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    市营商环境局2020年工作总结2021年主要工作计划

    时间：2020-12-01 20:33:06 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人 蒲公英阅读网手机站

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    　市营商环境局 2020 年工作总结 2021 年主要工作计划

    　2020 年，市营商环境局在市委、市政府的正确领导下，坚定不移地做好疫情防控工作的同时，统筹推进全市深化“放管服”改革工作，实施了多项优化营商环境举措，有力地推动了全市营商环境的改善。现将有关工作总结报告如下。

    　一、2020 年工作开展情况 （一）践行使命担当，筑牢疫情防控保障线 疫情发生后，市营商环境局快速反应、通力配合，制定防控预案，成立领导小组，通过全方位、无死角的措施做好疫情防控工作。疫情期间从未间断提供政务服务，利用“政务服务网”、手机 APP 和微信小程序，全面倡导“网上办” “掌上办” “预约办”，推进“不见面”“非接触”的线上线下政务服务，截至目前，办理各类政务服务事项 51241 件次，网上办理 6792 件次，接待群众来电咨询 18887 余次，群众排队等待现象彻底消除，80%以上的政务服务事项实现了即来即办。

    　（二）谋划年度工作，推进营商环境稳步提升 一是为统筹做好《优化营商环境条例》的贯彻落实，把营商环境评价指标作为促进营商环境改善的重要标尺，起草了我市贯彻落实《条例》任务分工，明确了各部门承担的“放管服”改革、政务环境、市场环境、法治环境、生态环境、人文环境等优化营商环境工作的主体责任和具体工作，为全市营商环境优化改善指

    　明了方向。二是制定年度《优化营商环境工作要点》，明确了强化“放管服”改革推动政务服务实现新提升、强化数据共享推动“一网通办”能力实现新提升、强化评价引领推动市场主体和社会公众满意度实现新提升、强化诚信建设推动社会信用水平实现新提升、强化履职尽责推动营商环境监督实现新提升、助力复工复产推动市场主体综合成本持续降低六个方面重点工作，做到任务明确、责任落实、措施具体，有效保障全年优化营商环境工作有序开展。

    　（三）创新服务模式，全面推动“最多跑一次”。

    　全面推行“无差别一窗综合受理”模式，加快市级政务服务中心标准化建设和配套工作，部署智能化配套措施和无差别一窗受理系统，按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出证”的模式，重新规划设置窗口布局，打造前台受理分区、后台审批分区和自助服务区。对标先进推动高频事项流程再造，选取最优指标作为赶超的“天花板”，对纳入“无差别综合窗口”实施的473 项事项全面开展流程再造梳理工作，全面再造了进驻“无差别综合窗口”事项的审批运转流程，达到了前台综合受理、后台分类审批的顺畅工作模式。优化提升我市政务服务网站，梳理政务服务事项清单，指导全市各乡镇各部门在政务服务网开展政务服务事项梳理工作。

    　（四）深化“放管服”改革，提升政务服务效能 再造企业开办流程，将营业执照办理、社保登记、印章刻制、

    　涉税办理纳入 1 个环节办理，同步启动新办企业银行开户在线预约，实现企业开办全程网办。按照工程建设项目改革要求，将工程建设项目审批环节划分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段，实行“一份办事指南、一张申请表单、一套申报材料、完成多项审批”，全面推行工程项目网上审批，实现了全流程审批时限控制在 38-67 个工作日，申请材料减少率达 47%。组建项目帮办代办小组，按照《重点产业项目帮办工作办法（试行）》要求，为项目企业提供从企业设立到项目竣工验收全流程的咨询、帮办、代办服务，为企业讲解项目审批流程、协调解决项目审批过程中出现的问题，缩短项目的审批时限，加快项目的建设速度，为我市推进复工复产、落实项目开工提供了有力的支持。

    　二、2021 年主要工作计划 （一）进一步提高政治站位。

    　2021 年是十四五开局之年，我们要在思想上再深化、措施上再精准、作风上再提升，充分发挥营商环境建设和监督职能，发挥各议事协调机构办公室职能，统筹协调各领域“放管服”改革和优化营商环境工作部署，及时协调解决推进工作过程中存在的困难和问题，确保各项工作取得实效。

    　（二）推进营商环境提质升级。

    　一是统筹各改革领域牵头部门纵深推进“放管服”改革。进一步降低企业开办成本；全面推行“证照分离”改革，着力推进

    　“照后减证”；推行市场主体简易注销改革；落实市场准入负面清单制度；全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，更大激发市场活力和社会创造力，促进诚信社会建设；持续开展营商环境评价工作。二是完善信用机制。加强以信用监管为着力点，创新监管理念、监管制度和监管方式，建立健全贯穿市场主体全生命周期，衔接事前、事中、事后全监管环节的新型监管机制，不断提升监管能力和水平。三是强化政策兑现。统筹抓好惠企惠民政策落地执行，形成长效机制，打通政策落地“最后一公里”。

    　（三）提升政务服务供给能力。

    　一是持续推进基层政务服务基础设施升级。全面推进智慧政务“1+16”项目实施，优化完善基层政务大厅标准化建设，保障现场服务设施设备，确保基础设施升级与实际办事需求相适应，与服务能力相匹配，与审批体制改革相契合。二是推动政务服务办理“只进一扇门”。按照“三集中、三到位”的要求，持续推进行政服务集中办理，做到“应进必进”，满足企业和群众“进一扇门、办多件事”的需求。三是持续精简行政许可事项。按照“成熟一批、推出一批、下放一批”的原则，推动更多民生服务事项委托或下放至乡镇基层办理，实现行政许可事项“就近可办”。

    　（四）建立常态督查考评机制。

    　对优化营商环境改革措施落实情况进行专项督查，结合部门职能和公开承诺事项，对重点部门和窗口单位开展日常督导。加

    　强督查考核结果的运用，充分发挥社会监督、绩效监督、执纪监督的作用，对政策落实不力、破坏营商环境或影响行动落实的人和事，要毫不留情地进行公开曝光，严肃查处反面典型案件，处理一个、警醒一批，对侵害企业群众利益、损坏营商环境的行为形成有力震慑。

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