学习十四五规划和,2035,远景目标思想汇报2020
学习十四五规划和 5 2035 远景目标思想汇报 5 5 篇
学习十四五规划和
2035 远景目标思想汇报【1 1 】
敬爱的党组织:
您好! 金秋十月,世界的目光聚焦北京。中国共产党十九届五中全会大幕将启。“十四五”,以其鲜明的时代特征,第一次镌刻在党的中央全会的历史坐标上。
党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央从实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度,紧紧围绕“全面推进十四五规划”这一全党作出的战略抉择,高扬法治精神、发展法治理论、运用法治思维、创新法治方式,在完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化的道路上迈出了坚实步伐。
即将召开的十九届五中全会,既是对我们党法治思想、法治实践的总结,更将掀开“全面推进十四五规划”的崭新一页。
十四五规划,中国共产党人的时代命题 “全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦,全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度,提高党的执政能力和执政水平,必须全面推进十四五规划。”
法治,中华民族发展进步的艰辛探索。
法治,实现国家长治久安的必由之路。
历史的演进为中国全面推进十四五规划开启了时间窗口——党的十八大作出全面推进十四五规划战略部署,强调十四五规划是党领导人民治理国家的基本方略,法治是治国理政的基本方式。
站在新的历史起点上,以习近平同志为总书记的党中央担当起时代赋予的使命,从“坚持国家一切权力属于人民的宪法理念”到“提高立法科学化、民主化水平”,从“法律要随着实践发展而发展”到“凡属重大改革都要于法有据”,从“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”到“把权力关进制度的笼子里”……一系列重大思想重要论断,一系列关键部署核心举措,为全面推进十四五规划指明了方向,为党治国理政提供了根本遵循。
此时的中国,全面建成小康社会的“时间表”已进入倒计时,而经济社会发展则面临许多新形势新课题—— 经过 XX 年改革开放,中国经济进入“新常态”,从粗放发展阶段转向科学发展阶段,必须通过法治克服短期化、功利化倾向;改革进入“深水区”,必须通过法治形成更加规范有序推进改革的方式;社会进入“转型期”,必须通过法治化解当下社会问题复杂性与应对方式简单化之间的矛盾…… “时代已经给出命题,用法治思维和法治方式迈过前进道路上的
沟沟坎坎,考验着新一届党中央的智慧和魄力。”中国社会科学院学部委员、法学所所长李林说。
党的十八大之后不久,2012 年 12 月,习近平总书记出席首都各界纪念现行宪法公布施行三十周年大会并发表重要讲话。讲话从坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路、不断推进社会主义政治制度自我完善和发展的高度,鲜明提出坚持十四五规划、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设的重要思想。
“十四五规划是党领导人民治理国家的基本方略,依法执政是党在新的历史条件下执政的基本方式,依法行政是各级政府的基本准则;法治国家是主体,法治政府是重点,法治社会是基础。”国务院法制办副主任袁曙宏指出,总书记提出的“两个坚持”是建设法治中国的总布局。
在这一总布局的架构下,党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央作出一系列理论阐述,不断丰富和完善全面推进十四五规划的重要思想—— “坚持中国特色社会主义政治发展道路,关键是要坚持党的领导、人民当家作主、十四五规划有机统一。” “宪法是国家的根本法,坚持十四五规划首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。”
“坚持和完善人民代表大会制度,必须全面推进十四五规划。发展人民民主必须坚持十四五规划、维护宪法法律权威,使民主制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人的看法和注意力的改变而改变。” “坚持十四五规划和以德治国相结合,把法治建设和道德建设紧密结合起来,把他律和自律紧密结合起来,做到法治和德治相辅相成、相互促进。” 这些重要论述,既有对多年来党的治国理政思想的一脉相承,又有应对新形势、新挑战、新任务的创新发展,为新时期全面推进十四五规划指明了前进方向。
建设法治中国,是中国特色社会主义的内在要求,是实现中华民族伟大复兴中国梦的康庄大道。以党的十九届五中全会召开为新起点,以习近平同志为总书记的党中央,必将带领全党全军全国各族人民,开创法治中国更加光明的前景。
学习十四五规划和 5 2035 远景目标思想汇报 【2 2 】
敬爱的党组织:
您好! 反腐不避政治局常委,这种超常规、超期待的大动作,表明执政党在对待党纪国法与至高特权的关系上,选择站在了维护法治的坚定
立场,蕴含着执政党执行党纪国法的严肃性、权威性和绝对性,体现出中国共产党执政决意走上法治轨道的强大决心;而在中央委员会上专题研究十四五规划,这在党的历史上尚属首次。
2020 年 11 月 28 日,世界再次为中国"震撼"。这一天,中国共产党中央决定对周永康立案审查,改革开放以来最大的"大老虎"终于浮出水面;这一天,中国共产党中央政治局决定今年 10 月在北京召开十九届五中全会,主要议程是"研究全面推进十四五规划重大问题"。两件大事,其实都关乎同一个话题,那便是法治。
反腐不避政治局常委,这种超常规、超期待的大动作,表明执政党在对待党纪国法与至高特权的关系上,选择站在了维护法治的坚定立场,蕴含着执政党执行党纪国法的严肃性、权威性和绝对性,体现出中国共产党执政决意走上法治轨道的强大决心;而在中央委员会上专题研究十四五规划,这在党的历史上尚属首次,它更加表明执政党对法治建设的高度重视,对中国的现代化转型而言,无疑具有里程碑式的历史性意义。
不过,在赞赏这种超常规动作的同时,亦应看到,中国现行法律从未规定可以对任何层级的高级领导人法外开恩。仅从法律来看,这至少没有超越法律的常规,这种超常规更多指向政治惯性和普遍的社会观念。
中国具有数千年的人治传统,求索法治的道路崎岖曲折。十八大
以来,从提出"全面推进十四五规划"到"建设法治中国",从新法治十六字方针到十四五规划、依法执政、依法行政共同推进,执政党力行法治的思路与部署清晰可见。更为可信的是,这种矢志法治的决心在很多领域开始得到践行,诸如反腐"有案必查"对法治原则的兑现,废除劳教对于法治精神的捍卫,司法改革对于法治理念的汲取等等,都预示着全面推进十四五规划站在了新的时代起点。
中国共产党对于十四五规划方略的不渝信念,源于对法治求根治本优良本质的认同,源于对时代中国各种矛盾和问题的省察,也源于对治国理政历史规律的把握。作为治国理政的基本方式,法治并不是最优的统治方案,但却是现实世界中所能找到的"最不坏"的方案,因为法治优于"一人之治"和"少数人之治"。无论是破解改革中的阻力与障碍,还是摆脱既得利益的束缚与干扰,无论是走出绝对权力的腐败定律,还是步入权利神圣的时代殿堂,都需要法治在更纵深的层面落地生根。当前,中国正处在全面深化改革的"深水区",各种复杂的矛盾纠纷和利益冲突逐渐显现,权力的失范与社会治理的失效不断挑战社会公平,与各种"治标"的方式相比,只有法治才是求根治本的良方。选择法治,坚定地推进十四五规划方略,中国梦的实现便有了坚实的根基。
十九届五中全会将全面推进十四五规划作为核心议题,必将勾画出未来法治中国的发展蓝图,寄托着华夏儿女百余年来追求现代化的
绵绵厚望。自改革开放以来,中国法治建设已经取得了不菲的成就,中国特色社会主义法律体系已经建成,形式法治的构建更加完备。立足于这种现实基础,中国法治建设正处于从形式法治向实质法治的转型阶段。
这种转型的一个重点和难点,在于司法机构的独立化运作。十八大以来,审判独立成为司法改革的重点关键词,习近平和最高法均多次提到"要确保审判机关独立行使审判权"。2013 年 2 月,习近平在主持中央政治局集体学习全面推进十四五规划时,就提出"要确保审判机关独立行使审判权"。其后,在全国高级法院院长座谈会等多个场合,最高法院院长周强也多次谈及"审判独立"。而今年以来,审判独立的提法更加密集,最高法院领导人在公开场合提到司法改革时几乎都会提及审判独立。有专家分析审判独立将是司法改革方向,还有人解读为中国正在走向司法独立。
欲让法治真正成为党的执政方式,成为政府的行政方式,成为全民的生活方式,千百年沉淀下来的心理、习惯与传统,还会呈现出诸多文化层面的阻力。由此,全面推进十四五规划也更加呼吁顶层设计,更加要求系统配套,更加强调知行合一。
法治是一个庞大的系统工程,刚开始的构建需要所有侧重。不同国家基于不同的历史传统和现实状况,选取不同的方向作为法治着力点,进而分化出不同的推行实质法治的进路。以英美为代表的西方国
家,主要采取的是一种"司法中心主义"进路,强调法院对法治的捍卫、发展功能;以德法为代表的大陆法系国家,则主要采取"立法中心主义"进路,强调制定法的权威与规则效力,立法机关而不是司法机关构成法治大厦的"拱门石"。中国的法治走的也是一条"立法中心主义"的道路,将"有法可依"作为法治系统的首要前提,通过在经济、行政、社会领域急速立法,最终确立起治国理政的规则框架。
但是,在目睹立法如潮的同时,普通民众并没有相应地增长对法律的信心和期望,甚至怀疑"法"的存在。法律为什么实施不下去?制定出来的法律为何不能赢得人们的信仰?中国法律实施过程中究竟遭遇哪些瓶颈?念兹于此,全面推进十四五规划不得不面对当前中国法治建设的最大困境:法律体系背景下的实施难题,并由形式法治转入实质法治建设阶段。
基于中国不同的政治体制,推行实质法治依赖司法的崛起,同时也依赖在行政执法的归位,司法与行政执法共同构成一种"执法中心主义"的法治进路,以推动良法得到良好的实施,重塑法治的权威与公信。因此,我们不难理解在执政党的治国理政"总盘子"里,为何对行政体制改革持续倾注心力,为何将司法体制改革置于突出地位予以顶层设计。十九届三中全会《决定》当中,特别强调了两方面的法治改革,一是行政执法体制改革,一是司法体制改革,两者共同指向法律的实施系统。
习近平总书记指出:"法律的生命在于实施。如果有了法律而不实施,或者实施不力,搞得有法不依、执法不严、违法不究,那制定再多的法律也无济于事。而只有从司法和行政执法领域"打通法律运送正义的两条"大动脉",才能为整个法治肌体输送新鲜血液,维系政体和国家、社会肌体的健康。
所以,保障严格执法,克服非平等执法、钓鱼执法、寻租性执法、非文明执法、限制性执法、选择性执法、运动式执法、疲软式执法、非法性执法、滞后性执法等行为,彻底纠正行政执法不严;推进司法体制改革,确保司法独立与公正,让每个人在司法个案中感受到公平正义,这是全面推进十四五规划方略的重中之重。如此,我们才能从法律大国转型为法治强国。
学习十四五规划和 5 2035 远景目标思想汇报 【3 3 】
敬爱的党组织:
您好! 党的十九届五中全会对“十四五”时期我国发展作出了系统谋划和战略部署,会议统筹考虑“十四五”规划和二〇三五年远景目标,会议审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,确定了“十四五”时期的发展目标,描绘了新发展阶段的发展蓝图,为夺取全面建设社会主义现代
化国家新胜利、实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦指明了前进方向。
始终坚持党的集中统一领导,推进国家治理效 能得到新提升。
制度稳则国家稳,国家治理体系和治理能力现代化关系党和国家事业兴旺发达,关系国家的长治久安,更关系到人民群众的幸福安康。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央围绕坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出了一系列重要部署,“十三五”胜利收官是在党的集中统一领导下,制度优势充分彰显、治理效能取得显著成效的一个重要标志。中国特色社会主义制度和国家治理体系的实践成果源自于我们党长期以来坚持将马克思主义基本原理融入中国实际的实践探索,源自于我们党与时俱进及时将成功经验转化为制度成果,赋予国家制度和治理体系以科学性及鲜明的时代性和中国特色。坚持党的集中统一领导,是我们推进国家治理体系和治理能力现代化的显著优势,是“十四五”时期以及今后很长一段时间继续完善国家治理效能必须遵循的原则。
牢牢把握高质量发展要求,推动经济发展取得新成效。
当前我国经济发展仍然处于重要战略机遇期并已转向高质量发展阶段,务必要牢牢把握好高质量发展要求,认识发展规律,准确识变、科学应变、主动求变,抢抓重要战略机遇期,观大势、谋全局、干实事,确保经济沿着正确方向发展。我国经济从高速增长阶段转向高质
量发展阶段,具有重大的现实意义和深远的历史意义,是保持经济持续健康发展,全面建成小康社会、建设社会主义现代化国家以及遵循经济规律发展的必然要求,高质量发展是能够很好地满足人民日益增长的美好生活需要的发展,也是“十四五”时期经济社会发展的主题。但也必须清晰地认识到,我国发展不平衡不充分问题仍然突出,高质量发展要求不断提升创新能力,坚定推进供给侧结构性改革,推动建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系,为推动经济在实现高质量发展上不断取得新进展提供一个完善的制度环境! 保持战略定力出实招硬招,助力改革开放迈出新步伐。
党的十九大以来,全面深化改革取得了重大进展,改革开放四十年也为党和人民积累了弥足珍贵的经验和精神财富。改革永远在路上,改革开放永无止境,在新的历史起点上,面对日趋复杂的外部环境以及明显增加的不稳定性和不确定性,改革发展也将面临更多新情况新问题,必须保持战略定力,以战略思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维集中力量打攻坚战,明确改什么、怎么改,该改的、能改的坚决改,不该改的、不能改的坚决不改。在更高的起点上推进改革开放,更要以问题为导向,聚焦重点难点问题,拿出“越是艰险越向前”的担当作为,因势利导、统筹谋划、精准施策,敢闯敢干,让各项改革举措在落地落实中有机衔接、融会贯通,确保改革开放这
艘巨轮沿着正确航向前行。
着力解决人民“好不好”的问题,实现民生福祉达到新水平。
增进民生福祉是发展的根本目的,过去我们是解决人民“有没有”的问题,现在是解决人民过得“好不好”的问题。要看人民群众生活是否真正得到改善,是否在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展,各项民生举措是否真正回应了人民群众的期待。人民对美好生活的向往是我们的奋斗目标,教育、就业、收入分配、社会保障、医疗保障、住房、环境、精神文化生活等有关民生建设的方方面面都关乎人民群众多层次多样化多方面的期待与需求,要求我们必须下足绣花功夫,在民生领域发扬持之以恒的钉钉子精神,在回应人民“更好的教育”“更稳定的工作”“更满意的收入”“更可靠的社会保障”“更高水平的医疗卫生服务”“更优美的环境”“更舒适的居住条件”等期待中做到件件有着落、事事有回音,不断推进民生福祉达到新水平。
全面贯彻落实新发展理念,共谋生态文明建设实现新进步。
生态文明建设关乎人民福祉,关乎民族未来,加快提高生态环境质量就是最普惠的民生福祉。“五位一体”的重大理论和实践创新带来了经济社会发展理念和发展方式的深刻转变,解决生态环境问题归根结底是解决发展方式和生活方式的问题,全面贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念是加强生态文明建设必须坚持的原则,
也是实现经济发展和环境保护协同共生的新路径。在发展过程中,节约优先、保护优先、自然恢复为主是我们必须始终坚持的方针,像对待生命一样对待生态环境是“绿水青山就是金山银山”发展理念的题中之义。全面贯彻落实新发展理念就是要让绿水青山持续发挥生态效益和经济社会效益,既为经济社会发展保存潜力和后劲儿,也不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。
强化社会主义核心价值引领,带动社会文明程度得到新提高。
提高社会文明程度是“十四五”文化建设的重要任务之一,更是增强国家文化软实力,提升中华文化影响力和竞争力,助力建成文化强国的基本途径,要求在今后五年之内,人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质都能得到明显提高。坚定文化自信是丰富人民精神文化生活、带动社会文明程度提升的力量之源,要始终坚持以社会主义核心价值观为引领,发展社会主义先进文化,推动优秀传统文化的创造性转化、创新性发展,围绕“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务加强精神文明建设,将国家价值目标、社会价值准则、公民价值规范融入公民道德建设之中,推动全民道德素质和社会文明程度达到新高度,为构建社会主义和谐社会夯基固魂。
学习十四五规划和 5 2035 远景目标思想汇报 【4 4 】
敬爱的党组织:
您好! 日前,总书记对“十四五”规划编制工作作出重要指示,强调把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来,齐心协力把“十四五”规划编制好。今年是决战脱贫攻坚、决胜全面小康的攻坚之年,也是“十三五”规划各项指标任务即将圆满完成的收官之年。做好“十四五”规划编制工作不是政府部门的“独角戏”,而是需要各级各部门各行业各领域共同行动起来,善于把握最好“抉择期”,注重求解最大“公约数”,共同画好最美“同心圆”,编制出高质量的五年行动计划,在起跑“十四五”中决胜“新百年”。
强化顶层设计,善于把握最好“抉择期”。随着 2020 年进入“下半场”,党中央对“十四五”规划编制工作作出重要指示可谓恰逢其时、正应其势,是如期全面建成小康社会与开启“第二个百年奋斗目标”的历史交汇点因势而谋、应势而动、顺势而为的神来之笔和关键抉择。经济社会持续健康发展、完善制度和治理体系、军队建设、民法典普法宣传、防灾备灾体系建设等作为“十四五”规划的“重头戏”,是科学研判长远发展形势而作出的符合社会发展规模、速度、质量、结构、效益、安全的重大战略决策。要善于把握起跑“十四五”决胜“新百年”的最好“抉择期”,坚持将习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿规划编制始终,搞好调查研究,强化顶层设计,实现规划编制体系目标与举措高度统一,促进党的政治理论转化为自觉行动。要坚持将
“发展是第一要务”作为整体构建、完善落实国家治理体系的行动指南,抢抓机遇、乘势而上,坚定不移地推进改革,继续扩大开放,优化经济结构,转换提升质效,编制出维护国家发展安全、社会环境安定、人民生活安宁的“宣言书”。
坚持问计于民,注重求解最大“公约数”。“十四五”规划是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年规划,规划涉及国民经济运行和生产生活的方方面面,是新时期贯彻新发展理念、坚持经济社会高质量发展、推进国家治理体系和治理能力现代化的治国圭臬、安邦准绳,是 14 亿中国人民持续奋斗新时代的“大合唱”。要坚持把民心民意作为规划的“定盘星”,把增进人民福祉作为规划的“风向标”,充分尊重人民群众主体地位,广开言路、开门问策,畅通建言献策渠道,吸取和借鉴各界人士有益建议,并及时向社会公布草案、接受监督,严格履行编制程序、筛选各行各业合理诉求,既重视专家学者的真知灼见,又尊重普通民众的朴素想法,保障各方面代表的发言权、知情权、监督权,统筹兼顾好各个行业群体领域根本利益。要坚持“以人民为中心”的发展理念,注重在“问计于民”中求解社会经济发展最大“公约数”,自觉融入基层、融入一线、融入群众,问政于民、问需于民、问计于民,为真正解决问题、服务造福群众提供科学依据,赢得最广泛群众的鼎力支持和衷心拥护。
注重统筹协调,共同画好最美“同心圆”。“十三五”规划即将收
官是我国经济社会发展过去五年中取得辉煌成就的岁月“刻录机”, “十四五”规划编制起草除将人民至上的理念贯穿通篇之外,更需把握好稳与实、进与退、快与慢、长与短的辩证统一,既不能急功近利、脱离实际而制定遥不可及的指标任务,也不能因循守旧、趋易避难而降低发展预期敷衍了事,更不能思想作怪、行动作乱让形式主义的东西改头换面。要运用习近平新时代中国特色社会主义思想,从唯物辩证法的角度入手,着眼我国社会主要矛盾发展变化带来的新特征新要求,加强统筹协调,组织相关部门搞好民情体察,最大限度激发广大党员干部的干事热情,确保研究制定的各项目标任务,能够结合发展实际,切中肯綮、取精用宏。要着眼统筹推进疫情防控和经济社会发展实际,充分预测前进道路上的各种困难,研究制定针对性预案措施,应对挑战、趋利避害、奋勇前进,在危机中育新机、于变局中开新局,激励广大党员干部群众朝着人民对美好生活向往的星辰大海乘风破浪前进、星夜兼程奋斗,共同画好最美“同心圆”。
学习十四五规划和 5 2035 远景目标思想汇报 【5 5 】
敬爱的党组织:
您好! 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》指出,提高各级领导班子和领导干部适应
新时代新要求抓改革、促发展、保稳定水平和专业化能力。能否具有专业知识、专业精神和专业素养,是衡量一名领导能力高低的重要标准。
潜心求学,构建系统知识链条。思想是行动的先导,认识是行动的动力。有的干部,认为自己学历很高,读过足够的书籍,觉得没有必要继续学习;也有的读书学习时东一榔头、西一棒槌,随机性太大,呈现碎片化,导致知识结构不健全,存在较大盲区。领导干部对待学习,一要端正态度,二要严密计划。要把读书学习作为开阔视野、增长才干的主渠道,结合岗位需要和个人兴趣,精心选择学习研究课题,多在研究规律和积累知识上下功夫,以滴水穿石精神实现理论上的成熟。要科学制定学习计划,由浅入深、由表及里,切实做到学深悟透、学做结合,将学习成果转化为指导推动工作的清晰思路和过硬能力。
专心苦练,锻造一流专业技能。要揽瓷器活,先有金刚钻。对领导干部来说,“金刚钻”大致包括娴熟的领导艺术和专业的技术素养两个方面。俗话说,要想让人服从,必须让人心服。领导干部要掌握充足的管理学知识,善于在总结工作经验教训的基础上,形成一整套抓班子、带队伍的管理制度和育才方法,坚持严管厚爱并重,全面加强团队文化建设,努力打造凝聚力、向心力和战斗力俱强的工作团队。同时,要发挥好“头雁”效应,带头研究专业技术,苦练技能技巧,开展技术攻关,努力做经验最丰富、技术最过硬、应急最可靠的“排
头兵”,以能力和业绩的“双一流”感染人、影响力、号召人。
矢志创新,健全事要解决机制。问题是时代的声音,是实践的起点,更是创新思维的功力。现实中,有的干部不可谓知识不丰富、能力不够强,唯独在碰到问题时,要么熟视无睹不够重视,要么心慌意乱失了分寸,还有的怕惹麻烦绕着走,错过了解决问题的最佳时机和磨练身心的大好机会。作为领导干部,要坚持目标导向、问题导向和结果导向相统一,养成定期发现查摆问题的习惯,既包括工作推进中的问题,也涵盖思想、作风、能力、方法上的不足,善于联系团结群众,深入基层调研,找准问题的根源,形成改进提升的合力,更多采取符合政策、基层首创、群众欢迎的创新性办法,查漏补缺、克服问题,并不断总结固化为管用的“金点子”和规范的制度机制,不断提高防范风险、未雨绸缪的能力水平。
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