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  • 重点扶持村项目建设工作总结

    时间:2020-11-05 20:21:01 来源:蒲公英阅读网 本文已影响 蒲公英阅读网手机站

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     整村推进重点扶持村项目建设工作总结

     今年是建设社会主义新农村的起步之年,更是三年扶贫攻坚的关键之年,在市委、市政府的领导下,在上级扶贫部门的指导帮助下,我镇共计投入资金 XXXXXX 万元,认真组织实施了 XXXXXXXX 两个整村推进重点村和 XXXXXXXXX 户安居工程项目建设等扶贫工作,现已按上级要求顺利完成各项任务,现将具体工作情况总结如下:

      一、整村推进项目

      (一)基本情况

      结合我镇实际,确定了今年的整村推进重点扶贫村实施项目为 11 项。

     省级整村推进重点扶持村建设。实施项目 7 项:(1)村内卫生街道硬化建设 3 条,0.55 公里;(2)人畜饮水管道架设3700 米;(3)建卫生公厕 1 间 80 平方米。(4)日本大纳言豆间种 1000 亩;(5)金雀花 50 亩;(6)科技培训 5 期 300人(次);(7)扶持发展农家乐 3 户。

      州级整村推进重点扶持村建设。实施项目 4 项:(1)乡村道路建设 1.2 公里;(2)改造鲁沙梨(老品种)10000 株;(3)科技培训 3 期 120 人(次);(4)建广播电视村村通工程 41 户。

      (二)主要做法

     1、建立机构,加强领导,落实责任 为确保项目的顺利实施,我镇成立了由分管副镇长,农业、水利、畜牧、劳动保障、林业、科委、项目办等部门负责人为成员的领导小组,负责整村推进工作中资金落实、检查验收、后续管理等工作,项目所在村委员会也成立整村推进各项目实施小组,由镇相关人员任组长,具体负责项目建设规划,做到了项目到村、分工负责、责任到人。

      2、制定整村推进实施方案

      我镇坚持参与式原则,在充分听取群众意见的基础上,从群众的愿望出发,请农、林、牧、水等业务部门专业技术人员参与,多次深入小马拉格村和新民寨村论证筛选具体项目,共同拟订规划方案。根据两村的实际,我镇本着“拨亮一个点,照亮一大片”的工作原则,按照“一村一品”、“一村一色”的要求,以“结构调整为主线,加快发展特色农业,努力实现农民增收目标;搞好教育扶贫,狠抓农业实用技术培训,大力推广增产增收的先进技术,切实提高农民群众的科学文化素质;因地制宜,分类指导,发展区域特色种养殖业;进一步完善基础设施建设,不断改善群众的生产生活条件;采取“封、退、种、管、沼”等综合措施,实行生态综合治理,促进生态与经济协调发展”为总体思路,使整个方案具有科学性、效益性和可持续发展性。

      3、注重群众参与,接受社会监督

     从方案制定到项目启动,我们把群众参与贯穿与整村推进项目建设的全过程,按照工作的不同环节,召开村民代表大会、村民大会,广泛征求群众意见,反复论证计划项目,根据群众意愿,结合村情民情,解决群众急需的困难。自觉接受广大农民群众和社会监督,做到了项目不盲目上报,资金不重复使用,最大限度地发挥了扶贫效益,实现了项目管理和到村到户的最佳结合。

      4、强化了项目竣工验收工作

      对整村推进项目村,我镇都根据有关文件精神,从各部门抽调技术人员并吸收村负责人和村民代表参加,组成验收组进行初验。对存在的问题,限期予以整改。

      (三)取得的经验

      经过一年的整村推进扶贫开发,我们在工作中取得了一些较成功的经验:

      一是领导重视是整村扶贫开发工作的保证。一个强有力的领导班子,可以有效地协调各部门之间的关系,实现部门之间的通力合作,解决工作中出现的相互推委,相互扯皮的矛盾,实现对项目的统筹规划,对资金的有效调度,从而集中力量,集中时间,高效率高质量完成项目建设任务。

      二是群众广泛参与是搞好整村推进扶贫开发工作的基础。贫困群众参与是整村推进的核心,在工作中突出贫困户的主体地位,可以充分调动广大农民的积极性和创造性,收

     到事半功倍的效果。

     三是有效的监督是保证整村推进扶贫开发工作顺利开展的必然要求。整村推进项目的实施涉及的部门多,在资金管理使用过程中很容易发生扶贫资金挤占挪用现象。公示制和报帐制的严格实行使得资金处于全体村民的监督之下,从而最大限度地杜绝了对扶贫专项资金的挤占挪用,保证了扶贫资金最大限度地发挥扶贫效益。

     (四)取得的成效 一年来,在市扶贫办的帮助指导下,通过我镇党委、政府的共同努力,小马拉格村和新民寨村的整村推进项目建设已按规划内容及要求完工。

     1、小马拉格村:

     累计实施整村推进项目四项,实际完成投资 35 万元,其中州级财政扶贫资金 10 万元,镇政府投资 2.8 万元,群众自筹 20 万元,农民投工投劳 2.2 万元。推进项目为:基础设施方面一项,即乡村道路建设 1.2 公里;经济发展方面一项,即改造鲁沙梨(老品种)10000 株;科技推广方面一项,是对农民进行实用技术培训 3 期 120 人次;社会公益事业项目一项,建广播电视村村通工程 41 户。通过上述项目的实施,村容村貌进一步改善,科学种田水平进一步提高,2006 年农民纯收入 1750 元,人均有粮 468 公斤。

     2、新民寨村:

     累计实施整村推进项目七项,实际完成投资 45.62 万元,其中省级财政扶贫资金 15 万元,镇政府投资 13.5 万元,各部门投入,订单、公司补助 1.5 万元,群众自筹 9.62 万元,农民投工投劳 6 万元。推进项目为:基础设施方面二项,一是村内卫生街道硬化建设 3 条,550 米,二是人畜饮水管道架设 3700 米;经济发展方面三项,一是日本大纳言豆间种1000 亩,二是金雀花 50 亩,三是扶持发展农家乐 3 户;科技推广方面一项,是对农民进行实用技术培训 5 期 300 人次;社会公益事业项目一项,修建卫生公厕 1 间,80 ㎡。通过上述项目的实施,村容村貌进一步改善,科学种田水平进一步提高,XXXXX 年农民纯收入在 1435 元,人均有粮 417 公斤。

      (五)项目后续管理办法制定情况

      按照“一年打基础,二年抓提高,三年抓巩固,四至五年见实效”的工作思路,坚持“扶上马”、“送一程”,为了确保整村推进项目工作效益的持续发挥,扶贫资金真正用在项目上,我镇通过建立健全各项制度,不断加强规范管理,狠抓整村推进项目工作的后续管理。注重选择班子团结、干部能力强、素质好、威信高的村作为整村推进项目村,保证了整村推进项目的实施。并对村干部进行项目知识培训,提高管理水平。建立权责明晰的管理制度,层层签定项目责任书,确定项目管理责任人,明确建设时间、任务、责任。动员群众广泛参与,通过各种形式,推广农村适用技术,提高

     项目村群众责任意识,提升项目管理水平。在项目建设过程中由相关人员进行调研、督查,确保了工程质量。尤其对确定发展的农户,坚持因户制宜,分项扶持,跟踪服务,真正达到帮助农民脱贫致富的目的。

      (六)存在的问题及建议 一是财政扶贫专项资金投入相对不足,整村推进项目涉及的面广量大,基础设施投资比重大,财政专项资金重点解决基础设施建设,生产性项目投资相对较小,一定程度上影响了整村推进扶贫开发的效果。为改变这一现状,我们也做了一些有益的尝试,如我们把去年完成的田坝心整村推进中的果树项目纳入到果树片区长期管理规划当中,但由于缺乏资金保障,影响了管理效果。

     建议在保证改变群众生产生活条件的基础设施项目的同时,加大对生产性项目的无偿扶持力度,用产业优势带动贫困户发展经济,稳定增加收入。

     二是整村推进项目建成后,由于涉及的部门多,后续管理上存在先天不足的现象,建议强化对整村推进的后续管理工作,为整村推进可持续发展提供一个强有力的政策保障。

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