全市领导干部专题学习班上总结讲话

时间：2021-01-21 15:12:13 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人

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　 在全市领导干部专题学习班上的总结讲话 （2020 年 9 月 19 日）

　经过三天紧张有序的学习研讨，全市学习 XXXXXXXX 重要讲话专题学习班，今天就要结束了。刚才，5 位同志代表 5个组作了交流发言，畅谈体会，交流心得，希望大家相互借鉴、共同提高。总的来看，三天来，大家满怀对 XXX 的敬仰爱戴之情，以高度的政治自觉和使命责任，认真学习领会重要讲话重要指示精神，集中精力，潜心思考，较好地完成了学习研讨任务。

　此次专题学习班有三个突出特点：

　一是主题鲜明。根据省委、市委统一部署安排，专题学习班紧紧围绕学习贯彻XXXXXXXX 重要讲话重要指示精神，采取集中领学与个人自学相结合，精心设置四个研讨主题，大家谈立场、谈目标、谈路径、谈作风，主题非常突出，具有很强的针对性。

　二是紧扣实际。学习研讨期间，大家深入学习领会 XXXXXXXX 提出的新思想、新观点、新部署、新要求，紧密结合各自实际，认真思考、深入交流，在思想碰撞中升华了认识，在讨论交流中明确了方向。

　三是学风浓厚。大家带着党性学、带着感情学、带着思考学，坚持高标准、高要求，真正做到了静下心来、潜心思考。这种清新简朴、务实高效的学风，在今后的学习贯彻中

　要一以贯之地坚持下去。

　这次专题学习班时间虽然不长，但大家肩负使命、潜心研究，取得了积极成果，从各组讨论情况看，主要有三个方面的收获：了 一是进一步理解了 XXXXXXXX 重要讲话的精神实质。大家一致认为，XXXXXX 重要讲话视野宏阔、博大精深，贯穿着马克思主义的立场、观点、方法，体现了马克思主义中国化的最新要求，彰显了旗帜鲜明讲政治的根本要求、推动高质量发展的战略定力、以人民为中心的坚定立场、推进生态文明建设的责任担当、勇于自我革命的鲜明品格，以及马克思主义思想方法和工作方法，是我们武装头脑、指导实践、推动工作的强大思想武器。

　二是进一步明确写 了为谱写 XX 新时代追赶超越献 新篇章贡献 XX 力量的使命担当。大家一致认为，XXX 从实现“两个一百年”奋斗目标的全局出发，对 XX 提出了“奋力谱写新时代追赶超越新篇章”和“五项要求”。XXX 对 XX 的要求，也就是对 XX 的要求，XX 作为国家重要的能源化工基地，肩负着保障国家能源安全、推进资源清洁利用、探索资源型地区转型路径的历史使命。省委、省政府也对 XX 寄予厚望，给XX 提出“三大目标”“两个更大”要求。大家一致表示，通过学习进一步找准了 XX 新时代追赶超越中的“XX 定位”，将按照 XXX 的要求，统筹当前和长远，突出工作重点，强化攻坚举措，全力以赴补短板、强弱项，推进 XXX 重要讲话重要指示精神和省委、省政府部署要求落地落实，为谱写 XX 新时代

　追赶超越新篇章贡献 XX 力量。

　三是进一步增强了推动XXXXXXXX 重要讲话精神在 X 。

　落地生根的政治自觉。大家一致表示，通过学习，深切感受到 XXXXXX 对家乡人民的关怀厚爱，对 XX 发展的殷切期望。作为新时代的党员领导干部，必须把学习贯彻XXXXXXXX重要讲话重要指示与学习贯彻党的十九大精神结合起来，与 XXXXXX201x 年来陕视察重要讲话精神结合起来，与 XXXXXX 对 XX 一系列重要指示批示和涉及 XX 的重要批示结合起来，贯通学习，一体领会，自觉从全国、全省大局出发，准确把握 XX 所处的历史方位、面临的形势任务和肩负的历史使命，不断把 XX 新时代各项工作推向前进。

　开班式上，X 书记为我们作了学习辅导，提出四个方面的要求，大家要认真抓好贯彻落实。关于下一步学习贯彻XXXXXXXX 重要讲话，我再强调三点意见。

　一、持续深入学习领会 XXXXXXXX 重要讲话精神 学习贯彻 XXXXXXXX 重要讲话，是全市当前和今后一个时期首要的政治任务，也是一项长期任务。大家要以这次专题学习为新的起点，既要带头抓好学习、做出表率，还要组织本地区、本部门、本单位持续深入学习；既要认认真真学原文、悟原理，还要结合实际、融汇贯通，真正领会精神实质、把握核心要义，切实把学习成果转化为推动 XX 发展的务实举措。

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　一要筑牢忠诚根基。XXXXXX 在考察秦岭生态时强调， “要

　自觉讲政治，对国之大者要心中有数，关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场”。我们一定要时刻牢记XXXXXX的告诫，不断提高政治站位，锤炼忠诚干净担当的政治品格，增强政治定力，站稳政治立场，全面贯彻党中央决策部署，始终做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到具体行动上、具体工作中。

　二要厚植为民情怀。XXXXXX 始终对人民充满深情。这次来陕考察，每到一处，都深入了解民情民意，对关系老百姓切身利益的衣食住行都非常关心，仔细询问，对贫困群众更是关爱有加，反复强调要做好脱贫攻坚各项工作。我们在学习中一定要悉心体悟、认真学习 XXXXXX 质朴真挚的为民情怀，牢固树立以人民为中心的发展思想，始终站在群众的立场和角度上想问题、谋发展，扎实办好民生实事，努力让改革发展成果更多更公平地惠及 XX 人民。

　三要锤炼实干作风。XXXXXX 要求，新时代 XX 要有勇立潮头、争当时代弄潮儿的志向和气魄，勉励 XX 广大干部只争朝夕、真抓实干，指出了新时代应有的精神状态。我们要牢记XXXXXX 的教诲，身体力行，扑下身子抓落实，在迎难而上、解决问题中促发展、出实绩。要增强“朝受命、夕饮冰”“昼无为、夜难寐”的责任感，大力弘扬“马上就办”的作风和勇于

　斗争的精神，立说立行、雷厉风行；要始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，抢抓机遇不放松、对标先进不停步，一步一个脚印把宏伟蓝图变为美好现实。

　二、坚决贯彻五项要求，为奋力谱写 XX 新时代追赶超越新篇章贡献 XX 力量 XXXXXXXX 重要讲话指出，要推动经济高质量发展迈出更大步伐、打造内陆改革开放高地、推动生态环境质量持续好转、加强民生保障和社会建设、推动全面从严治党向纵深发展。这五项要求，每一项都具有鲜明指向，同时又相互联系、相互促进，共同构成了谱写 XX 新时代追赶超越新篇章的科学路径。我们要系统把握、一体贯彻，细化举措、狠抓落实，努力在谱写新时代追赶超越新篇章的实践中干在实处、走在前列。

　（一）在“推动经济高质量发展迈出更大步伐”方面。XXXXXX 强调，要坚定信心、保持定力，落实高质量发展要求，深化供给侧结构性改革，在创新驱动发展方面迈出更大步伐，形成关中、陕北、陕南区域协调发展新格局。XX 是一座年轻的资源型城市，在国家西部大开发和高端能化基地建设带动下，全市经济社会取得了长足发展，2019 年经济总量跃居中国西部城市经济体第六位，今年一季度地区生产总值增长 4.2%，增速居全省第一。但我们也清醒认识到，产业结构单一、创新能力不强、转型步伐不快、县域发展不平衡等深层次矛盾与问题依旧突出，距离高质量发展还有很大差距。下一步，我们要聚焦

　“推动经济高质量发展迈出更大步伐”要求，落实新发展理念，坚持供给侧结构性改革“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，坚决淘汰落后产能，改造提升传统动能，积极开拓新的增长空间，加快建设世界一流高端能源化工基地。一要加快推进产业体系转型升级，以全产业链高端能源化工为核心和引领，落实好“12363”发展战略，把国际国内最先进的企业、技术、人才、装备“嫁接”到 XX，统筹提升现代农业和现代服务业，推动三次产业融合互动、高效协同，着力构建支撑 XX 高质量发展的现代产业体系。二要把创新摆在发展全局的核心位置，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，加快推进与中科院共建国家能源革命创新示范区，以科创新城为载体和平台，抓住与中科院、华为、华大基因等合作契机，瞄准世界产业技术前沿，加快发展战略性新兴产业，用前沿科技支撑转型升级、用尖端产业托起高质量发展。三要持续推动区域协调发展，围绕缩小城乡、区域、南北差距，充分挖掘发挥比较优势，积极探索差异化的高质量发展路子，大力发展县域经济，促进以县城为主要载体的新型城镇化和美丽宜居乡村建设有机融合、相得益彰。

　（二）在“打造内陆改革开放高地”方面。XXXXXX 指出，开放不足是制约 XX 发展的突出短板，要围绕推进国家治理体系和治理能力现代化，全面深化改革，深度融入共建“一带一路”大格局。XX 不沿边、不靠海，深居内陆，长期以来，

　对外开放水平不高、外向型经济发展不足一直是制约全市发展的重大短板。2019 年，全市进出口总值为 9.48 亿元，占全省比重不足 0.3%；外贸依存度仅为 0.23%，全省为 13.6%，全国为31.8%。下一步，我们要坚定不移深化“放管服”改革，敞开对外开放大门，大力发展“三个经济”，加快建设陕甘宁蒙晋交界最具影响力城市。一要以更加开放的姿态拥抱世界，深度融入共建“一带一路”大格局，从 XX 发展枢纽经济、门户经济、流动经济中捕捉机遇，谋划设立 XX 自贸区协同创新区，实施外贸三年倍增计划，打造金属镁、能化产品、羊毛防寒服、特色农产品四大特色产业出口基地，吸引处于全球价值链高端的龙头企业来 X 投资，全力打造 XX 向北向西开放门户。二要以“放管服”改革为牵引，围绕“一网、一门、一次”目标，着力强化改革系统集成、协同高效，重塑审批流程，精简审批事项，放宽经营准入，从根本上扫除各种“人为壁垒”“隐性壁垒”，为企业和群众除烦苛之弊、施公平之策、开便利之门。三要持续强化“信用 XX”建设，进一步规范信用制度建设、完善信用服务体系、推进信用监管改革，在政府采购、招投标等重要领域形成“逢办必查”长效机制，大力发展基于信用的各类应用服务，推动重信守诺的人文传统加速回归。（XX 的政治生态、金融生态、信用生态曾遭受重创，两年前 XX 营商环境排名全省倒数第 1，城市综合信用排名全国倒数第 3，我们痛定思痛，铁腕整治营商环境，打了一个翻身仗，2019XX 营商环境步入

　全省第一方阵，城市综合信用指数全国排名第 33 位，居全省第一）。四要着眼调整深层次利益格局，在园区、资源、电力、财税金融、国资国企、生态补偿、社会治理等重点领域，争取再拿下一批硬任务，为高质量发展扫清障碍。

　（三）在“推动生态环境质量持续好转”方面。XXXXXX强调，XX 生态环境保护，不仅关系自身发展质量和可持续发展，而且关系全国生态环境大格局，要求牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，统筹山水林田湖草系统治理，担负起保护秦岭的历史责任，加强黄河流域生态保护治理，打好蓝天、碧水、净土保卫战，推进绿色发展。与以前相比，现在 XX 的生态环境有了显著改善，全市植被覆盖率由 2000 年的 12.4%增加到目前的近 50%，毛乌素沙漠即将在 XX 版图消失，XX 成为全国首个干旱半干旱沙区国家森林城市。但资源高度富集与生态极其脆弱并存依然是 XX 的基本市情，特别是随着煤炭、石油、天然气等大规模开发利用，绿色生产生活方式尚未形成，由资源开发造成的生态环境问题，成为新时代 XX 必须面对和解决的重大课题。下一步，我们要坚决贯彻落实 XXX 生态文明思想，深化对金山银山既是自然财富、又是经济财富的认识，下大力气解决生态破坏、环境污染问题，扛起生态文明建设的使命担当，久久为功建设黄土高原生态文明示范区。一要深入贯彻黄河流域生态保护和高质量发展战略，围绕“共同抓好大保护、协同推进大治理”的要求，突出创新驱动、体制改革、

　抓点示范三个关键，从政策设计、功能复合、形态呈现、价值转化四个维度大胆创新，抢抓国家部委示范项目，拓展与沿黄毗邻地区协同发展，在保障黄河长治久安、促进全流域高质量发展上贡献 XX 力量。二要坚决打好污染防治攻坚战，深刻吸取秦岭北麓违建别墅问题教训，持续推进青山、蓝天、碧水、净土“四场保卫战”，扎实开展铁腕治污 30 项攻坚行动，综合运用市场、行政、法治、科技等多种手段，推进采空区治理、疏矸水利用和生态保护等重大工程，彻底根除污染隐患，全面提升生态环境领域治理体系和治理能力。三要全力推动“塞上森林城”提质增效，开展大规模国土绿化行动，下功夫改变不合理的产业结构、资源利用方式、能源结构、空间布局、生活方式，大力发展清洁生产，倡导绿色消费、绿色居住、绿色出行，让绿色生活成为时代名片。

　（四）在“加强民生保障和社会建设”方面。XXXXXX强调，民生是人民幸福之基、社会和谐之本，要坚持以人民为中心的发展思想，决战脱贫攻坚，多渠道促进就业创业，优先发展教育事业，加强多层次社保体系建设，完善重大疫情防控救治体系，加强和创新社会治理。悠悠万事，民生为大，我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，坚守节用裕民之道，量力而行、尽力而为增加优质民生供给，坚决兜住民生底线，努力建设“幸福 XX”。教育上，落实立德树人根本任务，统筹各级各类教育发展，在坚持均衡性普惠性发展的前提下，扩大试

　点成果，继续引进一批国内优质教育资源，打造一批重点示范学校，不断提升基础教育水平，办人民满意教育。医疗上，深化医疗卫生体制改革，在推动医疗资源向基层下沉的同时，加强与国内知名医院合作，积极引进高层次医疗人才和专家团队，打造区域医疗高地。养老上，坚持服务与需求对接、政策与市场对接，打造高端康养试点，建设好城镇社区老年人日间照料中心、农村互助幸福院，加快医养融合发展，更好实现社会效益和经济效益相统一。社会保障上，中省有明确部署的坚决做到，市上已出台的认真兑现，群众有需求的加快完善，着力构建更加公平可持续的社保体系，使发展成果更多惠及于民。社会治理上，着力补齐疫情期间暴露出的社区治理、卫生事业、应急体系等方面的短板和弱项，加快完善重大疫情防控救治体系；健全社会矛盾纠纷源头治理、多元预防、调处化解综合机制，坚持和完善新时代“枫桥经验”，深化扫黑除恶专项斗争，建设更高水平平安 XX、法治 XX，全面提升基层社会治理体系和治理能力现代化水平。同时，要加快推进今年确定的十件民生实事，回应群众关切，不断提高人民群众的幸福感获得感。

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　（五）在“推动全面从严治党向纵深发展”方面。XXXXXX强调，要切实落实全面从严治党主体责任，把全面从严治党的要求落实到党的建设全过程，坚持不懈用延安精神教育广大党员干部，用延安精神净化政治生态。XX 的政治生态一度遭到严重破坏，过去几年我们强力推进巡视整改和“以案促改”工

　作，出台领导干部廉洁从政纪律底线规定，扭转了卖官买官、履历造假、入股矿产资源等乱象，各级党员干部普遍受到深刻的警示教育，政治生态加速修复。我们要始终做到政治过硬，用延安精神滋养初心、淬炼灵魂，严守政治纪律和政治规矩，进一步修复政治生态，切实把全面从严治党要求落实到党的建设全过程。一要强力推进党风廉政建设，严格执行中央八项规定精神及其实施细则，驰而不息纠治“四风”，扎实开展领导干部违规插手干预工程建设、矿产开发和土地开发突出问题专项整治，用反面典型案例强化警示教育，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。二要加快建设法治政府，提高运用法治思维和法治方式的能力，推动政府决策民主化、法治化、科学化，引导督促党员干部树新风、扬正气、知敬畏、守底线，加快构建亲清新型政商关系，推动形成“办事不求人”的社会风气。三要把抓落实作为政府工作的生命线，涵养勇立潮头、争当时代弄潮儿的志向和气魄，敢于担当、勇于斗争，只争朝夕、一抓到底，不断开创 XX 改革开放和现代化建设新局面。

　XXX 在讲完五项要求之后，又突出强调了文物保护和文化传承。XX 是 XX 的文化大市、文物大市，黄河文化、边塞文化、黄土文化、红色文化等多元文化在这里碰撞交融，留下了众多独一无二的历史文化遗产，全市不可移动文物数量占 XX省的 1/4，文物数量多、等级高、类型全，但在文物保护方面，我们曾有过很深刻的教训。全市上下一定要认真学习贯彻

　XXXXXX 关于做好文化遗产保护、弘扬中华传统文化的重要讲话精神，尊重历史、传承文化，保护和利用好各类文化遗存，努力向世人展现看得见历史、读得出文化、记得住乡愁的魅力XX。

　三、统筹抓好当前重点工作，奋力冲刺全年目标任务 今年是全面建成小康社会、打赢精准脱贫攻坚战、实现“十三五”规划收官之年，各项任务艰巨繁重，疫情这道“加试题”又为我们推进各项工作增加了新的挑战。越是工作头绪多，我们越要理清思路，打起十二分精神，按照收缩战线、突出重点、守住底线要求，在全面落实九项重点工作，扎实做好“六稳”“六保”工作的基础上，全力抢时间、挖潜能、补欠账，朝着全年目标任务奋起直追。重点强调七件事。

　一是慎终如始抓好疫情防控，继续把外防输入作为重中之重，落实健康码通行、风险人群管控、入境人员核酸检测及“四早”措施，把住校园、村组社区、发热门诊等重要关口，在常态化疫情防控中加快复工复产达产，推动各类商场、市场、个体工商户复商复市，全面恢复正常生产生活秩序。

　二是决战决胜脱贫攻坚，抓好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和中省成效考核反馈问题整改，加快推进“三排查三清零”工作，围绕“一收入两不愁三保障”和安全饮水，对剩余1.28 万户 1.82 万贫困人口精准施策，确保如期脱贫。因地制宜发展区域特色产业，夯实贫困人口稳定脱贫基础。加快建立防

　止返贫监测和帮扶机制，加强易地扶贫搬迁后续扶持，多措并举巩固脱贫成果。

　三是切实加快全面小康补短板，特别是对达标较为困难的7 项指标，工作专班和相关部门要扛死责任，落实落细举措，集中力量攻坚突破；各县市区也对照相关要求，完成好本地区的补短板工作。

　四是全力以赴稳住 经济基本盘，严格落实做好工业稳增长和民营企业解困工作的《若干意见》，深化督导服务“三个一”工作机制，与市场主体共克时艰、共渡难关。加快释放先进产能，牢牢抓住煤炭这个最大优势，从生产、运输、销售、市场全过程抓起，推动煤炭产运销全产业链整体协同，力争全年煤炭产量达到 4.8 亿吨以上，规上工业增加值增长 7.5%左右。狠抓项目建设促投资，强化市县两级联审联批机制，加强要素和服务保障，积极推动能化、交通、水利等领域项目建设，尽快形成实物工作量。

　五是牢牢兜住民生底线，切实抓好粮食生产，做好粮油等生活必需品的保供调度和价格监测，及时发放临时补贴。进一步完善社会保障，扩大失业保险覆盖范围，保障好各类困难群体基本生活。坚持减负、稳岗、扩就业并举，千方百计促进贫困劳动力、农民工、高校毕业生、退役军人等重点群体充分就业，确保零就业家庭动态清零。

　六是坚守安全稳定底线，紧盯全国“两会”等敏感时间节

　点，扎实推进安全生产重点行业领域隐患排查和专项整治，提前做好防火防汛抗旱准备，强化地质灾害防范，确保人民群众生命财产安全。进一步夯实属地责任和部门责任，集中开展矛盾纠纷排查，妥善解决信访维稳领域突出问题，确保关键时期不出问题。

　七是落实政府 过紧日子举措，厉行勤俭节约，严格以收定支，量入为出确保财政收支平衡。大力压减一般性支出和非急需、非刚性支出，集中财力保障重点工作，兜住“三保”底线。强化财政资金绩效管理，做到花钱必问效、无效必问责。

　同志们，使命如磐，不能丝毫迟疑；重任在肩，岂敢须臾懈怠。让我们更加紧密地团结在以 XXX 同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻 XXXXXXXX 重要讲话精神，只争朝夕、真抓实干，越是艰险越向前，以高质量打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会和夺取疫情防控与经济社会发展“双胜利”回报XXXXXX 的关怀厚爱。