首页 范文大全 古典文学 职场知识 中国文学 公文书信 外国名著 寓言童话 百家讲坛 散文/诗歌 美文欣赏 礼仪知识 民俗风情
  • 工作总结
  • 工作计划
  • 心得体会
  • 竞聘演讲
  • 会议发言
  • 爱国演讲
  • 就职演说
  • 开业开幕
  • 思想学习
  • 征文演讲
  • 经验材料
  • 述职报告
  • 调研报告
  • 工作汇报
  • 年终总结
  • 申报材料
  • 学习体会
  • 企划方案
  • 活动方案
  • 技巧经验
  • 模板范例
  • 思想宣传
  • 经济工作
  • 工作报告
  • 组织人事
  • 反腐倡廉
  • 慰问贺电
  • 先进事迹
  • 思想汇报
  • 入党申请书
  • 党会发言
  • 先进性教育
  • 入团申请书
  • 个人简历
  • 演讲稿
  • 调查报告
  • 实习报告
  • 和谐社会
  • 观后感
  • 读后感
  • 作文范文
  • 自我鉴定
  • 讲话稿
  • 自查报告
  • 2021年市委书记全会闭幕时讲话稿和县长县安委会全体会议讲话稿

    时间:2021-02-26 20:05:14 来源:蒲公英阅读网 本文已影响 蒲公英阅读网手机站

    相关热词搜索:讲话稿 县长 全会

     1 2021 年市委书记在全会闭幕时的讲话 稿和 县长在县安委会全体会议讲话 稿

     市委书记在 1 2021 年全会闭幕时的讲话 范文稿

     同志们:

      第一,发展思路要清晰

      思路决定出路。习总书记指出:“一个地方的发展,关键在于找准路子、突出特色。欠发达地区抓发展,更要立足资源禀赋和产业基础,做好特色文章,实现差异竞争、错位发展。”历史经验表明,有什么样的思路就会带来什么样的发展,封闭的思路带来封闭的发展,开放的思路带来开放的发展;保守的思路带来保守的发展,创新的思路带来创新的发展;常规的思路带来常规的发展,跨越的思路带来跨越的发展。高质量跨越发展,是质量和速度的辩证统一,是规模和效益的辩证统一,是时代性和人民性的辩证统一。理清发展思路,关键是要摸清发展规律、认清发展差距、看清发展优势。

      一要把握发展规律。关于发展的规律很多,但我们目前结合 XX实际最需要掌握的是两个最基本的规律,一个是差异化发展的规律,就是立足差异做到“人无我有,人有我特,人特我优”,敢于走别人没有走过的路;另一个是换道超车发展的规律,就是立足创新做到“为

     经济赋能,为发展提质,为治理增效”,敢于走过去没有走过的路。差异化发展侧重于同别人比,重点解决的是发展同质化、缺乏竞争力的问题,关键是处理好特色产业与优势产业的关系,特色不等于优势,但优势必然是特色,看一个产业是不是优势产业,主要看三点:一看能否产生增加值;二看能否产生税收;三看能否产生就业岗位,或者说所有产业都应该如此,我们不能苛刻地要求所有产业三个方面都满意,但总得满足至少一个标准,不然办企业、抓产业干什么呢?比如我们的茶叶、核桃、咖啡很有特色,但你能说他是优势产业吗?不能!差异化发展就是要放大自身优势进而形成根本性竞争优势。因此,一个地方发展的主要着力点是优势产业,而不是特色产业,这一点任何时候都不能搞反了、搞偏了、搞错了。换道超车侧重于同过去比,重点解决的是发展低效化、缺乏源动力的问题,着力点在于推陈出新、革故鼎新、开拓创新,而不是墨守成规、因循守旧、抱残守缺。以前我们讲弯道超车,但车辆进入弯道是要减速的,弯道超车“十超九翻”,稍有不慎就会万劫不复,所以只能是换道超车。换道超车就是要通过自身改革创新,把老路闯成新路、把小路修成大路、把断头路连成畅通路、把乡村路扩成高速路,进而推动高质量跨越发展。这个道理十分清楚地告诉我们,如果是乡村道路的原因导致我们不能发展,那就是尽快修建高速公路的问题。所谓解放思想、创新思路也是解决高速公路修建的问题,而不是在那封闭环境中苦思冥想所谓的解放思想问题。因此,对过去的发展模式、发展路径、发展政策,必须客观辩证地进行审视,实践证明是正确的、有用的、有效的,就要长期坚持和

     推进;实践证明是错误的、无用的、无效的,就要及时修正和完善。我们不能说以前做的全部都对,也不能说一点都不对,这就是唯物辩证法。行不通的就要创新完善,这也是最基本的规律。在发展过程中,不断同别人比发现差距,不断同自己的过去比发现差距,既是工作中的认识论,也是工作中的方法论;就是解决与比自己好的比悲观、跟自己的过去比乐观的问题;解决跟别人比容易产生气馁、跟自己过去比容易产生自满的问题。同志们不要小看这两个目前我们必须掌握的发展基本规律,它具有超时空的意义。实际上就是坚持睁开眼睛看世界推动开放式发展,还是闭目养神陶醉过去实行封闭式发展的问题。不解决这个思维问题,实际工作中很容易犯教条主义和经验主义的错误。教条主义的错误是照搬别人的做法,经验主义的错误是迷信自己的做法。

      二要认清发展差距。XXX 书记在 X 委全会上明确指出,XX 的基本X 情仍然是欠发达,既有发展不平衡不充分问题,又有与现代化差距较大的问题。并特别强调了“三个 10%”的要害短板,第一个 10%,是 XX 工业增加值占比较全国平均水平低 10 个百分点左右;第二个10%,是XX城镇化率较全国平均水平低10个百分点左右;第三个10%,是 XX 中等收入群体的占比较全国平均水平低 10 个百分点左右。“三个 10%”分别代表了“产”“城”“人”三个经济社会发展中的关键要素,这就是 XX 的差距和短板,同时也是 XX 的潜力和动力。就 XX而言,尽管近年来我们取得了长足进步,但基本 X 情仍然是“欠发达中的欠发达”。对照“三个 10%”来看,2019 年,我 X 全部工业增加

     值占 GDP 的比重为 21.4%,低于全 X1.4 个百分点,这是 XX 经济抗风险能力较弱的根本原因;全 X 常住人口城镇化率 38.5%,低于全 X10.4个百分点,居全 X 第 XX 位,在我们后面的只有 XX、XX、XX 三个州 X,充分说明我们的城镇化不是搞快了而是搞慢了,不是高速了而是低速了,不是过头了而是滞后了,这也是“辐射中心不辐射”的重要原因;全 X 中等收入群体比重约为 22%,与全 X 基本持平,但城 X 居民收入仍低于全 X 平均水平。从以上数据对比可以看出,虽然我们的中等收入群体比重这个指标勉强与全 X 持平,但支撑发展最为关键的城 X 化和工业化两个指标仍然远远低于全国、全 X 平均水平。这就是 XX 的最大差距和短板,同时也是发展的潜力和动力所在。在三个差距中,我们最大的差距是城 X 化的差距,这就说明“十四五”乃至更长时间,XX 最大的发展空间和动力在于城 X 化,追平全 X 平均水平就是最大的发展,追平全国平均水平就是更大的发展。那也说明 XX 跨越发展关键既在工业化,更在城 X 化,是城 X 化拖了工业化的后腿,工业化推进不好,是由城 X 化导致的。明白了这一点,我们就会重视县城建设,就会重视中心城 X 建设,就会重视大城 X 建设。否则,就会走偏方向。城 X 的承载能力增强了,工业的发展就会有一个好载体,整个发展能力就会大大增强。X 县(X、X)下步发展的差距一体现在工业、二体现在城 X,这一点我们要及早明白。否则,认识不到位,就想不到一起、讲不到一起、干不到一起。

      三要抓住发展机遇。“天不再与,时不久留,能不两工,事在当之。”能不能看到机遇、抓住机遇、用好机遇,是一个地方能否实现

     高质量跨越发展的关键所在。当前,我们正面临着习总书记考察 XX、亲临 XX 带来的历史性机遇,构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局带来的战略性机遇,区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)签署带来的开放性机遇。前两个机遇不再赘述,这里重点讲一下第三个机遇。RCEP 由东盟于 2012 年发起,历经 8 年、31轮正式谈判,于 2020 年 11 月 15 日正式签署,成员国包括东盟 10 国和中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰共 15 个国家,总人口 22.7亿,GDP 总量 26 万亿美元,出口总额 5.2 万亿美元,均占全球 30%左右,是全球最大的自由贸易协定。其成果主要体现在六个方面:一是区域内 90%以上的货物贸易最终实现零关税,主要是立刻降到零和10 年内降到零;二是简化通关手续,对快运货物、易腐货物等争取 6小时内放行;三是原产地规则使用区域累积原则,即区域内各国同类产品享受同等待遇;四是对区域内各国投资者、公司内部流动人员、随行配偶及家属等人员提供签证便利;五是采用负面清单方式对制造业、农业、林业、渔业、采矿业 5 个非服务业领域投资作出较高水平开放承诺;六是适应数字经济时代需要,寻求建立电子商务、知识产权等领域通用规则。目前,东盟已成为我国第一大贸易伙伴,去年 1—11 月贸易总值达 4.24 万亿元,占我国外贸总值的 14.6%,这样巨大的贸易体量,随着上述协定生效,必将产生前所未有的放大效应,这既是世界的发展机遇、中国的发展机遇,更是 XX 的发展机遇、XX的发展机遇。我们要深入学习研究,主动融入对接,依托“一线两园”载体平台,从跨境产业、跨境贸易、跨境物流、跨境电商、跨境金融

     等方面,找到切入点、找准发力点、找好突破点,努力占得先机、拔得头筹、赢得主动。谁都明白现在 XX 发展的难题就是印度洋通道没有打通,XX 发展的难题就是印度洋通道没有打通,但问题的关键是在于打通前怎么干和打通后怎么干的问题。如果打通以后再讲怎么干,一切机遇都丧失了。我们要努力做到未打通之前我们比别人做得好,打通以后比别人做得更好,这样才会赢得发展的主动权。

      第二,发展定位要准确

      定位事关地位。习总书记指出:“做好一个地方工作,首先要认识本地区的特点”“要正确认识和把握 XX 在全国发展大局中的地位和作用”“各地区要找准自己在国内大循环和国内国际双循环中的位置和比较优势”。发展定位是一个地方的首要战略问题,既要承载过去的历史积淀,又要反映现在的发展形态,更要指向未来的奋斗目标,必须顺应大时代、把握大趋势、认准大方位、服务大格局、引领大跨越,决不能为了定位而定位、简单随意乱定位、脱离实际瞎定位。

      一要对标中央精神校准定位。党的十八大以来,习总书记两次考察 XX 并发表重要讲话,作出了“一个跨越”“三个定位”“五个着力”和“四个突出特点”“四点指示要求”等重要指示批示,为新时代 XX 发展指明了前进方向、提供了根本遵循。特别是去年 1 月,习总书记考察 XX、亲临 XX,对我们既是关怀更是期望、既是肯定更是激励、既是鼓舞更是鞭策。我们要始终把习总书记考察 XX 重要讲话精神作为推动 XX 高质量跨越发展的“纲”和“魂”,牢记殷切嘱托、

     全面对标对表、主动担当作为、系统谋划推进、全面贯彻落实,深刻理解把握“民族团结进步示范区”的核心要义是铸牢中华民族共同体意识,深刻理解把握“生态文明建设排头兵”的核心要义是保护优先,深刻理解把握“面向南亚东南亚辐射中心”的核心要义是服务和融入国家发展战略和全国发展大局,牢固树立系统观念、大局观念、全局观念,更加自觉地担负起 XX 在全 X 全国发展大局中的使命和责任,正确处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的辩证关系,立足边疆性推动开放发展,立足民族性推动协调发展,立足山区性推动创新发展,立足美丽性推动绿色发展,立足人民性推动共享发展,努力在 XX 建设我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心上走在前列。这是习总书记对 XX 发展的科学定位,也是对 XX 发展最科学最具体最直接的指导,我们要经常学习和思考,经常想一想一年下来我们做了哪些,哪些我们还没有做;哪些做得好些,哪些做得差些;哪些有突破,哪些至今未突破。不仅一年下来要这样思考、一月下来要这样思考,甚至一日三 X 经常思考,不断检视、不断反思、不断改进。

      二要对照 X 委要求找准定位。X 委高度重视 XX 发展,先后对 XX提出了“争当全 X 转方式调结构的排头兵,打造全 X 经济发展新的增长极”“山水田园城 X,历史文化名城,开放创新之城”“在 XX 打造世界一流三张牌和建设中国最美丽 X 份上走在全 X 前列”“把 XX建设成为 XX 辐射中心、XX 工业重镇”等定位要求。此外,X 委全会明确提出了“把 XX 建设成为国内大 X 场与南亚东南亚国际 X 场之间

     的战略纽带、‘大循环、双循环’的重要支撑”的发展定位,并在《建议》中历史性地提出了“XX 一体化”发展格局,这对 XX 既是重大机遇,也是更高要求。这次全会,X 委对照 X 委要求,深入分析研究,明确提出了“高质量推进城 X 生态化、工业聚集化、农业规模化、旅游品牌化、发展数字化,全面建设 XX 辐射中心、XX 工业重镇、XX 高原特色农业示范区、XX 世界健康生活目的地、XX 数字经济新高地”的发展定位。在五个定位中,居于主导地位、起决定性作用的是 XX辐射中心和 XX 工业重镇,同其他三个定位是主与辅、纲与目、本与标的关系,也就是说 XX 的发展定位实质上就是两句话,即:XX 辐射中心、XX 工业重镇。之所以这样说,是因为 XX 的贫穷落后表现在农村、根子在城 X,表现在农业、根子在工业,而城 X 化和工业化是现代化最根本的出路,XX 要实现高质量跨越发展只能主要依靠城 X 化和工业化,其他一切都靠不住、靠不稳、靠不实,我们只有把城 X 化和工业化做好了、做大了、做强了,才能真正在 XX 一体化发展进程中担当起领头羊的作用、担当起主力军的作用、担当起示范区的作用,也才能在国内大循环和国内国际双循环中扮演更加重要的角色、发挥更加重要的作用、成为更加重要的节点。

      三要对应自身优势精准定位。“精准”包含两层意思,一是精炼;二是准确。我们现在容易犯一个毛病,一提到发展定位恨不得把所有的东西都加上,不定个三五样、甚至七八样心理就不舒服,最后的结果就是主题不突出、主业不突出、主体不突出,定了跟没定一个样,反而让大家无所适从、无处下手、无法落实。由于定位不精准,进而

     带来规划不精准、招商不精准、建设不精准、配套不精准等一系列问题。定位一多就杂、一杂就乱、一乱就虚、一虚就空,这是我们的经验,也是我们的教训。前不久,我到五县(X、区)征求意见时反复强调,一个地方的发展定位最好用一句话就能说清楚,最多不超过两句话,多了就不清楚、不明确、不明白。通过深入交流,明确提出:积极推动做大中心城 X 和做强 XXX、建设“公园城 X”,XX 县城建设“XX 故里、休闲城 X”,XX 县城建设“康养福地、温泉城 X”,XX县城建设“全国闻名田园城 X”。提出这样的定位,一方面,充分考虑了各县(X、区)的历史积淀和现实基础;另一方面,也更加明确了各自的奋斗方向和发力重点。当然,这还只是城 X 定位,而且是初步定位,还没有最终确定下来,希望大家静下心来深入思考、认真研究,把格局放大一点、把视野放开一点、把眼光放长一点,努力把各自的唯一性、差异性找出来,进而形成一个符合实际、体现特色、彰显优势、引领未来的发展定位。

      第三,发展重点要聚焦

      重点就是焦点。习总书记指出:“在任何工作中,我们既要讲两点论,又要讲重点论,没有主次,不加区别,眉毛胡子一把抓,是做不好工作的。”抓住重点带动面上工作,是唯物辩证法的要求,也是我们党在革命、建设、改革进程中一贯倡导和坚持的重要方法论。这次全会的主题是聚力和聚焦,通俗地讲就是集中力量办大事,集中力量在城 X 建设和工业发展上。从现实情况看,一个地方的发展涉及方

     方面面,工作千头万绪,但人力、物力、财力、精力、能力都有限,如果不把 80%的力量聚焦在 20%的重点上,而是眉毛胡子一把抓、核桃板栗一齐数、大事小事一样管,其结果必然是“螃蟹吃豆腐,吃得不多,抓得挺乱”,而且实际效果不明显。只有抓住重点、抓住关键、抓住根本,才能引其一纲、张其万目。

      一要在工业上聚焦。重点是把绿色硅材、工业大麻、石油炼化做成三个千亿级产业。三个产业中,绿色硅材完全可以确定,主攻方向是光伏上游产业;工业大麻基本可以确定,主攻方向是种植加工一体化、全产业链发展;石油炼化还存在一些不确定性,主攻方向是炼化的中下游产业。只要三个千亿级产业能够做成一至两个,XX 工业重镇也就成了。一是建设绿色硅材基地其势已成。目前,我们已经引进了西安隆基、通威集团等行业领军企业,一批重点项目快速推进、投产达产,电池切片等下游产业项目也正在积极洽谈引进,只要通威项目一投产,我们就能初步形成从工业硅到多晶硅再到单晶硅的产业链,完全有基础、有条件、有希望把绿色硅材做成千亿级产业。我们需要做的就是坚定信心、下定决心,持续抓好补链、延链、强链和配套服务等工作,大力发展硅化工、有机硅及其他硅基产业配套项目,吸引下游高附加值产业入驻 XX,坚定不移地融入全 X 打造绿色硅精深加工基地、建设“全球光伏上游最大制造基地”大局中。二是发展工业大麻产业其时已至。从政策层面看,XX 是全国可以开展工业大麻种植的 X 份之一、是全国专门制定工业大麻种植加工许可规定的唯一 X份,我 X 紧紧抓住这一机遇,已经获准种植并监管大麻。从自然条件

     看,XX 属低纬山地亚热带季风气候,土质大部分偏酸性,非常适宜大麻生长,对大麻二酚的产量、品质极为有利。从发展前景看,随着海外大麻合法化进程不断加速,工业大麻及医用大麻 X 场不断被开发,规模不断扩大,X 场前景广阔。从产业基础看,我 X 大麻种植初具规模,并已引进汉强等加工企业,成立了大麻产业园。我们需要做的就是以汉强等企业为基础,加大招商引资,推动工业大麻全产业链发展,将 XX 建设成为国内工业大麻种植示范高地、工业大麻产品及延伸品制造高地、工业大麻科研创新高地以及工业大麻行业“领军者”。三是发展石油炼化下游产业其兴可待。近年来,长江经济带的总方针是“共抓大保护、不搞大开发”,对一些特殊行业限制较严,我 X 极有可能会重新布局石油炼化项目。对 XX 而言,这将是一次重大机遇。一旦项目落地 XX,不仅可以实现工业的腾飞,还可以有效拉动 XX 经济增长。因此,我们需要做的就是紧紧抓住这次机遇,加强对上协调,积极争取石油炼油中下游产业项目落地 XX。二要在城 X 上聚焦。重点是争创全国文明城 X、推进老旧小区改造、抓好智慧城 X 建设。一是全力争创全国文明城 X。全国文明城 X 是含金量最高、综合性最强、影响力最大的荣誉。通过多方努力和争取,XX 已经取得全国文明城 X提名城 X 资格,但与创建的指标要求相比,还有很多短板和差距。我们必须拿出最佳的状态全力以赴,不能有“蜻蜓点水”的思想,不能有“忽冷忽热”的作风,不能干“有始无终”的工程。要认真研究指标体系和测评要点,按照“缺什么、补什么,差什么、干什么”的原则,排定目标任务、责任分工、完成时限,卡到人、卡到点、卡到时,

     确保如期创建成功。二是全力抓好老旧小区改造。城 X 更新与城镇老旧小区改造已连续两年被中央经济工作会议提及,足以说明其重要性,大家要引起足够重视。要在前期摸查的基础上,进一步摸清既有城镇老旧小区底数,特别是摸清建成于 2000 年年底前的老旧小区数量,建立项目储备库。在此基础上,区分轻重缓急,统筹考虑群众意愿、财政承受能力等因素,科学编制总体规划和年度计划,积极争取中央财政补助、以奖代补资金和专项债券等支持,加快推进老旧小区改造,进一步刷新城 X“颜值”、提升城 X“气质”、提高城 X“品质”。三是全力推进智慧城 X 建设。建设智慧城 X 是大数据时代来临的重要标志,现在摆在我们面前的任务,不是要不要建的问题,而是如何来建的问题。现实中,我们只要一讲智慧城 X,有的领导干部就会说,像我们条件这么差的地方,怕是再怎么努力也不可能建成吧?我说那是因为你不懂什么是数字化、什么是智慧城 X。我认为,数字化不是让你另起炉灶,去创造新的东西,而是在原来的基础上进行改造提升,是用数字化的手段对城 X 赋能。关于如何建,主要是两个问题,一个是如何化整为零的问题,一个是如何化繁为简的问题。化整为零就是把智慧城 X 分解成一个又一个的指向,然后一个一个地解决,把这些指向做成了,叠加起来,智慧城 X 就建成了。化繁为简就是找到建设的切入点,大家可以按两个方向去做,一个方向是怎样为外来游客提供服务,另一个方向是怎样为当地群众提供服务,按照这两个方向去做,问题就容易了。所以,我们讲换道超车,首要任务是要换思想、换观念、换机制。三要在农业上聚焦。重点是巩固拓展脱贫攻坚成果、

     实施乡村振兴战略和推进生猪、肉牛养殖加工销售一体化发展。一是抓好脱贫攻坚成果巩固。我 X 脱贫攻坚目标任务虽然如期完成,但巩固脱贫攻坚成果的任务艰巨繁重。必须按照 X 委部署要求,认真抓好建救助平台、建产业帮扶全覆盖机制、建壮大村集体经济帮扶机制、建扶志扶智机制“四个专项行动”,切实解决好贫困地区特别是深度贫困地区发展动力不足、产业不强、村级集体经济薄弱、脱贫质量不稳固等问题,持续巩固“两不愁三保障”成果。二是抓好乡村建设行动。X 委已经明确,要全面实施乡村振兴“百千万”工程,即建设 100个田园综合体、1000 个精品示范村、10000 个美丽乡村。我要提醒大家的是,这项工作是有政策、有资金、有补助的,大家要认真研究,一一对应抓好落实。X 里的初步设想是,全 X 总共抓 12 个田园综合体建设,确保 10 个田园综合体进入全 X 奖补名单。具体为:XX 区、XXX 各策划 3 个,其他县每个县策划 2 个。XX 区要抓好万亩生态观光农业园、XXX 两个点,至于第三个点是选择 XX 还是 XX 要看测算的结果。XXX 要抓好 XXX、XXX、XXX,XX 县要抓好 XXX、XX 坝区,XX 县要抓好 XX 镇和 XX 一体化,XX 县要抓好 XX 镇,至于第二个点要选择哪里,也必须按照测算的结果安排布局。三是抓好生猪、肉牛养殖加工销售一体化发展。前几年,我们搞 10 个万亩规模农业示范区花了不少钱,结果却收效甚微。现在我们搞生猪、肉牛两个一体化发展,去年 X 财政仅投入了两千万,但由此产生的效应是两千万的几倍、甚至是几十倍,这充分说明一体化发展的路径是正确的、投入是有效的、效果是明显的。所以说,干工作并不是投入越多越好,而是投入有效

     才好。过去我们更多的是就农业抓农业,卖的是原材料、初产品,获得的是低收益、微利润。比如,我们引以为豪的 4 个生猪调出大县,辩证地看,其实是我们没有把原料变成产品,没有把产品做成品牌,没有把一二三产融合起来形成产业链。试想,如果我们把调出的生猪就地屠宰、精深加工、做成品牌,再把饲料等上游产业和下游的冷链等配套产业做起来,那我们获得的增加值、税收、就业等肯定是几何倍数的增长,肉牛产业也是如此,我们不能只当“猪老倌”“牛贩子”,而要从打造世界一流绿色食品牌的高度来认识、来落实。现在,我们已经引进了 XX 等龙头企业,我们要依托 XX 主攻生猪产业一体化,依托 XX 主攻肉牛产业一体化。在全会召开之前,我们到五县(X、区)调查研究,一是听取各县(X、区)对 X 委工作报告的意见,二是帮助各县(X、区)明确工作重点。我们反复问在城 X 生态化、工业聚集化、农业规模化、旅游品牌化、发展数字化上,如果各县(X、区)每一个方面只明确两项重点,那究竟是什么?有答得好的,有答得差的,也有答不出来的。实际上我们讲的聚焦战略,是因为人力有限、财力有限、资源有限,我们只有聚焦聚力发展,才能起到“四两拨千斤”的作用。去年 X 财政拿 2000 万元撬动肉牛产业发展就是一个很好的案例。

      第四,发展任务要落实

      落实必须求实。习总书记反复强调:“如果不沉下心来抓落实,再好的目标,再好的蓝图,也只是镜中花、水中月”“要把抓落实作

     为开展工作的主要方式,动脑子、想办法,拿出真招实招来,切实把党中央决策部署的各项任务一项一项抓好”。去年,通过大家的共同努力,XX 的经济总量和投资总量突破“双千亿元”大关;今年,我们的主要奋斗目标是 GDP 和投资分别增 9%和 12%左右。确定这样的目标主要基于两方面考虑,一是确保经济增速高于全X平均水平1个点、全国 3 个点;二是以优异成绩向建党 100 周年献礼。各级各部门要紧紧围绕这个目标,在真抓落实、善抓落实、狠抓落实上下功夫,把工作项目化、项目责任化、责任具体化,工作一项一项推进,项目一个一个突破,事情一件一件办好,为“十四五”发展开好局、起好步、破好题。

      一要紧盯问题抓落实。坚持问题导向是马克思主义的鲜明特点,从一定意义上讲,抓落实的过程就是发现问题、研究问题、解决问题的过程。具体工作中,我们常常会遇到这样的情况:在招商引资、争取项目的时候什么问题都没有,一到项目落地、开工建设的时候就会摆出这样那样的问题。究其原因,就是我们的干部缺乏问题思维,缺乏调查研究,缺乏专业能力,结果就是要么项目迟迟落不了地、开不了工,要么反反复复被别人忽悠,更有甚者被人卖了还帮人家数钱。作为领导干部,必须要强化问题思维、坚持问题导向,主动发现问题、研究问题、解决问题,学会去粗取精、去伪存真,由此及彼、由表及里,能够从个性中寻找共性、从现象中发现规律、从联系中找到办法。要把解决问题作为前进的动力而不是沉重的包袱,作为创新的支点而不是退缩的借口,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就着力

     解决什么问题,对影响长远发展的重大全局性问题,要集思广益、集合资源、集中力量,下大力气解决;对损害群众利益的问题,要不推不拖、不躲不让、不折不扣,下大功夫解决;对思想作风方面的问题,要常抓不懈、破立并举、正本清源,下大决心解决。这里要特别强调,我们目前最容易出的问题是,在疫情防控中麻痹松懈的问题,从全球和周边疫情态势来看,“拐点”尚未出现,“终点”远未到来,疫情带来的一系列连锁反应将在未来一段时期集中爆发,我们必须把疫情防控作为压倒一切的政治任务,做好打持久战的准备,做好最坏的准备,做好最充分的准备,严格落实“外防输入、内防反弹”十项措施,深入开展爱国卫生“7 个专项行动”,坚决打好打赢疫情防控阻击战。

      二要转变作风抓落实。火车跑得快,全靠车头带。作风问题,不仅是一个工作问题,更是一个政治问题。现实中,我们有的干部高高在上、养尊处优,理论懒得学、文件懒得看、事情懒得做、项目懒得跑、招商懒得抓、干部懒得管,而且懒得心安理得、懒得悠然自得、懒得心满意得。如果大家都以这样的态度去抓落实,那么我们长期高于全 X1 个点、全国 3 点的发展目标怎么达成?社会主义现代化 XX 新格局怎么构建?高质量跨越发展怎么实现?不可能的!领导领导,首先是“领”,其次才是“导”,必须自觉干在前、冲在前、闯在前。要带头弘扬敢于吃苦的奋斗精神,把吃苦当成考验、当成磨炼、当成财富,不怕“事情多”,不怕“任务重”,不怕“困难大”,在矛盾困难面前不低头,在风险挑战面前不退缩,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,做到疫情防控和经济社会发展两场硬仗一起打、

     两张卷子—起交、两个胜利一起夺。要带头弘扬善于吃苦的担当精神,自觉加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,牢固树立“六种思维”,努力提升“七种能力”,全面增强“八种本领”,继续发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的“三牛”精神,把握好“智商重要情商更重要、学历重要能力更重要、知识重要常识更重要、职位重要担当更重要”的辩证关系,解决好“从智力到能力、从文凭到水平、从认知到真知、从有位到有为”的根本问题,确保业务能力能够支撑政治站位。要带头弘扬乐于吃苦的奉献精神,对国之大者心中有数,时刻以党的事业为重,以人民利益为重,以XX 跨越发展为重,多打大算盘、算大账,少打小算盘、算小账,自觉做到“吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做贡献”,以党员干部的辛苦指数换取 XX 的发展指数、群众的幸福指数。要带头弘扬同甘共苦的拼搏精神,始终把高质量跨越发展作为最大主题,统一思想、统一目标、统一行动,主动服务和融入“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展格局,奋力推动发展空间从农村向城X 转移、发展方式从粗放向集约转变、发展支撑从农业向工业转型、发展动能从传统向创新转换,力争 XX 发展迈上一个新的大台阶。

      三要讲求实效抓落实。抓而不紧,等于不抓;抓而不实,等于白抓。毛泽东同志说过:“伤其十指,不如断其一指。只有抓得很紧,办成几件大事,确有实效,才能振奋人心,取得群众的信任,以后的工作就好做了。”现实中,我们有的干部撸起袖子装样子,看似开会发文、督促检查、痕迹台账整个流程都有了,但工作涛声依旧、问题

     涛声依旧、项目涛声依旧,是典型的摆拍行为;有的脱实向虚花架子,不愿意做具体实在的工作,热衷于搞包装、玩概念、贴标签,人力、物力、财力、精力耗费了不少,最后变成自娱自乐、自吹自擂、自欺欺人,纯属劳民伤财;有的大而化之守摊子,干工作一级比一级还宏观,不用心、不用情、不用力,满足于一般化、过得去、大呼隆,常常事倍功半。比如,我们的旅游品牌化,虽然做了很多工作,也取得了一定成效,但离真正的品牌化还有很长的路要走。旅游品牌化不能只是有几条线路、几个景区、几块牌子,而要产生实实在在的效益。其他工作也是这个道理,不能光有热闹、没有实效。凡此种种,你说这些同志忙不忙、苦不苦、累不累?也忙、也苦、也累,但大多是忙而无功、苦而无效、累而无用。共产党最讲认真,我们无论干任何事情都要讲实话、出实招、求实效,每一个人都要用在正当时,每一分钱都要花在刀刃上,每一件事都要抓在关键处,决不能干赔本赚吆喝的买卖。这一点,希望大家谨记、牢记、切记。

      春节即将来临,各级各部门要按照中央、X 委有关要求,扎实做好各项工作。一要安全防疫,严格实施入境人员闭环管理,加强工作人员个人防护,确保不出现规模性输入和反弹。二要安全生产,抓好隐患排查,确保不发生重特大事故。三要安全开会,落实好相关防控措施要求,除“全会”“两会”等特殊会议外,其余重要会议以线上方式召开,非必要会议一律取消,确保各类会议安全有序。四要安全过节,加强 X 场保供,确保安全文明祥和过节。

     同志们!遍看神州春潮暖,正是扬帆搏浪时。黄金时代,不在我们背后,而在我们面前,不在过去,而在将来。让我们更加紧密地团结在以习总书记同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,奋斗当前、大步向前、一往无前,不断夺取 XX 高质量跨越发展新胜利,以优异成绩向建党一百周年献礼!

     县长在县安委会 1 2021 年度全体会议上的讲话 范文稿

     同志们:

      今天,我们召开县安委会 2021 年度第一次全体(扩大)会议,回顾总结去年全县安全生产工作,安排部署岁末年初及第一季度安全生产各项重点工作。刚才,xxx 通报了 2020 年全县安全生产工作情况,从通报情况来看,去年我县没有发生安全生产事故,安全生产形势持续稳定向好。新的一年,希望大家再接再厉,不放松警惕,不心存侥幸,一如既往做好安全生产各项工作。下面,结合全县安全生产现状,切实做好下一步安全生产工作,我讲几点意见。

      一、强化底线思维,保持安全忧患意识

      做好 2021 年安全生产工作,十分关键,意义重大。特别现在是全年开头阶段,也是临近春节的关键时期,各类生产经营建设活动进入旺季,企业抢工期、赶进度、增效益意愿强烈,大量外出人员返乡、探亲、访友,人流、车流剧增,疫情风险及交通安全隐患增加,节假

     日期间各种庆典活动增多,人员密集场所安全风险加大,加之受大风、大雪冰冻、天干物燥等季节性灾害天气的影响,供暖供气、用火用电需求旺盛,诱发事故的因素增多,是事故多发、易发期,安全生产挑战和压力倍增。

      各乡镇、县安委会各成员单位要进一步提高政治站位,切实增强政治自觉和行动自觉,坚持“生命至上、安全第一”思想,巩固当前来之不易的经济社会发展成果,强化安全红线意识,牢固树立保安全就是保稳定、保安全就是促发展的思想,以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,严格落实安全生产责任和措施,切实做到分头负责、分兵把口,职责明晰、任务明确,责任到人、工作到位。要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,强化责任担当意识,坚决克服麻痹大意、侥幸心理,从各类事故中汲取经验教训,举一反三,常抓不懈,认真分析研判当前安全形势,加强组织领导,扎实研究部署,全面开展安全生产集中整治,把隐患当事故处理,要真排查,查真隐患,做真整改,把问题研究清楚,把隐患掌握住,做到超前防范,不留死角,不留盲区,有效防范各类安全事故发生。

      根据我县安全事故特点,大家要特别注意做好以下几个方面的安全事故防范工作:一是交通运输事故,主要是走亲访友、学生上下课、境内旅游等客运交通事故;二是地质灾害事故,主要是不稳定滑坡体受各类因素影响易发生滑坡事故;三是公众聚集活动事故,主要是踩踏事故、建筑物坍塌事故;四是火灾事故,重点是宾馆、饭店、商场

     市场、寺庙寺院、网吧酒吧、KTV、车站等人员密集场所及建筑工地、森林草原、民宅等火灾事故;五是工矿企业事故,主要是高处坠落事故、机械伤害事故、物体打击事故、触电伤亡事故、危险化学品及烟花爆竹爆炸事故等;六是煤气中毒事故,特别是采用煤炉取暖的单位、个体户、农户和城镇居民;七是特种设备安全事故,重点是塔吊、龙门架、电梯、液化气钢瓶等设备引发的安全事故。

      二、提高政治站位,落实落细安全责任

      各乡镇、县安委会各成员单位、各企业要把思想和行动统一到习总书记关于安全生产重要指示精神和国家省州关于安全生产工作部署决策上来,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚持底线思维、红线意识,始终绷紧神经,决不能有丝毫松懈、半点马虎,切实做到思想认识到位、工作部署到位。各乡镇、县安委会各成员单位要切实履职尽责,敢于担当、敢于负责、开拓创新,把“党政同责、一刚双责”责任制和“三管三必须”原则及“属地监管”责任真正落实到位,特别是领导干部要率先垂范、务实戒虚,带头深入一线检查督导安全生产工作,对存在安全隐患的单位、企业,在关键环节要安排力量,加大检查频次,盯紧看牢,切实做到守土有责、守土尽责。各成员单位要密切配合,集中力量,采取明察暗访、抽查等方式,定期或不定期组织开展联合执法检查,尤其在春节、元宵等节日期间更要强化安全生产监管、狠抓防范措施落实,要有“群众过节、我们过关”的责任意识,心系群众生命财产安全,认真履行

     安全管理、组织疏散等安保责任,确保各类重要活动安全有序进行,严防各类事故发生。各生产企业要严格落实安全生产主体责任,增加安全资金投入,加大岗前岗后安全教育培训,加强节前节后、复工前后设施设备安全检查,施工现场安排专人监管,严防“违章指挥、违章操作、违反劳动纪律”现象发生,切实提升全员管控风险、消除隐患和有效应对初起险情的岗位应急处置能力。各乡镇、县安委会各成员单位要充分认识自己肩上不仅有应急的职责,还有防范的职责,不仅有直接监管的职责,还有综合监管的职责,分析问题不能限于局部,抓工作不能偏于一隅,要勇于承担起防范化解各类安全风险的牵头和统筹协调的责任,积极落实到本辖区、本行业领域安全防范各项工作。要深入查找工作中存在的不足和差距,真正摸清安全风险隐患和薄弱环节,坚决反对一般化要求、一般化检查,要投入精力、人力、物力、财力,加强安全生产责任措施落实,有效防范化解各类安全风险,确保安全生产工作有序开展、社会大局安全稳定。

      三、坚持举一反三,深入排查整治重点行业领域安全隐患

      各乡镇、县安委会各成员单位、各企业要深刻汲取近期全国各地发生的各类安全事故教训,认真贯彻落实习总书记、李克强总理关于安全生产重要指示批示精神和国家、省州各级领导重要批示精神,对岁末年初及今后安全生产工作真正重视起来、紧张起来、行动起来,鼓足干劲严抓防范、严抓整改、严抓落实,要重点针对事故易发多发

     的重点行业领域,深入开展安全专项整治,着力查大风险、除大隐患、防大事故,确保全县安全生产形势持续稳定向好。

      (一)危险化学品和烟花爆竹安全方面。各乡镇、县安委会有关成员单位要结合正在开展的危险化学品烟花爆竹领域安全生产集中整治专项行动,督促危化企业做好防冻、防凝、防火、防爆、防泄漏、防静电工作,强化关键部位和动火等特殊作业环节事故隐患排查治理,严防火灾、爆炸、中毒事故发生。岁末年初节庆活动叠加,历来是烟花爆竹的销售旺季,要切实加强烟花爆竹零售店安全监管,严厉打击下店上宅、前店后宅、超量储存、集中连片经营、在超市内销售、未按规定专店销售的零售点。要重点排查整治生产、储存、销售、使用、废弃处置等各环节隐患,严防不合格产品和违法产品流入市场。

      (二)道路交通安全方面。县公安局(交警大队)、交通运输局(运管局)等单位要加大危化品运输车辆、班线客车、旅游包车、重型载货汽车等重点车辆检查力度,严查超速、超员、超载、疲劳驾驶和酒后驾驶等违法违规行为,严厉打击三轮汽车、货车和拖拉机违法载人行为。督促各类运输企业切实加强安全管理和司乘人员安全教育,严格车站安全检查,加强各类运输工具安全检测检验,防止运输工具带“病”运行。要加大恶劣天气和急弯陡坡、临水临崖、长下坡、路面结冰等危险路段时段道路疏导管控和执法检查,要针对冬季雨雪冰冻、大风寒潮等极端天气,及时发布预警,落实限行、限流等管控措施,加大路面巡查力度。县公安局、县交通运输局、县住建局等单位

     要对急弯陡坡、临水临崖等高危路段和老旧桥梁及相关安全防护设施隐患加强排查和管控,及时除险加固确保安全。

      (三)地质灾害防范方面。县应急管理局、县自然资源局等相关单位和立节镇要高度重视当前立节北山滑坡险情应对处置工作,紧盯地质灾害隐患排查的重点区域和环节,全面深入排查,掌握清楚灾害隐患潜在威胁,加大滑坡、塌陷等地质灾害知识宣传力度,提高群众防灾减灾意识,引导通过投亲靠友、租赁附近安全村庄及周边闲置房屋居住和临时安置点集中安置相结合的方式,妥善安置滑坡体威胁区域群众。要注重人防技防相结合,加强监测预警,密切观察监测滑坡险情发展趋势,全面做好群测群防、临灾避险、群众疏散、24 小时无缝隙值班值守等工作,有力有序有效推进滑坡险情应急处置工作。同时,县应急管理局、县自然资源局要会同各乡镇对全县地质灾害隐患点进行“回头看”,及时落实防护措施,将地质灾害风险化解在萌芽状态、消除在未发生前,确保群众生命财产安全。

      (四)非煤矿山安全方面。县应急管理局、县自然资源局等单位要加强尾矿库安全超高和坝体稳定性等的检查,加强监测监控,严防溃坝等事故发生。要依法查处新建、改建、扩建非煤矿山建设项目未经安全设施设计审查擅自进行建设的,以及非煤矿山未取得安全生产许可或安全生产许可失效擅自进行开采活动的行为。

      (五)消防安全方面。县应急管理局(消防救援大队)要积极会同县住建局、县教育局、县委统战部、县卫生健康局、县民政局、县

     文体广电和旅游局、县市场监管局、县交通运输局等单位要加强高层建筑、在建工程、住宅小区、老旧街区、学校、宗教活动场所、医院、敬老院、宾馆饭店、商场网吧、KTV 等人员密集场所消防安全管理,认真组织开展火灾隐患大排查大整改,严防火灾事故。特别要紧盯春节、元宵等重要节日,加大对重点宗教活动场所、商业零售、餐饮经营企业、旅游景点、宾馆饭店、客运车站、文化娱乐场所等人员密集场所的安全检查,加大可燃物清理力度,确保安全出口疏散通道畅通,消防安全设施和器材完好有效。针对岁末年初大型活动较多的特点,要严格落实审批制度,督促各主办单位落实安全生产主体责任,制定并落实各项安全管理措施,修订完善各项应急预案,严防火灾、踩踏等各类事故发生。

      (六)建筑施工和城镇燃气安全方面。县发改局、县住建局等项目责任单位和县公共资源交易中心要扎实开展建筑施工安全综合治理,严厉打击转包、违法分包和违规挂靠、无证上岗等行为,严禁不符合条件的企业和人员进入建筑市场。县应急管理局、县交通运输局、县住建局等有关单位要加强隧道、脚手架、起重机械、深基坑支护、地下管网施工等工程的风险管控和隐患排查治理,切实消除施工现场安全隐患,严防触电、坍塌、坠落等事故发生。要加强部门联合执法,督促城市燃气、供水、供热等企业加强设施设备运行安全巡查与维护,积极排查安全隐患,防范事故发生。要严厉打击无证经营燃气特别是瓶装液化气违法行为,确保不发生任何安全事故。

     (七)特种设备安全方面。县市场监管局、县应急管理局、县工信局等单位要把燃气供暖、锅炉及公用压力管道、压力容器、游乐设施、起重机械和电梯等安全运营、运行作为检查重点,全面开展安全隐患排查整改,不合格的坚决停止使用,并督促企业做好特种设备的年检及维修维护等相关工作。

      (八)水利工程安全方面。县水务局、县应急管理局等单位要加强对病险水库、险工险段、重点区域和施工现场排水、边坡基坑支护、脚手架工程、施工用电、垂直运输设备等关键部位和关键环节的的检测监控,健全企业安全生产管理机构,完善水库坝体安全监测、预警设施和应急预案。对施工单位的生活区域、特殊工种人员教育培训和持证上岗情况、安全生产台帐建立情况、危化品使用管理和电气火灾防控情况进行拉网式排查,彻底消除各类安全隐患。

      (九)电力安全方面。各项目责任单位和县供电公司要切实加强电力生产和建设施工现场安全生产监管,严格执行企业生产、施工现场领导带班制度,严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。要加强输配电线路、设施和用电单位电力安全运行条件,加大排查治理工作力度,确保电网、输电、用电安全。

      (十)校园安全方面。在学生放假期间,要对各中小学校、幼儿园、职业学校的消防设施设备、学生宿舍、教室、食堂、教学楼梯、体育场馆等场所安全隐患进行全面细致排查,对发现的安全隐患坚决予以整改,及时消除安全隐患。

     (十一)民爆物品安全方面。县应急管理局等单位要继续深入抓好民用爆炸物品专项整治活动,严厉查处未经许可生产、销售、储存、运输、经营民用爆炸物品的行为。

      其他重点行业领域也要结合各自实际,扎实开展安全生产集中整治专项行动,有效防范各类事故发生。

      四、高度认真负责,抓好应急值班值守工作

      各乡镇、县安委会各成员单位要严格执行领导干部到岗带班和关键岗位 24 小时值班制度,合理安排值守人员,值班期间所有值班人员必须坚守岗位,尽职尽责,严禁擅离职守,确保通讯联络及值班电话 24 小时通畅,并做好安全生产事故和其他紧急突发事件的应对准备工作,密切关注舆情动态,加强信息分析研判,及时发现倾向性、苗头性事件和问题,进一步完善应急预案,做好应急物资、应急队伍准备工作,确保安全生产事故和其他紧急突发事件一旦发生响应迅速、处置有力、上报及时,最大限度地降低损失。同时,要充分利用各类媒体,采取多种形式,加强冬季用火用电用气、消防、交通、防煤气中毒等安全知识的宣传,进一步增强社会公众安全意识,提高避险减灾技能。

      同志们,让群众有更多获得感、幸福感、安全感,是我们大家共同应尽的职责和努力方向。“十四五”已经开局,我们必须以更强的决心、更大的力度,以最高的标准、最严的要求、最实的措施,全力

     以赴抓好安全生产各项工作落实,为全县经济社会高质量发展营造安全稳定的社会环境。

      谢谢大家!

    • 范文大全
    • 职场知识
    • 精美散文
    • 名著
    • 讲坛
    • 诗歌
    • 礼仪知识