2020年电大《行政组织学》期末考试题简答题和论述题汇编附全答案
200 20 年电大《行政组织学》期末考试题 简答题 和论述题 汇编附全 答案
简答题
1、简述组织的构成要素。
答:
组织的构成要素主要有下列 几种:一、组织目标;二、机构 设置;三、人员构成;四、全责 体系;五、制度规范;六、资金 设备; 七、 技术; 八、 信息沟通; 九、团体意识;十、环境。
2、简述正式组织及其特征。
答:
正式组织是指以明文规定的 形式确立下来, 成员具有正式分 工关系的组织。
正式组织具有下 列特征:
(1)
经过特定规划建立 起来的,并非自发形成; (2)有 较为明确的组织目标; (3)
组织 内部分成各部门,各部门的职 责、 权限及完成工作任务皆有明 确规定; (4)组织内各个职位, 按照等级原则进行法定安排, 每 个人承担一定的角色; (5)
有明 确的法律、 制度和行为规范, 如 政府组织,军队组织等。
3、简述非正式组织及其特征。
答:
非正式组织是正式组织内若 干成员由于相互接触、感情交 流、窃取相近、利害一致,未经 人为的设计而产生的交互行为 和意识, 并以此自然形成的一种 人际关系。
非正式组织具有以下 特征:
(1)
自发性; (2)
内聚性; (3)不稳定性; (4)领袖作用 较大。
4、简述组织的功能与作用。
答:
最终的国内救生组织系统内 部诸要素在相互作用过程中所 表现出来的属性, 它具体表现为 组织系统的功效与作用。
组织功 能和作用主要表现在以下几方 面:
第一, 组织能够创造一种新 的合力, “人力放大” 起着 作用; 第二, 组织能够产生一种偕同效 应,提高组织效率; 第三,组织能够满足人们的需 要。
5、与其他社会组织相比,行政 组织具有哪些特征? 答:
与其他社会组织相比, 行政 组织具有以下明显的特征:第 一, 行政组织是唯一可以合法使 用暴力的机关; 第二, 行政组织 是一个具有天然垄断地位的组织; 第三, 行政组织是可以合法 行使行政权的组织; 第四, 行政 组织是承担公共责任的组织; 第 五, 行政组织是以追求公共利益 为目的的组织。
6、简析行政组织与政治发展的 关系。
答:
行政组织在社会的政治发展 中发挥着重要的作用。
主要体现 政治和社会秩序的维持 在:
(1)
者; (2)利益的表达、聚合和转 化者; (3)
公共政策的制定者和 执行者; (4)
作为政治一体化的 工具。
7、简析行政组织与经济发展的 关系。
答:
行政组织在国家经济发展中 发挥着重要作用:
第一, 提供经 济发展所需的最低条件的法律 和制度; 第二, 组织提供公共物 品和公共服务; 第三, 共有资源 和自然资源的保护; 第四, 宏观 经济的调控, 保证经济的稳定和 效率; 第五, 社会收入的公平分 配。
简述行政组织学的研究特点。
8、 答:行政组织学的研究特点为:
(1)政治性和社会性的统一; (2)应用性和理论性的统一; (3)综合性与独立性的统一; (4)权变性和规律性的统一。
9、 简述科学管理学派的组织观。
答:
第一, 科学管理的中心问题 是提高效率; 第二, 要提高效率, 就必须为工作挑选第一流的工 人; 第三, 实行刺激性工资制度, 实行 “差别计件制” 案组织成员 的绩效来支付报酬,鼓励竞争; 第四, 将组织的计划职能和执行 职能分开; 第五, 实行职能工长 制; 第六, 实行组织控制和例外 原则。
10、简述法约尔的组织管理原 则。
答:
第一, 实行专业分工; 第二, 权力与责任相一致; 第三, 纪律; 第四,统一指挥;第五,统一指 导; 第六, 个人利益服从组织利 益;
第七,理想的工作报酬;第 八,权力集中;第九,等级链; 第十,秩序;第十一,公平;第 十二,人员任期稳定;第十三, 主动性;第十四,团队精神。
11、 简述韦伯理想型官僚组织的 基本特征。
答:第一,明确分工;第二,严 格的层级节制; 第三, 严明的组 织纪律; 第四, 规范的录用制度; 第五,实行任命制;第六,固定 的薪俸制度。
12、 简述人际关系学派的组织理 论观点。
答:
第一, 组织不仅是一个技术 -经济系统,而且是一个社会系 统; 第二, 组织成员不单纯是受 经济奖励的刺激, 而且受不同的 社会和心理因素的刺激;第三, 在正式组织之中存在非正式组 织; 第四, 考虑到各种社会心理 因素; 第五, 领导不仅需要具有 有效的技术才能, 同时应具有有 效的人际关系技能。
13、 简述动态平衡组织理论的思 想观点。
答:第一,组织本质论;第二, 组织环境论; 第三, 组织平衡论; 第四, 组织要素论; 第五组织沟 通论;第六,组织责任道德论; 第七,领导职能论。
14、 简述权变组织理论的理论观 点。
答:第一,组织是个系统,它由 各分系统构成, 组织与外界环境 具有相互影响与相互适应的关 系; 第二, 在组织与其环境之间 以及各分系统之间都应有一致 性, 管理的任务就是寻求组织与 其环境之间及组织内部各分系 统中的最大一致性; 第三, 组织 与其环境之间会呈现出不同的 变量形态, 即不同类型的组织都 有其适当的关系模式, 管理的目 的就是要提出最适于具体情况 的组织设计和管理系统。
15 简述里格斯的 “棱柱型社会”、 的基本特征。
答:第一,异质性。即一个社会 在同一时间内, 会表现出多种不 同的社会制度, 行为观念; 第二, 形式主义。
“应然” “实然” 即 和 相背离, 法律规定和实际执行不 一样, 所说和所做不一致; 第三, 重叠性。
即执行特定功能的机构 相互重叠。
16、简述行政组织环境的特点。
答:
第一, 环境构成的复杂性和 多样性; 第二, 环境的变化和环 境的变动性; 第三, 行政组织环 境的差异性; 第四, 行政组织环 境的相互作用性。
简述影响行政组织运作的外
17、 部环境因素。
答:
影响行政组织运作的外部环 境因素有:第一,政治环境;第 二, 经济环境; 第三, 法律环境; 第四, 科学技术环境; 第五文化 环境。
18、 行政组织的具体环境包括哪 几个方面? 答:行政组织的具体环境包括:
第一,资源的提供者;第二,服 务的对象;第三,利益群体;第 四,政府组织。
19、 简要分析行政组织环境的构 成因素。
答:
组织环境的基本构成因素政 治环境;经济环境;文化环境; 技术环境;舆论环境。
(1)
中 国共产党作为中国的执政党, 在 整个国家政治体系中居于领导 核心地位; (2)
立法机构是政 府组织环境的又一重要构成因 素。
(3)
作为政府组织的组织 环境, 司法机构通过行使审判权 和检察权依法对政府机关、 政府 官员是否遵守宪法和法律实行 监督。
(4)
军事力量是国家政 权的重要组成部分, 它伴随着国 家的产生而产生, 是执行国家对 内对外职能的重要工具; 5)
社 ( 会组织也是政府的组织环境之 一。
简述艾德奇关于组织环境维
20、 度的主要观点。答:
第一, 环境的容纳力; 第二, 环境的同质性程度; 第三, 环境 的稳定性; 第四, 环境的集中与 分散程度; 第五, 组织领域的一 致性程度; 第六, 环境的混乱程 度。
21、简述邓肯的环境模式理论。
答:第一,静态-简单的环境; 第二,静态-复杂的环境;第三, 动态-简单的环境;第四,动态复杂的环境。
22、 如何进行行政组织的环境分 析? 答:
组织的环境分析包括环境扫 盲、环境监视、环境预测、环境 评价四个基本过程。
环境扫描是 对环境的整体作一般性的观察; 环境监
视是对组织环境的变化 趋势进行追踪; 环境预测是对环 境变化的方面、 范围和所大、 强 度等做出一些可能的预测; 环境 评价要解决的问题是明确目前 环境中的主要问题是什么, 对组 织会产生什么样的影响, 从而预 测环境变化如何影响组织的战 略、 目标和政策, 并解释其原因。
23、 简述行政组织应对环境不确 定性的内部策略。
答:
主要包括以下几个方面:
第 一, 资源储备; 第二, 平衡策略; 第三,预测和计划策略;第四, 平抑以及定量配给的策略 ; 第 定量配给的策略; 定量配给的策略 结构的调整和改革。
五,结构的调整和改革。
24、 、 简述行政组织应对环境不确 定性的外部策略。
定性的外部策略。
这些外部策略主要包括:
答:
这些外部策略主要包括:
第 竞争策略; 第二, 合作策略; 一, 竞争策略; 第二, 合作策略; 第三,参与管理;第四, 第三,参与管理;第四,公共关 系。
25、简述组织结构的特征。
、 简述组织结构的特征。
第一,组织结构的稳定性; 答:第一,组织结构的稳定性; 第二, 组织结构的层级性; , 第三, 第二, 组织结构的层级性; 第三 组织机构的相对性; 第四, 组织机构的相对性; 第四, 组织 结构的开放性和变异性。
结构的开放性和变异性。
26、简述行政组织的构成要素。
、简述行政组织的构成要素。
答 :
行政组织的构成要素主要 (2)
(3)
(1)
( 职位; ( 有:
)组织图; )职位; )
( 组织图; 工作说明书; 法令规章; )
(4)
(5)
工作说明书; )
( 法令规章; ( 权力关系模式; (6)沟通网络; 权力关系模式; )沟通网络; ( (7)工作流程。
)工作流程。
27、 简述组织结构的功能与作 、 用。
答:
行政组织结构的功能主要有 以下几个方面:
(1)整合功能; 以下几个方面:
)整合功能; ( (3)
(2)效率功能; )控制功能; )效率功能; ( 控制功能; (5)
(4)沟通功能; )心理需求 )沟通功能; ( 功能。
功能。
、 简述组织结构层级化的优缺
28、 点。
优点:
(1)权力直线分布, 答:优点:
)权力直线分布, ( 权力链清楚, 权力链清楚, 有利于政令统一和 指挥统一; (2)
指挥统一; )权力集中,层层 ( 权力集中, 节制, 上下隶属关系清楚, 节制, 上下隶属关系清楚, 有利 于信息传递和沟通; (3)
于信息传递和沟通; )
( 组织目 标明确, 标明确, 有利于调动下属和工作 人员的积极性。缺点:
(1)
人员的积极性。缺点:
)过多 ( 的层级结构, 的层级结构, 容易带来沟通和协 调上的困难; )
调上的困难; (2)
( 层级结构的存 在形成了成员间身份与地位的 高低, 高低, 这种差别容易加大相互间 距离,造成沟通上的障碍。
的距离,造成沟通上的障碍。
29、 、 促成组织结构分部化的动因 有哪些? 有哪些? 答:
一是组织结构的日趋复杂和 组织规模的扩张, 组织规模的扩张, 促使组织必须 将组织工作予以分析、 将组织工作予以分析、 划分和分 二是通过分部化, 类; 二是通过分部化, 可使各部 门皆有明确的分工与指责范围; 门皆有明确的分工与指责范围; 三是通过分部化, 三是通过分部化, 可以使管理人 员能够有效地确定下属人员的 工作范畴; 工作范畴; 四是分部化符合专业 化的需要; 化的需要; 五是组织协调与控制 的需要。
的需要。
30、 、 简述组织结构分部化的依据 与方式。
与方式。
答:
组织结构分部化的依据与方 式为:第一,按职能分部化;第 式为 二, 按行业和产品分部化; 第三, 按区域分部化; 第四, 按服务对 象分部化。
31、 简述组织结构分部化应遵循 的原则。
答:
组织结构分部化应遵循的原 则:
(1)职掌明确,机能一致; (3)从属关系 (2)单一指挥; 明确;合理竞争; (5)主管部门 和业务部门相配合。
32、 影响管理层次和管理幅度的 主要因素有哪些? 答:
影响管理层次和管理幅度的 主要因素有:
第一, 下级的教育、 训练和技能; 第二, 工作性质与 计划程度; 第三, 管
理技术与工 艺水平; 第四, 权力模式和授权 的程度; 第五, 组织环境和组织 状况。
33、 间析组织结构整合或一体化 的途径与手段。
答:
组织结构整合或一体化的途 径与手段主要有:
第一, 目标手 段;第二,政策手段;第三,组 织手段;第四,信息沟通手段。
34、 简述行政组织设计的程序与 步骤。
答:行政组织设计的程序与步 骤:
第一, 明确组织目标; 第二, 决定达成目标所需的计划与配 置单位; 第三, 决定实施计划的 作业与配置职位; 第四, 权责分 明; 第五, 制定组织规程和规章 制度。
简述国务院与最高国家权力
35、 机关的关系。
答:
中华人民共和国国务院即中 央人民政府, 是最高国家权力机 关的执行机关, 是最高国家行政 机关。
执行机关和行政机关表明 了国务院的性质, 即是通过在全 国范围内组织一系列的行政管 理活动, 执行全国人大及其常委 会各项决议的最高的国家机关。
由此性质可见, 国务院在全国行 政机关系统中居最高地位。
它统 一领导地方各级人民政府的工 作, 统一领导和管理国务院各部 委的工作。
不过, 国务院是由最 高国家权力机关组织产生的, 必 须对全国人大 及其常委会负责并报告工作, 因 此, 相对于最高国家权力机关来 说,国务院处于从属地位。
36、 简述国务院作为最高国家行 政机关其地位的具体表现。
答; 国务院作为最高国家行政机 11 关其地位的具体表现为:
(1)
国 务院负责统一领导全国的经济、 政治、社会、文化等行政工作。
(2)国务院统一领导各职能机 构、直属机构和办事机构的工 国务院规定中央和省级 作。
(3)
行政机关的职权划分, 统一领导 地方各级国家行政机关的工作。
(4)国务院制定的行政法规、 发布的决定和命令, 对全国各级 行政机关具有普遍的约束力各 级行政机关必须遵照执行。
37、简述国务院的职权内容。
答:
国务院的职权内容可以归纳 为以下五个方面:
(一)行政立 法权; (二)行政提案权; (三)
行政领导与管理权; (四)行政 监督权; (五)人事行政权。
38、 简述省级政府职权的主要内 容。
答:
省级政府职权的主要内容可 以归纳为六个方面:
(1)
行政执 行权; (2)行政领导和管理权; 地方行政立法权与制令权; (3)
(4)行政监督权; (5)人事行 政权; (6)行政保护权。
39、 简述民族区域自治政府的设 置原则。
答:
第一, 坚持以民族聚居原则 为基础; 第二, 参酌现实条件和 历史情况; 第三, 以维护国家统 一, 促进民族团结、 民族平等和 各民族共同发展为目标;第四, 保障少数民族的自治权力。
40、 特别行政区长官行使的主要 职权有哪些? 答:
(一)
领导特别行政区政府; (二)
负责执行本法和依照本法 适用于特别行政区的其他法律; (三)签署立法会通过的法案, 公布法律; 签署立法会通过的财 政预算案, 将财政预算、 决算报 中央人民政府备案; (四)决定 政府政策和发布行政命令; 五)
( 提名并报请中央人民政府任命 下列主要官员; (六)依照法定 程序任免各级法院法官; (七)
依照法定程序任免公职人员; (八)
执行中央人民政府就本法 规定的有关事务发出的指令; (九)
代表特别行政区政府处理 中央授权的对外事务和其他事 务; (十)批准向立法会提出有 关财政收入或支出的动议; (十 一)
根据安全和重大公共利益的 考虑, 决定政府官员或其他负责 政府公务的人员是否向立法会 或其属下的委员会作证和提供 证据; (十二)赦免或减轻刑事 罪犯的刑罚; (十三)
处理请愿、 申诉事项。
41、 组织管理心理研究的重要性 主要体现在哪些方面? 答:
组织管理心理研究的重要性 主要体现为:
第一, 适应了现代 管理理论的发展趋势; 第二, 适 应现代管理实践的要求;第三, 适应中国国情的需要。
简述群体心理包括的主要内
42、 容。
答:
群体心理崩溃群体心理的基 本理论、 群体动力和群体中的人 际关系等内
容。
43 马洛斯需要层次理论的主要 贡献表现在哪些方面? 答:各层次需要的基本含义如 下:
(1)生理上的需要。
(2)安全 上的需要。
(3)感情上的需要。
(4)尊重的需要。
(5)自我实 现的需要。
简述双因素理论对我们的启
44、 示。
答:双因素理论对我们的启示:
更多考虑人的生活性、感情性、 心理性需要, 充分重视人的成就 欲与事业心在调动工作积极性 中的作用。
特别是随着人们物质 生活条件的改善和文化素质的 普遍提高,这点将越来越重要。
要尽可能防止激励因素向保健 因素的转化所导致的激励成本 上升和激励手段减少。
45、 简述期望理论在实践应用中 存在的主要问题。
答:
一是理性的人的前提是否具 有普遍性; 二是期望概率比较难 把握; 三是考虑没有负目标价值 的影响。
46、 简述公平理论存在的主要问 题。
答:
(1)可操作性比较差; (2)
完全将公平感当作消极因素。
47、 管理者应如何重视挫折与管 理的关系? 答:
(1)注意挫折教育; (2)学 会关心与宽容; )避免挫折; 关心与宽容; (3)避免挫折; 关心与宽容 ( (4)心理宣泄与心理治疗。
)心理宣泄与心理治疗。
48、简述群体功能的主要内容。
、简述群体功能的主要内容。
第一, 答:
第一, 完成组织所赋予的任 第二, 满足群体成员的需求; 务; 第二, 满足群体成员的需求; 第三, 第三, 把个体力量汇合成新的力 量。
49、 简述群体意识所包含的内 、 容。
答:第一,群体的旧归属意识; 第一,群体的旧归属意识; 第二,群体的认同意识;第三, 第二,群体的认同意识;第三, 群体的促进意识 进意识。
群体的促进意识。
50、 简述群体凝聚力的主要内 、 容。
答:
群体凝聚力是指群体成员之 间相互吸引, 接纳度, 间相互吸引, 接纳度, 也就是一 个群体对于它的组成成员的内 在吸引力。
可划分为:
在吸引力。
可划分为:
自然凝聚 工作凝聚力; 力 ; 工作凝聚力 ; 领导凝聚 力 ;作用:第一,群体凝聚力 作用:第一, 与工作绩效的关系; 第二, 与工作绩效的关系; 第二, 群体 凝聚力与员工满意度的关系; 凝聚力与员工满意度的关系; 第 三, 群体凝聚力与员工个人的成 长。
51、简述行政组织领导的特点。
、简述行政组织领导的特点。
行政组织领导的特点:
(1)
答:行政组织领导的特点:
)
( 时代性; (2)
(3)
时代性; )权威性; )综合 ( 权威性; ( (4)执行性。
性; )执行性。
( 52、 、 简述行政组织领导的基本职 能。
第一,决策职能;第二, 答:第一,决策职能;第二,组 织职能; 第三, 用人职能; 第四, 织职能; 第三, 用人职能; 第四, 协调职能 第五,监督职能; 职能; 协调职能;第五,监督职能;第 教育职能。
六,教育职能。
53、 、 领导影响力的作用具体表现 在哪些方面?答:第一,领导影响力是整个领导活动得 以顺利进行的前提条件;第二,领导影响 12 力影响着组织群体的凝聚力与团结; 第三, 领导影响力可以改变和影响组织成员的行 为。
54、 、 简述领导素质理论的主要内 容。答:领导心理方面的研究主要体现为领导 素质理论的研究。所谓领导素质理论也称 “完人理论” 是专门探讨究竟什么是理想 , 的领导者应具备的基本条件的理论。
55、 、 简述领导方格理论的主要内 容。答:
美国学者布莱克和默顿于 1946 年提出 了管理方格理论。管理方格理论仍然沿用 了两个维度,一个是对人的关心,一个是 对生产的关心。方格中从 1 到 9 表示从低 到高的 9 种程度, 共形成 81 种不同的领导 类型。管理方格理论并不是简单地用于将 领导划分为不同类型,而是用于评价和训 练管理人员的一种理论模式。
56、 、 简述领导生命周期理论的主 要内容。
要内容。答:领导生命周期理论是俄核俄州立大学 心理学界卡曼首先提出的。生命周期理论 是反映工作行为、关系行为和成熟程度之 间的曲线关系。
57、 、 简述领导者心理素养的主要 内容。
答:
主要包括:
乐观的情绪; (1)
(3)广泛的 (2)坚强的意志; 兴趣; (4)开朗的性格。
58、简述领导艺术的特点 、简述领导艺术的特点。
答:
(1)随机性; (2)创造性; (3)多样性; (4)科学性。
59、 、 领导者在用人工程中应坚持 的原则主要有哪些? 的原 答:
第一, 扬长避短原则; 第二, 职能相称原则; 第三, 诚信不疑 原则;第四,明责授权原则;第 五,用养并用原则。
60、简述行政组织决策的特征。
、 简述行政组织决策的特征。
答:
第一, 行政组织决策主体的 特殊性; 第二, 行政组织决策内 容的特殊性; 第三, 行政组织决 策依据的特殊性; 第四, 行政组 织决策作用方式的特殊性;第 五,行政组织决策后果的特殊 性。
61、 、 简述常见的行政组织决策的 主要类型。
主要类型。
答:
常见的行政组织决策的主要 类型有:
(1)
经验决策和科学决 策; (2)战略决策和战术决策; (3)程序决策和非程序决策; (4)确定型决策、风险型决策 和不确定型决策。
62、 拟定方案时应注意哪些问 、 题? 答:
(1)方案本身要有可行性; (2)方案要有多样性; (3)方 案要有完备性; (4)
方案要有突 破性; (5)方案尽可能定量化。
63、决策方案的选择和优化时, 、决策方案的选择和优化时, 应坚持的原则主要有哪些? 应坚持的原则主要有哪些? 答:
(1)
方案的选择要以目标为 准绳; (2)
方案的选择要坚持整 体利益的原则; (3)
方案的选择 要符合客观实际情况; (4)
方案 的选择要坚持民主集中制的原 则。
64、 、 组织决策的理论模型的主要 创始人是哪几位? 创始人是哪几位? 答:
一, 理性决策模型的创始人 是美国行政学家西蒙; 二, 系统 分析模型的创始人是美国政治 学家伊斯顿; 三, 渐进决策模型 活动创始人是美国政治经济学 家林德布洛姆; 四, 团体决策模 型活动创始人是美国政治学家 杜鲁门。
65、简述冲突定义的要点。
、简述冲突定义的要点。
答:
这一定义包含三个要点:
1)
( 冲突可能发生于个人之间, 也可 能发生于群体之间; (2)
冲突是 目标和利益不一致的情况下产 生的; (3)
冲突是一种动态的相 互作用的过程。
66、简述冲突的积极功能。
、简述冲突的积极功能。
答:
(1)
对组织成员的心理影响 是:
寻找差距、 奋发图强等; (2)
对人际关系的影响是:相互吸 引、增强凝聚力等; (3)对工作 动机的影响是:
激起竞争、 发挥 创造力等; (4)
对工作协调的影 响是:
加强协调、 有利于开展工 作等; 5)
( 对组织效率的影响是:
要求更为完善、决策更为周密 等; 6)
( 对组织生存发展的影响:
保持相对平衡,促进组织发展。
67、简述冲突的消极功能。
、简述冲突的消极功能。
答:
(1)
对组织成员的心理影响 是:紧张、焦虑、痛苦等; (2)
对人际关系的影响是:
对立、 攻 击、威胁等; (3)对工作动机的 影响是:
不服从分配、 不愿与冲 突方配合等; (4)
对工作协调的 影响是:
相互封锁、 相互抵触等; (5)对组织效率的影响是:互 相扯皮、 互相攻击和减低工作效 率; 6)
( 对组织生存发展的影响:
有可能使组织在内乱中濒临解 体。
68、 冲突经历的主要阶段有哪 、 些? 答:
(1)潜伏阶段; (2)认知阶 段; (3)行为意向阶段; (4)行 为阶段; (5)产生结果阶段。
69、简述冲突处理的模式。
答:
(1)回避型; (2)争斗型; (3)克制型; (4)妥协型; (5)
协作型。
70、 、 基本的冲突处理策略主要有 哪几种? 哪几 答:第一,回避策略;第二,缓 解策略;第三,正视策略。
71、引起冲突的策略主要有哪 些? 答:
(1)造成一定阶段、一定范 围的目标差异; (2)
选派开明的 领导者; 3)
( 开辟多种信息渠道; (4)结构调整。
72、 、 简述组织沟通的基本构成要 素。
答:
第一, 发讯者; 第二, 编码; 第三, 信息; 第四, 渠道或媒介; 第五,受讯者;第六,译码;第 七, 受讯者的反应; 第八,
反馈。
73、简述组织沟通的特性。
答:沟通的动态性;第二,沟通 的互动性; 第三, 沟通的不可逆 性;第四,沟通的环境制约性。
74、 、 简述非正式组织沟通及其优 缺点? 答:
非正式沟通是指是指正式沟 通渠道以外的信息交流和传递。
13 它不受组织监控, 自由选择沟通 渠道。
与正式沟通相比, 具有迅 速、灵活、程序简单的特点。缺 点是难以控制,信息易于失真。
75、 、 比较单向沟通和双向沟通的 优缺点。
优缺 答:
(1)
单向沟通比双向沟通速 度快、迅速; (2)单向沟通的效 果较差,而双向沟通比较准确, 单向沟通 沟通的效果较好; (3)
比较严肃、 呆板; 双向沟通比较 灵活、 自由, 有助于建立和巩固 双方的情感, 建立融洽的人际关 系。
76、 、 简析下行沟通的特点及其存 在的弊端。
答:
1)
( 给下属指明工作的目标, 明确其责任和权力; (2)
领导以 下属协商解决问题, 可以增强下 属的归属感; (3)
可以增进各层 次、 各职能部门之间的联系和了 解。
缺点是由于信息是逐级传递 的所以在传递过程中会发生信 息的搁置、误解、歪曲,从而影 响沟通的效果。另外还会形成 “权力气氛” 和使下级缺乏工作 的积极性和创造性。
77、 、 简析上行沟通的优点与合理 运用。
运用。
答:优点:
(1)下级将自己的看 法、 意见向上级反映, 能够获得 一定的满足感, 能够增强下级的 参与感; (2)
上级可以了解下级 的状况、 存在的问题等, 作出符 合实际的决策。
从我国的实际情 况看,要想真正运用好上行沟 通, 还有一段路要走。
主要是改 变目前管理层级过多、 沟通渠道 不畅、领导作风不民主等。
78、 、 简析书面沟通和口头沟通的 利弊。
答:
书面沟通的优点:
信息可以 长期保存; 具有一定的严肃性和 规范性; 在表达方式上比口头沟 通更为详尽。
其缺点是受时间限 制, 适应情况能力较差, 容易影 响受讯者的情绪等; 口头沟通的 好处是:
简便易行; 沟通双方都 有向对方反映的机会, 可以当场 解决问题; 在沟通过程中可以运 用情感交流, 提高沟通效果。
其 缺点是:
受到时空的限制; 随机 性强;造成心理压力和紧张等。
理压力和紧张等。
理压力和紧张等
79、简述组织沟通的基本原则。
、简述组织沟通的基本原则。
答:第一,明确性原则;第二, 准确性原则;第三,需要原则; 第四,计划原则;第五,反馈原 则; 第六, 在战略上使用非正式 沟通原则。
80、如何理解学习的定义? 、如何理解学习的定义? 答:
学习是一个能够改变世界的 系统性、 创造性的活动。
是一个 使相对持久的变化在经验引起 的潜在行为中发生的过程。首 先, 学习是一个过程, 而不是一 个单一的事件。
其次, 学习是相 对持久的变化, 只有形成了新的 行为模式才能称为学习。再次, 并非每一个学习过程都必然终 结于明显的行为, 有些学习行为 不可能在现实生活中展示。最 后, 学习被界定为经验引起的结 果。
如何理解组织学习的定义?
81、 、 如何理解组织学习的定义? 答:
组织学习是指, 最终乘员不 断获取新知识、改善自身的行 为、 优化组织的体系, 以在不断 变化的内外环境中保持可持续 生存和健康和谐发展的过程。
这 一定义包括三方面的含义:
(1)
认知的改变、 行为的改变、 组织 体系的改变; (2)
在变化的环境 中保持可持续生存、 在变化的环 境中保持健康和谐的发展; (3)
组织学习体现了系统与持续的 精神理念。
82、 、 如何理解组织学习和学习型 组织的区别? 组织的区别? 答:
(1)
组织学习和学习型组织 是两个意义不同的概念; (2)
学 习型组织和组织学习是很容易 被混淆的概念。
学习型组织的焦 点是“WHAT” ,组织学习的焦 点是“HOW
85、 碍之——盲目? 碍之 答:
盲目指组织无法感知外界变 化或机遇。
由于外界变化太过缓 慢, 或组织对变化的抗拒, 或由 于变化会影响到一些人的既定 利益, 组织对明显的问题或外界 变化视而不见。
因此, 对于外界 变化的盲目, 将导致组织学习无 法正常开始, 使得组织最终的原 地徘徊,也无法适应环境的变 化。
86、 “学习型政府” 的内涵。
、 简述 学习型政府” 的内涵。
答:
(1)就政府机构内部而论, 政府应在职能分工的基础上建 立专业化制衡机制, 它授予每个 公务员的权力是有限的, 但在执 行公务的过程中, 公务员可以充 分行使其权力, 当然, 其权力的 行使也受到其它机构的制衡; (2)就政府机构外部而论,政 府组织是一个开放型的机构, 它 同其它社会组织相互交换信息, 互相进行学习。
学习型政府永远 是一个没有发展终点的概念, 是 一个永不停顿变化着的概念。
87、如何理解“生态政府”的含 、如何理解“生态政府” 义? 答:建立“生态型政府”首先要 14 对政府内部的资源进行生态整 合, 以民主政治为目标, 以学习 型政府的理念作为理论基础, 通 过与公务员之间关系的最优化 和良好互动, 促进组织内部运行 机制完善, 转变政府职能, 提高 竞争力和效率。
其次, 通过政府 职能的发挥来同组织外部环境 进行物质、人员、信息、文化等 能量的交换, 使其内部系统与外 部社会环境进行互动和信息回 应, 实现政府的自我调节、 整合 政府形象,并促使政府成为自 由、 开放、 便于信息交流和知识 传播的共享学习成果的系统。
88、简述行政组织学习的途径 、简述行政组织学习的途径。
答:
(1)组织培训; (2)试验; (3)
系统解决问题与经验学习; (4)外部咨询。
89 行政组织文化的特点和功能、 有哪些? 有哪 答:特点:
(1)民族性; (2)无 形性和潜在性; (3)
稳定性和变 软约束性和强制性的 革性; (4)
统一; (5)
观念性和实践性的统 一。
功能:
第一, 目标导向功能; 第二,凝聚功能;第三,激励功 能;第四,控制功能;第五,阻 抑功能。
90、 、 简析我国当代组织文化的走 向及其原因。
向及 答:
第一, 由封闭型组织文化向 开放型组织文化转变; 由人治型 行政组织文化向法制型行政组 织文化转变; 第三, 由集权型行 政组织文化向参与型行政组织 文化转变; 第四, 由全能型行政 组织文化向分化型行政组织文 化转变; 由管制型行政组织文化 向服务型行政组织文化转变。
91、 、 简析我国行政组织文化的基 本内涵。
本内 答:第一,以“公仆精神”为代 表的服务型行政组织文化;第 二,以“廉价政府”为代表的效 率型行政组织文化; 第三, “公 以 民导向” 为代表的民主型行政组 织文化;第四,以“依法行政” 为代表的法制型行政组织文化。
92、 、 结合实际简析构建行政 组织文化的意义。
组织文化的意义。答:
(1)
行政组织文化的形成离 不开行政组织具体的实践活动, 不同组织的不同行为方式融入 相应的组织当中。
(2)
不同的行 政组织具有不同的文化个性。
(3)行政组织文化是一种群体 文化,是一种无形的管理方式。
(4)建设行政组织文化,一方 面要立足于传统, 另一方面要面 向未来。
93 构建行政组织文化应该遵循 哪些原则,选取怎样的途径? 哪些 答:
建设行政组织文化的过程中 存在着共同的原则:
第一, 目标 原则;第二,价值原则;第三, 创新原则;第四,参与原则;第 五,以人为中心的原则。途径:
(1)加强行政组织人员的道德 建设,强化责任意识; (2)培养 具有核心文化素质的领导, 发挥 领导在组织文化建设中的作用; (3)完善激励机制,形成有压 力感的组织文化氛围; (4)
开展 团队建设,营造和谐的工作氛 围; 第五, 创造文明的办公环境。
94、 行政组织绩效的内涵是什 、 么? 答:
行政组织绩效指行政组织运 用各种组织资源实现预定目标 的过程和表现。
理解行政组织绩 效,需要把握以下几点:第一, 行政组织
绩效既包括行政组织 活动的成果, 也包括行政组织活 动本身, 还包括行政组织实现预 期目标的能力状况; 第二, 行政 组织绩效是对行政组织活动及 其结果状态的描述; 第三, 行政 组织绩效本身也是一个复合的 概念,包含了行政组织的效率、 效能、效果、经济性等;
95、 绩效管理有哪些主要活动? 答:
(1)计划绩效; (2)监控绩 效; (3)评价绩效; (4)反馈绩 效。
96、 、 目标管理的步骤及优缺点是 什么? 答:步骤:
(1)建立每个行政组 制定被 织所应达到的目标; (2)
评估的行政组织达到目标的时 间框架; (3)
将实际达到的目标 与预先设定的目标进行比较; (4)制定新的目标以及为达到 新目标而可能采取的新的战略。
目标管理中的绩效目 优点:
(1)
标易于度量和修改; (2)
考核的 公开性的比较好; (3)
促进了行 政组织内的人际交往。
缺点:
1)
( 目 指导性的行为不够充分; (2)
标的设定可能存在差异议。
设定 的目标基本上是短期目标。
;
97、 、 简述行政组织绩效管理的性 质。
答:
第一, 行政组织绩效既包括 行政组织活动的成果, 也包括行 政组织活动本身, 还包括行政组 织实现预期目标的能力状况; 第 二, 行政组织绩效是对行政组织 活动及其结果状态的描述;第 三, 行政组织绩效本身也是一个 复合的概念, 包含了行政组织的 效率、效能、效果、经济性等; 绩效评估的一般性指标有哪
98、 些? 答:经济;效率;效果;公平。
99、 、 行政组织绩效评估的障碍有 哪些? 答:
(1)
行政组织目标性质的障 碍; (2)行政文化的障碍; (3)
行政制度共给不足
100、简述组织变革及其基本特 征。
答:
所谓组织变革, 是指组织系 统为了适应内外环境的发展与 变化, 对组织系统的结构与功能 进行调整,改变旧的管理模式, 建立新的组织管理形态, 以维系 组织的生存和发展, 并借此提高 组织效能的过程或行为。特征:
第一,组织变革是有意识的变 革; 第二, 组织变革是一个持续 循环与发展的过程; 第三, 组织 15 变革是一个有计划的变革过程; 第四, 组织变革是一个克服阻力 的过程。
101、简析组织的内部变革的动 、 力与征兆。
力与 答:
动力:
现实的组织结构与职 工的期望值之间存在很大的差 异, 差异的扩大, 将压抑组织成 员的积极性。为了改变这种状 况,组织必须变革。征兆:
(1)
决策的形成过于缓慢, 以致于无 法把握良好的机会。
(2)
沟通不 良; 组织机能效率低下; (3)
(4)
缺乏创造精神。
102、简述李皮特的“有计划的 、简述李皮特的“ 变革模式” 。
变革 答:
“有计划的变革模式”是李 皮特、瓦特森、威斯特于 1958 年提出的一种组织变革模式。
此 模式将组织变革模式分为七个 (2)
阶段:
变革需要的产生; (1)
关系的确定; 问题诊断; (3)
(4)
目标和计划的建立; (5)行动; (7)
(6)变革的普及与稳进; 终结关系。
103、简述薜恩的适应性变革循 、 环模式。
环模 答:
美国心理学家埃德加。
薜恩 在 《组织心理学》 一书中提出组 织变革的适应性变革循环模式。
薜恩认为, 组织的适应性变革循 环模式是以组织内部或外部环 境的某些方面开始的, 同时又是 以一个更为适应变化的、动态 的、 处理变化的一系列的过程或 活动结束的。
104、简述格雷纳的组织变革模 、 式。
答:
此模式是一种按权力分配来 划分的组织变革模式。
该模式认 为一般组织的权力分配情况可 分成三种:独权、分权和授权。
这三种权力分配可以有七种不 同的变革方式。
105、简述组织发展的特点。
答:
第一, 组织发展是一个连续 不断的过程; 第二, 组织发展注 重行为科学理论的运用;第三, 组织发展是通过有计划的再教 育手段来实现组织变革的策略; 第四, 组织发展是一个动态的过 程; 第五, 组织发展的目标性与 计划
性; 第六, 组织发展必须以 事实为依据。
106、 简述组织发展的基本信念。
、 简述组织发展的基本信念。
答:第一,关于个人的信念;第 二, 关于群体成员的信念; 第三, 有关组织的信念。
107、简述组织诊断的步骤与方 、 法。
答:步骤:
(1)组织结构层面; (2)组织程序层面; (3)信息 与控制层面; 4)
( 组织行为层面。
方法:
(1)组织问卷; (2)职位 说明; (3)组织图; (4)组织手 册; (5)调查研究法。
108、简述工作再设计的途径与 、简述工作再设计的途径与 行动方案。
行动 答:
(1)工作轮换; (2)工作扩 大化; (3)工作丰富化。
109、简述目标管理的过程 、简述目标管理的过程。
答:
(1)目标制定的准备; (2)
由最高管理当局制定出组织的 总目标,提出实现总目标的计 划、步骤、手段、评价指标及考 核办法。
(3)
各部门根据总目标 并结合本部门的实际情况, 制定 出各部门的策略性目标以及实 根据各单位 现目标的方案。
(4)
的目标, 每个职工拟定自己的目 标以及行动的计划。
(5)
实施目 对目标完成的结果进行 标。
(6)
检查和评价。
110、何为斯坎隆制度?斯坎隆 制度的基本内容和主张是什 么? 答:
斯坎隆制度是以它的创始人 斯坎隆的名字命名的一种管理 制度。
在斯坎隆的创议下, 制定 出劳资合作的管理办法, 推行民 主化的组织变革。
基本内容和主 张:
(1)分析问题; (2)重新研 究管理思想; 3)
( 计算奖金比例; (4)教育与邀请; (5)建立委 员会。
111、简述敏感性训练的主要目 的。
答:
(1)
使受训者能更了解自身 的行为, 以及这些行为对别人的 影响; (2)
使受训者更能了解和 使 感受到别人行为的含义; (3)
受训者更能了解群体内与群体 之间的种种程序; (4)
培养受训 者对群体内与群体之间种种问 题的诊断能力; (5)
提高受训者 使受训者 学习转移的能力; (6)
更有能力来分析本人的人际行 为。
112、简述敏感性训练的步骤和 过程。
答:
非正式的讨论议程; (1)
(2)
训练者不加思索地坦率谈出自 己的看法; (3)
着重增进人际关 系, 相互学习, 促进新的合作行 为; (4)
根据实际工作中的情景 问题,巩固学习成果。
113、与传统经济相比,知识经 济具有哪些基本特征? 答:
第一, 知识是组织根本的生 产要素。第二,符号商品增加; 第三,生产的去密集化与协作; 第四,虚拟工作场地;第五,及 时性与变革的加速; 第六个性化 的产品服务; 第七, 知识工作者 的兴起。
114、简述信息技术的发展对当 代经济社会所产生的影响及变 化。
答:第一,经济方面。经济活动 通过信息技术的联结, 以全球为 活动范围;第二,职位变化。经 济活动的运作模式决定了就业 市场中的职位需求和变化;第 三, 虚拟文化的发展。
多数的社 会行为、 组织均由实际存在转变 为虚拟存在; 第四, 零时差的时 间。
即时性和无时性成为网络社 会的时间特征; 第五, 流动的空 间。
信息技术打破地理空间的限 制形成网络化的活动空间。
115、技术民主的基本价值。
答:
所谓基本价值, 也可以叫做 本源性价值, 是一个概念具有现 实性和正当性的基础。
民主的基 16 本价值主要体现在三个方面:
第 一, 民主是社会成员人格尊严和 生存权利的基本保障。
第二, 民 主是实现社会各种利益诉求有 效整合的基础。第三,民主是实现社会有序沟通的唯一途径。
116、什么是知识管理?知识管 、什么是知识管理? 理包括哪些方面的重要内容? 理包括哪些方面的重要内容?答:知识管理,就是为组织实现显性知识 和隐性知识共享提供新的途径,知识管理 是利用集体的智慧提高组织的应变和创新 能力。主要内容:
(1)知识的有效流通; (2)知识的转换; (3)知识的创新; (4)
知识的整合。
117、 、 简述新型组织结构的特点。答:
(1)对环境持更大的开放性; (2)权 力结构更加分散; (3)权力的来源更依赖 于知识; (4)更加重视横向之间的关系; (5)
更加强调信息与知识的共享; (6)更 加强调知识决策的自主性; (7)更加重视 创新与变化; (8)对个人需要和渴望的关 注; (9)对内在激励因素的重视。
论述题
1、试论当代行政组织发展的趋 、 势。答:答题要点:第一,行政权力不断扩张, 行政组织的规模日趋扩大;第二,管理性 质日趋复杂,管理功能不断扩充;第三, 专业化和职业化倾向;第四,组织间的相 互依赖和协调性加强;第五,法律限制和 程式化;第六,重视社会的目的;第七, 国际影响和国际化的趋势。
2、试论行政组织在国家政治、 、试论行政组织在国家政治、 经济发展中的功能与作用 功能与作用。
经济发展中的功能与作用。答:答题要点:第一,提供经济发展所需 的最低条件的法律和制度;第二,组织提 供公共物品和公共服务;第三,共有资源 和自然资源的保护;第四,宏观经济的调 控,保证经济的稳定和效率;第五,社会 收入的公平分配。
3、试论学习和研究行政组织学 、 的目的和意义。答:答题要点:第一,了解和掌握行政组 织管理与运行规律;第二,促进和提高行 政组织的效率;第三,改革和完善我国的 行政组织体制;第四,改善政府形象和增 强政府的国际竞争力;第五,提升政府管 理能力。
4、评析古典组织理论的贡献及其局限。
答:答题要点:贡献:第一,组织结构的 体系化;第二,组织工作的计划化;第三, 组织运行的规范化;第四,组织管理的效 率化。局限性:第一,传统组织理论过分 强调组织的静态方面,忽视了组织的动态 方面;第二,传统组织理论过分强调机械 的效率观念,把人当成“经济人”来看待; 第三,传统组织理论过分强调法律、制度、 规范、规则的作用;第四,在研究取向上, 当组织是一个封闭系统来看待,未能涉及 组织以外在环境的关系以及彼此之间的相 互影响。
子系统构成的一个大系统;第三,组织是 一个反馈系统;第四,组织的生态性;第 六,组织管理的权变性。
8、 试论行政组织环境的构成要素及其相互 之间的影响。
答:
答题要点:
(一)
行政组织的一般环境。
组织的一般环境是指影响组织的客观社会 环境。第一,政治环境;第二,经济环境; 第三,法律环境;第四,科学技术环境; 第五,文化环境。
(二)行政组织的具体环 境。第一,资源的提供者;第二服务的对 象;第三、利益群体第四,政府组织。一 般环境与具体环境之间的界线并不是十分 清楚,一般环境的力量有时可能成为影响 组织的具体环境。除此之外,自然环境、 人口状况、国际环境都对公共组织环境的 管理产生巨大的影响。
9、联系实际,试论组织应对环境不确定性 的内外策略。
答:答题要点:主要包括以下几个方面:
第一,资源储备;第二,平衡策略;第三, 预测和计划策略;第四,平抑以及定量配 给的策略;第五,结构的调整和改革。
可调动员工积极性,培养独立、自主、创 新的工作作风。从管理上看,分权式组织 亦有其固有之弊病,主要表现在:(1)单纯 强调分权,忽视合适的集权,这会损害统 一,甚至会导致分裂;(2)过份分权容易导 致各自为政,政出多门,不易达成组织目 标;(3)过份分权致使各机关彼此独立,无 上级的监控,可能引起相互之间的对立和 冲突,相互制肘与摩擦。
11、 论行政组织结构设计及影 、 试 响因素的分析。
响因素的分析。答:组织结构的设计,是指组织管理者根 据组织内外环境因素,规划、选择、建立 一种适合本组织自身特点的、结构优良、 功能齐全、运转灵活的组织结构的过程或 活动。组织结构设计具有的特点是:
(1)
组织结构设计是组织管理者一种有意识、 有目的的管理活动,是组织管理者的职能 之一。
(2)组织结构设计的依据是组织内 部因素和外部的环境。
(3)组织结构设计 是对组织结构的规划和选择。
(4)组织结 构设计的目的是为了建立适合组织存在的 特定条件的结构,使组织结构的设置更加 合理、运转更加灵活,从而提高组织的效 益。
5、
评析行为科学时期组织理论 、 及其思想观点。
及其思想观点。答:答题要点:
(1)组织是一个心理、社 会系统; (2)组织是一个平衡系统; (3)
组织是一个提供合理决策的机构; (4)组 织具有非正式的一面; (5)组织是一个影 响力系统;组织是一个沟通系统; (7)组 织是一个人格整合系统; (8)组织是一个 人-机配合的系统。
行为科学时期的组织理 论对于组织问题的研究和管理都是一场革 命。行为科学的组织理论的贡献还在于它 引起管理哲学的变革。
10、 、 试论集权式组织结构与分权 式组织结构的优缺点。
式组织结构的优缺点。答:集权式组织结构的优点在于:(1)政令 统一,不会出现政出多门,分歧互异现象; (2)能统筹兼顾,集中人力、物力资源,实 现管理效能;(3)组织上下形成一个层级控 制体系,指挥统一,命令易于贯切执行。
集权式组织结构的弊病在于:(1)组织目 标、规划与决策偏重整体划一,容易忽视 下层利益,偏枯刻板,缺乏弹性,不能收 因地制宜之功效;(2)下级机关没有决策 权,一切秉承上级的意志而行事,久而久 之,容易形成例行公事、消极处事之工作 作风,容易缺乏积极创新精神。(3)上下控 制严密,易形成公文旅行,推诿责任,贻 误时机, 缺乏效率之流弊; (4)在集权制下, 重内轻外,“能密不能疏”,“知控而不知纵 舍”,一方面容易导致个人专断、独裁、滥 用权力,压制民主的弊端;一方面则会导 致庸愚无能、分崩破碎,分裂割据等问题。
分权式组织结构在精神方面是符合民主要 求的,它的好处在于:(1)分工合作、分权 制衡,可以防止和避免上层专断和个人独 裁;(2)分级治事,分层负责,富于弹性; (3)尊重各层利益,收因地制宜之功效; 11、评析巴纳德的动态平衡组织 、 理论。
理论。答:答题要点:第一,组织本质论。巴纳 德认为:
(1)组织是人的活动所形成的系 统; (2)组织是动态和发展的;第二,组 织环境论。巴纳德认为:组织所处的环境 对组织施加的压力和限制,组织环境包括 自然的、物质的和社会的环境;第三,组 织配合论。巴纳德认为:组织的生存和发 展,有赖于保证贡献和满足的平衡;第四, 组织要素论。巴纳德认为:组织不论其级 别的高低和规模的大小,都包含三个基本 要素:协作的意愿;共同的目标;信息的 联系;第五,组织沟通论。沟通是组织工 作中极其重要的要素;第六,组织责任道 德论。道德是个人的具有一般性与持久性 的个性力量与倾向;第七,领导职能论。
组织领导的职能在于建立和维持一个信息 联系的系统。
12、 、 试论行政组织设计与管理的 原则。答:答题要点:
(1)统一指挥,统一目标; (2)
分层管理, 分权治事; (3)
职掌明确, 权责一致; (4)以人为本、人性管理; (5)
经济效能,讲求效率; (6)适应环境,保 持弹性; (7)顾及平衡,协调发展。
13、试述国务院的法律地位。
、试述国务院的法律地位。答:中国宪法规定,“中华人民共和国国务 院,即中央人民政府,是最高国家权力机 关的执行机关,是最高国家行政机关。” 它明确界定了国务...
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消防安全知识培训试题姓名: 部门班组: 成绩: 一:填空题,每空4分,共44分。 1、灭火剂是通过隔
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