政务公开工作实施方案

时间：2020-09-23 00:00:13 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人

相关热词搜索：实施方案 政务公开 工作

　政务公开工作实施方案

　为进一步推动和深化政务公开工作，增强政务运行的透明度，确保 20xx 年重点领域政府信息公开各项任务全面完成，根据《xx 区 20xx 年政务公开重点工作任务分工的通知》要求，结合我街道工作实际，特制定本实施方案。

　一、指导思想 深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以国家法律法规和省、市、区政务公开部署要求为依据，以公正、廉洁、高效为基本要求，切实推行政务、事务公开制度，保障公众对街办各项工作的知情权、参与权与监督权，促进机关工作的公开、公正、规范和高效运行，提高机关政务工作的透明度，推动街办各项工作健康快速发展。

　二、工作原则 为确保政务公开工作的制度化、规范化、科学化，真正达到政务公开的预期目标，在实施过程中必须坚持以下原则：

　（一）依法公开。政务公开要有利于提高依法行政水平，有利于推进依法行政，加强内容审核，凡公开的内容必须在法律、法规和国家有关政策允许的范围内。

　（二）客观真实。政务公开要以真实为前提，公开事项必须实事求是、真实可靠、准确无误。

　（三）注重实效。政务公开工作要从实际出发，突出重点，讲求实效，克服形式主义。

　（四）方便群众。政务公开要便于群众办事，利于群众知情，利于接受公众监督； （五）推进工作。建立内外部监督制约机制，堵塞管理漏洞，不断纠正存在的问题，推进公开工作，提高服务水平。

　三、公开内容

　一、扎实做好重点领域信息公开。做好推进新旧动能转换重大工程、推进乡村振兴、打好打赢“三大攻坚战”、优化营商环境、社会监督重点领域、社会公益事业建设领域的信息公开。

　二、加强政策解读回应。（一）深入解读好重要政策措施、（二）及时回应好社会关切、（三）切实增强回应实效。

　三、加强政民互动。推进决策公开、会议公开，创新公众参与模式。

　四、加强平台建设。积极向区政府网站上报信息，推动街道微信公众号政务新媒体有序发展。

　五、强化组织保障。健全领导体制机制，加强考核督查培训。

　四、工作要求 （一）加强组织领导，落实工作责任。成立开元街道政务公开领导小组，由党工委副书记、办事处主任钱巍巍任组长，党工委副书记高立双任副组长，其他班子成员为领导小组成员。领导小组下设办公室，负责对外政务公开工作，推进、协调、监督政务公开日常工作。

　（二）协调关系，统筹安排。充分发挥主观能动性，大胆创新，科学安排，做到规范操作，稳步实施，做到应公开尽公开，确保群众充分享有知情权、参与权和监督权，确保我街道政务公开工作取得良好效果。认真编制并及时更新开元街道政务公开和政务服务目录。不定期召开领导小组专题会议，研究解决工作中的实际问题。

　（三）严明工作纪律，加强督导检查。街道各部门要严格按照政务公开工作要求，组织专人认真做好本单位政务信息的搜集、整理和报批工作。要按公开内容和时间要求，认真履行职能，确保工作质量，做到及时、完整、准确、规范，不得出现延误和违规公开政务信息的情况。政务公开领导小组办公室要加大监督力度，通过定期和不定期检查方式，对各科室政务公开工作加强督导，对发现的各项违规违纪行为，严厉追究相关责任人的责任，并将处理结果纳入积分量化考核范围。

　政务公开工作实施方案

　为贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《省人民政府办公厅关于印发 xx 省 2020 年政务公开工作要点的通知》（xx 府办函〔2020〕23 号）、《市人民政府办公室关于印发xx市2020年政务公开工作方案的通知》 （xx府办函〔2020〕

　18 号）文件精神，结合公安工作实际，制定如下实施方案。

　一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻全国、全省、全市公安工作会议精神，牢牢把握“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，始终锚定锻造“四个铁一般”公安铁军和革命化正规化专业化职业化标准，不断开创新时代凉都公安工作新局面。

　二、组织领导 市公安局成立政务公开工作领导小组 成员：市局各部门主要负责同志和政务公开工作联络员。

　市局政务公开工作机构为局办公室，负责对接、联系省、市电子政务办开展相关工作。

　三、主要任务 （一）加快推进政务公开标准规范建设 1.抓好政务公开标准规范的修订和编制。2020 年 5 月底前，市公安局要依据“三定”规定和权责清单，对《xx 省政务公开标准规范（试行）》涉及本部门的标准规范清单进行全面修订，进一步梳理公开事项、明确公开内容，将公开主体落实到局属相关单位，做到内容完整、指向精准、责任明晰，修订后的清单通过市公安局门户网站向社会公开，接受公众监督。（责任单位：市公安交通管理局、治安支队、禁毒支队、网安支队、出入境管理支队、法制支队、警务保障处、信访处）

　2.抓好政务公开制度体系建设。按照全面推进政务公开标准化规范化要求，结合公安工作实际，长期坚持系统梳理和优化政务公开工作流程，建立健全本部门重大决策预公开、信息发布、政策解读、回应关切、政民互动、政务新媒体运维管理、政务公开内容保障、依申请公开、监督考核、保密审查等相关制度规范，根据工作需要配套业务流程，推动发布、解读、回应有序衔接，推进决策、执行、管理、服务、结果全过程公开。（责任单位：市局电子政务公开工作办公室）

　3.抓好公共企事业单位办事服务信息的标准化公开。2020 年 9 月底前，涉及市公安局公共企事业办事公开的单位（车管业务），要按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《省人民政府办公厅关于印发 xx 省公共企事业单位办事公

　开指导意见的通知》（xx 府办发〔2014〕44 号）要求，参照《xx 省政务公开标准规范（试行）》，按照“谁主管，谁负责”的原则，不断提升公开水平，集中公开公共企事业单位办事服务信息，方便公众获取。（责任单位：市公安交通管理局）

　（二）优化完善政务公开平台 1.加强政府网站政务公开平台建设。2020 年 5 月底前，市公安局按照本单位政务公开标准规范清单，对门户网站发布的信息进行适当分类，调整优化栏目设置，确保纳入标准规范清单中的事项都有相应栏目进行公开。（责任单位：市局电子政务公开工作办公室）

　2.强化公安信息发布，积极回应社会关切。围绕 2020 年市局工作开展，全年及时发布相关信息，并通过召开新闻发布会、组织专题新闻报道等方式，主动向社会各界介绍工作推进情况，认真做好舆情回应，并主动与市委宣传部、网信等部门联络沟通，完善重大政务舆情共享、协同联动、快速反应机制。（责任单位：市局政治部）

　3.扎实推进政务新媒体健康发展。长期坚持加强整体协同、响应迅速的政务新媒体矩阵建设，统筹推进政务新媒体与政府网站协同联动、融合发展，有效提升信息发布、解读回应、政民互动、办事服务的整体水平。（责任单位：市局政治部）

　四、监督保障 （一）实行政务公开责任制。市局各单位主要领导担负政务公开的组织领导责任，明确专人负责本单位范围内的政务公开工作。市局电子政务办配齐配强工作人员，建立健全协调机制，切实抓好工作落实。

　（二）强化监督管理。政务公开工作要与其它业务工作同步研究、同步调度、同步检查，要把政务公开工作纳入年终目标管理，加强对政务公开工作的监督考核，切实提高政务公开水平。

　（三）严格考核奖惩。不定期对各单位政务公开工作进行抽查考评，对公开工作落实不到位的单位，由分管政务公开工作的局领导约谈其负责人；对违反政务公开有关规定、不履行公开义务或公开不应当公开事项，造成严重影响的，依法依规严肃追究其责任。

　（四）自觉接受公众监督。本单位政务公开工作应当自觉接受社会各界以及

　社会公众的监督，对政务公开工作中存在的问题积极整改。

　政务公开工作实施方案

　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》（国办发〔20xx〕54 号）、xx 市政府《关于开展 20xx 年 xx 市政务公开考核评估工作的通知》（聊政机发〔20xx〕55号）等规定，为进一步规范我局政务信息公开工作，提高政务信息公开质量水平，制定本工作方案。

　一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实党中央、国务院有关决策部署和政府信息公开条例，坚持以人民为中心的发展思想，准确把握新时代政务公开工作的职责定位和面临的新形势新要求，着力加强我局政务公开标准化规范化建设，全面推进我局政务决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，让公开成为自觉、透明成为常态，依法保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权，实现我局政务公开全覆盖。

　二、基本原则 （一）坚持标准引领。以我市年度政务公开考核评估工作体系为标准，进一步健全公开制度，规范公开行为，提升公开质量。

　（二）坚持便民快捷。认真践行全心全意为人民服务的宗旨，把政务信息公开作为维护公众权益、方便公众生产生活的重要途径，有效避免信息封闭带来的负面影响，切实做到及时、准确、全面公开政务和政府信息。

　（三）坚持依法依规。运用法治思维和法治方式全面推进基层政务公开标准化规范化，严格执行政府信息公开条例和有关法律法规，履行政务公开法定职责。

　（四）坚持改革创新。积极推行“互联网+政务”，全链条加强我局政务信息管理，在集成发布、精准推送、管理利用等方面探索创新。

　三、工作目标 根据国家、省、市工作部署安排，到 2023 年，建成符合国家统一的基层政

　务公开标准体系，覆盖人社领域行政权力运行全过程和政务服务全流程，我局政务公开标准化规范化水平大幅提高，政务公开工作机制、公开平台、专业队伍进一步健全完善，政务公开的能力和水平显著提升。

　四、主要任务 （一）政务信息刊发工作：指在市级以上政府网站、国家及省级新闻媒体、报纸刊物等信息发布工作。

　（二）网站信息公开工作：指在市政府政务公开网站设置栏目内的信息刊发工作（具体栏目设置、信息更新时间要求、责任单位等见附件 1：《政务网站信息主动公开目录》、《就业、社会保险领域政务公开标准目录》）。

　五、公开程序 （一）提出：对拟公开的政务信息，由信息的拟稿人提出初步信息公开意见，并报送本科室、单位负责人进行初步审核。

　（二）初审：责任科室、单位负责人对拟公开信息进行初步审核。

　（三）保密审查：局办公室对拟公开的政务信息进行保密审查。

　（四）审核：分管局领导对拟公开政务信息进行审核；对拟制的政策法规、重大决策、重要部署等信息，由局分管领导、主要负责人进行审核。

　（五）公开：局办公室将审核通过的政务信息通过门户网站、新闻媒体、报纸报刊、微信公众号、今日头条等渠道予以公开。

　六、组织保障 （一）强化组织领导。健全完善由局主要负责人任组长，其他局党组成员、副局长为副组长，局属各科室、单位负责人为成员的局政务信息公开工作领导小组（见附件 2），负责全局政务公开工作的领导和实施方案、工作计划的决策。领导小组下设办公室，由分管副局长任办公室主任，局办公室指定 2-4 名工作人员为成员，负责对日常政务公开工作的协调、督察、考评等日常工作。各科室、单位指定 1-2 名工作人员为信息员，负责本科室、单位政务信息收集拟制、审查报送等工作。

　（二）加强队伍建设。加大教育培训力度，把政务公开特别是政府信息公开条例纳入全局干部职工教育培训内容，切实增强依法依规公开意识。组织开展业务培训、经验交流，不断提高工作人员能力和水平。

　（三）完善奖惩机制。对政务公开工作落实好的单位部门和具体人员，按照有关规定予以表彰；对公开工作落实不到位的部门，予以通报批评；对违反政务公开有关规定、不履行公开义务或公开不应当公开事项，并造成严重影响的，依法依规严肃追究责任。

　政务公开工作实施方案

　为贯彻落实国务院办公厅《20xx 年政务公开工作要点》（国办发〔20xx〕14号）、《xx 省人民政府办公厅关于进一步加强全省政务公开工作的实施意见》（黑政办发〔20xx〕38 号）和《xx 市人民政府办公室关于印发进一步加强全市政务公开工作实施方案的通知》（双政办发〔20xx〕31 号）工作部署，切实加强全县政务公开工作，提升政务公开工作水平，以政务公开新成效助推营商环境的优化改善，推动法治政府、服务型政府建设，经县政府同意，现制定如下实施方案。

　一、持续推进政务公开，打造高效透明营商环境 （一）深化“放管服”改革信息公开。围绕“放管服”改革任务，针对实施更大规模的减税降费、“证照分离”改革、工程建设项目审批制度改革、压缩企业开办时间、优化企业注销办理流程、压减行政许可、市场准入负面清单动态调整、清理规范基层各类涉企乱收费项目、深入推进大众创业万众创新等方面，做好信息公开工作。按“双随机、一公开”要求将检查处置结果全部通过国家企业信用信息公示系统（xx）和“信用 xx”网站公开。加大各类证明事项公开力度，对保留的证明事项实行清单管理并向社会公开。〔牵头单位：县政府办公室；责任单位：县营商环境局、县直各单位〕 （二）推进涉企政策信息公开。各部门要对现有招商引资、产业扶持等惠企惠民政策进行全面梳理，建立涉企政策目录清单，并在门户网站建立涉企信息专栏，集中公开发布涉企政策，切实提升政策的知晓度。对新制定的涉企政策要在20 个工作日内，通过网站和政务新媒体按行业领域精准推送，并及时更新到涉企政策目录清单中。同时，做好政策解读，引导企业用好用足优惠政策。〔牵头单位：县政府办公室；责任单位：县直各单位〕 （三）深入推进办事信息公开。结合机构改革后的职责调整变化情况，及时

　梳理编制并公开进驻办事大厅的审批服务事项、办事指南、办事流程等信息。推动更多服务事项“一网通办”,积极向融媒体中心开放政务服务入口，配合省、市级技术平台融合全省移动政务服务职能。〔牵头单位：县委宣传部、县营商环境局；责任单位：县直各单位〕 二、规范权力运行过程，深入推进决策和执行公开 （四）推进重要决策和执行公开。建立健全重大决策预公开制度和企业家参与涉企政策制定机制，主动向社会公布决策草案、决策依据等，主动向有代表性的企业和行业协会商会以及律师协会问计求策，通过听证座谈、网络征集、咨询协商、媒体沟通等多种形式，广泛听取意见。围绕 20xx 年政府工作任务、政府全体会议和常务会议讨论决定的事项，加大稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定系列政策措施的执行和落实情况公开力度。进一步加强督查和审计发现问题及整改落实情况公开，积极公开问责情况。在重大行政决策执行过程中，要跟踪决策的实施情况，了解利益相关方和公众对决策实施的意见和建议，积极开展决策执行效果评估，及时调整完善，并将相关情况向社会公开。〔牵头单位：县政府办公室、发展改革局、审计局；责任单位：县直各单位〕 三、聚焦政策推进落实，深化重点领域信息公开 （五）加强三大攻坚战信息公开。围绕继续创新和完善宏观调控、着力缓解企业融资难融资贵问题、加快推进金融改革开放、稳妥处理地方政府债务风险等方面，强化底线思维，及时依法公开相关信息。围绕解决“两不愁三保障”面临的突出问题和特殊贫困群体脱贫攻坚等方面，重点做好相关政策举措、扶贫项目、财政专项扶贫资金、精准扶贫贷款、行业扶贫相关财政资金等信息公开工作。围绕持续开展大气污染治理攻坚、加快治理城市黑臭水体、防治农业面源污染、推进重点流域综合整治、加强固体废物污染防治和城市垃圾分类处置等方面，进一步做好生态环境信息公开。〔责任单位：县金融服务中心、扶贫办、生态环境局、农业农村局、住房城乡建设局等部门，按职责分工分别牵头落实〕 （六）强化重点民生领域信息公开。持续推进公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设领域信息公开，突出做好就业、教育、医疗、养老、征地、公共文化等领域的信息公开工作。及时公开促进就业创业的政策措施、就业供求信息，做好面向高校毕业生、退役军人、下岗职工、农民工等重点群体

　的就业专项活动和高职院校考试招生信息、奖助学金政策的公开工作。政府要通过多种形式及时公开义务教育招生方案、招生范围、招生程序、报名条件、学校情况、录取结果、咨询方式等信息，以及多渠道扩大学前教育供给的相关信息。围绕保障人民群众身体健康，加大医疗服务、药品安全、医保监管、疫苗监管、公立医疗卫生机构绩效考核结果等方面，信息公开力度。进一步推进征地信息主动公开，加快历史征地信息补录进度，优化征地信息共享平台功能，增强信息查询的精准性便捷性。认真开展研究评估，差别化做好各民生领域信息公开工作。〔责任单位：发展和改革局、人力资源和社会保障局、教育和体育局、卫生健康局、医保局、退役军人局、民政局、自然资源局、文化广电和旅游局、市场监督管理局、县政府有关部门，按职责分工分别牵头落实〕 （七）细化财政信息公开。增加县直部门项目的公开数量，全面公开项目立项依据、实施主体、预算安排、绩效目标、绩效自评结果、绩效评价报告等情况。政府部门要加快项目文本和绩效目标公开进度，确保均有项目向社会公开。在政府债务信息公开平台定期公开债务限额、余额、债务率、偿债率以及经济财政状况、债券发行、存续期管理等信息。〔牵头单位：县财政局、兴饶公司；责任单位：县直各单位〕 四、围绕重点工作任务，加强政策解读和回应关切 （八）深入解读重要政策措施。围绕当前经济社会发展总体要求和主要预期目标、县政府工作报告明确的重点工作、重点民生实事落实情况等重点工作任务，全面公开、精准解读相关政策措施，稳定社会预期，提振市场信心。按照“谁起草、谁解读”原则，切实做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。在重要政策出台、重点工作推进、重大事件发生时，相关部门主要负责人要履行好信息发布、权威定调、自觉把关等职责，带头解读政策，主动引导预期。探索运用政策简明问答、网络问政、政策进社区等方式，采用图片图表、音频视频、卡通动漫等多种形式进行解读，真正让群众看得到、能理解。〔牵头单位：县政府办公室；责任单位：县直各单位〕 （九）加大行政规范性文件公开。各部门要将本部门制发的行政规范性文件在政府、部门门户网站和政府公报公开。建立政府规章和行政规范性文件公开台账，确保公开的政府信息底数清晰，并做好与公文管理系统和合法性审核管理信

　息平台的衔接。政府政务公开机构要与本地行政规范性文件备案部门建立联动工作机制，依据备案部门定期公布的行政规范性文件目录，监督检查行政规范性文件公开情况。〔牵头单位：县政府办公室、司法局；责任单位：县直各单位〕 五、加强平台载体建设，优化公开服务功能 （十）推进政府网站优质规范发展。各部门要按照《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》（国办秘函〔20xx〕19 号）要求，对标对表，切实加强网站和政务新媒体管理。严格落实网络意识形态责任制，加强政府网站内容建设和信息发布审核。做好机构改革后政府网站新建、整合、改版、迁移等工作。机构改革涉及的政府部门要在符合保密要求的前提下，依法公开本机关职责等信息，及时制定更新主动公开基本目录。抓紧完成政府网站域名集中清理，及早开展政府门户网站 IPv6（互联网协议第 6 版）改造工作。〔牵头单位：县政府办公室、县营商环境局；责任单位：县直各单位〕 （十一）推进政务新媒体和政府公报建设。按照《国务院办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》（国办发〔20xx〕123 号）要求，县级以上政府应当开设微信、微博、移动客户端等政务新媒体，其他单位可根据工作需要规范开设，一个单位原则上在同一平台只开设一个政务新媒体账号。推进整体协同、响应迅速的政务新媒体矩阵体系建设，统筹推进政务新媒体与政府网站的协同联动、融合发展。县政府都要开办好本级政府公报，统一刊登本级政府规章制度和行政规范性文件以及所属部门行政规范性文件。要在办好纸质公报的基础上，办好政府公报电子版，实现电子版与纸质版同步发行，逐步推行政府公报移动端展示。〔责任单位：县政府办公室〕 六、完善公开制度规范，提高工作标准化水平 （十二）认真贯彻落实政府信息公开条例。各部门要将新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》等政务公开工作列入学习计划和培训内容，加强对政府工作人员的培训，使其准确理解掌握相关规定，切实增强公开意识和能力。加大政府信息公开力度，既要在公开数量上有所提升，更要在公开质量上有所优化。及时修订完善相关配套措施，确保有序衔接、平稳过渡。县政府相关部门要建立健全本行业本系统公共企事业单位信息公开制度，并加强指导监督。加强对新条

　例的宣传解读，组织开展形式多样的普法活动，引导公众有序参与。〔牵头单位：县委组织部、县政府办公室、县司法局；责任单位：县直各单位〕 （十三）依法办理依申请公开。各部门要按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和相关规定，做好依申请公开工作。完善依申请公开接收、登记、办理、答复流程，规范政府信息公开申请答复书格式与内容，规范政府信息公开申请答复主体，严格在法定时限内予以答复。政务公开机构要加强依申请公开办理工作的指导，处理好依申请公开投诉。依法做好因依申请公开引起的行政复议和行政应诉有关工作。〔责任单位：县直各单位〕 （十四）强化考核和工作总结。要将政务公开纳入县经济社会发展主要责任指标考评体系，并将涉企政务信息公开、政府网站建设和管理等工作作为考核的重点，严格按照考评细则进行监督考核。研究引入第三方评估。〔牵头单位：县委组织部、县政府办公室、县营商环境局〕