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    两篇安全生产集中整治2021年实施方案、安全生产整改措施任务落实方案

    时间：2021-03-08 20:08:59 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人 蒲公英阅读网手机站

    相关热词搜索：安全生产 实施方案 整治

    　两篇 安全生产集中整治 1 2021 年实施方案 、 安全生产整改措施任务落实方案

    　安全生产集中整治 1 2021 年实施方案 供借鉴

    　仅供参考 为深入贯彻习近平总书记有关安全生产重要指示精神，认真落实全国安全生产电视电话会议精神和全国、全省安全生产集中整治工作要求，确保今冬明春全市安全生产形势稳定，报经市政府同意，决定自 XXXX 年 XX 月至 XXXX 年 X 月中旬，在全市范围组织开展安全生产集中整治。实施方案如下：

    　 一、总体要求

    　 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记有关安全生产重要论述精神，牢固树立发展决不能以牺牲生命安全为代价红线意识，深刻汲取近期发生的事故教训，紧紧围绕今冬明春特别是元旦、春节和两会期间安全稳定，聚焦思想作风综合整治、安全新规贯彻落实、重点领域集中整治、重点时段严管严控四个重点，在推动党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任落实和安全风险防控上再下更大功夫，严防各类生产事故发生，确保全市安全生产形势持续稳定。

    　 工作目标。经过努力，全市安全生产形势稳定好转，坚决杜绝较大事故发生，事故起数、死亡人数下降；全市安全风险隐患排查实现全覆盖，重点行业领域安全风险得到有效管控，重大隐患得到有效整治，安全生产责任进一步夯实。

    　二、重点任务

    　 （一）思想作风综合整治

    　 针对当前安全生产工作中政治站位不高、红线意识不强、安全责任缺失、隐患排查不实、监管执法宽松软等不严不实问题，开展综合整治。

    　 开展安全事故警示教育。深入学习贯彻习近平总书记有关安全生产重要论述精神，深刻汲取各类事故教训，以案说法、以案警示、以案促改，全面组织开展事故警示教育，切实提高安全生产政治站位，树牢安全红线意识。XXXX 年 XX 月底前，市安委会组织成员单位和重点企业主要负责人，市负有安全监管职责的部门组织本单位和本行业重点企业负责人，规模以上企业（单位）组织全体职工，至少开展 X次集中警示教育。各乡（镇）街道党委、政府要召开专题会议，汲取XX 特大交通事故等教训，利用各种形式组织开展本地区事故警示教育。

    　 实施专家帮扶排查隐患。针对危险化学品、建筑领域、商场超市、交通运输、学校幼儿园、特种设备、人员密集等重点行业领域，组织专家帮扶组、服务团进驻企业开展隐患排查、技术指导、教育培训等服务，帮助企业查找问题，全面提升隐患排查质量。

    　 组织安全生产目标考核。制定年度安全生产工作考核细则和评分标准，抽调人员组成考核组，采取听取汇报、查阅资料、暗查暗访、走访座谈、现场抽查等形式，组织对 XX 个乡（镇）街道、办事处和XX 个市安委会有关部门 XXXX 年度安全生产工作完成情况进行实地考

    　核评价。考核结果报送市委、市政府，抄送市委组织部、政法委和市文明办。

    　 （二）安全新规贯彻落实

    　 贯彻落实《XX 省安全生产风险管控与隐患治理办法》。持续推进双重预防体系建设，年底前实现重点行业规模以上企业全覆盖，其他行业完成年度目标任务。

    　 贯彻落实省政府《有关加强道路客运企业和车辆管理实施意见》。加强客运车辆登记管理，全面整治道路客运车辆挂靠或变相挂靠等问题。

    　 贯彻落实《XX 省安全生产条例》。加强领导干部、执法人员和企业负责人法制培训，强化政府组织领导职责，抓好应急部门 X 项综合监管职责、相关部门 X 项监管职责、企业负责人 XX 项职责、企业安全管理机构 XX 项职责落实，重点推动企业负责人带班跟班作业、危险作业现场监督、相关方和外来人员管理等制度落地。

    　 （三）重点领域集中整治

    　 按照隐患排查零死角，安全监管零盲点，风险管理零失控，安全失责零容忍要求，市安委会有关部门运用企业自查、专家诊查、行业抽查、执法检查等方式，深入开展安全风险隐患排查整治，严格执法监管，确保重大风险得到有效管控，重大隐患得到全面整改。

    　 危险化学品。贯彻落实危险化学品企业风险隐患排查两个导则，开展涉及危化的产业集聚区、起重工业园区和危化企业规范提升工作。重点整治危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置各环

    　节安全责任不清晰、存在监管盲区，危险化学品监管信息共享平台和风险监测预警系统建设进展迟缓；涉及两重点一重大建设项目审批不规范、不严格等问题。危险固废安全监管缺失。重点整治构成一、二级重大危险源的危险化学品罐区未实现紧急切断功能，涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一、二级重大危险源未配备独立的安全仪表系统；在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计诊断；精细化工企业未按要求开展反应风险评估等问题。重点整治企业不落实领导带班值班和安全风险研判与承诺公告制度；未制定实施生产安全事故隐患排查治理制度；未按照国家标准制定实施动火、进入受限空间等特殊作业管理制度；安全仪表和自动化控制系统未正常投用；承包商不符合资质或对承包商安全失管等问题，以及企业生产现场管理混乱、危险化学品储存管理不符合要求、危险废物管理处置不当，特别是冬季未落实生产设备尤其是重大危险源防冻防凝措施，年末盲目抢产量抢进度等问题。

    　 公共消防。扎实推进大型商业综合体消防安全专项整治回头看，整治突出风险隐患。督促各类公共娱乐场所全面开展消防安全自查，加强防火巡查和值班驻守。进一步加强电动自行车消防安全管理，全面整治各类突出隐患和违法行为。组织开展博物馆和文物建筑安全专项检查。督促中、小学、幼儿园加强对实验室、宿舍、食堂、图书馆等重点部位的检查巡查，强化宣传教育和应急疏散演练。加大对养老福利机构消防设施消防监督检查。对宗教活动场所消防设施消防监督检查。督促公安派出所继续履行好基层消防安全监督职责。

    　道路交通运输。在全面加强道路客运企业和车辆管理的基础上，针对冰雪雾霾等恶劣天气和春运特点，强化道路运输、城市公共交通安全管控，整治两客一危等重点车辆，严厉打击三超一疲劳、酒驾和农用车辆违法载人、人货混装等违法行为。

    　 建筑施工。组织开展以防坍塌、坠落、触电、火灾等为重点的安全专项整治，严格落实基坑工程、模板工程及支撑体系、起重吊装及安装拆卸工程、地下暗挖工程等安全防范措施，严厉打击违章指挥、违规作业等行为。

    　 燃气。整治燃气站无证经营，瓶装液化气非法储存、运输、充装和倒装等行为，餐饮店等燃气使用场所燃气用具、连接软管、减压阀和燃气泄漏报警装置等存在的安全隐患，以及擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等问题。

    　 冶金等工贸。组织开展有限空间作业、粉尘涉爆、液氨制冷专项执法检查，全市粉尘作业场所执法检查全覆盖。

    　 特种设备。加强采暖锅炉、供暖压力管道、危化品生产储运压力容器、电梯、起重机械、气瓶、供气管道、游乐设施等高风险特种设备安全监管，严厉打击非法制造、安装、使用特种设备行为。

    　 烟花爆竹、铁路、旅游、农业机械、民爆物品、电力、水利、油气输送管道等重点行业领域也要结合各自实际，组织开展安全生产集中整治，严密管控安全风险，全面排查安全隐患，严防事故发生。

    　 （四）重点时段严管严控

    　加强恶劣天气监测预警。加强对雨雪、冰冻、雾霾、大风等极端天气的监测预报，及时发布灾害性天气和安全预警，各部门做好应对准备，引导企业和群众妥善应对，严防事故发生。

    　 加强森林防灭火紧要期管理。认真贯彻全省冬春季森林防灭火电视电话会议精神，加强火情研判预警，及时发布高火险天气预报；加大宣传力度，强化高火险时段安全防控和林区野外火源管理，严格高火险区域巡查管控；强化人员培训和实战演练，及时、科学处置森林火灾。

    　 加强重点时段重大活动安全防控。针对春节前后人员流动量大、节庆和大型集会活动相对增多的情况，严格落实安全防范措施。对公开举办的各类大型集会、商业促销、文艺演出等活动，严格执行审批报备制度。对春运期间车站人员密集时段，提前制定安全保障措施，安排足够力量，加强巡逻值守，必要时实行人员分流限流，开辟安全通道，确保有序可控。在元旦、春节、元宵节期间，提前对临时设施搭建、电气线路敷设等环节全面安全检查，严格落实消防安全责任制和防火措施，保证消防设备设施齐全完好，疏散通道、安全出口畅通。严格游客密集区疏导措施、消防安全措施落实，及时发布旅游安全风险预警提示。加强烟花爆竹安全监管，严厉打击烟花爆竹非法生产、经营、运输行为。

    　 三、工作要求

    　 （一）加强组织领导。各乡（镇）街道、办事处和行业主管部门要深入研判本辖区本行业（领域）本单位冬春安全形势，坚持和完善

    　专项行动中形成的有效做法，研究制定针对性强的具体实施方案，统筹推进集中整治各项工作任务落实。党政主要领导、有关部门主要负责同志、企业主要负责人要亲自研究部署、组织推动，带队暗查暗访，压实工作责任，确保集中整治实效。各有关部门要加强协同配合，形成工作合力。

    　 （二）实施隐患清零。加快对已排查出的重大隐患整改，确保 XXXX 年年底前重大隐患清零。对未整改到位的危化、工贸安全重大隐患，应急部门要组织开展专项执法，逐项立案调查；对未整改到位的危险路段、隐患桥梁，公安、交通部门要抓紧推进整改到位。

    　 （三）严格排查监管。市安委会有关部门要针对本行业领域实际，细化实化行业安全检查重点内容和标准，列出检查清单，组织开展专项执法检查。要充分运用企业自查、专家诊查、行业抽查、执法检查等方式，聚焦安全风险等级较高、发生过亡人事故、存在重大隐患等企业。坚持对重大隐患实行零容忍，对存在重大隐患和违法违规行为的，要严格落实四个一律措施，坚决依法严肃处理。

    　 （四）严肃事故问责。集中整治期间，要综合运用通报、警示约谈、挂牌督办、跟踪落实等措施，督促安全风险防控责任措施落实。要依法查处已发生的生产安全事故，严肃追究事故相关单位和人员责任。

    　 （五）营造社会氛围。要充分发挥电台、电视台、网站、报纸等主流媒体作用，做好集中整治宣传动员，普及安全生产常识，营造浓厚舆论氛围。要督促各类企业加强安全教育培训，切实提高中一级年

    　级线员工的遵章守纪意识、安全操作水平、应急处置能力。要积极发动职工群众参与集中整治，切实提升全社会安全意识和防控水平，加快构建全民动员、全社会设防、共建共治共享的安全发展新格局。

    　 各乡（镇）街道、办事处和市安委会有关成员单位要在 XXXX 年XX 月 XX 日和 XXXX 年 X 月 XX 日前，分别将集中整治方案（红头文件加盖公章）和工作总结报送市安委会办公室。安排专人负责每周五上午 XX 时前报告本周工作进展情况。

    　安全生产整改措施任务落实方案 供借鉴

    　仅供参考 为深刻汲取县交通事故和市交通事故教训，按照县安全生产委员会关于印发《国务院安委会约谈省政府及松原市政府整改措施任务落实方案》的通知要求，县城管局切实整改本单位内安全生产领域存在的问题，现制定如下整改方案：

    　 一、总体要求

    　 坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实总书记关于安全生产重要论述精神，按照党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府和县委、县政府的决策部署，进一步树牢安全发展理念，深入推动安全责任落实，推进安全生产各项工作扎实开展。

    　 二、工作目标

    　 认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的工作要求，突出问题导向，细化具体措施，全面推进问题整改，既抓治标、

    　更重治本，通过严格责任制度、落实工作重点、加强监督检查等手段为我局安全生产工作有序推进、扎实开展创造条件。

    　 三、整改内容

    　 （一）对城区内户外广告牌匾的安全检查、隐患消除还需更加严格。

    　 整改措施：严格按照“属地管理”原则对户外广告牌匾进行安全检查，坚决拆除在门窗上设置的影响逃生和灭火救援的广告牌匾、灯箱广告、LED 广告和其他未经审批的各类广告。督导县城区商户对所属户外广告牌匾的结构安全、整体形态安全、电路安全和防雷措施进行一次全方位的检查，及时通知业主加固或拆除存在安全隐患的广告牌匾。恶劣天气过后，要及时安排人员督导商户对所属户外广告牌匾安全状况进行检查。同时，严格落实广告牌匾审批制度，明确安全责任，确保安全管理落实到位。（责任部门：市容管理中心）

    　 整改时限：11 月 30 日

    　 （二）对城区内各露天市场经营业户的安全生产检查力度还不够。

    　 整改措施：加强县城区各露天市场经营业户安全生产检查力度，对每户存在的安全隐患进行严格排查，重点检查用火、用气、用电情况，详细检查液化气钢瓶、燃气灶、胶管、用电线路、用电器具等存在的安全隐患，对发现问题的立即停止经营行为，限期整改。（责任部门：市容管理中心）

    　 整改时限：11 月 30 日

    　（三）局办公楼、广场办公室、垃圾厂、垃圾转运站、公厕等公共区域防火、用电安全管理工作还存在盲点，管理还不够严。

    　 整改措施：按要求在明显位置张贴禁止吸烟标识，严禁使用明火。要求职工下班后自觉关闭电脑及配套设备电源，文件资料妥善存放，做好消防及安全防范工作。各楼层负责人要定期对楼层的门窗、用电电路及开关、楼道消防安全通道、消防设施等进行全面排查，杜绝安全隐患，严禁乱拉乱接电线，使用电热毯，电瓶车充电，督促负责人按照相关规定，落实消防安全管理责任。（责任部门：局各科室、各部门）

    　 整改时限：11 月 30 日

    　 （四）加大城区内道路两侧人行路违法占用消防车道等行为的排查整治力度。

    　 整改措施：加大巡查管控力度，对城区内占用道路两侧人行路消防通道停车行为进行排查整治，清除影响消防车通行的障碍物；禁止流动商贩违规摆摊设点，堵塞消防车通道，对拒不改正的依法依规查处。（责任部门：执法大队、市容管理中心）

    　 整改时限：11 月 30 日

    　 （五）违法建设查处工作需进一步加强。

    　 整改措施：严格检查整治城区内违法建设行为，对县城区各类违章建筑进行全面检查，对各小区、临街门市、市场等处私搭乱建行为，特别是存在安全隐患，影响公共安全、消防救援的违章建设要坚决拆除。同时在拆除违建时，要做好安全防护工作，设置警戒线并督促拆

    　违施工单位落实安全生产管理制度，配备专职安全生产管理员，各类作业车辆驾驶员要具有相关的从业资格证并进行岗前安全生产培训。（责任部门：执法大队）

    　 整改时限：11 月 30 日

    　 （六）全体职工的安全作业意识有待进一步提高。

    　 整改措施：加强职工安全教育培训，确保全体员工充分了解交通安全知识，倡导大家要自觉遵守交通规则，强化安全意识，提高安全素质，做到文明驾驶、安全作业；定期召开道路清扫保洁人员现场安全警示教育培训会，认真查找清扫保洁作业过程中可能存在安全隐患的作业行为，要求每个清扫保洁人员严格遵守管理规定，严格落实安全操作规程，发现事故苗头，要及时进行处理，尽量减少安全事故的发生。（责任部门：执法大队、市容管理中心、环境卫生管理中心）

    　 整改时限：11 月 30 日

    　 四、工作要求

    　 （一）强化学习，增强意识。认真贯彻落实上级有关安全生产会议精神和工作部署，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，强化安全生产意识，坚持以“安全第一、预防为主”的总方针，牢固树立“安全生产责任重于泰山”的思想。

    　 （二）提高认识，统一思想。坚持“人民至上、生命至上“、坚定“两个维护”，充分认识落实《国务院安委会约谈省政府及松原市政府整改措施任务落实清单》，深刻吸取事故教训，精准研判安全风

    　险，强化安全防范措施和责任落实，以干就干好、抓就抓好的精神，狠抓监管领域安全生产专项整治工作。

    　（三）加强监督，严肃问责。坚持问题导向、结果导向，切实做到责任落实到位、检查处理到位、问题整改到位，对因工作责任不落实、隐患排查不彻底、问题整改不到位而导致生产安全事故的，将依法依规对事故相关责任人进行严肃问责。

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