全市市域治理工作情况汇报（通用）

时间：2020-12-02 20:10:03 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人

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　最新全市市域治理工作情况汇报（通用）

　强化党建引领，同下城市基层党建“ “ 一盘棋” ” 注重载体创新，同唱城市建设管理“ “ 一个调” ” 推进力量融合，同为城市基层治理“ “ 一家人” ” 坚持保障跟进，同使夯实基层基础“ “ 一股劲” ”

　 xx 市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记考察 xx 重要讲话、重要指示精神，通过开展党建引领“城市治理共同体”建设，构建起党建引领、区域统筹、上下联动、共建共享的城市治理体系，有效破解了一批城市治理难题，市容市貌实现历史性改观，城市功能、城市形象大幅提升。近年来，xx 市先后被授予中国最具幸福感百强城市、中国最佳生态旅游城市、国家级园林城市、中国上市公司最佳投资城市等称号。

　 强化党建引领，同下城市基层党建“ “ 一盘棋” ”

　xx 市于 19xx 年建市，近 xx 年来，城区面积扩大近 x 倍，城镇人口不断增加，城市治理面临着群众利益诉求多元、公共服务供给不足、城市功能不够完善等矛盾和问题。实践中我们感到，要解决好这些问题，仅仅依靠街道社区力量已远远不够，必须把城市各领域党组织动员起来、整合起来，拧成一股绳，共同参与城市治理。

　基于此，我们提出了党建引领“城市治理共同体”建设思路，旨在推动各领域党组织走出“大院围墙”，融入城市“大家庭”，共同担起城市建设管理的党建责任和社会责任。

　 一方面，强化顶层设计引领。市委在深入调研的基础上，突出系统建设、整体建设，出台《关于在全市开展党建引领“城市治理共同体”建设的实施意见》，并围绕构建区域党建格局、街道社区赋权扩能、建强社区干部队伍、深化街道体制改革等具体举措，分别制定配套文件，建立起“x+x”制度体系，细化明确了党建引领“城市治理共同体”的建设方法模式、服务项目实施、党组织和党员作用发挥、考核评价办法等具体内容，为城市基层党建立柱架梁、筑基垒台。

　 另一方面，强化书记示范引领。构建“城市治理共同体”，不是一句简单口号，需要各领域党组织共享干部人才、场所设施乃至资金项目等资源，难免涉及动利益、动体制、动权力等问题。只有“一把手”站到前台、亲自推动，才能保证取得实效。为此，xx 市全面实施城市治理“书记一号工程”，组织各级书记以认领项目的方式，走上前台抓党建，深入基层解难题，带头向基层投入力量、下沉资源、倾斜政策、下放权力，将城市基层党建引领城市基层治理的政治责任一贯到底。市委将街道管理体制改革列为“书记项目”，抓部署、抓推进、抓落实，超前完成了重点改革任务。x 名县（市、区）委书记以及 xxx多名市、县两级机关事业单位党组（党委）书记、街道书记、社区书记，围绕城市环境整治、老旧小区改造、基础设施建设等重点工作，共认领落实“书记项目”xxx 个，推动解决城市管理、社区治理等难点

　问题 xxx 余个。“书记一号工程”实施一年来，有效提升了党建引领基层治理成效，极大改善了城市面貌、人居环境。

　 注重载体创新，同唱城市建设管理“ “ 一个调” ”

　 为优化城市发展环境，提升城市美誉度，xx 市提出全力推进国家卫生城市、国家森林城市、全国双拥模范城、全国文明城市创建，涉及面广、工作量大。xx 市委立足抓党建促城市管理效能提升，组织全市机关企事业单位党组织先后开展了“环境整治大会战”“社区治理我带头”“城市管理当先锋”“阵地共享惠民生”“红色堡垒聚民心”等五项活动，广大党员干部走进街道、沉入社区，与基层干部协力推进创建工作。

　 在“环境整治大会战”活动中，xx 市围绕创建国家卫生城市，共组织 xx 个市直部门单位和部分国有企业、非公企业等党组织，累计包保城区 xxx 个老旧弃管小区，每周开展环境大扫除、大清理工作，全面改善人居环境，参与人员达到 xxxxx 人次。目前，xx 市创建国家卫生城市工作取得了重要阶段性成果，顺利通过了国家暗访和技术评估。

　 在“社区治理我带头”活动中，市各领域党组织结合新冠肺炎疫情防控，充分发挥自身专业优势、资源优势，出人出力、捐款捐物，组建“党员突击队”“党员服务队”以及专业化志愿者服务队 xxx 个，长期驻守居民小区，协助社区开展卡点值守、信息排查、扫码登记、消毒消杀等工作，让鲜红的党旗在战“疫”一线高高飘扬。

　 在“阵地共享惠民生”活动中，市各领域党组织立足自身优势，主

　动开放场所阵地，统筹配给服务力量，共同服务居民群众、共同建设美好家园。全市 xx 个街道、xxx 个城市社区党组织、xxx 家市直机关单位将所属党建工作阵地、文体活动场所、教育培训设施等资源面向社区党员和居民群众免费开放，悬挂明显标识，并统一命名为“社区共享家园”，惠及居民群众 xx.x 万人。五项活动的开展，不仅有效解决了基层工作力量薄弱问题，推动 xx 市创建国家卫生城市、国家森林城市、全国双拥模范城、全国文明城市迈出实质性步伐，党群干群关系也在服务群众中不断拉近。

　推进力量融合，同为城市基层治理“ “ 一家人” ”

　 在以往城市治理中，各领域党组织各自为战，资源、力量分散，难以形成整体效应。为此，市委从完善共建机制入手，通过组建“党建联盟”、党员“回归社区”、引领居民自治、打造“红心物业”等方式，将城市各领域力量全部纳入街道社区党组织“麾下”，由其统一调度指挥，推动形成握指成拳的合力。

　 市委组织全市各街道社区党组织与驻街区单位党组织组建“党建联盟”，以群众需求和治理要求为导向，搭建起党建共管、要事共商、服务共抓、资源共享的共治平台。联盟成员单位通过共同研究、平等会商的形式，有效解决了城市基层组织点多面广、人员思想复杂、管理职责不清等问题。近年来，xx 市通过联盟会商等方式，解决二手车商家待售车辆占道等热点堵点问题 xxx 多个。xxxx 年 x 月，“党建联盟”做法被确定为全国城市基层党建工作优秀案例。

　 市委组织在职党员“回归社区”，编入居住地社区网格，并通过开

　展“抗疫做先锋”“党员便民日”“创卫我先行”等活动，使“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”成为新常态。疫情期间，宁江区将 xxxx 多名在职党员干部派到居民小区，利用业余时间，x 天内帮助近 x 万名居民注册了吉祥码，大大减轻社区工作压力，提高了疫情防控实效。

　 市委组织居民群众开展“自管自治”，按照居民自荐、群众举荐和组织推荐相结合的方式，在全市离退休老党员、老干部和热心居民中推选了 xxxx 多名楼栋长，在社区党组织领导下，做好政策宣讲、疫情防控、纠纷调解等工作，真正让治理的触角延伸到基层“神经末梢”。

　 市委组织开展“xx 物业”行动，首批成立物业企业党支部 xx 个，全部隶属于街道党工委；建立社区党组织牵头，物业企业与居民委员会、业主委员会等共同参加的党群联席会议制度，推动物业企业主动参与城市基层治理；积极开展“十大金牌红心物业”评选活动，培育“红色头雁”，激活“红色细胞”，建强“红色阵地”，着力让城市每个角落遍布“红色管家”。

　坚持保障跟进，同使夯实基层基础“ “ 一股劲” ”

　 街道是城市治理的枢纽，但在以往工作中，因权责不对等、人员力量不足、后勤保障乏力等问题，常有“小马拉大车”的无力感。为有效破解这一难题，xx 市委突出问题导向，强化改革攻坚，全方位、深层次、根本性地推进街道管理体制改革，努力把街道、社区打造成为城市基层治理的龙头和堡垒。

　 扎实推进机构改革。市委全面推进职能转变，取消街道招商引资和协税护税任务，推动街道把工作重心转移到加强党的建设和公共服

　务、公共管理、公共安全上来。全市 xx 个街道均按照“x+X”模式设置党政机构，独立设立党建工作办公室。xx 市还强化街道领导力量，配备专职副书记抓党建，累计增加领导干部职数 xx 个，扩充行政和事业编制 xxx 余个。党群服务、便民服务、行政执法、综合治理等“四个平台”建设稳步推进，有效强化了街道抓党建、抓治理、抓服务的机构和力量。

　 全面开展赋权扩能。xx 市按照依法下放、宜放则放原则，根据实际情况，统筹梳理确定放权事项，先后向唯一市辖区宁江区放权xxx 项。同时，xx 市重点赋予街道“五项权力”：县（市、区）级相关部门派驻街道的执法力量，由街道统一指挥调度；派驻街道机构负责人的选拔任用、城乡规划和公共服务设施布局中涉及街道的相关内容、驻区单位的评先评优等，都必须征求街道党工委意见；涉及街道的公共事务和事关群众利益的重大决策及重大项目，由街道党工委提出综合建议。“五项权力”下放后，街道底气更足了，腰板更硬了，快速处置能力得到明显提升。

　 持续建强工作力量。xx 市全面推行社工岗管理模式，将全市 xxx余名社区“两委”成员全部转为社工岗。通过面向社会公开招聘、国有企业改制分流等方式，新配备社区工作者 xxx 名，实行动态薪酬保障，完善考核激励机制，想方设法为基层干部强保障、提待遇、卸压力，真正让基层工作有激情、服务有能力、治理有力量。

　 规范打造服务阵地。xx 市规范社区场所功能，完善文体活动设施，对年久失修、设施陈旧的社区活动场所进行维修改造，建设优质

　服务阵地。近年来，全市累计新建、改扩建社区活动场所 xx 个，其中 xxxx 平方米以上的活动场所 x 个。xx 市还全力推进党群服务中心（站）建设，现已建设完成街道党群服务中心 xx 个，社区党群服务中心 xx 个，网格党群服务站 xxx 个，努力打造全城覆盖、开放融合、集约高效的党群服务中心体系，使之成为党建引领城市基层治理的阵地群。

　第二部分：

　“ “ 不忘初心牢记使命” ” 主题教育红色故事 0 20 例

　 1.周恩来总理几套服装一穿就是几十年，缝了又缝、补了又补，有时还穿着织补过的衣服接见外宾。身边工作人员提醒他礼服早该换了，他笑着说：“穿补丁衣服照样可以接见外宾，织补的那块有点痕迹不要紧，别人看着也没关系，丢掉艰苦奋斗的传统才难看呢。”如今，物质生活条件大为改善，衣服可以不用缝缝补补了，但勤俭朴素的优良传统和作风不能丢。

　 2.1961 年隆冬时节，63 岁的彭德怀回到湖南老家开展农村调查，历时 50 多天，先后接触了 2000 多名群众和干部，调查了 7 个公社和 10 多个大队的情况。5 份调研报告形成后，彭德怀的侄儿劝他不要向上级反映。“我吃了人民的饭，就要为人民做事，替人民说话。”面对侄儿的再三劝阻，他毅然决然，“有话我还要说！”

　 3.陈云同志曾说：“领导机关制定政策，要用 90%以上的时间做调查研究工作，最后讨论做决定用不到 10%的时间就够了。”1961 年，

　陈云在上海青浦县小蒸人民公社蹲点 15 天，写了 3 个调查报告，得出了母猪也应该下放给农民私养、种双季稻不如种单季稻、种小麦不如种蚕豆的结论。这样细致深入的调查，没有“一竿子插到底”“出水才见两腿泥”的精神是做不到的。

　 4.1927 年 1 月，毛泽东回到了家乡，身着蓝布长衫，脚穿草鞋，手拿雨伞，考察了湘潭、湘乡等 5 个县，历时 32 天，行程 700 公里，撰写了两万多字的《湖南农民运动考察报告》。报告一发表，便引起了轰动。瞿秋白钦佩地称赞：“毛泽东是农民运动的王！”。

　 5.1942 年初，359 旅旅长王震率部开进南泥湾，积极响应党中央的号召，一手拿枪、一手拿镐，积极开展边区大生产运动。荒无人烟的南泥湾，一下子变成了“陕北的好江南”，为抗日根据地树立了“自己动手、丰衣足食”的典范。

　 6.罗荣桓元帅多次被毛主席誉为“老实人”。宁都会议后，毛主席“靠边站”了。罗荣桓因多次支持毛主席的主张，也被撤了职。但他始终坚持共产主义信念，仍旧老老实实地为党工作。

　 7.任弼时堪称“人民的骆驼”。1947 年 1 月，他知道刘胡兰慷慨就义的事迹后，深受感动，认为刘胡兰是个好典型，当即表态“我要向毛主席报告，要大力宣传”。第二天，他就赶往王家坪向毛主席汇报。任弼时就是这样，说到做到，一心扑在工作上,根本不考虑自己的身体健康状况。

　 8.黄克诚是一座“忠诚的丰碑”。1959 年庐山会议上，身为总参谋长的黄克诚明知彭德怀受到批判，仍然指出“大跃进”的错误，后来被

　打成“彭德怀反党集团”成员。毛主席去世后，当有人贬损毛主席和毛泽东思想时，又是黄克诚，不计前嫌，挺身而出，捍卫毛主席的形象和毛泽东思想这面旗帜。

　 9.董必武与何连芝 1937 年在延安结婚，育有三名子女：董良羽、董良翚、董良翮。三个名字之所以都带“羽”字，是因为董必武深感旧中国的“落后就要挨打”，希望中国自己制造的飞机早日飞上蓝天，期待他们兄妹志存高远，为国家建设作贡献。也正因为有这样的愿望，他对孩子们的要求很严格，1963年1月28日还专门写了首《字三子》诗：“蓄势如鹰隼，奋飞健翼张”“武能御外侮，斯文亦在兹”“如鹏飞有意，标指向天津”。

　 10.有一次，周总理到上海出差，听说有一些领导同志带着夫人、孩子到地方去，食宿费用都向地方开支后，他非常生气。回到北京后，他在全国第三次接待会议上向各省市代表提出：“今后无论哪个领导到省里去，吃住行等所有开支，地方一概不要负担，都要给客人开具账单，由本人自付。这要形成一种制度。”

　 11.刘伯承元帅不抽烟、不喝酒、不喜娱乐，“一生只研究打仗这一件事”，“自打从军时起，就做好了准备。路死路埋，沟死沟埋，狗吃了得个肉棺材”，在战斗和工作间隙，翻译大量的苏联军事教材下发指导部队作战，被誉为“论兵新孙吴，守土古范韩”。

　 12.毛泽东同志 1938 年 4 月 9 日出席抗大第四期开学典礼时对学员说，你们若想在抗大站住，首先要下定三个牺牲的决心，“第一个决心是要牺牲升官，第二个决心是要牺牲发财，第三更要下一个牺

　牲自己生命的最后的决心”“没有最后的决心是不够的，更要有为四万万五千万同胞牺牲自己贡献生命的决心”。牺牲升官、牺牲发财、牺牲生命，是毛泽东同志给共产党人和革命军人标定的精神高地。这“三个牺牲”，非但没有吓跑抗大学员，反而吸引了成千上万的进步青年，形成“打断骨头连着筋，扒了皮还有颗心，只要还有一口气，爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滚滚洪流。

　 13.抗日战争胜利后，迫于国际舆论压力和国内民众希望和平的意愿，蒋介石不得不作出姿态，电邀毛泽东到重庆举行会谈。蒋介石开始不把共产党和毛泽东放在眼里，但一经与毛泽东见面，就改变了看法。蒋介石对其秘书陈布雷说：“毛泽东嗜烟如命，但他知道我不吸烟后，在同我谈话期间，竟能做到数小时不抽一支烟。他所表现出的决心和精神，说明此人绝对不可轻视！”历史已经证明，蒋介石在这一点上是看得很准的。

　 14.毛泽东同志当年曾引用一首咏泥神的诗来给官僚主义者画像：一声不响，二目无光，三餐不食，四肢无力，五官不正，六亲无靠，七窍不通，八面威风，久坐不动，十分无用。他尖锐地把官僚主义称作“反人民的作风”，大声疾呼“要把官僚主义这个极坏的家伙抛到粪缸里去，因为没有一个同志喜欢它”。

　 15.红军长征中，吴起镇一仗，我军大获全胜，毛泽东十分高兴，赋诗赞扬彭德怀：“谁敢横刀立马？唯我彭大将军。”彭德怀看后深感不安，将诗中的“唯我彭大将军”改为“唯我英勇红军”。朝鲜战场上，巴金写下了《我们会见了彭德怀司令员》一文，彭德怀看后，提出修

　改意见：“巴金同志，‘像长者对子弟讲话’一句改为‘像和睦家庭中亲人谈话似的’。我很希望这样改一下，不知允许否？其实，我是一个很渺小的人，把我写得太大了，使我有些害怕！”

　 16.陈云曾讲，工作作出成绩时，头一个是人民的力量，第二个是党的领导，第三才轮到个人。他强调，这样的次序是不能颠倒的。只有这样认识问题，才能深谙“我是谁，为了谁，依靠谁”的真谛，真正在感情上思想上和工作上信赖、依靠党和人民，始终做到“俯首甘为孺子牛”。

　 17.1927 年夏秋，正是大革命失败后的血雨腥风之际，年届五十的徐特立面对大批共产党人被杀害的白色恐怖，在最危险的时候毅然加入了中国共产党。1937 年 1 月 30 日，徐特立六十大寿时，毛泽东写信祝贺徐老生日提到此事时说：“当革命失败的时候，许多共产党员离开了共产党，有些甚至跑到敌人那边去了，你却在 1927 年秋天加入共产党。”徐特立的入党，给今天的我们以深刻启示，这就是：矢志不渝坚定理想信念，矢志不渝对党绝对忠诚，矢志不渝为民工作。

　 18.晚辈不准丢下工作专程来看望；来者一律住招待所；一律到食堂排队买饭菜，无工作者总理付伙食费；看戏以家属身份买票入场，不准用招待券；不允许请客送礼；不允许动用公家汽车；凡个人生活，能自己做的事，不要别人来办；生活要艰苦朴素；不要说出与总理的关系，不要炫耀自己；不谋私利，不搞特殊化。这十条家规，展现了老一辈革命家廉洁奉公的高风亮节，为后人留下了一笔宝贵的精神财富，令人敬仰。

　19.在长征时期，曾经有过一个“半条棉被”的故事。在湖南汝城县沙洲村，3 名女红军借宿徐解秀老人家中，临走时，将自己仅有的一床被子剪下一半给老人留下了。老人说，什么是共产党？共产党就是自己有一条被子，也要剪下半条给老百姓的人。

　 20.抗战时期，毛泽东经常到延安的一些高校讲党课。有一次，毛泽东等领导同志走进教室时，大家站起来热烈鼓掌。毛泽东微笑着摆摆手，让学员们坐下。他先介绍了跟随他来的几位领导同志，然后说：“我今天帮你们请来几位教员，有洋的，也有土的，我就是土的一个。”当介绍到徐特立时，他说：“他不仅是你们的老师，也是我的老师。”1937 年 4 月至 8 月，毛泽东又在“抗大”开设了“辩证唯物论”课程。每周二、四上午上课，每次 4 学时，下午参加学员讨论，总共达到 110 多学时。