XX镇“七五”普法先进集体事迹材料

时间：2021-04-29 00:04:53 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人

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XX镇“六五”普法先进集体事迹材料 本文简介：XX镇“六五”普法先进集体事迹材料XX镇地处眉县东南部，距县城16公里，全镇总面积184平方公里,辖11个行政村，68个村民小组，2.4万人，属半山区乡镇。五年来，我镇按照省、市、县“六五”普法工作的安排部署和要求，结合我镇《“六五”普法及依法治镇工作规划》总体目标，按照“围绕发展抓普法，抓好普法促

XX镇“六五”普法先进集体事迹材料 本文内容：

XX镇“六五”普法先进集体事迹材料

XX镇地处眉县东南部，距县城16公里，全镇总面积

184

平方公里,辖11个行政村，68个村民小组，2.4万人，属半山区乡镇。

五年来，我镇按照省、市、县“六五”普法工作的安排部署和要求，结合我镇《“六五”普法及依法治镇工作规划》总体目标，按照“围绕发展抓普法，抓好普法促发展”的基本思路，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十八届四中、五中全会精神，以实现“两个转变，两个提高”为目标，以“弘扬宪法精神，增强法治观念”为主题，不断深入学习宣传党的依法治国方略、宪法及与群众生产、生活密切相关的法律知识。坚持做到思想认识提到位，组织管理抓到位，重点环节做到位，普法经费投到位，不断延伸宣传触角，使我镇“六五”普法工作不断走向深入。

一、加强领导，夯实责任，确保普法及依法治镇工作顺利开展

镇党委、政府领导高度重视“六五”普法及依法治镇工作，将普法及依法治镇工作纳入重要议事日程。一是结合我镇实际，本着“全面规划、分步实施，整体推进，务求实效”的原则，依照普法特点，制定《规划》，明确指导思想、对象、内容、目标、实施步骤，在全镇安排落实，把普法及依法治镇工作与重点工作合理衔接、有效整合、同步推进，保证了工作顺利开展。二是及时成立“六五”普法及依法治镇工作领导小组。组长由党委主要领导担任，办公室设在党政办。周密安排部署，狠抓落实，确保了我镇“六五”普法工作的顺利开展。

二、强化培训，增强自觉，不断提高干部队伍整体法治素质

“六五”普法是推进科学执政、民主执政、依法行政的有效载体，是提高全民法津综合素质的良好途径，是构建和谐社会的有力保障。普法搞不好，社会关系必然扭曲动荡，社会矛盾必然突出频发，社会稳定难以保障，我镇为了使普法工作深入开展，一是定期邀请法律专业人士对机关干部、村干部、企业、厂矿经理进行法律知识培训。在机关，坚持集中学习与分散学习相结合，专人指导与个人自学相结合的方式，周三晚上统一组织集中学习，由专人指导学习《公务员法》、《行政诉论法》等行政法规，按时按要求购置上级部门分配的普法法律知识读本，积极参加无纸化法律知识学法考试，考试参与率100%，合格率100%、优秀率95%。个人自学结合本岗位工作，按照“缺什么、补什么”的要求，有效地提高了干部依法行政的工作能力和水平。二是在农村，结合各类创建活动及村委工作，实行包片领导、包村站所和包村干部负责制，围绕《村委会组织法》，以“四议两公开”为课题，现场给村干部说法、释法。通过抓骨干学习，大多数村干部形成了“开展工作先学法，做出决策遵循法，解决问题依照法，言论行为符合法”的良好作风。并发挥“传、帮、带”作用，利用村委换届的时机，组织党员干部群众学习《村委会组织法》等法律法规条文。结合村上各阶段中心工作，通过张贴标语，悬挂横幅，印发传单等形式广泛宣传法律、法规等知识，有针对性开展法治宣传教育，使村民懂得了自己行为哪些合法，哪些违法，当自己的财产和权利受到侵害时怎样依法维权。三是要求规模以上企业聘请法律顾问，对厂矿经理及中层干部进行了《安全生产法》、《劳动法》、《合同法》、《公司法》等法律法规的培训，加强了企业安全生产意识，提高了企业经营管理水平，同时同各企业签订了安全生产目标责任书。近几年，镇上多次聘请县司法局、矿管处、安监局、XX派出所领导对我镇企业厂长经理、村支部书记、主任，进行了《安全生产法》、《劳动法》、《环境保护法》、《人民调解法》、《铁拳执法》等法律知识培训，极大的提高了法律意识和知法、守法、用法的法律水平。

三、优化结构，强化基础，切实保障基层司法行政事业健康发展

1、充分发挥司法行政调解的职能优势，切实为人民群众排忧解难，保障我镇社会和谐稳定。在各级领导的关心支持下，解决了司法所的办公用房和办公设施，

2015年XX镇和街道村人民调解委员会被市司法局命名为规范化人民调解委员会，为今后司法行政工作的顺利开展奠定了坚实的基础。

2、强化基层网络建设，狠抓基础工作的落实。一是进一步规范村级人民调解委员会和综治办建设。近年来，我镇各村按照建设的标准，各项硬件设施齐全，全部达标。二是在村部阵地建设工作上，截止目前我镇11个村先后新建了公共服务中心，全部安装了广播、音响，为农村“六五”普法宣传奠定了扎实的基础。三是在依法治镇综合治理工作中，我镇建立健全了镇、村、组三级排查网络，加大了矛盾纠纷排查力度，做到了早预测、早介入、早调处。信访接待按照“首问负责、二问办结、三问追究”的要求，加大了承办督办力度。

五年来，我镇以积极的态度，高度重视群众来信来访和接待调处工作，充分发挥司法所的职能作用，运用法律武器，为我镇社会稳定和经济发展，提供了全方位的法律服务和法律保证。司法所共接待来信来访1460多人，参与政府重大事件决策12次，提供法律建议15条，调解民间各类纠纷296起，制止群体上访事件15起320多人，开展法律知识培训13次，受训人数5100余人，印发法律知识宣传资料2.5万余份。

四、突出重点，广泛宣传，扎实开展丰富多彩、形式多样的法治教育宣传活动

按照“针对薄弱环节，突出重点对象”的宣传要求，每年在春节、法制宣传月、宪法宣传日期间，按照“六五”普法规划要求，着力开展法律“六进”（进机关、进单位、进农村、进社区、进企业、进学校）活动。采取多渠道、多方式、多层次广泛宣传。

1、近年来，全镇各村举办“六五”普法法治文艺宣传纳凉晚会42场次，发放各种宣传资料1万余份，开展法律知识演讲10场次，全镇张贴宣传标语1200多张，办宣传板报12期185版，悬挂横幅124条，聘请专家教授3次，建档、登记法律明白人4236人，制做大型固定宣传牌4处。在街道村投资2万多元，建设了法治宣传一条街和法治宣传文化广场，去年和今年上半年，省、市、县领导曾三次来我镇进行了“六五”普法、人民调解、社区矫正工作检查指导。通过采取多种形式的普法宣传教育及各级领导的关怀指导，使我镇“六五”普法和依法治镇工作取得了显著成效。

2、我镇各中、小学校通过演讲、案例展览、办板报、专家讲座、写心得体会等方式把青少年的思想道德与法治教育结合起来。我们在XX中学和各小学设立兼职法制副校长和校外辅导员，每学期开设法律课，定期做法制报告，充分发挥学校法制教育的辐射作用和法制副校长的法律指导作用。为了预防青少年违法犯罪，XX中学建立了青少年法制教育基地，配备了必要的宣传图片和碟片，定期播放展示，有力提高了我镇中小学师生学法、守法、遵法、用法的法治理念和法律素质，形成了学校、家庭、社会“三结合”的教育网络，培育青少年从小树立正确的理想信念，继承发扬良好的民族精神，养成团结互助、真诚友爱、谅解宽容、扶贫济困的美好风尚，让他们学法懂法、规范行为，远离毒品、抵制邪教，健康成长。

3、在反邪教工作中，我镇把防范监控与教育转化相结合，深入开展反邪教警示教育，全镇共发放宣传教育提纲35份，《画册》60份，反邪教宣传年画600余张，张贴宣传挂图23份，各村、各单位办宣传板报12期，下发宣传小册4737份，张贴标语300余张，镇区悬挂横幅24条，在各村、各单位及中小学播放法制宣传电影10场次，XX中学还举办了千余名师生横幅签名反邪教活动。

4、在创建“无毒害镇”期间，围绕“六进”工作，坚持“三有”（有安排、有主题、有集中活动）原则，扩大宣传面。在我镇干部、民警的共同努力和广大人民群众的密切配合下，截止目前，我镇无吸毒、无贩毒、无制毒、无种毒现象，为人民群众安居乐业提供了良好的社会环境。

5、在平安建设“两率一度”宣传方面，采取抓好‘关键期’，管好‘关键村’，锁定‘关键人’的策略，镇、村、组干部进门入户面对面的讲解平安建设内容，入户率98%以上。治安防控方面，建立健全治安防范网络体系，组建400人的治安巡逻队伍，让红袖章飘起来，定期开展夜间巡逻，提高了村与单位、村与村、村与组之间的联防能力和群防群治水平，完善领导包片、同志包村工作机制，并在各村设立信息员，坚持零报告制度。在全镇11个村及镇区安装摄像头56个，完善了我镇的物防、技防、人防治安防控体系，我镇平安建设“两率一度”工作，近几年在省、市、县测评中名列前茅。

6、在我镇刑满释放人员和社区矫正人员的管理教育上，全面掌握了刑满释放、社区矫正人员的底子和基本情况，认真做好矫正人员的判前评估工作，建立健全了档案，特别对有可能重新违法犯罪的人员，落实了监督管理教育措施，定期上报、回访和考察，开展了以“包教育、包管理、包转化”为主要内容的帮教活动。到目前，全镇共有刑释解教人员18名，累计接收社区矫正人员15名，现已解除14名，在矫1名。以上人员均无重新违法犯罪苗头。

7、我镇狠抓了流动暂住人员管理措施的落实，健全完善了流动暂住人员的管理体系，对全镇的流动暂住私房出租户进行了普查登记，暂住人员登记率达到98%以上。制定了流动人口落脚点和活动场所管理措施，抓好了“三无”人员的遗送工作，有效防止了流窜犯罪。

五、寻找差距、总结经验，及时制定“七五”普法规划

五年来，通过扎实开展“六五”普法工作，全镇社会和谐稳定，达到了“两降一减一提高”的良好效果。全体公民整体法律素质大幅提高，群体性上访、突发事件大幅减少，治安刑事案件及青少年犯罪率大幅下降，领导干部的法治观念、法治理念和依法行政水平大幅提高，广大人民群众的法律素质和依法办事、依德理事、依法维权的能力得到增强，有力推动了农村民主法治建设的健康发展。我镇普法工作虽然取得了一些成绩，但与上级要求还有一些差距，主要表现在：一是群众知法、守法、用法意识还有待提高；二是普法方式不够新颖活泼；三是普法队伍力量薄弱；四是农民群众的参与热情与普法教育的期待之间还有差距。在今后工作中，我们要不断创新思路，大胆探索普法的新机制，研究普法的新形式，认真总结“六五”普法工作中取得的好经验，高点启动“七五”普法，及时研究制定“七五”普法规划，把我镇普法及依法治镇工作推上一个新的台阶。

篇2：国家机关谁执法谁普法普法责任制实施方案

国家机关谁执法谁普法普法责任制实施方案 本文关键词：普法，责任制，国家机关，实施方案，执法

国家机关谁执法谁普法普法责任制实施方案 本文简介：国家机关谁执法谁普法普法责任制实施方案根据《中共宝鸡市委办公室、宝鸡市人民政府办公室印发〈关于实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制的意见〉的通知》（宝办发〔2016〕18号）和《中共眉县县委、眉县人民政府关于印发〈全面推进法治眉县建设的实施意见〉的通知》（眉发〔2015〕19号）、《中共眉县县委

国家机关谁执法谁普法普法责任制实施方案 本文内容：

国家机关谁执法谁普法普法责任制实施方案

根据《中共宝鸡市委办公室、宝鸡市人民政府办公室印发〈关于实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制的意见〉的通知》（宝办发〔2016〕18号）和《中共眉县县委、眉县人民政府关于印发〈全面推进法治眉县建设的实施意见〉的通知》（眉发〔2015〕19号）、《中共眉县县委办公室、眉县人民政府办公室印发〈关于进一步深化全县普法宣传教育工作的意见〉的通知》（眉办发〔2015〕102号）精神，现就全县实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制提出如下意见。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，全面推进依法治国，健全普法宣传教育机制，大力开展法治宣传教育，实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制，增强法治宣传教育的针对性和实效性，进一步形成各级各部门各单位分工负责、各司其职、齐抓共管的大普法格局，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，为推进平安眉县和法治眉县建设，加快构建“四个眉县”，营造良好的法治环境。

二、工作原则

（一）坚持行政执法和法治宣传相结合。将法治宣传教育渗透到行政执法的全过程，利用以案说法、以案释法等方式普及法律知识，通过深化普法促进严格执法，推进依法行政，引导公民信仰法律，崇尚法治。

（二）坚持司法办案和法治教育相结合。司法机关在依法办案过程中，要注重对公民进行法治宣传教育，通过以案释法，让诉讼参与人和人民群众受到直观的法治教育，以公民有序参与促进公正司法，以公正司法促进社会法治意识不断增强。

（三）坚持日常宣传和集中宣传相结合。各部门各单位在日常开展法治宣传的同时，根据自身职能，结合特殊时段和节点,特别是新法颁布日、实施日和纪念日，集中开展各类重点突出、针对性强的法治宣传活动，切实增强普法宣传工作的实效性。

（四）坚持上下联动和属地管理相结合。落实工作联动机制，强化上级部门对下级部门、主管部门对下属单位的指导。落实普法工作属地管理责任和部门责任，加强各级党委、政府和法治宣传主管部门对落实普法责任制的指导和监督。

三、主体职责

（一）责任主体

本意见所称的国家机关，是指从事国家管理和行使国家权力的机关，包括权力机关、行政机关、审判机关、检察机关和党群机关。各级人民政府及其有行政执法权的部门、法律法规授权行使执法权的组织，是落实“谁执法谁普法”责任制的主要责任主体，其他机关、团体和企事业单位参照执行。

（二）普法责任

全县国家机关是法治眉县建设的组织者、推动者和宣传者，负有开展法治宣传教育的职责和义务：

1．组织成立本单位普法工作领导机构，确定责任部门和普法联络员，每年根据行业特点、工作重点和执法任务，制定普法计划和方案，各单位应及时将普法工作规划、年度计划、工作进展信息和年度总结材料，报县委依法治县办和上级主管部门备案。

2．制定本单位《“谁执法谁普法”任务清单》，明确工作责任、目标任务和完成时限。

3．建立完善领导干部学法制度，建立健全党委（党组）理论中心组学法、年度述法、法治讲座、法律知识培训和考试考核等制度。

4．建立以案释法制度，加强执法中的释法明理，汇编典型案例并向社会公众发布。重点对具有较强警示教育意义、具有良好法治教育效果、具有广泛社会影响或较大争议、可能引发上访或群体性事件、与群众利益密切相关的各类案件进行以案释法。对当事人等诉讼参与人采用书面或口头形式以案释法，利用官方网站、微博、微信、新闻客户端等多种平台方式，灵活开展以案释法工作。

5．建立普法需求分析研判机制，针对管理和服务对象学法用法情况，定期开展分析研判，找出典型性、规律性、苗头性问题并提出对策，提高普法工作的针对性和实效性。

6．组织开展送法进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动，普及宣传本部门、本行业执行的法律法规，引导和帮助公民学习相关的法律知识。

7．积极通过新闻媒体开展公益普法，反映普法工作动态，扩大普法宣传效果。加强普法网络平台建设，运用网站、微博、微信、微视频、移动客户端等新媒体开展在线互动普法。

8．建立普法志愿者队伍，打造有品牌影响力的普法团队。

四、保障措施

（一）县委依法治县工作领导小组要加强对国家机关“谁执法谁普法”责任制实施工作的领导，每年组织1／5的成员单位向领导小组汇报普法工作，研究解决工作中存在的问题，领导小组领导要坚持带队开展五年普法中期检查督导和终期验收总结工作。

（二）县委依法治县工作领导小组办公室要加强组织协调、检查督导和制度建设，坚持每半年分析一次普法工作形势，查找问题，采取对策，推进工作；认真组织参加每两年一次的全省领导干部和公职人员学法用法无纸化考试，检验普法成效，并配合有关部门建立制度，协调落实对普法考试结果的运用。

（三）县委依法治县工作领导小组成员单位要切实负起责任，继续推行好板块式普法。由县委组织部牵头，安排部署全县领导干部普法工作，落实把宪法法律列为县委党校的必修课和“眉坞大讲堂”的重要内容；由县人力资源和社会保障局牵头，安排部署公务员普法工作；由县教体局牵头，县妇联、团县委配合，安排部署青少年普法工作；由县工信局牵头，县发展改革委、县市场监管局、县总工会等部门配合，安排部署企业经营管理人员普法工作；由县农业局牵头，县人力资源和社会保障局、县民政局配合，安排部署农民和农民工普法工作；由县委宣传部牵头，县文广局配合，建立健全媒体公益普法制度，安排、督促、指导各类新闻媒体和文化团体开展公益性法治文化创作、宣传。各板块牵头部门要定期召开联席会议，督促落实相关板块普法工作制度，分析工作难点，研究具体推进措施，解决存在问题。

（四）确定每年“12·4”国家宪法日暨全国法制宣传日所在周为“全县‘12·4’法治宣传周”，每年4月为全县法治宣传月。各级各部门各单位要结合涉及本部门本行业法律法规规章、社会关注的热点焦点问题和“法律六进”主题教育活动，以群众喜闻乐见的形式，寓教于乐，大力开展以宪法为核心的普法宣传活动。充分发挥广播电视、报刊、网络和移动通讯等媒体作用，创新开展“互联网+”法治宣传，在全社会营造浓厚的法治氛围。

（五）将落实国家机关“谁执法谁普法”责任制纳入各镇街、各部门、各单位年度目标责任考核、精神文明创建和平安建设考核内容。全县各级普法工作机构要认真组织开展年度普法工作检查、五年普法中期督导和终期检查验收工作，将“谁执法谁普法”责任制执行情况作为评选表彰各层次普法先进集体、先进个人和普法模范的重要依据，以先进典型引领促进全民普法，大力弘扬社会主义法治精神，推动全社会树立法治意识，形成尊法学法守法用法的良好社会风尚。

篇3：全省发展改革系统“七五”普法检查验收工作方案

全省发展改革系统“五五”普法检查验收工作方案 本文关键词：普法，验收，全省，工作方案，检查

全省发展改革系统“五五”普法检查验收工作方案 本文简介：全省发展改革系统“五五”普法检查验收工作方案“五五”普法以来，在各级发展改革部门的共同努力下，全省发展改革系统广大干部职工法制意识和法律素质明显增强，依法行政能力和水平明显提高，法制建设取得明显进展，有力地促进了全省发展改革各项工作。按照国家发改委的总体部署和《陕西省发展和改革委员会关于“五五”普法

全省发展改革系统“五五”普法检查验收工作方案 本文内容：

全省发展改革系统“五五”普法检查验收工作方案

“五五”普法以来，在各级发展改革部门的共同努力下，

全省发展改革系统广大干部职工法制意识和法律素质明显增强，依法行政能力和水平明显提高，法制建设取得明显进展，有力地促进了全省发展改革各项工作。按照国家发改委的总体部署和《陕西省发展和改革委员会关于“五五”普法的实施方案》的要求，今年要对全省发展改革系统“五五”普法工作进行检查验收。为做好全省发展改革系统“五五”普法检查验收工作，制定以下工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神及省委十一届五次全会精神，坚持依法治国基本方略，紧密结合全省发展改革工作实际，对《陕西省发展和改革委员会关于开展“五五”普法的实施方案》确定的普法工作目标和任务完成情况、取得的成效和经验、存在的问题等进行全面检查验收。通过检查验收，肯定成绩，找出差距，明确方向，落实改进措施，进一步提升普法工作和依法行政水平。

二、基本原则

（一）统一部署、统一要求。省发展改革委对全省发展改革系统检查验收工作进行统一部署安排，明确检查验收的内容、步骤、方法和要求。各市（区）发展改革委（局）根据全系统的统一要求，结合实际，对本地区、本部门检查验收工作作出具体安排。

（二）分步实施、逐级验收。各市（区）发展改革委（局）要按照规定的工作步骤，采取逐级检查验收的方式，确保全面完成全系统检查验收工作。

（三）统一标准、公平公正。省发展改革委制定检查验收的统一标准，并严格按标准检查验收各市（区）“五五”普法工作。各地可结合实际，制定本地区、本部门检查验收标准。

（四）总结交流、提高水平。将检查验收与相互交流相结合，切实提高普法和依法治理工作水平。

三、主要内容

检查验收的主要内容是：

（一）加强普法工作的组织领导、完善并落实普法工作制度、建立健全普法保障机制的情况。

（二）结合发展改革中心工作，深入学习全系统“五五”普法的实施方案和年度普法实施意见规定的法律法规的情况，包括制定并落实学习计划，保证集中学习和自学时间，组织开展和参加法制培训、法制讲座、法律知识测试情况等。

（三）结合发展改革中心工作，围绕全系统“五五”普法的实施方案和年度普法实施意见确定的宣传重点，创新形式，组织开展经常性法制宣传活动和专题法制宣传活动的情况。

（四）坚持法制宣传教育与法治实践相结合，通过普法推动立法、规范行政执法、防范和化解行政争议、健全机关内部工作制度等情况。

具体检查验收内容参照《全省发展改革系统“五五”普法检查验收标准》。

四、工作步骤

全省发展改革系统“五五”普法检查验收工作从2010年5月开始，12月底结束，分为四个阶段。

第一阶段：动员部署（5月）。省发展改革委制定并印发《全省发展改革系统“五五”普法检查验收工作方案》，对检查验收工作做出全面部署。各地发展改革委（局）根据全系统的统一部署和要求，制定本地区、本部门检查验收工作方案，进行动员部署，并做好检查验收的各项准备工作。

第二阶段：开展自查（6月）。各地根据省发展改革委的部署要求，对本地区、本部门“五五”普法以来的工作情况及存在的问题进行自查。

第三阶段：检查交流（7～8月）。省发展改革委对各市（区）“五五”普法工作情况进行检查并组织交流。

第四阶段：评选表彰（9～11月）。各地评选本地区、本部门“五五”普法工作先进典型。省发展改革委组织评选表彰全省发展改革系统“五五”普法工作先进典型。并推荐全省

“五五”普法先进集体和先进个人。

五、工作方法

结合实际，周密部署。各地要结合实际，全面统筹考虑，研究制定适合本地区、本部门实际情况、更具操作性的检查验收工作方案及标准，并于5月28日前报省发展改革委普法办（政策法规处）备案。

实事求是，客观评价。各地对照检查验收工作方案及标准，全面、真实、客观地对本地区、本部门“五五”普法以来开展的主要工作、成效、经验及问题进行自查，于6月20日前将自查报告（一式五份并附主要普法工作档案材料）报省发展改革委普法办（政策法规处）。

实地抽查，现场交流。省发展改革委将组成检查组，选择部分市发展改革委，采取听取汇报、查阅档案材料、询问等方式进行实地检查，并召开会议进行集中汇报交流。

公正评选，逐级表彰。为鼓励先进，推广经验，进一步调动全省发展改革系统做好普法工作的积极性，省发展改革委组织成立专家评审小组，按照统一标准和规范程序，综合各地自查、检查交流和平时工作情况，评选全省发展改革系统“五五”普法先进集体，并根据各地推荐情况评选先进科室和先进个人，召开全省发展改革系统“五五”普法总结表彰会议。各地可根据本地区、本单位的实际情况，评选表彰先进，宣传推广典型经验，并于9月20日前将推荐的全系统先进科室、先进个人名单及其典型材料报省发展改革委普法办（评选具体要求另行通知）。

六、工作要求

（一）提高认识，加强组织领导。做好法制宣传教育工作，是全面推进依法行政、加快建设法治政府的内在要求，也是深入贯彻落实科学发展观、推进社会主义和谐社会建设、顺利完成“十一五”规划各项任务的重要保障。检查验收是

“五五”普法实施方案的重要内容，也是检验普法工作实效的关键环节。各地要高度重视，加强领导，将检查验收工作纳入本单位的年度工作内容。主要领导要亲自过问，加强对检查验收工作的指导。要充分发挥普法领导机构和办事机构的组织指导和协调作用，保障专项经费和人力投入，确保检查验收各项工作有序推进。

（二）统筹协调，突出系统特点。各地在做好检查验收工作的过程中要处理好条块关系，加强与当地党委、政府普法依法治理领导小组及其办公室的配合、协调和沟通。要把检查验收重点放在普法工作是否为保持经济平稳较快发展发挥了重要作用、是否促进了依法行政上。要认真检查总结与发展改革工作密切相关法律法规的学习宣传情况，以及依法治理制度建立、落实情况。

（三）注重实效，着力推动工作。各市（区）发改委（局）要根据全系统的统一部署和要求，严格按照检查验收工作方案及标准，扎实开展工作，坚决防止形式主义，确保检查验收质量。认真总结过去五年普法的成绩和经验，大力宣传“五五”普法期间涌现出的先进集体和先进个人，推广普法工作成果。认真查找普法工作存在的不足和薄弱环节，及时提出整改意见，落实改进措施。以检查验收为重要契机，推动法制宣传教育工作再上新台阶，并为“六五”普法工作做好准备。

附件：全省发展改革系统“五五”普法检查验收标准

全省发展改革系统“五五”普法检查验收标准

类

别

（7类）

验

收

内

容

（37项）

分

值

（100分）

一、组织领导

和基础保障

（16分）

1、成立法制宣传教育工作领导机构，主管领导明确；主要领导重视普法工作；将普法工作列入本单位年度工作计划。

2分

2、建立法制宣传教育工作机构，职责明确，认真落实上级普法工作任务，积极组织本地区、本部门开展各项普法工作，进行指导、督促检查，开展经验交流活动；及时向省发展改革委普法办报送普法工作计划、工作总结和工作动态信息等。

3分

3、设立专门的法制工作机构，按职责落实了工作人员，法制工作机构负责人或业务骨干具有法律专业背景。

3分

4、组织举办本地区、本部门“五五”普法骨干培训班。

2分

5、将普法工作经费列入本地区、本部门财政预算，普法工作经费有保障。

3分

6、组织购置全系统“五五”普法读本、专项法律释义等法制学习材料，编写适合本地区、本部门的普法材料。

3分

二、普法工作

制度建设

（10分）

7、根据全省发展改革系统“五五”普法实施方案，结合实际，制定本地区、本部门“五五”普法实施方案。

1分

8、每年制定本地区、本部门年度普法工作计划，明确年度工作重点和任务。

1分

9、建立健全领导干部法制学习制度、干部职工法制学习制度和法律知识培训制度，在选择学习内容、安排学习时间、做好组织保障等方面形成长效机制。

2分

10、建立健全法律知识考核制度，把法律知识测试成绩以及学法用法情况作为干部年度考核和任用考察的重要内容。

2分

11、建立健全对“五五”普法实施方案和年度普法计划落实情况的监督检查制度，制定普法工作后评价标准。

2分

12、建立健全本地区、本部门普法工作交流制度。

1分

13、建立健全普法工作档案管理制度，普法文件资料齐备、管理规范，能够全面反映本单位普法工作整体情况。

1分

三、法制学习

（12分）

14、领导干部带头学法，每年以党组名义进行1次以上法制讲座。

2分

15、制定并落实干部职工法制学习计划，完成全系统“五五”普法实施方案要求的自学和集中学习时间。

2分

16、制定专门的法律知识培训计划或在干部培训计划中安排法律相关内容，每年对领导干部法律知识培训不少于1次，对一般干部法律知识培训不少于2次，对专业行政执法人员的法律知识培训不少于2次。

4分

17、积极参加或适时组织综合性法律知识测试和专项法律知识测试，检验学法效果。

4分

四、法制宣传

（9分）

18、积极参加省发展改革委和有关单位组织的专项法律法规宣传活动，以及法制书画作品征集、法制动漫作品征集、公务员学法用法征文等法制宣传活动。

3分

19、利用法制宣传展览、法制宣传橱窗、以案说法、法律知识问答等方式，以及网络、报刊、广播、电视等渠道，主动开展与依法行政和与发展改革工作密切相关法律法规的宣传活动。

3分

20、利用“12·4”法制宣传日，价格法、节约能源法、循环经济促进法、招标投标法、反垄断法等专项法律法规宣传月、宣传周、纪念日，组织开展专题法制宣传。

3分

五、依法治理

（26分）

21、建立规范性文件合法性审核制度，认真做好合法性审核工作，起草出台的规范性文件符合法律法规，相互协调衔接，在备案审查或施行中未出现问题。

4分

22、建立规范性文件清理制度，根据有关方面要求以及形势变化认真清理不符合实际的规范性文件；按要求做好牵头起草的地方性法规和规范性文件的清理工作。

3分

23、推行行政执法责任制，行政执法事项、依据和责任明确，执法程序规范，建立行政执法评议考核制和执法过错责任追究制；建立健全行政执法案卷评查制度和行政执法主体资格制度。

5分

24、建立健全行政复议、应诉工作制度，畅通复议渠道，依法审理复议案件，公正作出复议决定，积极预防和化解行政争议。

4分

25、建立健全行政许可、行政审批、政府信息公开等机关内部工作制度，各项工作有章可循。

6分

26、建立健全科学民主决策机制，积极推行重大行政决策的合法性论证制度，实行法律顾问工作制度。

4分

六、创新形式

（9分）

27、在建立和完善普法指导、协调、监督、考核等工作机制，提高普法工作水平方面有新思路、新做法。

2分

28、在合理安排法制学习内容、选择学习形式，调动干部职工学法积极性，提高学法效果方面有新思路、新做法。

2分

29、在创新法制宣传形式、拓展法制宣传渠道，提高法制宣传的覆盖面和影响力方面有新思路、新做法。

2分

30、在完善立法工作机制、指导和规范行政执法工作机制、行政复议案件审理方法、结案方式和反馈工作机制等方面有新思路、新做法。

3分

七、普法成效

（18分）

31、普法工作为保持经济平稳较快发展发挥了重要促进作用，在运用好经济手段和必要行政手段的同时，更多地运用法律手段调控经济。

3分

32、领导干部在宪法和法律范围内活动的观念进一步增强，依法决策、依法管理经济和社会事务的能力明显提高，五年来未发生领导干部因职务行为违法违纪受到党纪、政纪处分或被追究刑事责任的情形。

2分

33、广大干部职工能够全面熟悉国家的基本法律法规，掌握与发展改革工作密切相关的法律法规规章，依法行使职责。

1分

34、专业行政执法人员能够正确理解、熟练掌握和应用与岗位职责密切相关的法律法规规章，真正做到严格执法、公正执法、文明执法。

1分

35、参加本地区、本单位组织的法律知识测试取得较好成绩。

5分

36、立法、行政执法、行政复议、普法等依法行政工作受到省普法办、省发展改革委、当地党委政府等有关部门的表彰。

3分

37、法律法规规章得到有效贯彻落实，五年来未在行政复议或行政诉讼中被作出不利决定、终审判决，或被发出行政复议意见书、建议书。

3分

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