两篇深化事业单位改革动员会议发言稿、社区治理办五年工作总结及计划
两篇 深化事业单位改革动员会议发言稿 、 社区治理办五年工作总结及计划
深化事业单位改革动员会议发言稿 供借鉴
仅供参考 同志们:
今天,我们召开全市深化事业单位改革动员大会,主要任务是,深入贯彻落实习近平总书记有关深化事业单位改革的重要指示精神,坚持目标导向,坚定改革决心,进一步统一思想、凝聚共识、咬定目标、迅速行动,扎实做好我市事业单位重塑性改革,确保各项改革任务落到实处,为全市经济社会和各项事业发展提供有力支撑。
X 月 X 日 X 市委编办批复,同意我市报请的《深化事业单位改革实施方案》。《方案》的正式获批,标志着我市推进事业单位重塑性改革全面启动。推进事业单位重塑性改革,是中央和省委、X 市委安排部署的一项重要政治任务,县级事业单位改革必须在今年 6 月底前完成。通过深化事业单位改革,我们要进一步解决事业单位与新阶段、新使命、新任务不相适应的问题,进一步理顺事业单位的机制体制,孕育出转型发展的新生力量,为我市大力实施四梁八柱产业提升战略注入强大动能。刚才,X 同志对《原平市深化事业单位改革实施方案》作了全面解读,X 同志就相关纪律和作风提出了明确要求,大家要认真贯彻执行。下面,我讲四点意见。
一、提高认识,统一思想,切实增强深化事业单位改革的 责任 感使命感
一是要从党的事业和国家战略的高度,认识深化事业单位改革的重要性。深化事业单位改革,是上层建筑适应生产力发展的重大调整和顶层设计。以习近平同志为核心的党中央高度重视事业单位改革,2021 年 2 月 14 日,总书记在主持中央全面深化改革委员会第十二次会议时指出,强化事业单位改革是深化党和国家机构改革的接续,要加快推进政事分开、事企分开、管办分离,提高治理效能,促进事业单位充分、平衡、高质量发展。党中央作出的一系列重大决策部署,为加快推进事业单位改革提供了根本遵循,指明了前进方向。
二是要从转型发展的高度,认识深化事业单位改革的紧迫性。深化事业单位改革是中央和省委部署的重大政治安排,是我市推进转型发展、巩固党政机构改革成果的重要配套举措,也是党政机构改革后半篇文章的重要内容。这次深化事业单位改革,就是要着力解决好公益事业布局结构不合理、资源配置不均衡、质量效率不高的问题,推动公益事业平衡、充分发展,满足人民多层次多样化需求,推进治理体系和治理能力现代化。
三是要从重塑性改革的高度,认识深化事业单位改革的艰巨性。目前,我市有 X 个事业单位(其中涉改事业单位 X 个,另有学校、医院、群团、协会、联社、执法队、开发区等 X 个单位不参与这次改革),X 个事业编制。在这些事业单位中,编制 10 名以下(含 10 名)的单位多达 X 个,占涉改事业单位的 X%。这些事业单位为推动全市各项社会事业发展,实现公益服务均等化、可持续化方面发挥了积极的作用,但是仍然存在着事业单位布局结构不合理、定位不准、职责不清、
效率不高的情况。这次改革,就是要从事业需要出发,设置机构,从总体上把机构数量减下来、把编制规模降下来,真正改出事业,改变养人,改进治理。
二、锚定方向,坚持原则,牢牢把握深化事业单位改革的目标任务和总体要求
深化事业单位改革的主要目标任务有两个:一是要依法、依规、依事业需要,设置事业单位。二是要精简事业单位机构编制。改革推进中,要注意把握好四个坚持、四个着力:
一是坚持以政治建设为统领,着力加强党对事业单位的全面领导。事业单位量大面广,大部分直接面对基层、服务民生。要把坚持党的全面领导,贯彻到事业单位改革发展和履职尽责各方面、全过程,融入事业单位治理各环节。要始终把握政治建设这个灵魂,增强四个意识、坚定四个自信,做到两个维护。要加强思想政治工作,引导广大干部职工支持改革。
二是坚持以人民为中心,着力补齐基本公共服务短板。深化事业单位改革,最终目的就是促进公益事业平衡、充分、高质量发展,顺应人民群众对美好生活的新期待。改革要围绕实现基本公共服务均等化、可及性,着重保基本、补短板,盘活用好编制资源,引导人、财、物等资源向基层延伸,向农村及生活困难群体倾斜。通过改善公益服务供给结构、创新服务提供方式、提高服务能力水平,满足人民群众多层次、多样化需求,使改革成果更多、更公平惠及全体人民。
三是坚持以优化布局结构为重点,着力推进事业单位功能重塑再造。事业单位的整体性功能重构,要真正坚持从事业需要出发,完善机构设置,优化职能配置,提高效率效能,努力实现从改头换面到脱胎换骨的根本转变,在实践中用一流的工作业绩,彰显机构改革的成果。必须把坚持高质量转型发展,贯穿改革全过程,深入贯彻落实习近平总书记在转型发展上率先蹚出一条新路来的重要指示,聚焦服务转型发展,对事业单位进行优化整合,组建新机构,赋予新职能。
四是坚持以优化、协同、高效为原则,着力理顺体制机制。这次事业单位改革,既有跨部门整合的,也有部门内部事业单位之间整合的,改革力度较大,涉及范围较广。市直各主管部门要依法、依规、依事业需要,把坚持优化、协同、高效原则,贯穿事业单位改革全过程。要确保新旧职责无缝衔接,不能出现断档、缺位的情况。同时,市直各主管部门要在市委编办的指导下,全面推进新组建单位尽早规范运行。
三、抓住关键,有序实施,推进机构、职能、人员全面融合,不断释放改革化学反应
可以说,这次深化事业单位改革的标准更高、要求更严、力度更大。必须抓住关键,重点发力,精心谋划,在确保大局稳定的前提下,稳妥有序地推进改革。
一是要抓好事业单位整合重组工作。改革势必涉及部门利益调整分配,也关系到广大事业人员的切身利益。这次事业单位改革整合力度空前,X 市给我们原平市定的是 X 个事业机构,也就是说,要将涉
改的 X 个事业单位,精简到 X 个以内,精简比例为 X%。在事业编制总量控制上,X 市确定原平市的总量是 X 个,比现有总量少了 X 个。同时,省里明确学校、医院的编制不能精简,乡镇所属事业单位的编制要适当增加。因此,在扣除全市学校、医院、乡镇的事业编制后,全市现有事业编制总量为 X 个,按照市里减少 X 个编制的要求,至少要精简 X%。因此,改革后各部门所属事业单位的数量减少了,编制精简了,那相应的职数也减少了,就会有超职数、超编制的情况。为了稳妥推进改革,《实施方案》明确这次改革不搞断崖式分流人员,因改革中机构调整,出现超职数配备领导人员、超岗位聘用人员的,保留现有待遇,逐步消化,超编单位在补充人员上实行退 3 进 1(退休三人方可进一人),逐步将人员调整至编制以内。这些政策措施,市直各部门的一把手要给大家讲清楚、说明白,让大家消除顾虑。同时,市直各部门(单位)要依据事业单位整合重组情况,统筹改革后各事业单位的职责任务及编制等情况,谋划组织好人员转隶工作,并按照组织、编办、人社、财政等部门的要求,做好人员转隶涉及的相关调整备案工作。
二是要抓好重塑性改革后的三定工作。此次改革,X 市给我市确定的科级机构限额是 X 个(不含综合行政执法队、学校和医院),要求我们在今年 6 月底前,完成科级事业单位三定的制定。虽然看起来还有时间,但任务相当艰巨。因此,不论是市委、市政府的 X 个直属事业单位,还是部门所属的科级事业单位,在市委编委批准本部门的改革实施方案后,要严格按照下达的编制职数,迅速抓好三定的制定
工作。要根据事业单位服务性、专业性特点,科学设置内设机构,合理配置人员编制,精干设置综合管理机构,优化业务板块和服务流程。市委编办要加强指导,抓好审核,及时提交编委审定。
四、压实责任,做好保障,确保改革任务如期完成
深化事业单位改革是一项复杂的系统工程,各级各部门要把积极、稳妥、统筹推进贯穿改革全过程,统筹好事业单位改革各项任务,形成事业单位改革合力,保持政策连续性,稳定涉改人员思想,确保改革任务如期完成。
一要压实领导责任。深化党政机构改革领导小组,要加强对事业单位改革的全面领导,市委、市政府分管领导要既挂帅又出征,当好改革的引领者、推动者、促进者。组织、财政、人社等部门,要按照职责分工加强指导,机构编制部门要加强与各部门(单位)的对接,回应改革中的问题和诉求,重大问题要提请编委会议研究。
二要周密安排部署。各事业单位主管部门党组(党委),承担本部门事业单位机构改革的主体责任,主要负责同志要亲自挂帅,严格按照改革方案和时间要求,有组织、有步骤、有纪律推进,确保改革过程中人心不散、队伍不乱、工作不断,保持工作连续性。
三要加强舆论引导。坚持正面宣传,使广大干部职工正确认识改革、自觉服从改革、积极支持改革、主动参与改革,进一步营造改革创新、干事创业的浓厚氛围,用改革成果鼓舞士气、凝聚力量。
四要严明各项纪律。坚持把纪律和规矩挺在前面,严守政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律、保密纪律,加强纪律监督,确保改革平稳顺利。
同志们,深化事业单位改革是摆在我们面前的重要任务,是对全市各级各部门的现实考验。原平近年来的发展实践已经证明,我们的干部是识大体、顾大局的,是经得起各种考验、战得胜各种困难的。这次的深化事业单位改革也必将再次证明这一点。只要我们上下同心、集中发力、精准施策、攻坚克难,就能确保高标准、高质量、如期完成深化机构改革任务,就能全面激发我市事业单位发展活力和创造力,为推动原平高质量高速度转型发展提供强劲动力!
社区治理办五年工作总结及计划 供借鉴
仅供参考
一、五年总结
(一)加强矛盾纠纷排查化解。加强人民调解,扎实开展公调对接,充分发挥 x 镇五老调解队、网格员等作用,严格落实一村(社区)一法律顾问制度,构建矛盾纠纷多元化解工作新格局,深化防范民转刑专项行动,强化土地流转、土地边界等重点领域矛盾纠纷排查化解,压实矛盾纠纷调处三三制,切实把矛盾控制在辖区范围内,做到矛盾不上交。五年来,全镇共排查调处各类矛盾纠纷 xxx 余件,无民转刑案件。
(二)维护社会稳定。健全落实社会稳定风险评估、排查预警、防范化解、依法处置工作机制,强化排查化解、分析研判,提高预测
预警预防风险能力。严格落实维护社会稳定属地责任和属事责任,抓实重点人员教育稳控,坚决防范进京到省非访、集访。强化重点人员动态管控和社会面防控,坚决防止暴恐事件和重大群体性事件发生。五年来,我镇无个人或群体进京到省非访、集访的情况。
(三)深化防控体系建设。加强综治中心资源整合、信息共享、分析研判、指挥调度,深化大联动.微治理,加大雪亮工程监控视频的管理运用力度,积极整合各类社会监控,不断完善立体化、信息化社会治安防控体系。加大村(社区)兼职综治巡逻队、红袖套队伍的管理力度,全面推行 x+x+x+N 专群联动,常态化开展社会面治安巡逻。以综治中心为总抓手,整合雪亮工程 xx 个,慧眼工程 xxx 个,小区监控 xxx 个,同时我镇率先试点运行慧眼工程 x.x 系统,安装人脸识别系统点位 x 个,车辆抓拍点位 x 个,实现雪亮到村、慧眼到户、小区监控全覆盖。
(四)加大整治净化社会治安环境。扎实开展扫黑除恶专项斗争、社会治安重点地区整治、农民集中居住区整治等专项工作。积极开展扫黑除恶专项斗争宣传教育和排查工作,通过悬挂横幅、集中宣传等形式积极向干部群众宣传扫黑除恶专项斗争、拒绝黄赌毒,提高知晓率,鼓励和发动干部群众积极参与、举报、提供问题线索;滚动排查整治 x 镇农贸市场、茶叶市场及周边、明月旅游环线等重点区域的治安突出问题;完成明月老小区、龙箭小区农民集中居住区整治,全力确保全镇社会治安大局稳定。
(五)强化社会管理服务保障民生。
1.做实网格化服务管理。持续深化网格化服务管理,着力提升网格员素质能力,督促网格员严格落实一日双巡工作制度,履行四大类xx 项工作职责,健全事件发现报告交办督办回访复核闭环流程,强化教育培训、日常管理和监督考核,促使网格工作提质增效,提高群众对网格化服务管理的知晓率和满意度。
2.加强特殊人群服务管理。对严重精神障碍患者、社区矫正人员、在册吸毒人员等特殊人群开展走访活动,强化日常监管。加强严重精神障碍患者服务管理,全面落实以奖代补政策,强化全面筛查、全面救治、全面救助、全面管理;严格落实刑满释放、社区矫正人员、吸毒人员等帮教衔接机制,建立政府、社会、家庭三位一体关怀帮扶体系,防止因漏管失控发生肇事肇祸案(事)件;集中开展吸毒人员大摸底大排查大管控活动,对吸毒人员进行走访,切实做到底数清、情况明、管控到位。
(六)全面推广一五七三基层社会治理模式。坚持群众路线,强化治理理念,全面推广一五七三 x 基层社会治理模式,扎实开展明月村、藕塘村、箭塔村一五七三示范点建设,创新建立明月村一核多维双创助力乡村治理模式、藕塘平安团义务巡逻机制、藕塘村四位一体说事制度。以藕塘说事亭为载体,听民声,办民事,持续深化五老 x 贤调解、双诺双评 xxx+N 新村治理、一村一警四会一箱治村、xx 后女子法律服务群众工作之家公共法律服务室建设等工作,组织发动群众参与基层社会治理,丰富枫桥经验内涵,推动问题在一线解决、服务在一线提升、治理在一线加强。
(七)推进法治建设提升全民法治素养。坚持依法治县、依法行政、依法执政,坚持法治政府、法治社会一体建设。在各村(社区)建立法律之家公共法律服务工作室,聘请一村(社区)一法律顾问,通过开展法治讲座、悬挂宣传横幅、开展法治宣传教育等,...
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【寓言童话】 日期:2020-03-03
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自助餐简直就是拯救大胃王的最佳饮食!没有之一!世界上没有什么事情是吃一顿自助餐解决不了的,如果有,那就吃两顿!下面小编给大家推荐北京几家好吃的自助餐。 北京最好吃的...
【寓言童话】 日期:2020-02-25
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API油管规格及尺寸 公称尺寸(in) 不加厚外径(mm) 不加厚内径(mm) 加厚外径(mm) 加
【寓言童话】 日期:2020-08-31
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运动心理学名词解释: 1、运动表象:通常是指在人的头脑中重现出来的动作表象,它反映动作在一定的时间、
【寓言童话】 日期:2021-06-08
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折纸也是一门艺术,大家知道怎么用100元人民币折纸吗?今天,小编为大家带来了100元人民币折纸,希望大家喜欢! 100元人民币折纸方法 步骤1 步骤2 步骤3 步骤4 ...
【寓言童话】 日期:2020-03-12
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引言(前言、导言、绪言、序言)是正文的引子,相当于演说中的开场白。下面是小编整理了毕业论文引言格式,有兴趣的亲可以来阅读一下! 毕业论文引言格式 引言:引言又称前...
【寓言童话】 日期:2020-03-01
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西部计划笔试题库(99题含答案) 1 第十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》,自
【寓言童话】 日期:2021-06-16
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起重吊装基础知识一、常用的索具和吊具(一)麻绳1 麻绳的性能和种类(1)麻绳的特点与用途麻绳具有质地
【寓言童话】 日期:2020-09-30
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调剂给导师的邮件模板22篇 篇一尊敬的XX老师:您好!我是一名想调剂到贵校XXX方向的一名学生,冒昧
【寓言童话】 日期:2020-05-29
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【高中生物实验归纳】高中生物实验总结大全
生物学是一门以观察和实验为基础的自然科学,学生可以把高中所学习到的实验知识点进行归纳梳理,下面是小编给大家带来的高中生物实验归纳,希望对你有帮助。 高中生物实验...
【寓言童话】 日期:2020-03-05
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学生高考动员演讲稿3篇高考动员演讲稿11 老师们、同学们: 大家下午好!漫漫高考长征路已经进入尾声了
【百家讲坛】 日期:2021-09-22
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最新企业安全的演讲稿5篇 演讲稿是作为在特定的情境中供口语表达使用的文稿。在充满活力,日益开放的今天
【百家讲坛】 日期:2021-09-22
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XX镇扶贫项目实施专项整治工作总结 为深入贯彻精准扶贫精准脱贫基本方略,认真落实党中央、国务院,省委
【百家讲坛】 日期:2021-09-22
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对乡镇领导班子干部成员的批评看法范文 一、对党委书记XXX同志的批评看法〔3条〕 1、与干部交流偏少
【百家讲坛】 日期:2021-09-22
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【百家讲坛】 日期:2021-09-22
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党委书记在警示教育大会上的讲话55篇汇编 党委书记在警示教育大会上的讲话(一) 同志们: 根据省州委
【百家讲坛】 日期:2021-09-22
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关于12021年召开巡视整改专题民主生活会对照检查材料 按照中央巡视组要求和省、市、区委统一部署,区
【百家讲坛】 日期:2021-08-14
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消防安全知识培训试题姓名: 部门班组: 成绩: 一:填空题,每空4分,共44分。 1、灭火剂是通过隔
【百家讲坛】 日期:2021-08-14
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涉疫重点人员“五包一”居家隔离医学观察工作流程
涉疫重点人员“五包一”居家隔离医学观察工作流程 目前,全球疫情仍处于大流行状
【百家讲坛】 日期:2021-08-14
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疫情防控致全体师生员工及家长一封信
疫情防控致全体师生员工及家长的一封信 各位师生员工及全体家长朋友: 暑假已至,近期我省部分地方发现确
【百家讲坛】 日期:2021-08-14