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  • 2021年农村危房改造工作实施方案文稿

    时间:2021-06-20 10:06:39 来源:蒲公英阅读网 本文已影响 蒲公英阅读网手机站

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     1 2021 年农村危房改造工作实施方案 文稿

     为认真贯彻中央、省、xx 市关于打赢打好脱贫攻坚战的决策部署,按照《市精准扶贫规划暨打好精准脱贫攻坚战三年专项行动方案》要求,确保我市建档立卡贫困户等四类贫困家庭安全住房有保障,结合我市实际情况,特制定本实施方案。

      一、指导思想

      深入贯彻学习党的__大精神和 xxxxx 关于脱贫攻坚系列重要讲话精神,认真落实各级打赢打好攻坚战总要求,坚持稳中求进工作总基调,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,认真落实农村建档立卡贫困户等四类人员的危房改造政策,加大工作力度,为我市全面建成小康社会奠定坚实基础。

      二、工作目标

      在全市 xx 个乡镇街(不含新城街)相关行政村,对建档立卡贫困户、分散供养贫困家庭、低保户、贫困残疾人家庭四类人员危房进行集中改造。xxxx 年计划完成 xxx 户改造任务,C 级 xxx 户、D 级xxx 户。四类人员中建档立卡贫困户 xxx 户,C 级 xxx 户、D 级 xxx户;分散供养贫困家庭、低保户、贫困残疾人家庭 xxx 户,C 级 xx户、D 级 xxx 户。

     三、工作职责分工

      住房和城乡建设局:为农村危房改造工作的牵头部门。负责组织对各乡镇街上报的危房进行鉴定及验收;指导各乡镇街做好数据库的调整及档案的建立。

      扶贫办:负责做好相关政策的解读及相关部门的协调工作。

      财政局:负责尽快拨付启动资金,解决贫困户建房资金缺口,在工程完工后,将全部资金及时拨付到位。

      审计局:负责在工程完工后,继续加强审计专项检查力度;负责加强对扶贫资金的监管及政策落实情况的监督检查;负责根据相关政策对审计过程中发现的问题给出指导性建议,以便各乡镇街能够更好的完成任务。

      纪委:负责对数据上报、工程施工及工程验收等所有环节中出现的违法违纪行为,进行跟踪检查,发现一起处理一起,保证危房改造过程中风清气正。

      各乡镇街:是实施危房改造工作的责任主体。负责辖区内建档立卡贫困户等四类人员的危房存量入户调查、系统调整、组织施工及数据上报等相关工作。

     四、工作方式及标准

      (一)补助标准

      建档立卡贫困户危房改造的补助标准为:

      C 级改造户执行住建部门标准:每户 x.x 万元,D 级补助标准执行扶贫部门标准:每户 x 万元。

      分散供养贫困家庭、低保户、贫困残疾人家庭危房改造的补助标准为:

      C 级改造户执行住建部门标准:每户 x.x 万元,D 级补助标准执行城建部门标准:每户 x.x 万元。

      (二)建设方式

      各乡镇(街道)要因地制宜,积极探索符合当地实际的农村危房改造方式,努力提高补助资金使用效益,拟改造房屋属于整体危险(D 级)的应拆除重建。危房改造以农户自建为主,农户自建确有困难且有统建意愿的,各乡镇(街道)要发挥组织、协调作用,帮助农户选择有资质的施工队伍统建。对于农村特殊困难群众,要创新工作方法,通过政府统一建设、空置房置换或对现有旧校舍、旧厂(场)房等闲置房屋修缮加固等方式,帮助其解决最基本的安全住房。

     (三)建设标准

      危房改造后须建筑面积适当、主要部件合格、房屋结构安全和基本功能齐全。原则上,C 级危房必须采用加固方式改造;D 级危房 x-x 人户控制在 xx-xx 平方米内,且 x 人户不低于 xx 平方米、x人户不低于 xx 平方米、x 人户不低于 xx 平方米;x 人以上户人均建筑面积不低于 xx 平方米,不超过 xx 平方米。防止群众盲目攀比、超面积、超标准建房。

      (四)建立档案

      农村危房改造工作要严格履行程序,建立完整的危房改造档案。住房和城乡建设局与扶贫办要结合本部门及本行业相关要求,共同研究制定我市危房改造档案范本,并组织指导各乡镇(街道)按要求具体落实。xxxx 年建档立卡贫困户危房改造档案要求一式三份,乡镇(街道)、住房和城乡建设局、扶贫办各一份,另三类人员危房改造档案要求一式两份,乡镇(街道)、住房和城乡建设局各一份。

      五、工作实施步骤

      此次改造工作共分四个阶段进行:

      (一)排查阶段(x xxxx 年 年 x x 月份至 x x 月份)

     各乡镇(街道)要安排专职人员对“十三五”期间所有的建档立卡贫困户及在 xxxx 年有改造需求的另三类人员房屋进行排查,确认疑似危房户数及名单。

      (二)鉴定阶段(x xxxx 年 年 x x 月份)

      住房和城乡建设局负责聘请有资质机构对各乡镇(街道)上报的危房进行鉴定,鉴定结果出来后,住房和城乡建设局负责组织各乡镇(街道)做好全国危房改造信息系统的调整(就是针对这些危房户如果系统中没有的要做到及时录入,改造完成后,经验收合格要及时录入完工的系统中),同时制定 xxxx 年农村危房改造实施方案。

      (三)实施阶段(x xxxx 年 年 x x 月份至 x xx 月份)

      住房和城乡建设局负责组织督促各乡镇(街道)开始施工建设,并及时跟进工程进度,做好监督与管理工作,各乡镇(街道)要积极组织改造对象进行有计划的实施改造。

      ( 四)验收阶段(x xxxx 年 年 x xx 月份至 x xx 月份)

      在工程完工后,住房和城乡建设局要做好验收工作,财政局要做好补助资金拨付工作,确保改造合格的农户能够及时拿到补助资金。

     六、工作要求

      (一)相关部门

      为确保农村危房改造工作能够有条不紊,扎实推进。各相关部门根据职责分工,要加强组织领导、明确责任落实,并对任务落实情况进行跟踪、协调和督办,与各乡镇街密切配合,确保工作顺利推进。

      (二)各乡镇街

      xxxx 年各乡镇(街道)做为工程实施的责任主体,一定要强化责任意识、攻坚意识、精准意识、创新意识、廉洁意识,实现思想认识到位、观念方式转变到位、工作落实到位。工程实施过程中,要安排专人,定期入户调查工程进度,及时发现问题解决问题。对确实存在一定困难的农户要采取有效措施,帮助其完成改造,确保完成全年的农村危房改造任务。

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