队伍建设，注重机关干部培养锻炼和交流使用。建立“月度小结、半年总结、年终述职”考核机制和重点工作月度通报机制，营造良好的工作氛围，助推人大干部履职能力的提升。

　　（三）持续增强工作合力。坚持“一盘棋”工作理念，一体推进全县人大工作，密切上下级人大之间的工作联系和协调配合，进一步完善与“一府一委两院”之间的沟通协调机制，增强工作合力。认真落实xx省乡镇人大工作条例，切实加强对乡镇人大的工作联系和指导。进一步健全常委会机关工作制度。努力做好人大常委会机关离退休老干部服务保障工作。

　　各位代表，一年来，县人大常委会各项工作取得的成绩，是市人大常委会精心指导和县委坚强领导的结果，是常委会组成人员和全体代表共同努力的结果，是“一府一委两院”和各乡镇人大主席团密切配合的结果，更是全县人民和社会各界大力支持的结果。在此，我谨代表县十八届人大常委会，向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

　　奋进新时代，奔赴新征程。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的问题和不足，主要是监督刚性还需进一步加强，代表履职能力和作用发挥还需进一步提升，人大常委会及机关自身建设还需进一步完善等等。对于这些问题，我们将认真研究并切实加以改进。

　　今年的主要工作

　　xx年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是全县奋力打造“三基地”、建成“三区”的关键之年。今年全县人大工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和中央、省委、市委人大工作会议精神，在县委的坚强领导下，紧扣“加快打造‘三基地’、建成‘三区’”任务目标，切实担负宪法法律赋予的职责，积极践行全过程人民民主，充分发挥代表作用，全面推进“四个机关”建设，依法履职、守正创新，为全面建设社会主义现代化新xx而团结奋斗！

　　一、紧扣正确政治方向，在坚持党的领导上展现新担当

　　坚定思想自觉。持续强化理论武装，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，按照县委学习宣传贯彻党的二十大精神的要求，深入开展多形式、多样化、全覆盖的学习培训活动，切实把学习成果转化为推动人大工作的强大动力。坚定政治自觉。始终坚持党的全面领导，自觉在县委领导下履职行权，坚定不移地推动县委各项决策部署在人大工作中落实落地、见行见效。严格执行重大事项请示报告制度，及时主动向县委请示报告。充分发挥县人大常委会党组把方向、管大局、保落实的作用。坚定行动自觉。主动融入发展大局，深入贯彻中央、省委、市委人大工作会议精神，聚焦县第十三次党代会和县委十三届四次全会安排部署，对标对表全县重点工作和任务，认真落实“项目攻坚年”和“作风建设年”等决策部署，切实做到全县工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里。

　　二、紧扣服务发展大局，在依法履职行权上彰显新作为

　　致力践行全过程人民民主。不断扩大人民有序政治参与，保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面各环节全过程。不断拓展民主渠道，丰富民主形式，确保人民依法通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。完善人大的民主民意表达平台和载体，健全吸纳民意、汇集民智的工作机制。致力推动依法治县。加强宪法及法律法规实施情况的监督检查，发挥好执法检查“法律巡视”利剑作用，保证宪法、法律法规和各级人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行。协助省、市人大做好地方立法工作，积极发挥基层立法联系点作用。进一步加强规范性文件备案审查工作，提高审查质效。坚持科学决策、民主决策、依法决策，完善落实重大决策合法性审查、风险评估等程序制度。依法行使重大事项决定权、任免权，使党的主张通过法定程序成为国家意志和全县人民的共同行动。致力依法加强监督。认真履行宪法赋予人大的监督职权，坚持正确监督、有效监督、依法监督。加强经济工作监督。开展新一轮专项工作评议，加强专项工作评议整改监督。紧紧围绕“三基地”建设，依法对文旅康养、生态工业、特色农业发展情况进行监督。聚焦经济运行，抓好计划、财政预决算、审计反映问题整改、政府债务和新增债券资金等重点工作的监督，着力推动经济健康发展；加强司法工作监督。加强对司法案件和司法人员的监督，继续开展法官、检察官履职评议和“两院”案件评查工作，着力促进司法为民、公正司法；加强环保工作监督。聚焦生态保护工作监督，跟踪督查环境状况和环境保护目标完成情况，开展水和大气污染防治、国土空间总体规划实施等专题调研，共同守护好xx绿水青山的好环境；加强民生工作监督。坚持以民生实事项目人大代表票决制为抓手，聚焦民生民利的保障和改善，持续跟踪监督，推动民生实事项目落地见效，促进就业、就学、就医、住房、养老等人民群众急难愁盼问题有效解决。

　　三、紧扣代表主体地位，在发挥代表作用上激发新动能

　　进一步提升履职能力。加强人大代表工作能力建设，有针对性地开展学习培训，促进履职能力提升。切实加强代表履职管理，继续推行积分考核、履职档案、向选民述职等工作机制，不断强化代表履职意识。持续深化“双联”机制，密切人大代表同人民群众的联系。改进活动方式，有计划地组织代表参与执法检查、集中视察、专题调研等活动。进一步推动建议办理。紧扣“建议高质量、办理高质量”双向发力，引导代表围绕事关发展大局、关系民生福祉的重要问题提出建议意见，全力助推各项事业高质量发展。建立健全重点督办、进度通报、满意度测评等机制，确保办理工作落到实处，推动建议质量和办理成效“双提升”。进一步强化服务保障。加强“代表之家、代表工作室、代表工作站”三级人大代表工作阵地建设，切实建好、管好、用好代表活动平台。进一步落实政策、经费、服务等保障，主动关心代表工作生活，为代表履职创造良好条件。组织开展代表风采展示、经验交流、评先评优等活动，引导代表珍惜荣誉、履行职责、践行使命。

　　四、紧扣“四个机关”建设，在加强自身建设上开创新局面

　　围绕习近平总书记提出的“四个机关”定位和要求，全面加强自身建设，努力建设成为“自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持紧密联系的代表机关”。突出政治建设。始终把政治建设放在首位，全面落实党组管党治党政治责任，落实意识形态工作责任，坚持“第一议题”学习、理论学习中心组学习制度，认真落实民主生活会、组织生活会、“三会一课”等党的组织生活制度，持续深化机关党的建设，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。突出能力建设。加强业务学习培训，推进培训内容精准化、培训方式多样化，着力提高履职能力和水平。加强机关干部队伍建设，注重对干部的培养、锻炼和激励。加强人大工作交流与联动，积极学习借鉴市人大和兄弟县人大的好经验好做法，实现县乡人大推动工作协同联动、同向发力。突出作风建设。以“作风建设年”为契机，锲而不舍落实中央八项规定精神，持之以恒纠“四风”、树新风，常态化开展党性教育、警示教育。落实清廉xx建设责任，扎实推进清廉机关建设。加强机关文化建设，营造“团结、紧张、严肃、活泼”的良好氛围。

　　各位代表、同志们，星光不负赶路人，最是奋斗动人心。站在新的起点上，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共xx县委的坚强领导下，坚定信心、牢记初心，依法履职、不负重托，不断开创我县人大工作新局面，为全面建设社会主义现代化新xx而团结奋斗！