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    市级法制办水污染防治工作方案

    时间：2020-09-25 12:10:12 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人 蒲公英阅读网手机站

    相关热词搜索：水污染 市级 工作方案

    　 市级法制办水污染防治工作方案

    　摘

    　要

    　 一、指导思想

    　二、工作目标

    　三、主要任务

    　（一）完善管理制度 （二）加大执法力度，全面落实环境执法责任制 （三）建立健全环境保护重大案件法制审查制度

    　第 1 页

    　共 3 页 ××市人民 ZF 法制办公室 水污染防治工作方案

    　为深入推进××市水污染防治工作，按期实现水环境质量改善目标，保障饮用水和生态环境安全，按照《××市水污染防治工作方案》（×政办发〔20××〕72 号），结合部门工作任务，特制定本工作方案。

    　一、指导思想

    　认真贯彻落实习近平总×记考察××重 Y 讲 H 精神和《水十条》，大力推进生态文明建设，以改善水环境质量为核心，坚持“水系入手、截污为先、方式多样、综合治理”，强化源头控制，水控统筹、河库兼顾，对水环境实施分流域、分区域、分阶段科学治理，系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理。

    　二、工作目标

    　到 20××年，全市水环境质量得到改善，国家考核的 5 个断面、省级考核的 6 个断面达水功能区划要求；城区黑臭水体等污严重水体较大幅度减少，城市建成区黑臭水体控制在 10%以内；全市镇级及以上集中式饮水水源水质全部达标或优于 III 类，农村饮用水水源水质基本得到保障；××、××、××干流及支流水环境质量明显改善，重点区域××、××、××地下水污染基本得到控制，优良水体（达到或优于Ⅲ类）断面比例由 72.7%提高到 81.8%；地下水质量维持稳定，极差的比例控制在 10%以下；××湖水质达到 III 类水质目标，

    　第 2 页

    　共 3 页 全市水生态环境质量稳中趋好。到 20××年，全市水环境质量总体改善，水生态系统功能初步恢复。到本世纪中叶，水环境质量全面改善，生态系统实现良性循环，经济繁荣、水体清澈、生态平衡、人水和谐新格局初步形成。

    　三、主要任务

    　按照《××市水污染防治工作方案》（×政办发〔20××〕72 号）文分解给市 ZF 法制办的任务：严格环境执法监管部分：

    　1、完善管理制度的牵头单位； 2、加大执法力度，全面落实环境执法责任制的配合单位； 3、建立环境保护重大案件法制审查制度的配合单位。现细化分解如下：

    　（一）完善管理制度

    　负责合法性审查的《××市全面深化河长制工作意见》 （送审稿）、《××市全面深化河长制工作实施方案》（送审稿）已经市 ZF 常务会议讨论通过。牵头市发展改革委、市工业和信息化委、市国土资源局、市环境保护局、市水务局、市交通运输局等部门探索制定水污染损害赔偿与生态补偿、流域联防联治、污染排放权交易、强化环境司法保障、建立完善行政执法与刑事司法衔接制度。（责任科室：规范性文件审查科、执法监督科）

    　（二）加大执法力度，全面落实环境执法责任制

    　指导环境保护主管部门做好环境执法资格管理，严格执法人员资格审查和培训考试，严格两人亮证执法。依法梳理环境执法依据、执

    　第 3 页

    　共 3 页 法职权、执法责任，严格确定环境保护主管部门及其机构的执法职权、岗位执法责任。定期组织开展环境执法案卷评查工作，规范环境执法行为，进一步提高环境执法办案质量。（责任科室：执法监督科）

    　（三）建立健全环境保护重大案件法制审查制度

    　加强执法培训和执法监督，强化主管部门及其执法人员的程序YS，严格遵守环境执法中的回避、公开、告知、听证、说明理由等制度，切实保障行政相对人的权利。充分发挥法制部门作用，对重大、疑难的环境执法案件，实行法制审查和集体审议决定制度，确保环境执法的公正，提高环境执法质量。（责任科室：执法监督科）

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