党支部创建方案

时间：2020-09-22 23:35:20 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人

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　党支部创建方案

　 党支部创建方案

　 为进一步贯彻全面从严治党要求，认真落实党建工作责任制，有力推动基层党支部科学化、制度化、规范化建设，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，现结合实际，特制定本方案。

　 一、指导思想

　 坚持以ｘｘｘ新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大及十九届*中全会精神，围绕“服务中心、建设队伍”两大核心任务，适应全面从严治党新常态，以基层党支部的规范化建设为抓手，坚持从严从实抓基础、抓规范、抓长效，进一步规范基层党支部的组织、队伍、活动、制度、保障和台账建设，实行严格考评验收和动态管理，有效夯实党的基层基础，形成分类定级、晋位升级长效机制和创先争优、比学赶帮浓厚氛围，推动党建工作科学化水平全面提升。

　 二、目标要求

　 (一)基本组织规范化

　 1.合理设置党支部。正式党员3人以上的，成立党的支部。党员7人以上的党的支部，设立支部委员会，支部委员会一般由3-5人组成。党员不足7人的党的支部，不设支部委员会，设支部书记 1 人，必要时增选副书记 1 人。

　 2.调整优化设置模式。着力调整优化党支部设置模式，在党员人数较少、业务相近的处(科、室)探索建立联合党支部;党员人数较多的党支部，要按照“便于党员活动、便于加强管理、便于发挥作用”的原则，合理划分党小组。

　3.坚持按期换届选举。党支部要增强届期意识，认真执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定的任期。党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记，每届任期 2 年，由党员大会选举产生;党支部任期届满，换届选举的报告应提前 3 个月报上级审批。

　 (二)基本队伍规范化

　 1.领导班子坚强有力。党支部委员会班子健全，团结协作，分工明确;党建责任充分落实，各项任务全面完成;领导班子有较强的凝聚力、战斗力、创造力，党支部的战斗堡垒作用强。

　 2.党员队伍作风优良。重点开展好理想信念、宗旨观念、社会主义核心价值观、职业道德、家庭美德和纪律作风教育，进一步促使党员队伍政治坚定，作风优良，先锋模范作用发挥明显，在群众中有良好形象。

　 3.入党积极分子队伍素质过硬。各基层党支部要积极适应经济社会发展的新形势,着眼于全面从严治党和保持党的先进性要求, 拓宽视野，严格选拔，加强培养，强化锻炼，重点解决好入党积极分子思想上入党的问题，不断增强入党积极分子队伍的素质能力，不断优化党员队伍结构。

　 (三)基本活动规范化

　 1.学习教育活动经常。以“三会一课”为基本形式，通过 “不忘初心 牢记使命”学习教育等各种形式开展党员经常性教育，引导党员不忘“全心全意为人民服务的”入党初心，牢记“实现中华民族伟大复兴”的重要使命，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确的政治方向，严守政治纪律政治规矩。

　 2.组织生活会严格。以基层党支部或党小组为单位，严格按照制度规定，召开高质量的组织生活会。每一名党员必须参加组织生活会，定期或不定期向党支

　部汇报思想、学习、工作和生活情况，认真开展批评与自我批评。党员领导干部以普通党员身份参加组织生活会，发挥示范表率作用。

　 3.主题实践活动鲜活。各基层党支部要紧贴实情，紧靠中心，精心设计活动载体，制定具有单位特色的主题实践活动方案，每年至少开展一个主题实践活动。通过主题实践活动，不断拓宽党员发挥作用的平台，激励广大党员立足岗位、履职尽责，推动本单位各项工作任务的圆满完成。

　 4.党员联系群众活动深入。党员领导干部要建立与党支部联系制度，经常深入联系支部了解情况，参与重大党建活动，指导党支部创造性地开展党建工作，检查督促各项党建工作的落实。党支部领导班子成员要经常深入到群众中去，积极宣传党的路线、方针、政策，深入了解实际情况，虚心听取群众意见、建议和要求，尽力为群众排忧解难。党员要与贫困户结对帮扶，进村入户，访贫问计，与贫困户共谋发展。

　 5.民主评议党员活动扎实。党支部要定期不定期对党员的现实表现进行分析，每年开展一次民主评议党员活动，一般结合年终考核时进行。通过民主评议党员，评选出优秀共产党员，严肃处置不合格党员;党支部对不合格党员除名、劝退、或者提出“限期改正”。

　 (四)基本制度规范化

　 1.党员教育管理制度。重点建立和完善“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员定期向党组织汇报思想和工作、党员活动日、党费收缴管理、组织关系接转、党籍管理、流动党员管理等制度。

　 2.党员发展工作制度。重点建立和完善入党积极分子培训制度、发展党员民主推荐制度、发展对象培训制度、发展党员政审制度、发展党员公示制度、发展党员预审制度、发展党员责任追究制度和预备党员教育管理制度。根据《中国共产

　党发展党员工作细则》的有关规定，有计划、按程序做好党员发展工作。

　 3.党内监督工作制度。重点建立和完善党务公开、述职述廉、重要情况报告、信访处理、谈话和诫勉、党代表工作室建设等制度。

　 4.党内激励关怀制度。重点建立健全思想政治工作、党内表彰激励、人才培养、谈心谈话、定期慰问、生活关怀等机制，切实关心党员的思想、工作、生活及成长进步，维护党员的合法权益和切身利益。

　 (五)基本保障规范化

　 1.活动场所保障。(1)有相对固定的党员活动场所，并悬挂“党员活动室”标识牌;(2)党员活动室内有相关制度上墙：党旗和入党誓词、党员权利和党员义务、党员监督岗、党务公开栏(包括党员参加组织生活情况、党费收缴登记、发展党员情况等内容)、党支部工作制度(党支部工作职责、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度)、党支部开展主题实践活动情况等;(3)有学习教育必须的硬件设施，如电视机、影碟机、电脑、投影仪等党员电教设备和必要的图书资料;(4)有专人管理党员活动室，做好每次活动的记录并存档。

　 2.活动经费保障。独立单位党支部的活动经费，按不少于单位工作人员工资总额的 2%列入单位行政经费年度预算;专项活动单独列支，保障活动需要。以科室为单位组建的党支部，开展活动也应有必要的经费保障。

　 (六)基本台帐规范化

　 1.党组织工作台账。(1)年度工作计划，年度工作总结等;(2)党组织会议记录资料;(3)党组织换届选举工作资料;(4)党务公开资料;(5)考核奖惩资料。

　 2.党员教育管理台账。(1)党统资料、党员名册、党费收缴使用等基础资料;(2)组织生活会、“三会一课”、党员教育培训等记录资料;(3)民主评议党员工作计划、工作总结、评选优秀共产党员、不合格党员处置情况等资料;(4)党员

　党籍审定、组织关系接转、来信来访接待等资料;(5)党员学习教育等其它资料。

　 3.发展党员工作台账。(1)申请入党人员名册、入党积极分子名册、发展对象名册等;(2)确定为入党积极分子和发展对象会议资料;(3)吸收预备党员和预备党员转正会议资料;(4)入党积极分子综合审查材料、发展对象政审材料;(5)发展党员信访件处理情况、组织部门预审情况、公示情况等材料。

　 4.特色党建工作台账。开展党内主题实践活动情况、特色党建工作情况、经验、资料等。

　 三、实施步骤

　 (一)组织实施。各级党组织要组织所属党支部对照《基层党支部规范化建设考评标准》，明确工作目标、举措和责任，把考评指标逐一落实到位，并建立完善相关工作台帐。党支部规范化建设三年内完成，每年申报不低于**%，各单位要根据单位实际积极推进，有序展开，按计划进行。

　 (二)自评申报。年初，党支部要填报创建申报表，确定党支部规范化建设工作目标;全年严格按照规范化建设标准展开工作，积极抓好每个环节的落地生根;每年*月开展自评，认为已经达标的，申请进行达标验收。

　 (三)考评验收。要在党支部自评基础上，采取查看台账资料、实地检查走访、开展访谈测评等方式，组织对提出申请的所辖党支部进行考评验收。对初评达标的党支部，按“优秀”或“合格”评出达标等次，及时反馈，*月底前将名单和考评情况复核审定。

　 (四)复核审定。每年*月，结合党建工作目标管理考核，对各单位初评达标的党支部随机抽查，对评级情况进行审定。抽查比例在各单位初评达标党支部数的**%以上,抽查发现单位初评误差率超过**%或存在故意隐瞒真实情况的，该单位本年度所有初评需推倒重来。

　(五)结果运用。各单位党组织要根据党支部规范化建设情况，建立管理台账。评级为“优秀”的党支部，要巩固成果、形成常态;评级为“合格”的党支部，要努力升级、争创优秀;尚未达标的党支部，要制订整改提高方案，采取得力措施，抓紧整改。

　 四、组织领导

　 (一)统一思想，提高认识。开展基层党支部规范化建设工作，是贯彻ｘｘｘ总书记全面从严治党、适应党建新常态的基本要求，是进一步加强党员队伍教育管理、推进党组织工作制度化、规范化、科学化的一项重要举措，是充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用的有效载体，对提高党建工作水平、推动各项工作顺利开展具有重要作用，各级党组织务必统一思想，提高认识，把党支部规范化建设工作抓紧抓实，抓出成效。

　 (二)加强领导，落实责任。基层党组织要把党支部规范化建设工作摆上重要议事日程，切实加强组织领导，建立责任机制。落实党组(党委)书记第一责任人制度，形成党组(党委)书记亲自抓、分管领导直接抓，各支部书记具体抓的工作局面，有领导、有计划地精心组织实施，推动工作落实，提高党组织建设管理水平。

　 (三)典型引路，注重宣传。各单位党组织要加大宣传力度，大力推介在开展基层党支部规范化建设中涌现出来的先进典型，及时总结提炼好的经验做法，形成党建工作创新成果，并广泛宣传推广，促进党支部规范化建设整体水平的全面提升。各单位好的经验做法、创新成果要及时报送，向有关媒体推介。

　 (四)精心组织，务求实效。开展基层党支部规范化建设工作，要高起点谋划，高标准推进，高质量完成。要紧紧围绕单位中心工作来加强党支部规范化建设，把开展党建工作与完成业务工作结合起来，牢固树立“党建+”理念，积极探索和

　总结党支部工作法，切实把党支部规范化建设各项工作任务落到实处，通过发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进本单位各项工作任务圆满完成。

　 党支部创建方案

　 一、目的及意义

　 为认真贯彻公司制度，扎实推动全面从严治党在工程项目落地生根，构建党建思想政治工作四维一体化生动局面，充分发挥党组织领导核心和政治核心作用以及参与决策、组织发动和保证监督职责，特制定本方案。

　 “廉洁示范党支部”是堡垒作用突出、具有鲜明特色的先进性党支部，是叫得响、过得硬、立得住的先进党支部。通过开展创建活动，进一步加强项目党组织建设，提高党支部工作水平，增强党组织的吸引力、凝聚力和战斗力，为实现企业又好又快发展提供组织保障。

　 二、领导机构

　 项目部成立“廉洁示范党支部”创建工作领导小组，具体构成如下：

　 组 长：

　 副组长：

　 组 员：

　 领导小组下设办公室，办公室设在综合办公室，办公室主任由 cv 兼任。负责“示范党支部”创建工作的日常指导、资料收集工作。

　 三、工作内容

　 (一)健全服务骨干力量，完善服务配套措施

　 1.建立组织领导机构，落实创建责任。在项目党支部的基础上成立创建工作领导小组，适时召开项目创建工作启动会，宣布创建规划和组织领导，明确责任

　分工和推进计划，将任务分解到位，责任落实到人。

　 2.设置标准化活动阵地。党组织各项规章制度张挂上墙，各类基础档案、登记表册、记录台账规范整齐。

　 3.健全各项运行制度。坚持落实“三会一课”制度，党支部每月开展一次党课学习。建立“三重一大”专项台账，规范涉及“三重一大”事项议事规程。坚持召开党组织委员会会议，健全民主责任制，建立健全组织生活会、发展党员、民主评议党员、党费收缴、流动党员管理、党员学习培训等制度，完善党建工作运行机制。

　 (二)强化管理班子建设

　 1.严格落实三重一大集体决策。项目重要事项的决策必须经过管理班子调研、商讨后决策，做好相关记录备查

　 2.坚决贯彻上级的各项指示要求。项目是公司、分公司的一个组成部分。项目管理人员特别是项目管理班子，必须带头讲政治，带头不打折扣的执行。项目管理班子要严格执行执行公司的各项规章制度。让项目管理做到制度化、规范化、有规可依，有章可循。

　 3.加强管理班子的教育培训工作。面对日新月异的市场及管理模式新变化。项目党支部将从政治思想、管理模式、技术水平等方面对管理班子开展一系列教育培训工作，以期提高管理班子的综合管理水平，提升项目的盈利能力。

　 (三)加强党员及管理队伍建设

　 1.加强党员培养发展工作。按照优化结构，提高质量的要求。项目党支部将强化对入党积极分子的培养教育工作，定期进行考察并形成考察报告，提升入党积极分子的思想政治及业务能力水平。严把入口关。

　 2.提升管理团队综合素质水平

　在定期召开“三会一课”及项目管理会的基础上，利用早点名时间，召集项目主要管理人员对当日工作进行总结。定期组织项目主要管理人员去优秀项目参观学习，扩宽视野。同时，在提升党员干部职工的政治素养的同时，提升项目业务骨干的整体能力和素养，并将学习情况通过多种方式进行公示。

　 (四)加强阵地建设，推进党建工作

　 1.党务公开制度化。按照集团党务公开实施细则要求，在办公区、生活区党务公开栏上及时更新、公开相关内容。

　 2.活动展板丰富化。以“支部建在项目上”为主题，设置固定展示区域，主要展示组织生活、主题实践活动、党员风采、“三会一课”等内容。

　 3.台账管理规范化。分类建立支部工作手册、党员学习培训记录、日常工作记录、会议记录、党员发展、党费收缴、党员服务、“三重一大”、党组织委员会会议等台账。

　 5.工作品牌特色化。将党建工作作为项目的一项重要工作来抓，结合实际情况深入开展***隧道出口“党员示范工程”、***隧道斜井“样板工程”、成立***出口“党员先锋团队”、建立****“党员责任区”。全体党员均要亮牌示范：戴党徽、亮承诺和明责任，结合“四双”制度，做好表率、示范工作。

　 (五)评估考核抓成效

　 项目党支部每半年将会结合“四双”评议的的具体内容，对服务工作进行评估，并形成评估报告，找出问题并提出整改措施。项目部设立支部书记信箱，负责收集职工群众意见。让活动真正做到长效化、制度化、规范化。进一步提升项目党支部发挥作用的实效性，服务群众，服务大局，提升项目党建影响力。

　 四、实施步骤

　 1.宣贯学习

　项目党支部利用“三会一课”、中心组学习、形势任务教育、“大学习、大讨论”等多种形式，加强对“四项制度”的宣贯学习，提高思想认识，增强行动自觉。深刻理解“四项制度”出台的背景意义，准确把握“四项制度”的内在联系，正确认识“四项制度”的精神实质，尤其集中对《工程项目党组织委员会会议制度》的认识和理解。

　 2.组织实施

　 (1)四双工作。“双学”阶段，严格执行公司“四双”方案，杜绝“有计划执行不严”的问题，提高执行力。“双亮”阶段，结合“******”党建主题活动，解决党员“亮诺”过虚的问题。过程中，加强对党员的帮扶力度，过程纠偏，解决党员“践诺”不力的问题。“双评”阶段，结合党员承诺情况，严格会议程序，解决党员“评诺”不实的问题。同时，以季度为单位，加大对党员“践诺”工作的考核，奖优罚劣。

　 (2)工程项目党组织委员会会议制度。严格议事内容和议事程序，做到一事一议，重点解决“该上会不上会、不该上会乱上会”、决定事项和参与决策事项区分不清的问题。细化“议事清单”、制定工作清单和责任矩阵。同时，加强对会议决议落实的监督检查，确保项目党组织真正发挥参与决策、组织发动和保证监督作用。

　 (3)强化监督防控风险实施细则。一是强化风险识别和防范措施。结合各岗位特点进行廉洁风险点识别，突出问题、全面梳理，明确重点部位、重点环节。根据风险种类和等级制定防控措施，建立重点岗位廉洁风险清单和责任矩阵。二是以党委定期谈话制度为抓手，项目班子成员严格履行党风廉政建设“一岗双责、党政同责”，党政主要领导与班子成员间、班子副职与分管部门之间要做到谈话全覆盖、无遗漏，确保项目广大党员、“六管”人员心中有敬畏，不踩“红线”、

　不逾越“底线”。

　 3.后期评价。

　 对照“四项制度”具体要求及实施方案，加强检查考核力度，确保全面从严治党在工程项目党组织落地生根。

　 五、总结提升(*月*日-*月*日)

　 项目党支部结合前期创建情况进行全面自检，结合民主评议，形成专题报告。重点对创建程序、日常管理、存在不足进行汇报，总结推广好的做法。

　 党支部创建方案

　 为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，推进全面从严治党向基层延伸，以提升组织力为重点，突出政治功能，加强党支部建设，根据全省市县组织会议精神和《中共株洲市委组织部》《株洲市基层党组织“组织力提升工程”实施方案(2018—2020 年)》要求，现就在全面开展以支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化为主要内容的党支部“五化”建设制定实施方案如下。

　 一、总体目标

　 党支部“五化”建设要围绕“政治坚定、组织健全、队伍过硬、机制完善、服务优良、保障有力”的总体目标，按照“夯实基础、巩固提升、全面达标、分步实施”总体要求，全面开展，精准发力，有序推进，到 2018 年底，全镇 3 个示范党支部;到 2020 年*月前，全镇所有党支部达到“五化”建设标准，为加快建设新鸾山，加快实现基本现代化提供坚强组织保证。

　 二、推进措施

　 (一)全面摸底。广泛开展自查摸底，认真进行分析研判，逐级建立问题清单，明确工作目标，细化工作责任，制定有力措施，为开展党支部“五化”建设打下

　坚实基础。

　 (二)业务培训。镇党委要把党支部“五化”建设作为村党组织书记、党建专干培训的重要内容，分层次分类别开展党支部“五化”建设业务培训，切实提升基层党务骨干专业化能力。

　 (三)示范带动。认真研判自查摸底情况，按照党支部总数**%的比例，选择一批基础较好的党支部作为党支部“五化”建设示范点，安排联点党员领导干部，整合各方力量资源，采取有效措施，开展示范创建。

　 (四)整体推进。在尽快创建一批示范党支部的基础上，要切实巩固成果，充分发挥示范引领作用，抓好统筹推进，不断扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部，切实变“盆景”为“风景”。

　 (五)考核验收。2018 年底，全镇 3 个党支部“五化”建设示范点进行验收，县组织部将会抽查，验收合格后，实行动态管理。2020 年*月前，镇党委对***个村(社区)党支部进行考核验收，市县组织部将按照一定比例进行抽查。

　 三、工作要求

　 (一)加强组织领导。开展党支部“五化”建设，各党委班子成员是第一责任人，要切实履行责任，身体力行，率先垂范，从所联系的支部抓起、从软弱涣散党组织抓起，带头办点示范，统筹协调推进。各村(社区)党总支书记，要对标“五化”标准，列出任务清单，将责任明确到岗、任务落实到人，确保各项工作落到实处，积极争创示范支部。镇党建办是牵头部门，要精心组织、周密部署、扎实推进，确保“五化”建设各项部署落实见效。

　 (二)加大宣传力度。及时总结完善党支部“五化”建设开展过程中的好经验、好做法，充分利用各种媒体和党员群众喜闻乐见的方式，大力总结宣传推介，营造良好的社会舆论氛围，切实增强我市党支部“五化”建设工作的影响力。

　(三)强化督促检查。要将党支部“五化”建设开展情况纳入村党总支书记党建述职评议考核的主要内容，采取专项督查、随机抽查、季度检查、年终核查相结合的方式，加大督促检查和跟踪落实力度，及时了解情况、发现问题、督促改进。镇党委将在每季度党建考核中予以重点检查，对责任不落实、推进不得力的，严肃追究相关党组织和责任人的责任。

　 (四)注重工作实效。把党支部“五化”建设同推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，同整顿软弱涣散党组织结合起来，同党组织日常工作结合起来，统筹推进、合理安排，推动党支部“五化”建设扎实推进，做到常抓常新、常态长效。