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    县长2020年县政府廉政工作会议上讲话

    时间：2020-08-04 00:20:20 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人 蒲公英阅读网手机站

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    　县长在 0 2020 年县政府廉政工作会议上的讲话

    　 刚才，我们收听收看了国务院以及省政府、市政府廉政工作视频会议。为迅速贯彻落实会议精神，我们紧接着召开县政府廉政工作会议，总结回顾去年全县政府系统党风廉政建设和反腐败工作，安排部署今年重点工作任务。

    　过去一年，全县政府系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实全面从严治党各项决策部署，全县政府系统党风廉政建设工作取得新进展。

    　一是主。

    　体责任进一步压实。县政府领导班子率先垂范，认真落实“一岗双责”，将党风廉政建设和反腐败工作与经济工作同安排、同部署、同检查、同考核，树立了鲜明的政治导向；同时，强化责任传导，逐级签订责任书，紧抓责任分解、责任考核、责任追究等关键环节，有效推动全县政府系统党风廉政建设责任全面落实。

    　二是政府职能加快转变。坚持把简政放权作为反腐败的治本之策，“放管服”改革成效明显，全县“一次不跑”、“只跑一次”政务服务事项 1100 多项，占比达97%；全面推行延时错时、预约服务，群众办事更加便捷；“赣服通”XX 分厅正式上线，实现县本级“掌上办”事项117 项、可查询证照种类 141 项。

    　三是重点领域监管持续加强。加强公共资源交易管理，全年进场交易项目 215 个，节约资金 6848.72 万元；加大政府投资项目评审力度，2019 年

    　累计评审项目 180 个，送审总金额 12.84 亿元，审减 1.42亿元，平均审减率 11.06%；开展脱贫攻坚专项督查 10 次，下发督查通报 9 期，对 62 名干部给予了通报批评、诫勉谈话等处理。深入推进生态领域监督问责，全年查处生态文明建设领域失职失责问题 10 起 11 人。

    　四是纠正“四风”更加有力。常态化开展落实中央八项规定精神、纠“四风”问题、扶贫领域作风问题以及干部作风“怕慢假庸散”督查检查，全年开展监督检查和明察暗访 15 次，发现问题线索 52 个，查处违反中央八项规定精神问题 29 起 36 人，通报曝光典型案例 23 起 27 人，查处形式主义、官僚主义问题 28 起 114人，通报曝光 4 起 10 人。

    　五是政府服务效能不断提升。深入推进“五型”政府建设，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面落实“基层减负年”各项措施，政府发文压减 35.3%，政府性综合会议压减 22.1%；全面加强法治政府建设，进一步巩固完善政府法律顾问制度，主动接受监督，办理人大代表建议 66 件、政协委员提案 59 件，全年政务公开信息 13980 条，通过微博、微信回应群众呼声 120 余次，政府执行力和公信力进一步提升。

    　 在看到成绩的同时，也要清醒地看到当前我县政府系统廉政建设仍然存在一些突出问题。比如，简政放权仍不到位，个别部门仍然存在“中梗阻”现象，招投标领域还存在一些问题，事中事后监管相对滞后，政务服务水平有待提高；有

    　些部门和干部工作作风松散，推诿扯皮现象时有发生；少数干部不敢担当、不愿担责，不作为、乱作为、慢作为等问题还不同程度存在；权力的监督制约机制还不够健全，损害群众利益不正之风和腐败问题在一些领域时有发生，等等。

    　 今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是极不平凡的一年。做好今年全县政府系统党风廉政建设和反腐败工作意义重大。重点要在以下几个方面下功夫：

    　 第一，要在依法行政上下功夫。廉洁政府首先是法治政府，廉洁从政首先要依法行政。政府系统要坚决落实“法无授权不可为、法定职责必须为”的基本要求。

    　一要依法履职尽责。政府干部要聚焦自身的法定职责，结合“三定”方案和法律法规明确的责任，以及行业底线工作和属地责任，切实把责任落实到岗位、把任务明确到人头，做到勇于负责、敢于担当。要强化学法懂法用法，落实“三重一大”制度，提升决策的科学化、民主化、法治化。要强化决策部署落实，及时开展重大决策部署跟踪审计，确保政令畅通。

    　二要规范行政执法。要加强执法人员教育和管理，切实提升规范执法能力。要规范执法程序，按照标准化、流程化、精细化要求，从容易发生问题的执法环节入手，重点围绕行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等执法行为，对执法具体环节和有关程序作出具体规定，不断严密执法程序，强化执法指引，规范执法行为，堵塞执法漏洞。要

    　完善执法信息共享机制，有效整合执法信息资源，在确保信息安全的前提下，积极推进跨区域、跨部门执法信息共享、互联互通，最大限度地用好用活执法资源，着力形成执法合力。要建立健全执法监督制度，加强执法部门的内部监督，保障行政执法高效规范。在这次事业单位机构改革中，我们在县交通运输局、农业农村局、市监局等部门专门组建了综合执法大队，进一步理顺了执法关系和职能，强化了执法力量，形成了执法合力。希望各主管部门务必抓住机遇，迅速落细相关措施，确保取得更好执法效果。

    　三要优化审批服务。进一步优化便民服务意识，做实帮办、领办、代办工作，切实帮助群众和市场主体解决问题。要深入实施“放管服”改革，继续精简行政审批流程，压缩办理时限，持续优化“互联网+政务服务”便利化举措，做到减环节、优流程、压时限、提效率。严格执行“双随机、一公开”监管机制，规范涉企调研行为，用政府的“减法”激活市场的“加法”。

    　四要强化政务公开。严格落实《政务公开条例》要求，不断拓宽信息公开渠道和公开方式，加强政策解读，政府出台的政策要让群众知晓、明白，公共资源配置、重大项目实施、社会公益事业建设也要让群众监督，通过常态化的公开，倒逼政府系统主动规范自身行为，打造阳光、诚信政府。

    　 第二，要在重点领域监管上下功夫。要加强对社会广泛关注的重点领域的监管，强化群众反映强烈的突出问题整

    　治，以反腐败的新成效，增强群众的获得感。

    　一要强化项目管理。加强项目决策、审批和实施的全过程监管，项目前期要充分论证，科学严谨做好勘察、设计等各项前期工作，认真执行政府投资项目评审程序，落实项目“五制”，严格执行工程招投标、合同、预决算、监理等各项要求。要严格项目资金使用管理，严禁随意扩大项目建设规模、变更建设内容、增加工程量。

    　二要强化公共资源监管。要坚持公共资源交易统一规范、监督到位、阳光透明，凡属工程建设项目招投标、政府采购、土地使用权和矿产权出让等公共资源交易项目，全部纳入公共资源交易平台，做到“平台之外无交易”。要加强公共资源、资产管理，切实提高国有资本经营效益。三要严格资金监管。加强预算管理和约束，压缩一般性支出，切实做到“三公”经费只减不增。政府系统要带头厉行节约严格执行中央八项规定精神，所有后勤保障、会议差旅、公务接待都要从紧从俭，在切实兜住基本民生和工资、运转底线的基础上，把“抠出来”的钱用在“六保”的刀刃上。要进一步加强对惠企利民、惠农脱贫资金和“三公”经费的监管和审计力度。严格财经纪律，杜绝乱开口子、贪污挪用、铺张浪费等行为，一经发现，一律依法依纪从严处理。

    　 第三，要在推进专项整治上下功夫。要按照中央和省委、市委、县委的统一部署，把开展侵害群众利益、违规收送礼金、执法司法领域突岀问题三个专项整治，以及领导干部违

    　规插手干预工程建设和矿产开发问题专项整治作为重要政治任务，压实责任，纵深推进，确保整治工作取得实效。侵害群众利益方面，要聚焦脱贫攻坚、营商环境等领堿，重点整治民生保障和企业纾困政策落实不到位，服务企业和群众推脱等靠、吃拿卡要，以及在处理群众和企业诉求过程中推诿扯皮敷衍了事的行为;违规收送礼金方面，要聚焦审批、执法、监管等领域，重点整治不收手，收受可能影响正常执行公务的礼品礼金行为;执法司法领域方面，要重点整治行政审批不作为、慢作为、乱作为，搞暗箱操作，执法监管搞选择性执法、随意性执法或对违法现象熟视无睹的问題;领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发问题专项整治方面，要重点围绕工程、项目招投标工程建设、项目决策、矿产资源开发、审批管理等重点环节，立规矩、建机制堵漏洞，坚决守住底线。同时，要正确处理经济发展和权力约束的关系，做到既敢担当、又守规矩。

    　 第四，要在提升行政效能上下功夫。当前，XX 县正处于爬坡过坎、攻坚克难的关键时期，更要下大力气整治为政不为，以狠抓落实、推动发展来解决各类矛盾和问题。

    　一要坚持领导垂范。县政府班子要率先垂范，坚持以上率下，带头到一线发现问题、研究问题、解决问题，对重要工作要做到亲自谋划、亲自督办和亲自验收，做到一抓到底不放松。各地各单位“一把手”要清楚自己的“责任田”，勇于“担担

    　子”、勤于“钉钉子”，带头把任务落实好、把底线守好，在保证政府高效运转的同时，防范化解各类风险。

    　二要坚持奖罚并举。要坚持严督实考，强化督查考核，对因执行工作不力、政策落不了地，经济社会发展重点任务不能按时完成的，及时通报批评;影响了稳增长、保民生的，该约谈的约谈，该问责的问责;对因不敢抓、不敢管导致突破生态环保、安全生产、社会稳定底线的，要严肃依法依纪进行处理。要加强系统内部管理，及时消除廉政风险点，切实纠正不作为、慢作为、乱作为现象，对发生严重违纪问题的，要移送纪检监察机关严肃查处，从而形成不敢腐、不能腐、不想腐的氛围。

    　三要持之以恒整治形式主义、官僚主义。紧盯老问题、新表现，全面检视、靶向治疗，对不切实际、内容空洞的文件坚决不发，对应景造势、不解决问题的会坚决不开。要多开解决问题的现场办公会，多搞求深、求实、求细、求准、求效的调查研究；要深化拓展基层减负工作，让干部有更多的时间和精力去抓落实，为干事创业营造良好的外部环境。

    　 同志们，今年是非常之年，非常之年要用非常之力，才能得非常之功。面对当前严峻复杂的经济形势，我们要坚定信心、下定决心、铆足干劲、真抓实干，以改革发展的新业绩和反腐倡廉的新作为，为决战决胜全面小康、推动全县社会经济高质量跨越式发展作出新的更大的贡献！

    　

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