党建工作问题清单100例&年全县党建工作会议上讲话

时间：2020-10-21 12:12:30 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人

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　党建工作问题清单 100 例

　1.对党建工作存在片面认识，没有树立做好党建就是最大政绩的理念，没有投入足够的时间和精力去研究、谋划、部署党建工作。全年仅召开党建专题会议 2 次。

　2.对党建工作制度落实不到位、职责履行不到位等问题缺乏有效的监管问责手段。

　3.对基层党建工作思考不够，缺乏创新，存在经验主义。

　4.日常工作中，亲自到基层督促检查较少，抓落实力度不够，如去年“不忘初心、牢记使命”主题教育中，多是采用听汇报、看材料的形式，真正走入基层督查落实次数不足。

　5.党建工作开展不均衡，个别社区品牌建设力度不够。“两新”党组织建设只满足于落实日常工作，没有形成亮点突出的特色品牌。

　6.对辖区党员干部培训力度还不够，习惯以会代训，老党员管理有待加强，党员队伍建设存在短板。

　7.党员队伍建设有待加强。基层支部党员年龄偏大，辖区37 名支部书记，平均年龄超过 70 岁。支部工作在党员思想教育、开展组织生活上发展不均衡，主要局限于集中学习，方式较为单一。流动党员覆盖薄弱，较难参与支部活动，不便于党组织管理。

　8.“两新”组织覆盖面不够，整体工作偏于弱化。

　9.社区工作缺乏长效长态的工作机制、工作载体和活动平台，社区活动随机开展，各类组织分头行事，各种队伍的服务功能没有得到充分发挥，社区党组织的统领作用不明显，资源缺乏有效整合。

　10.对党员教育主要还是采取“三会一课”形式，以会代教，教育方法单调，党员教育管理需要加强。

　11.对以往党建工作中好的做法和经验缺乏总结、宣传。

　12.党建工作创新思路办法欠缺，没有将创新工作落到实处，将上级政策与辖区实际结合不足。

　13.党建经费投入力度不够，在基层社区，因党建经费来源不固定、经费多少不固定、获得时间不固定造成开展活动困难。

　14.在社区党建工作开展过程中，社区之间存在着工作落实程度不同、效果差异明显的问题，基层党建工作推进不平衡。

　15.党建工作落实情况与社区、个人考评的联系并不紧密，对相关党建负责人的追责问效相对较轻，考评机制缺乏有效的贯彻落实。

　16.在“两新”组织党建工作推进过程中，工作精力过多侧重于完成新建任务和非公示范点的打造，忽视了其他已建党组织作用发挥不明显的问题。

　17.党员教育管理形式单一、缺乏创新，在组织学习教育时，未能充分考虑机关、社区、“两新”组织党员在年龄、文化和职业方面的差别，学习教育针对性不强。

　18.党建考核机制不完善，在实际运行过程中存在落实不到

　位，考核标准还不够科学规范、激励问责机制还不完善等问题。

　19.社区党建后劲不足，没有更好的发挥党建引领作用，党建项目建设只停留在表面，工作难以进一步拓展和深化，制约和影响了社区党建工作整体水平的提升。

　20.非公党组织开展党建活动形式单一，仅仅停留在开会学习上，党组织作用发挥不明显。

　21.社区干部工作积极性和创造性有待进一步激发，特别是社区党组织专职副书记作用没有充分发挥。

　22.由于各社区经济条件、干部能力存在差异，在强化基层党建工作方面，存在发展不平衡问题。

　23.社区“两委”班子队伍存在年龄偏大、学历偏低的问题，部分社区党务干部存在工作主动性不强，教育管理方式陈旧，组织开展活动少的问题，在整合党建资源、挖掘工作潜力上方法不多的问题，社区干部队伍结构素质有待提升。

　24.非公党组织在引领企业发展、维护职工权益、丰富企业文化等方面仍然存在作用发挥不明显，活动开展难、党员发展难等问题。

　25.党员教育管理不够严，受年龄、文化等因素制约，部分党员的先进性难以发挥，部分党员意识淡化，党性观念减退，不愿意参加组织生活，不积极主动缴纳党费。

　26.对党建工作认识不到位，政绩观有偏差，造成工作中存在重经济、轻党建的倾向，谋划经济发展和项目建设的多，考虑基层党建的少。在党建工作上投入精力不足，安排布置多，

　亲自抓的少，对党建工作业务学习不够，在指导社区党组织建设方面缺少行之有效的办法，造成社区亮点工作不突出、发展不均衡。

　27.缺乏有针对性、可操作性强的基层组织制度，工作无章可循，随意性很大，机制管理不到位。多忙于事务性工作，忽视与班子成员和下级面对面的交心谈心，到社区和辖区企业调研存在走马观花、走过场现象，调查不深入不透彻。

　28.党建基础工作存在薄弱环节，社区党建活动内容单一，“两新”组织党建工作发展不平衡，硬件设施还需提高。

　29.落实党员教育管理制度不严；部分党员党性观念淡薄问题突出；社区自管党员多数工资标准无从考证，没有按照实际标准缴纳党费，并且缴费积极性不高，存在催缴现象。

　30.基层党建工作创新不足：对新形势下基层党建工作出现的新情况、新问题研究不深，科学的工作方法还有待加强；在工作安排上，创新力度不够；党建工作考评缺乏有效抓手，奖惩机制不完善。

　31.对新形势下落实好党建工作责任制观念不新、办法不多、措施不力，对党建工作中遇到的新情况、新问题，没有进行深层次的探索和创新，不能以创新的思路、有效的措施抓深抓实基层党建工作。多数社区仅满足于做好上级要求的“规定动作”，开展活动形式较为单一，特点不突出，亮点不明显，缺乏吸引力和凝聚力。

　32.辖区“两新”组织多，但指导投入还不够，力度不大，导

　致“两新”党组织作用发挥不明显，工作效果不好。

　33.党建工作责任制度在实际运行过程中，存在落实不到位、职责履行不完全等问题，缺乏及时有效的监管和制约，激励问责机制不够完善。

　34.花费大量的精力用于城中村拆迁、项目建设、信访稳定和民生工程建设等具体事务，抓基层党建投入精力不足，对党建工作重视程度不够。

　35.基层党员教育管理不深入，不严格。

　36.对新形势下基层党建工作的特点缺乏深入系统地研究，思路不够开阔，工作中易受传统思维左右，导致党建创新工作亮点不突出。

　37.没有处理好抓基层党建工作与抓项目建设、抓经济发展的关系，在抓工作中没有均衡用力。

　38.党建工作内容不丰富，缺少创新抓手，对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，基层党建工作特色不突出，支部阵地作用发挥不明显。

　39.考评手段单一，考评方法不灵活，对考评结果运用不充分。

　40.追责问责机制不健全，存在强考核、弱问责的现象。

　41.履行党建责任意识还有不足，缺乏“中心”意识，在实际工作中还存在着就党建而抓党建，与业务工作结合不紧的“自我空转”情况。

　42.抓党员的教育管理还不够有力，对基层党组织党员教育

　的方法简单、措施不力，管理党员的意识不强、监督不力。

　43.基层党组织党建工作创特色、创品牌的思路还不够新，力度还不够大，在开展党建工作中大多依赖上级安排，党建工作“精品”意识不够强。对流动党员在管理上缺乏有效的措施。

　44.党建工作督促检查落实不深入，抓落实力度不大，各党支部对党建工作制度落实不到位。

　45.干部队伍建设不过硬，一些干部创新意识不强，思想观念跟不上形势发展要求，在工作上不大胆、改革措施办法少、招数少。

　46.党员管理工作抓得不扎实，平时的监管有所放松。

　47.基层党建创新力度不够，整体党建氛围不够浓厚，党建特色活动偏少，吸引力和凝聚力不够。

　48.党建工作投入精力不足。对加强基层党建工作投入精力少，对打造的 2 个社区党建示范点和 1 个“两新”党建示范点关注不够，措施不多，工作成效不明显。

　49.党建工作缺乏特色亮点。开展基层党建工作缺乏特色，创新性做法较少，工作思路不够开阔，没有提炼出具有工农办特色的亮点工作。

　50.开展党建工作标准不高。对基层党组织书记工作要求不严，推动“两学一做”学习教育常态化制度化不深入。

　51.党建责任制履行不到位。基层党组织书记第一责任人职责有待进一步加强，党建工作问题整改力度不够，落实不到位。

　52.党员教育管理有待加强。基层党支部党员教育管理办法

　单一；在职党员参加活动的方式比较单一，参与社区建设和服务的积极性不高。

　53.党建工作发展不平衡。社区及“两新”党组织党建品牌建设工作存在不均衡的现象，广文路社区等 3 个社区的特色亮点有待完善；非公企业党组织党建载体比较缺乏，党员参与率较低，“两新”党组织作用未能有效发挥。

　54.党员思想教育不够深入。对党员思想教育工作方法不活，思想意识形态引导力度不够，党员干部教育入耳不入心，没有达到党性锻炼和提高认识的目的，学习教育实效性还需进一步提升。

　55.党建工作发展不平衡。在抓基层党建工作上，对党建工作的推进力度不均衡不全面，部分社区党建特色不够鲜明、载体不够丰富，对“两新”组织党建工作指导力度不够。

　56.“两新”党组织发挥作用不明显。“两新”组织人员构成比较复杂，党员人数少且流动性强，整体工作偏于弱化。“两新”党组织开展党建活动少，党建氛围不浓厚。

　57.社区党建资源缺乏有效整合。社区党建资源利用率不高，共驻共建活动内容单一，形式不丰富。社区之间、“两新”党组织之间党建活动阵地建设情况不平衡，存在着较大差异。

　58.部分社区书记、副书记，“两新”党支部书记存在“等、靠”思想，按部就班多，创新能力弱。

　59.社区党支部在组织理论学习、时政学习和党课教育采取的方式多是利用“三会一课”读书读报，学习效果不佳。

　60.党建载体挖掘不够深，活动开展形式比较单一，内容不够丰富，与新形势下社区党员群众需求和街道办事处基础工作结合不够紧密。

　61.下派到“两新”党组织的党建指导员对“两新”组织党建工作责任心不强，指导不到位，与企业交流联系还不够紧密。

　62.党建阵地提升情况不平衡，受制于辖区多为老旧小区，长安路二社区、长安路四社区等党建阵地尚未得到明显提升。

　63.组织生活制度落实还不到位，“三会一课”等组织生活制度落实仍存在不规范现象。

　64.“两新”党组织工作落实程度不同，效果差异明显。个别党组织党建工作与企业生产经营、企业文化建设结合不紧密； “两新”党建指导员作用发挥不到位，对企业情况掌握不够。

　65.社区党建力量相对薄弱，社区党员年龄偏大、精力不足、思维方式与日益拓展的党建工作要求不适应，制约了党建工作整体水平的提升。

　66.党建工作开展不平衡。对社区党建重视多一些，投入时间、精力多一些，对非公企业、社会组织党建工作的重视程度不够,研究的不多。

　67.执行党建制度要求不严格。在高标准、严要求推动“三会一课”“一征三议两公开”等党建制度落实上不细致、不规范。

　68.创新党员教育管理不到位。社区党员教育管理仅限于组织政治理论学习、民主评议、发展党员等，存在程式化、形式化，缺乏活力等问题。

　69.基层党组织队伍建设不到位。党务工作者队伍后劲力量不足，基层党支部委员普遍年龄偏大、学历偏低。

　70.基层党组织的战斗堡垒作用有待提升。部分基层党组织只满足于落实日常工作，没有形成亮点突出的特色品牌，创新意识不强，工作方法简单，党组织在党员中的威信度和凝聚力不高。

　71.党员教育管理不到位。基层党员管理不严格，党费未按工资比例收缴，组织生活会参与率较低；党员教育方式单一，缺乏吸引力。

　72.党建创新意识不强。思想上对党建工作的重视程度不够，满足于做好上级要求的“规定动作”，缺乏创新精神。

　73.“两新”组织作用发挥不明显。“两新”组织整体工作偏于弱化，工作运行机制不畅，党内组织生活不规范，党组织作用发挥不明显。

　74.工作成绩不突出。在党建工作创新方面没有充分发挥主观能动性，抓落实的力度不够，不能很好的统筹兼顾。

　75.发挥作用有待加强。一是核心引领作用发挥不够，对党建工作的重要性认识不够，没有与经济发展同安排、同部署、同落实；二是战斗堡垒作用不强，社区党建工作因衔接不好、延续性不强造成弱化；三是落实决策部署有差距，对以目标管理统领全局的认识不够，存在压力传导层层递减。

　76.基础建设有待提升。基层党建工作基础不牢，社区党建工作“两极分化”； 阵地建设多以版面代替整体，党建氛围有待

　提升。

　77.群众工作有待密切。班子成员落实“一岗双责”不到位，到社区多是指导民生、安全、信访等方面工作，对党建关注少；常以事务性工作繁多为借口，不能及时深入基层去听民意解民忧，满足于完成上级交办的事项，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。

　78.亮点特色有待创新。党建工作上投入精力不足，安排布置多，亲自抓的少，在指导基层党建工作方面缺少行之有效的办法，造成社区、“两新”工作亮点不突出、发展不均衡。

　79.党建基础不够扎实。由于辖区 60 周岁以上党员人数偏多，开展学习教育及志愿活动存在一定困难；社区党建阵地硬件设施还需提升，活动内容单一，形式不丰富，效果不明显；“两新”组织党建工作开展不尽人意。

　80.党员教育管理不够到位。社区自管党员党性观念淡薄问题突出；“两新”党组织普遍重经营、轻党建，党建活动开展次数有限；党员教育培训力度有待进一步加强。

　81.基层党建工作创新不足。在党建工作落实过程中，仅限于完成“规定动作”，没有积极动脑筋想办法；开展党建工作不够大胆，缺乏创新意识，遇到问题有畏难情绪；党建工作考评缺乏有效抓手，奖惩机制不完善。

　82.党群服务中心作用发挥不明显，开展活动较少，党建品牌影响力较低，党建工作氛围不够浓厚。

　83.对党员干部的教育管理有缺失，党员干部的思想教育工

　作抓得不紧，对党员干部的思想状况沟通交流少，了解不深入，方法不多，效果不好。

　84.对党建阵地建设重视程度不够，社区党建阵地氛围不浓厚，工作缺乏特色亮点，服务党员群众水平有待进一步提高。

　85.对党建工作认识不足方法不多，对党建工作抓落实不够，对分包社区的调研指导不多，督查问效不多。在协调辖区单位上，各单位之间没有形成正向反馈机制，没有真正激发出辖区单位融入区域化党建的内在动力。

　86.基层党建工作推进不平衡。重视点上打造，忽略面上整体提升，存在社区之间党建工作落实程度不同、效果差异明显的问题，辖区党建发展不平衡，没有形成“街道党建一盘棋”。

　87.考评机制缺乏有效的贯彻落实。党建工作落实情况与社区、个人考评的联系不够紧密，更多采用批评教育的方式，重约谈轻问责，导致《末位淘汰制》未能发挥其应有作用。

　88.“两新”组织党建管理有待加强。工作精力过多侧重于非公企业党建示范点的打造，忽视了其他已建“两新”党组织作用发挥，对辖区内“两新”党组织的情况把握不到位，缺少走访调研。

　89.基层党建工作与项目建设、经济发展工作在落实上没有均衡用力，部分党建工作有布置安排，无督促检查，工作没有真正落到实处，没有做到督查指导跟踪问效。

　90.党建工作的载体创新不够，基层党建工作特色不突出，支部阵地作用发挥不明显。党内组织生活缺少创新意识和手段，

　对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力。

　91.非公企业对党建工作重视程度不高，企业负责人对党建工作认识不足，投入不够。部分非公企业党建工作与企业生产经营还不能做到统筹兼顾、互促共赢。

　92.非公企业党务工作人员难以固定，影响工作开展，大部分非公企业无专职党务工作人员，兼职党务工作人员变动也比较频繁，造成非公支部党建工作与上级要求存在差距。

　93.履行党建责任意识不足。缺乏抓党建第一责任人意识，存在就党建抓党建的现象，各项工作大多停留在学习、领会和表态阶段，缺少实际行动和具体措施。

　94.思路不够开阔，党建创新工作不突出。对新形势下如何抓好党建工作观念不新、办法不多、措施不到位，导致机关党建特色亮点不突出。

　95.党员干部教育培训形式较为单一，不够灵活。基层党员教育管理不深入不严格，教育方法缺乏灵活性。

　96.党建经费投入力度不够。机关各单位普遍存在着党建经费少、投入不足的问题，直接影响了党建工作的开展。

　97.党建工作缺乏深度认识。认为党建工作是服务于生产经营的，没有把抓党建工作提高到和抓生产经营一样的高度去重视，总是怕党建活动多了影响生产经营，思想上重视不够。

　98.党建工作缺乏创新思维。对新形势下非公企业党建工作的特点缺乏深入研究，对一些新思路、新观点、新要求应对不

　够，特别是当前企业还处在困难时期，没有充分发挥好党组织的引领和促进作用。

　99.党建工作缺乏主动意识。各党支部工作主动性不够，支部间的沟通与协助不到位，公司党委未能及时将基层一些好的经验做法进行总结推广，引导督促工作做得不够，致使支部工作缺少亮点。

　100.党建工作缺乏浓厚氛围。党建氛围及宣传工作还存在短板，没有形成具有说服力和吸引力的党建宣传阵地，削弱了党建工作的影响力，党建工作缺乏生机和活力。

　在 在 2020 年全县党建工作会议上的讲话

　同志们：

　今天，我们召开全县党建工作会议，主要任务是回顾总结 2019 年党建工作，安排部署今年党建工作任务，动员全县各级党组织和广大党员干部进一步压实责任、聚焦重点、担当作为、狠抓落实，不断提高党的建设质量，为推动 XX 经济社会高质量发展提供坚强保障。刚才，X、X、X 三位同志，分别就全县组织、宣传和统战工作进行了回顾总结和具体安排部署，讲得都很实在、很到位。昨天，县委常委会分别审议通过了 2020 年全县党建、宣传、统战三项工作要点，已印发给大家，请大家结合今天的会议精神一并学习领会，认真抓好贯彻落实。

　回望 2019 年，全县各级紧扣县委中心工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以提高党组织的组织功能和组织力为重点，以党支部标准化建设为抓手，突出党

　建引领，强化融合思维，筑堡垒强基础，补短板促提升，推动全县党建提质增效、全面进步，为决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会提供了坚强组织证。

　补钙铸魂践行初心使命。坚持把党的政治建设贯穿党建工作全过程，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步筑牢党的政治建设之“根”，夯实党员干部的信仰之“基”，补足党员干部的精神之“钙”。全年共举办专题培训班 X 期，轮训党员干部 XX 余人次。

　强基固本激励担当作为。始终把建强村级班子，培优村级班子队伍作为夯实执政之基，保障乡村振兴的重中之重，调整优化村党组织书记 X 名，公开选聘村专职党组织书记 X 名，选聘大学生村文书 X 名，村级班子队伍整体素质明显提升。

　建管并重强化服务保障。坚持把村级组织活动场所建设、管理、使用作为夯实基层基础的重要举措，稿子铺整理，全县新建、改扩建村级活动场所 X 个，X 平方米以下活动场所全部“清零”。全面落实村干部坐班值班制，推行马上办、代着办、领着办、流动办的“四办”便民服务，实现服务群众零距离。

　多措并举提高整顿实效。始终把群众满意度作为检验整顿成效的主要标尺，从解决软弱涣散村班子自身建设问题和群众反映强烈的问题入手，县镇村一体联动，精准施策、靶向提升，先后调整村党组织书记 X 名，解决突出问题 X 个，帮办实事 X 件，X 个软弱涣散基层党组织集中转化升级。

　严管厚爱凝聚干事合力。全面推行党员先锋指数量化考评和农村无职党员设岗定责，让党员学有目标、做有榜样。全面落实党内激励关怀机制，为 70 岁以上老党员代缴合作医疗保险，为 80 岁以上老党员发放生活补贴，为党龄 50 年党员发放“光荣在党 50 年”纪念杯，为生活困难党员发放慰问金，给全县党员发送政治生日短信，充分激发了党员内生动力。全面加强红色教育宣传，命名“红色先锋村”X 个，策划拍摄《党旗飘飘—先锋引领奔小康》

　系列专题片，示范带动奋斗拼博、振兴乡村。

　统筹推进各领域党建全面过硬。城市党建坚持以“五联双报到”为抓手，全面推进驻区单位党组织与社区党组织互联互动，共建共治共享，X 个社区与驻区单位签订共治共建承诺书 X 份，X 名在职党员到社区开展服务活动 X 场次。“两新”组织以提升“两个覆盖”质量为目标，撤销 X 个，规范新建 X 个，选派党建指导员 X 名，两个覆盖率均达 100％。深入推进机关党建“灯下黑”整治，从严落实党员领导干部双重组织生活制度，机关党建与机关业务深度融合、共进共赢。

　党建引领打赢脱贫攻坚战。按照“支部引路、党员带路、产业铺路”的发展思路，全面推行“党建+”“党组织+”模式，采取“村企联建”“村社共建”等方式，把党建工作同产业发展深度融合，稿子铺整理，助力打赢脱贫攻坚战。新帮扶发展各类产业 X 个，兴办致富产业合作社 X 个，帮扶贫困户脱贫 X 户 X 人，扶持 X 个村发展壮大村级集体经济，级集体经济年收入到 X 万元以上的村，占全县行政村的 X%。

　宣传工作引导有效。“四德”工程持续深化、效果显著，“乡贤文化”不断丰富内涵、形成品牌效应，文明创建不断深入，内宣外宣同步发力，X 的知名度、美誉度进一步提升。

　统战工作聚力有为。“百企帮百村”帮扶活动更加精准有力，民族宗教、对台交流等工作更加细致扎实，民营经济促进中心成效明显，打造营商环境最优县形成共识，全县统一战线与县委同心同向同行的思想政治基础进一步巩固。

　这些成绩的取得，是全县党建、宣传、统战系统的广大党员干部和党务工作者共同努力的结果。在此，我代表县委，向辛勤工作在党建、宣传、统战各条战线上的同志们，表示衷心的感谢！向支持我们工作的社会各界人人士致以崇高的敬意! 同志们，凡是过往，皆为序章。我们回望过去，总结成绩，是为了找到差距，赢得未来。在肯定成绩的同时，更应清醒地看到还存在一定的差距和问题。主要是政治站位高度不够，

　党建引力强度不够，宣传引导精度不够，统战聚力温度不够，等等。成绩只是过去，成绩就是起点；问题就是机遇，抓住了问题，就是抓住了机遇；解决了问题，才能赢得未来。我们要站在新时代新起点上，抢抓新机遇，解决新问题，奋斗奔跑新征程，只争朝夕加油干，不负韶华再出发。

　下面，就做好今年党建工作，讲三点意见。

　一、提高政治站位，切实增强执行党的全面领导制度的政治自觉 党的十九届四中全会《决定》强调，要“健全党的全面领导制度”“贯彻新时代党的建设总要求，深化党的建设制度改革，坚持依规治党，建立健全以党的政治建设为统领，全面推进党的各方面建设的体制机制。”这标志着一以一贯之加强党的建设站到了一个全新的起点。我们要从政治和全局高度，强化政治统领，把坚持党的全面领导要求往心里走、往实里抓、往深里做，以完善党建工作体制机制、提高党建制度执行力为重点推动党建工作高质量提升。

　(一)要强化政治统领。政治建设是党的根本性建设。我们要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想放在政治建设首位，坚决贯彻中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定，严格遵守政治纪律和政治规矩，增强落实党的全面领导制度的自觉性坚定性。要推动全县党员干部准确把握理解党的全面领导制度的科学内涵和实践要求，坚定理想信念“主心骨”、筑牢“四个自信”“压舱石”，稿子铺整理，进一步增强“四个意识”、做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，夯实贯彻执行党的全面领导制度的思想根基，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把党的全面领导制度落实到各项工作的各方面全过程。

　(二)要强化党建引领。火车跑得快，全靠车头带。这些年的实践证明，哪个地方党的建设搞得好，那个地方的工作就会有起色；哪个地方党建工作体制机健全完善执行有力，那个

　地方的工作就有活力。当前，最为重要的是引导各级党组织和党员干部，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，围绕统筹做好疫情防控和经济社会发展工作、决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会、推动高质量发展，找问题、补短板、解难题，强化制度执行力，加强制度执行的监督，切实把制度优势转化为治理效能，努力把执行制度成果转化为推动经济社会发展的科学思路、做好工作的过硬本领。要通过持之以恒抓班子、带队伍，抓基层、强基础，推动实现“抓党建促发展、以发展强党建”的良性循环，充分激发全县人民干事创业的激情与活力。

　(三)要强化系统思维。党的制度建设既要以科学的理论来指引，也要用科学的方法来推进。我们要深入学习掌握系统论这一具有普遍意义的科学方法论，自觉以系统思维来谋划和推进党建工作。把党的建设各领域有机贯通起来，各方面工作有机衔接起来。要坚持整体性原则，统筹谋划推进“5+2”党的建设总体布局(党的政治、思想、组织、作风、纪律建设，把制度贯穿其中，深入推进反腐败斗争)。要坚持开放性原则，推动党的建设在与外部环境开放互动中实现与时俱进，与中心工作紧密融合。要坚持协同性原则，推动各项工作紧密衔接、相互促进，做到优势互补、融合发展。

　二、明确重点任务，准确把握健全和执行党的全面领导制度新要求 健全和执行党的全面领导制度，是全面的、整体的系统工程。全县各级党组织要突出重点、把握关键，统筹安排、协调推进，以永远在路上的务实作风健全党建工作制度机制，把党的全面领导具体落实到新时代各项任务的方方面面，落实到各级各类组织的活动之中，确保管党治党取得过硬成果。

　(一)要健全和落实加强创新理论武装的制度。政治上有偏差，道路上就会有误差；思想上松一寸，行动上就会散一尺。要笃信笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度。要巩固扩大“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，

　健全和落实不忘初心、牢记使命的制度，严格执行党章、《准则》《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》，推动各级党员干部悟初心、守初心、践初心常态长效。要深入开展革命传统教育和理想信念教育，引导党员干部把真理的力量、信仰的力量、奋斗的力量、斗争的精神，转化为忠于职守、敢于负责、勇于担当、关于作为的具体行动。要牢牢把握意识形态工作领导权，持续深化社会主义核心价值观建设，积极培育向上向善的文明风尚，着力保持党风政风民风互促共进的生动局面。

　(二)要健全和落实干部、组织、人才工作制度。这是健全党的全面领导制度的重要组成部分。党的十九届四中全会《决定》强调，要“贯彻新时代党的建设总要求，深化党的建设制度改革”，“坚持新时代党的组织路线，健全党管干部、选贤任能制度”。要根据中央和省市委部署要求，结合实际，进一步完善科学精准的选贤任能制度、科学严密的组织制度、科学开放的人才制度。一要健全和落实选贤任能制度，建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。坚持党管干部原则，坚持好干部标准，推进素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励“五个体系”建设，把提高治理能力作为新时代干部队伍建设的重大任务；落实干部任用条例，突出政治标准、加强政治素质考察，坚决防止“两面人”；稿子铺整理，健全从严管理监督干部制度，完善中国特色领导干部报告个人有关事项制度；贯彻实施公务员法，健全职务与职级并行制度；完善担当作为的激励机制。二要健全和落实科学严密的组织制度，不断增强党组织政治功能和组织力、战斗力。健全维护党的集中统一的组织制度，形成党的中央组织、地方组织、基层组织上下贯通、执行有力的严密体系，实现党的组织和党的工作全覆盖；完善国有企业、农村、机关、学校、街道社区等各领域党组织工作制度，加强和改进非公有制经济组织、社会组织和互联网等党建工作；落实党支部工作条例、党员教育管理工作条例。三要实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，构建具有全球竞争力的人才制度体系。加快人才制度和政策创新，完善人才培养、评价、流动、激励机制，

　聚天下英才而用之。

　(三)要健全和落实营造风清气正政治生态的制度。良好政治生态是一个地方好的发展环境。要严格执行《中国共产党纪律处分条例》等各项党纪规章，把纪律建设作为全面从严治党的治本之策，重点强化政治纪律和组织纪律，以此带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要深入推进反腐败斗争，健全和落实不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，用好监督执纪“四种形态”，加大对贪污挪用、虚报冒领、截留私分、优亲厚友等侵害群众利益问题的查纠力度，严肃查处扶贫资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗、工程建设等领域的突出问题，让人民群众拥有更多的获得感。要持之以恒改进作风，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，向“政治麻木、办事糊涂的昏官，饱食终日、无所用心的懒官，推诿扯皮、不思进取的庸官，以权谋私、蜕化变质的贪官”这四种官员宣战，向“庸懒散拖”的不良作风开刀，向各类黑恶势力“保护伞”亮剑，推动全县党员干部在新时代展现新气象新作为。

　(四)要健全和落实党的宣传工作制度。要认真学习贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》和中央、省市委宣传工作会议精神，准确把握宣传工作根本任务，高举中国特色社会主义伟大旗帜，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，建设具有强大生命力和创造力的社会主义精神文明，建设具有强大感召力和影响力的中华文化软实力。要进一步完善健全全县宣传工作各项制度机制，做好理论、新闻、舆情信息、对外宣传、基层宣传、意识形态、互联网、思想道德建设、文化文艺等宣传领域各方面工作，加强党对宣传工作的全面领导。

　(五)要健全和落实党的统一战线工作制度。要根据《中国共产党统一战线工作条例(试行)》和中央、省市委统战工作会议精神，完善健全全县统一战线各工作制度机制，深入挖掘蕴藏于统一战线之中的显著制度优势，深入推进“百企帮百村”精准脱贫行动，为全面建

　成小康社会凝心聚力，推进县域治理体系和治理能力现代化作出应有贡献。要着力促进民族团结和宗教和谐，多做打基础、管根本、利长远的工作，切实担负起防范化解重大风险的政治责任。要创新民营经济、党外知识分子、新的社会阶层人士、海外统战工作方式方法，把党外各方面力量更好团结起来，形成全党共同合力做统战工作的大统战工作格局。

　三、强化责任担当，积极构建健全和落实党的全面领导制度的党建工作新格局 一分部署，九分落实。健全和落实党的全面领导制度是党要管党、全面从严治党的硬职责、硬任务，来不得半点虚功，全县各级党组织要切实增强责任意识，认真履职尽责，着力推动党的建设各项事业再上新台阶。

　一要全面压实主体责任。各级党组织书记要牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念，围绕解决“抓什么、怎么抓”的问题，既挂帅更出征、既要想为更要善为，示范带动班子成员履行好“一岗双责”，推动形成一级做给一级看、一级带着一级干的良好局面。稿子铺整理，要健全完善县镇村三级党组织落实党建工作责任清单，细化各成员单位党建工作职责，把全面落实党的领导制度从严体现到管党治党的每个步骤、每个环节，确保主体责任落地生根。

　二要提高抓落实的能力和水平。要加强党员干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，教育引导党员干部做党的全面领导制度的忠实尊崇者，爱党、忧党、兴党、护党，思考问题、谋划工作、推进落实首先加强政治上的考量、着眼于不断巩固党的长期执政地位；做党的全面领导制度的坚定维护者，守土有责、守土负责、守土尽责，坚决与否定党的领导、否定我国社会主义制度、否定改革开放、否定中国特色社会主义的言行作斗争，坚决批判历史虚无主义等各种错误观点和思潮；做党的全面领导制度的有力执行者，在重大斗争中磨砺、在本职岗位上历练，不断增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，发扬斗争精神，增强斗争本领，提高执行制度的政治定力和能力水平。

　三要强化制度意识和制度监督。各级党组织和领导干部要带头学习、遵守党的全面领导制度，善于从制度上思考把握问题，善于依据党的全面领导制度制定政策、完善措施、解决问题，在制度轨道上推进各项事业。要把落实党的全面领导制度情况，作为衡量党的政治建设的重要标尺、考察干部政治能力的重要方面，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义。对破坏党的全面领导制度的行为，严肃追责问责，坚决维护制度权威，坚决杜绝做选择、搞变通、打折扣的不良现象。

　四要务实推进重点项目。在今年党建工作要点中，提出了抓党建创新重点项目，这些项目都是针对存在问题提出来的。每个项目，重点抓什么、谁来抓、怎么抓、抓出什么效果，都要细化具体化，牵头单位要牵好头、负好责，参与单位要主动认领、高效落实，县委组织部、县直机关工委要及时跟进、加强督导。各级党组织要结合实际，主动谋划实施一批党建创新项目，培育形成一批立得住、叫得响的党建工作品牌。

　五要严肃认真督查考核。县委要进一步完善健全考核评价制度，充分发挥考核指挥棒作用，坚持考核考党建、述职述党建、任用干部看党建，推动各级党组织和党员领导干部真正把抓好党建作为最硬责任担在肩上，抓在手上，落实到位。要完善工作机制，加快形成责权明晰、分工明确、运转有序的常态化党建工作运转机制，形成推进党建工作的整体合力。要用好问责利器，对党的领导弱化、党的建设缺失、落实党的全面领导制度不力的单位和责任人，必须严肃追究责任，以刚性问责倒逼党建各项任务有效落实。

　同志们，做好新时代党建工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在县委的坚强领导下，坚持一心一意谋发展、聚精会神抓党建，拿出真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，不断提升党建质量和水平，为统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会高质量发展再作新贡献。

　101.