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    高端制造产业年度推进工作方案

    时间：2020-09-25 12:10:29 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人 蒲公英阅读网手机站

    相关热词搜索：工作方案 推进 年度

    　高端制造产业年度推进工作方案

    　按照市委、市政府领导指示精神和市委《关于加快推进七大主导产业发展的指导意见》（张发〔2019〕19 号）文件要求，结合我区制定的《加快推进高端制造产业发展三年行动计划（2020-2022 年）》，为推动我区制造业高质量发展，特制定本工作方案。

    　一、总体目标 以习 xx 新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省委、省政府和市委、市政府决策部署，牢固树立创新发展理念，抢抓机遇，立足区位优势、资源禀赋和发展基础，以高端化、智能化、服务化为主攻方向，进一步完善适应高端装备制造业发展的政策环境,通过重点项目的示范和引导,加快重点领域的突破。

    　明确2020 年推动高端装备制造业发展重点领域和方向, 二、重点工作 （一）氢能产业发展。布局氢燃料电池发动机和核心零部件研发生产基地，在望山园区规划并按照“两轴七区”布局，建设制氢、加氢、储氢、运氢及氢能商用整车制造项目。推进亿华通二期项目用地。重点对二期项目用地跑办工作进行跟踪服务，重点突破。以空港经济开发区望山园区为基础，建设氢能技术及产业孵化中心，聚焦氢能产品的研发、测试和产业化，已争取到国家“可再生能源示范区产业创新发展专项资金”，为企业多方面拓展融资渠道，提供融资支持和服务。

    　（二）无人机产业发展。高起点高标准规划建设重型无人机生产试验试飞基地、建设无人机应用研发机构、无人机通航服务平台和无人机教学培训基地，融

    　合文化旅游、科普、生态要素，将园区规划、无人机产业与当地特色产业有机结合，全力打造无人机产业基地。以无人智能航空全产业链项目为龙头，强化整机生产能力，大力发展无人机整机生产；围绕无人机研发、飞控系统开发、关键部件制造和集成任务载荷平台制造等环节，积极推进无人机研发和新型设备制造，积极发展产业链上游高附加值产业，形成产业竞争优势。

    　（三）通航服务产业园项目。宇翔盛泰通用航空固定运营基地（FBO 含冬奥空中保障基地）:主要建设信息保障网、飞行服务系统、航空应急救援指挥系统、低慢小探测反制与指挥形同、地面保障服务共享平台等。利用通用航空产业协会，促进各会员单位之间、通用航空企业与金融企业、通用航空产业之间的合作,开展对通航产业基础数据和资料的调查、收集、统计、研究,针对区域通航产业及会员单位中存在的技术、经济、人才、市场和管理等的问题。

    　（四）制氢设备项目。苏氢氢能科技有限公司的制氢设备项目总投资预计3000 万元。选址于空港经济开发区一期 400 平方米研发楼用于办公，望山循环经济示范园区内，滨河路西侧、盛华公司东侧，总面积 26664 平方米（40 亩）。基地将以氢能技术开发和制氢设备研发、生产为核心产业，同时大力引进高端人才团队以及关联产业链和上下游企业落户，培育具有竞争力的产业集群。

    　（五）加强公共服务平台建设。加快建立面向高端装备制造业的公共制造、公共研发、质量检测与控制、金融服务、现代物流和人才培养等公共服务平台。鼓励企业利用现有高端加工设备建立公共制造平台为其它企业和机构提供服务，加快宣传和引导重点产品产业化。

    　（六）推进制造业与互联网深度融合。实施“互联网+制造业”试点示范项目，推动制造企业进行智能化改造，培育区级智能工厂和数字化车间，智能化应用示范企业。培育软件服务、5G 商用等业态，加快人工智能、物联网、区块链等应用。

    　（七）落实国家、省、市级有关财税优惠政策。积极争取我区符合条件的高端装备制造项目列入预算内资金计划, 重点扶持高端装备制造企业开展技术改造、技术创新和节 能减排。探索建设高端装备制造业新型发展载体。力争今年培育出 1-2 个基础较好、示范作用显著的高端装备制造业示范基地。

    　三、政策措施 （一）完善财政投入导向机制。健全财政创新投入稳增长机制，综合运用财政专项资金，优化支持方式，突出支持重点，全面落实创新驱动、“互联网+先进制造业”等相关政策，对高技术装备应用率显著提高且符合政策条件的规上工业企业和关键技术攻关实现产业化的项目给予积极支持。

    　（二）完善减税降费工作机制。全面落实落细减税政策，清理涉企行政事业性收费，坚决查处乱收费、乱罚款、乱摊派等问题。切实用好降成本政策中期评估结果，巩固扩大“三去一降一补”成果。结合“放管服”改革，最大限度降低制度性交易成本。建立数据会审机制，明确会审时间和频率，全面提升减免税统计数据的质量和时效。及时与财政、人行等部门沟通协调，切实做好小微企业优惠政策应享未享的退库工作。

    　（三）完善融资难题缓解机制。强化服务实体能力，建立企业金融服务平台，加大授信贷款力度，切实降低企业融资成本，全力做好金融机构服务实体经济保

    　障工作。在原有融资政策的基础上研究制定具有创新性、系统性的政策措施，完善“金融＋”联席会议制度，增强信贷供给能力和效率。引导企业采取融资租赁购置先进设备，通过售后回租形式盘活资产。

    　（四）完善人才培养引进机制。降低企业用工成本，扩大职业技能培训，加强企业用工指导服务。支持高等学校、科研院所、行业协会商会等开展精准化的政策、科技、管理等培训，全面增强企业家综合能力。建立完善人才激励、服务、流动和使用制度，支持学校和企业联合建设一批对接制造业高质量发展的重点专业和产教融合型实训基地。

    　四、组织保障 （一）加强组织领导。把推动高端制造业高质量发展摆上重要议事日程，深入研究我区制造业发展现状，切实解决好与高质量发展不相适应的思想观念和体制机制问题。各相关部门要主动对标对表，找准职责定位，推出具体措施，确保决策部署落地落实落细。

    　（二）加强责任落实。区高端制造产业领导小组办公室要认真履行职责，加强与各部门的联系沟通，及时研究协调解决制约企业发展的矛盾和问题。各部门要加强统筹协调、压紧压实责任，切实抓好各项政策措施和目标任务落实。

    　（三）加强服务保障。各部门要加大推进高端制造业发展政策宣传力度，畅通企业诉求渠道，及时回应企业诉求，对企业反映问题及时加以解决。要全面落实区优化营商环境，组织对营商环境、惠企政策效果进行第三方评估，为制造业高质量发展营造良好环境。

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