2020年党建工作要点(机关)&机关党建存问题及思路对策局党组研究部署新年度工作会议上发言提纲
2019 年党建工作要点
2019 年 XX 机关党的工作总要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,紧紧围绕新时代党的建设总要求,坚定不移推动全面从严治党,以党的政治建设为统领,把握一条主线,抓好六个重点,强化三项保障,切实提高 XX 机关党的建设质量,为努力推进新时代全省 XX 工作有新气象新作为,确保全省 XX 工作走在前列提供坚强政治保证。
一、把握一条主线
牢牢把握全面贯彻落实党的十九大精神这条主线,按照新时代党的建设总要求,坚持把政治建设摆在首位,思想建党和制度治党同向发力,不断提高各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力,教育引导广大党员干部立足新时代,学习新思想,牢记新使命,展现新作为。
1.推动持续兴起党的十九大精神学习热潮。继续把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务,在常抓不懈、联系实际、推动工作上下功夫。各单位党委理论学习中心组要带头组织好学习,发挥领导干部示范带动作用,确保学习贯彻工作实现党组织全覆盖和党员干部全参与。要把学习贯彻党的十九大精神和十九届一中、二中、三中全会精神结合起来,与学习贯彻全国“两会”精神结合起来,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与学习贯彻习近平总书记视察 XX 重要讲话、重要指示批示精神结合起来,不断拓展学习的广度和深度。要坚
持问题导向,自觉查找差距和不足,使学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的过程成为完善工作思路、破解工作难题、提升工作水平的过程,真正把学习贯彻成效转化为做好工作的强大动力。
2.推动党的十九大精神深入人心。积极运用集中宣讲、专家辅导、干部轮训、成果展示等多种形式,不断将学习引向深入。探索新的学习形式、学习方法,接地气、有针对性地组织学习,让党员干部学明白、能领会、可落实,切实增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。
3.推动党的十九大精神落地生根。深化“抓党建促发展”创新实践,切实找准 XX 工作与贯彻落实党的十九大精神的结合点和着力点,进一步理清工作思路、加强工作谋划、狠抓工作落实,围绕十九大确定的奋斗目标和部署要求,充分发挥 XX 职能作用,努力在 XX 中展现新气象、实现新作为。
二、抓好六个重点
(一)抓好政治建设,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导 4.提高政治站位。教育引导党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”“两个维护”。坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩。坚定维护习近平总书记的核心地位和领袖权威,自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。党员领导干部要在绝对忠诚上作表率,在大局意识上作表率,在极端负责上作表率,在无私奉献
上作表率,在廉洁自律上作表率。
5.强化党章意识。把党章党规党纪作为党员干部学习的必修课,突出抓好新修订《中国共产党章程》的学习宣传和贯彻落实,通过日常学习、专题培训等形式,营造自觉学习党章、尊崇党章、践行党章、捍卫党章的浓厚氛围。
6.严肃党内政治生活。严格执行中央《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,推动民主集中制等党内规章制度的落实,组织开好党员领导干部民主生活会和组织生活会,营造风清气正的良好政治生态。
(二)抓好思想建设,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑
7.加强党性教育。以坚定理想信念宗旨为根基,更加突出党性教育的思想性、系统性、时代性、实践性,大力弘扬党的优良传统,教育引导广大党员牢记党的宗旨,自觉加强党性锻炼,做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。
8.加强理论武装工作。弘扬马克思主义学风,用党的创新理论武装头脑,引导党员干部自觉做学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的模范。继续高标准、严要求,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,切实提高思想自觉和行动自觉。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿在即将开始的“不忘初心、牢记使命”主题教育中,在武装头脑、指导实践、推动工作上见到实实在在的成效。做好新时代思想政治工作,加
强对省直 XX 机关意识形态工作的督查指导。组织开展五四运动100 周年、建国 70 周年纪念活动。
(三)抓好组织建设,提升基层党组织政治功能和作用发挥
9.强化政治功能。加强对基层党组织的政治领导,强化基层党组织的政治责任和政治担当。继续深化服务型党组织建设,推动基层党组织在强化服务中更好地发挥政治功能。扎实做好基层党组织按时换届、机关党组织联系社区党组织等工作。“七一”评选表彰一批先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务干部。
10.加强过硬支部建设。发挥好党支部的主体作用,严格执行“三会一课”、谈心谈话、党员党性分析、民主评议党员、党员领导干部参加双重组织生活等党的组织生活基本制度,坚持完善“主题党日”、党员讲党课等做法,推动基层党组织设置和活动方式创新。根据省委省直机关工委统一部署,研究制定《关于推进省直 XX 机关基层党支部标准化建设的实施意见》,明确基层党支部工作重点和指标任务,以标准支部、先进支部、过硬支部梯级争创为载体,全面建设过硬党支部。
11.加强党员队伍管理。树牢“严管厚爱”理念,把从严治党要求贯穿到党员发展和教育、管理、监督各个环节,提高发展党员质量,优化党员队伍结构。严格党员日常监督管理,建立健全激励引导和关怀帮扶机制,充分发挥党员的先锋模范作用。
(四)抓好作风建设,拓展落实中央八项规定精神成果,克服形式主义、官僚主义
12.锲而不舍加强作风建设。以作风建设为抓手锻造更为坚强、更富担当的党员干部队伍。带头落实习近平总书记关于进一
步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神,严格贯彻落实中央八项规定精神和省委实施办法,认真查找和解决“四风”突出问题,聚焦形式主义、官僚主义具体表现,认真查摆本单位本部门的突出表现,拿出过硬措施,扎实整改。
13.深入开展机关作风整治。通过日常检查、专项督查、举报核查、通报曝光、强化问责等方式,重点整治不担当不作为等突出问题,努力打造忠诚干净担当的党员干部队伍。切实强化使命担当、改革担当、责任担当、形象担当,以昂扬向上、永争一流的精气神,担当起在更高层次上推动 XX 事业平安和谐发展的职责。
14.推进为民务实清廉机关建设。强化党的宗旨意识,切实增强群众观念和群众感情。进一步改进工作作风,不断提升机关效能,充分运用各种科学管理手段和载体,规范权力运行,提高办事效率和服务质量,真心诚意地做好群众工作,让群众真正感受到 XX 机关的新变化、新气象。
(五)抓好纪律建设,持续正风肃纪,始终保持清正廉洁的政治本色
15.严明党的纪律。继续抓好《中国共产党廉洁自律准则》 《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党规党纪的学习宣传和贯彻落实,坚持纪律教育常态化,教育引导党员干部严守党的纪律,在学思践悟中增强纪律性,养成纪律自觉。
16.严格落实“两个责任”。推动落实党委主体责任和纪检组织监督责任。加强党风廉政教育和廉洁文化建设,发挥好警示教育作用,组织警示教育宣讲团在省直 XX 系统开展巡回宣讲活动,
开展“以案释纪、明规守纪”为主题的警示教育活动。贯彻落实《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党党务公开条例(试行)》,充分发挥各监督主体作用,形成党内监督和党外监督合力,及时发现问题、纠正偏差。
17.严肃执纪问责。重点加强对执行政治纪律和组织纪律情况的监督检查,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。构建政治巡察工作机制,制定《巡察工作办法》,深入开展巡察工作。认真抓好案件检查审理和线索管理处置工作,按照规定严肃查处违规违纪案件。
(六)抓好文化建设,弘扬新风尚,践行社会主义核心价值观
18.加强党内政治文化建设。深入挖掘利用 XX 红色文化和优秀传统文化资源优势,结合 XX 机关特点,讲好文化故事,努力打造充满正能量、富有吸引力、引领党员干部向上向善的党内政治文化。以党内政治文化引领机关文化建设,弘扬主流价值观,推动家庭美德和社会公德建设,带动形成良好家风和社会风气,发挥党内政治文化的示范辐射作用。
19.深化精神文明建设。深入开展思想道德建设,积极培育践行社会主义核心价值观。发挥文明创建凝心聚力的积极作用,加强各级文明单位创建规范化管理。积极承担社会责任,完善志愿者队伍建设,健全志愿服务活动机制,深入推进志愿服务、城乡文明共建工作。
20.充分发挥群团组织作用。贯彻落实中央和省委群团工作
会议精神,把群团建设纳入党建工作总体规划和部署,配齐建强群团干部队伍,支持群团组织依法依章程独立自主开展工作。工会组织继续深化“职工之家”创建活动和送温暖活动,加大困难干部职工救助力度;积极稳妥推进惠员工程,丰富完善“菜单式”“自选式”文体活动平台内容,组织好省直 XX 系统有关群众性体育活动。共青团组织继续做好“青年文明号”创建、青年读书、青年志愿者服务等工作的深化和提升,助推机关青年成长成才;“五四”前夕,评选表彰一批先进团组织和先进个人, 组织开展好有关青年联谊活动。妇女组织开展好“巾帼建功、巾帼维权、文明家庭、巾帼关爱、巾帼成才”等系列活动,“三八”期间,评选表彰一批省直 XX 系统文明和谐家庭。
三、强化三项保障
(一)健全制度机制,强化责任落实
21.狠抓主体责任落实。深入推进《关于落实全面从严治党要求进一步加强省直机关党的建设的意见》和《中共 XX 省委关于落实全面从严治党主体责任的意见(试行)》的贯彻落实,研究制定落实全面从严治党主体责任实施办法,严格落实领导干部“一岗双责”,层层压实党建责任,推动全面从严治党向纵深发展。
22.构建完善“四个体系”。健全完善组织、制度、责任、考核“四个体系”,形成依靠科学的制度保根本、严谨的程序保落实、合理的机制保效果的党建工作新格局。充分发挥党建工作领导小组的作用,健全完善党委、党建工作领导小组、党建工作部门、党支部、群团组织狠抓落实的组织领导体系;加强机关党建工作制度建设,构建完备、科学、有效的制度体系;强化制度落实,
各单位党建领导小组每季度要召开一次研究党建工作的专题会,党委每年至少要召开一次专题研究党建工作的党委会和一次专题研究群团工作的党委会;层层细化党建任务清单和目标责任清单,强化责任追究;加强日常工作督查和考核,制定《党建工作督查细则》,深化党建述职评议考核工作,健全和完善符合省直XX 机关实际的党建工作述职评议考核办法,在坚持开展三级述职评议考核的基础上,继续组织部分单位党委书记和 XX 机关党支部书记进行现场述职。
(二)加强统筹规划,强化创新推动
23.研究制定党建工作规划。以创新的理论、思维、方式、机制、载体,全面推进党建工作创新发展。大兴调查研究之风,把研究贯穿于党建工作全过程,紧密结合新时代对党的建设提出的新要求、新课题,针对新职责、新问题,研究提出切实可行的新思路和新措施。
24.深化党建规律探索。把鼓励创新摆到突出位置,善于学习借鉴,勇于探索试点,注重培育典型。深入开展工作交流、课题调研、典型观摩等活动,积极探索党建工作规律,努力推出一批高质量的理论和实践创新成果。
25.发挥“互联网+党建”作用。运用互联网技术和信息化手段开展工作,深入推进“互联网+党建”,加强党建领域的大数据应用。充分利用“灯塔—党建在线”综合服务管理平台,灵活运用微信、手机客户端等载体,构建全方位立体化综合网络平台,不断提高党建工作信息化水平。
26.打造工作品牌。树立品牌意识,以更高的标准和要求,
用品牌的理念谋划推进工作,加强总结提炼和宣传推广,努力形成一批充分体现 XX 机关党建特色、具有较大影响力的工作品牌。
(三)聚焦自身建设,强化能力提升
27.加强党务干部队伍建设。牢固树立“一切从严”的工作导向,加大对党务干部培训培养力度,按照“走在前列、作出表率”的要求,突出政治标准,提高政治觉悟和政治能力,打造一支政治坚定、思想纯洁、业务精湛、纪律严明、清正廉洁,适应新时代要求的基层党务干部队伍。
28.发挥党建工作协作区作用。强化党建工作协作区运行机制,切实发挥党建工作协作区秘书长单位牵头协调作用,利用专题调研、座谈研讨、现场观摩、先进党支部经验交流等形式,不断改进联络沟通交流方式,形成各单位间相互学习、相互促进的良好局面,推动基层党建工作创新发展。
在局党组研究部署党建工作会上的讲话
2019 年,是省厅推进“党建强 X”行动计划的第一年,也是我局运用党建信息系统进行规范考核的第一年,局机关各党支部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢牢把握 XX机关是政治机关的根本定位,落实支部建设各项制度的意识不断增强、基础不断夯实、能力不断提升,机关党建的规范化标准化建设质量不断提高,为完成全年 XX 项目和各项任务发挥了战斗堡垒作用,提供了坚强有力的组织保证。2020 年,XX 工作担负的职责更加重大、任务更加艰巨,机关党建如何更加有效地发挥
领航定向、凝聚人心的服务保证作用,值得我们深入思考和谋划部署。
下面,根据局党组工作安排,主要讲三个方面问题:
一、2019 年机关党建存在的主要问题 综合平时掌握和年底考核的情况看,主要存在以下五个方面的问题:
一是重数量不重质量。各党支部能够按照支部建设“三会一课”、主题党日、谈心谈话、民主评议等制度规定的刚性要求,在落实次数上都能够按规定完成,做到每月至少组织 X 次集体学习、X 次党日活动、X 次支委会和 X 次谈心谈话,每季至少召开 X 次支委会、每半年至少报告 X 次支部工作情况,每年至少召开 X 次组织生活会、开展 X 次民主评议党员,等等。但在落实数量要求的同时,落实的质量有没有同步有所保证,已经成为摆在高质量推进机关党建所要面对的问题。从考核情况看,重数量不重质量是所有支部共同存在的问题和不足。比如,统计数据中,2019年局机关X个在职党支部全年开展谈心谈话共X次,平均每个支部开展 X 次,远远超过每半年至少开展 X 次谈心谈话的规定要求,但从上报的记录看,有很大一部分是征求对支部工作意见建议类的谈话,远远没有达到要深入了解党员干部的思想、工作、生活等方面情况的规定要求,在某种程度上流于谈心谈话的形式,质量难以保证。
二是重结果不重效果。当前,全面从严治党已经成为新时代推进各方面建设的压舱石,机关党建工作要求很高、任务很多,各党支部采取统筹兼顾、一会多用的方式,落实支部建设各项制
度,正成为一种新常态,但同时也带来新问题。主要表现在支部八项组织生活中,表面上是落实了,但落实过程和效果难以体现和保证,存在“雨过地皮湿”、“水流到地头但渗透不深入”等问题。比如,有的党支部“一会多用”,把党员大会开成了集体学习新思想、支部书记讲党课、廉政和纪律教育、党政联席思想分析等等综合集成的“大杂烩”、“一锅炖”式会议,表面上看,虽然落实了各项制度和各方面要求,但实际上却是为了应付而应付,影响甚至失去了学习教育、讲党课和思想分析的应有效果,存在有名无实的可能。据统计,2019 年局机关 X 个在职党支部共召开党员大会 XX 次,从中分化出“两学一做”学习教育 X 次、“不忘初心、牢记使命”主题教育 X 次、理想信念教育 X 次、思想分析 X 次、支部书记上党课 X 次、领导干部上党课 X 次、微党课 X 次等,党员大会的内容承载量如此之多,落实结果是有了,效果却大打折扣。
三是重人手不重人头。这个问题存在两个方面的现象。一个是支部党务干部的“抓壮丁”问题,只注意抓“人手”,即安排有人去做党务具体工作就算完成任务,而不注意看“人头”,即没有认真考察承担党务工作的人员,是否具备应有的能力素质和工作经验资历。尤其是有的支部在有新进工作人员、新接收军转干部的情况下,把支部党务工作更换交接给这些“新人”,这些人员因为刚来对局机关和支部情况还不十分熟悉、工作上还没有现成经验、能力上还没有过多积累,承担具体的党务工作往往力不胜任,很大程度上影响了支部党建工作的稳定性连续性,2019 年党建考核中排名靠后的支部即存在这个原因。另一个重人手不重人头表
现在,党员队伍的教育管理存在薄弱环节,有的支部只会做面上的工作,不善于做个别人的工作,党员教育管理的针对性有效性不够不力,内部不够团结、不够和谐,缺乏凝聚力、战斗力。
四是重业务不重党务。这既是老生常谈的现象,又是不得不提的问题。以前,面对业务与党务“两张皮”的问题,我们通过组织开展“党旗在 XX 一线飘扬”活动、建立“双汇报双推进”制度、实施“双百分”制考核等工作,已经得到一定程度的改进和解决。但同时,机关党建如何在更高层次上服务于 XX 高质量发展上,跟得不够紧、贴得还不够实。习总书记强调指出,要牢固树立“抓党建是最大政绩”的理念。我理解,抓党建不是就党建抓党建,而是把党建工作有效地融入中心工作中去,发挥好定向领航、凝聚人心的作用,这才是最大政绩。现在有少数支部书记还没有真正树立这一理念,没有把党内职务当成自己的第一职务,没有把党建职责当做自己的首要责任,仅仅把自己定位成是业务干部,只要把业务工作抓好,就可以一俊遮百丑,在履行“一岗双责”上有所偏差,在如何主动有效落实党建工作上,没有开动脑筋想办法出点子,存在推一推动一动的等靠依赖思想,甚至还会把党务与业务对立起来、割裂开来,认为是添负担、找麻烦,没有深刻认识到党建工作具有强大的思想引领、凝聚人心的正向作用,没有真正看到业务抓得好的往往党建工作也十分出色的相辅相成、互为激励的建设效应。
五是重年终考核不重年中考查。2019 年的党建考核中出现的一个现象十分有代表性,不少支部送往机关党委的纸质考核台账十分完备,但党建信息系统里的电子台账却存在较多缺漏,抢
补台账应付考核的问题较往年更为凸显。有的支部认为,工作都是做了的,只是因为登记不及时,补台账是正常合理的。有的支部认为,党建考核中的具体事项内容,要有机关党委的通知才能准备相应的台账,没有通知就没有准备。等等。这些现象和认识都集中反映出,少数支部在抓党建工作落实中,只注重年底的考核、不注重平日的养成,只注重党建名次、不注重党建成效,是错误有害的思想倾向和工作导向。考核既是指挥棒,更是责任状,既要看落实了没有,更要看落实得怎么样,不是简单补个台账就可以蒙混过关的事情。
二、产生问题的原因分析 一是对党建工作的认识站位还不够高。对加强机关党建的重要性和必要性的认识不到位,还存在抓党建是软任务、抓业务是硬任务的想法。在抓业务工作上倾力多,但在抓党建工作上站位不高、重视度不够,对党建工作统揽全局认识不够、着力不够,党建工作没有摆上应有的位置。
二是走在前做表率意识还树得不牢。少数支部书记和支委一班人,在抓党建工作落实、严格自我要求上,没有站在为全体党员干部做表率当示范的高度,把自己等同于一般,自我加压、自我提升的紧迫感不强,导致工作标准、工作质量不高,有的工作甚至还没有普通党员干部做得具体、抓得扎实。
三是党性观念弱化现象还依然存在。表现出党员意识不强,抓工作的韧劲和狠劲有欠缺,对制度规定的刚性执行上坚持得不好。对共产党人精神追求领悟不深、坚守不力,思想上放松了加强党性锻炼的要求,缺乏高标准、严要求的自觉性。
四是党建工作的方法创新还不够多。抓支部党建的方式方法没有随形势的变化而更新,号召力不强,推动力不够,创新力不足。无论是党建学习教育活动,还是党员监督管理,在工作思路和方法上习惯于因循守旧,创新不够,对党员的思想教育缺乏针对性,学习方式方法枯燥,教育内容单一,缺乏生机和活力等等。
三、2020 年机关党建思路对策 2019 年 3 月,中共中央下发了《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》,对加强机关党建工作提出了 7 个方面25 条意见;2019 年 7 月 9 日,党的历史上第一次中央和国家机关党的建设工作会议在北京召开,习近平总书记出席并讲话,这些都为我们做好机关党建工作指明了前进方向,提供根本遵循。2020 年,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入学习贯彻习近平总书记关于 XX 工作的重要指示批示,落实新时代党的建设总要求,以组织实施省厅“党建强 X”行动计划为抓手,牢固树立“抓好党建是本职,抓不好党建是失职,不抓党建是渎职”的理念,在增强机关党建工作的政治性、融合性、规范性、创新性、纯洁性上持续用力,推动局机关党建工作不断创新、不断突破、不断提高。
(一)突出政治性,握牢机关党建方向盘。一是在提高政治站位中把准定位。把政治建设摆在机关党建的首位,聚焦全面从严治党的时代大背景,聚焦 XX 机关是政治机关的新定位,聚焦XX 机关党建高质量发展的新课题,通过组织实施“党建强 X”行动计划,协调推进 XX 机关政治、思想、组织、作风、纪律五大建设,引导 XX 干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两
个维护”,努力在学习贯彻新思想上走在前,在坚决落实党中央和省、市委决策部署上走在前,在推动 XX 高质量发展上走在前。二是在深化主题教育上力求实效。充分运用“不忘初心、牢记使命”主题教育成果和方式,常态化推进“两学一做”,以支部为单位,持续开展“三学”、“三问”和“四重四亮”活动,采取组织党员通读 1 遍党章、读 1 本红色经典书籍、观看 1 部红色教育片、上1 堂革命传统教育党课、开展主题联学等,组织全体党员认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻习近平总书记关于 XX 工作的重要讲话和指示批示精神,进一步强化理论武装和思想引领。三是在守好意识形态阵地上下好功夫。坚持守土有责、守土尽责,严格落实意识形态工作责任制,管好阵地、把准导向、建强队伍,牢牢把握意识形态工作主动权。局党组半年分析1次意识形态工作形势,听取1次意识形态工作汇报,组织开展 1 次 XX 干部思想动态调查,邀请专家学者作 1 次意识形态专题报告。各党支部认真落实思想政治工作定期分析报告和谈心谈话制度,针对干部职工思想状况,及时有效加以引导,既解决干部职工思想问题,又解决实际困难。
(二)提高融合性,打造机关党建双引擎。一是全面压实党建主体责任。坚持“书记抓、抓书记”,领导干部履行“一岗双责”,召开全市 XX 机关全面从严治党工作会议,全面部署年度局机关党建工作要点,及时反馈支部书记述责述廉述党建民主测评情况,组织支部书记与局党组签订全面从严治党责任书,强化党内职务是第一职务、党建责任是第一职责的思想烙印,真正做到胸中有大局、工作有目标、行动有方向。二是确立完善“双汇报双推进
双考核”工作机制。牢固树立“围绕中心抓党建,抓好党建促中心”的工作思路,支部每月同步汇报党务和业务工作进展情况,机关党委同时通报讲评党务工作、提示党建任务,年底继续实行党务业务“双百分”制考核,坚持将业务工作与机关党建工作同部署、同检查、同落实、同考核,做到“两手抓、两手都要硬”,充分发挥党组织在政治上的核心作用和业务上的保障作用。三是把党的领导融入 XX 工作全过程。进一步拓展“党旗在一线飘扬、党徽在岗位闪耀”活动内涵,把党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为创新优势、改革优势、发展优势,把党建工作的组织资源、组织活力转化为推动 XX 工作发展的动力,坚持业务工作开展到哪里、党建工作就延伸到哪里,不断促进党建工作和 XX工作相互融合、相互促进。适时总结经验做法,评选各党支部抓党建促攻坚克难、抓党建促担当作为的优秀案例,营造全员抓党建的浓厚氛围。四是找准党建工作服务中心工作的结合点。聚焦贯彻落实“三个区分开来”要求和“三项机制”、推进 XX 项目 XX组织方式“两统筹”、发挥 XX“不仅查病,更要治已病、防未病”的建设性作用等方面,找准党建工作推动业务工作的突破口和切入点,探索建立党建和业务融合机制,将机关党建内容作为 XX业务知识的一部分纳入干部日常培训、冬夏两季集中整训内容,在完成 XX 业务工作的同时,体现机关党建的特色,更好地发挥机关党建在服务中心、队伍建设上的促进保障作用。
(三)围绕规范性,提升机关党建内动力。一是以支部高质量落实党建制度推进规范化建设。抓住我局创建市级机关党支部标准化建设品牌的有利契机,深入学习贯彻《中国共产党支部工
作条例(试行)》、 《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,从组织建设、组织生活、党员管理、信息台账和活动阵地五个方面,努力培育出具有标准化品牌效应的机关党支部。同时,注重抓先进、抓示范与抓整顿、抓后进并举,通过“抓两头、带中间”,探索出以党支部标准化示范点带动机关党组织党建水平全面提升、促进各项工作发展的新路子,全面推进党支部标准化建设。二是以党务干部能力的有效提升推进规范化建设。结合开展领导干部能力建设与综合素质提升高级研修班等,组织开展党建理论培训。在积极选送党务干部外出培训的同时,利用“微讲堂”开展党务干部培训。坚持在干中学、在学中干,探索建立党支部党务干部选用报告审批制度,选优配强党支部党务干部,打造一支政治素质高、业务能力强的党务干部队伍。三是以深化“信息化+党建”探索实践推进规范化建设。持续改造智慧党建信息系统,重点在增强系统统计填报的规范性、及时性、准确性和完整性上进行提档升级,推动“信息化+机关党建”工作模式不断成熟完善,确保通过信息技术手段倒逼各党支部在落实党建制度、提高党建质量上下功夫、见成效。同时,结合运用“两微一网”、学习强国等信息媒体,为推进和展现机关党建工作拓展更多方式、搭建更大舞台,为机关党建规范化提供更多技术支撑。
(四)强化创新性,增添机关党建加速器。一是守正抓实传统载体。按照新条例对我局机关党支部工作实施细则进行梳理完善,对“三会一课”制度从内容、程序、方式等方面做出具体规定,完善机关党建工作监督检查、压力传导、考核评价、结果运用等机制,坚持抓在日常、严在经常,着力解决“上热中温下冷”、“末
梢神经”不敏感等问题,赋予组织生活实质内容和思想内涵,切实发挥组织生活对党员的教育引导功能。二是丰富多样组织活动。全面落实党建统一活动日制度,每周五下午为支部统一学习日、每月第三周星期五为全局党建统一活动日,以主题党日、实践活动为平台,组织机关党员参加喜闻乐见的活动,如知识竞赛、入党宣誓、情景党课、演讲比赛、观看视频、参观红色教育基地、与社区党建共建、评先选优等。在元旦春节、三八妇女节、五四青年节、七一建党节、八一建军节、国庆节等重大节日开展文化活动,并纳入党建活动常态运行轨道,丰富党建工作人文内涵,增强感染力和感召力。三是结合实际创新驱动。围绕落实全面从严治党要求、推动党建工作与业务工作深度融合、激发党员先进意识等新形势下机关党建工作的热点、难点问题,组织开展专题调研,为推动机关党建工作创新发展提供支撑。提高机关党建信息化水平,积极推行使用智慧党建信息系统,发挥好党建工作在线综合信息管理平台的作用。用好机关党支部微信群,搭建机关党建工作新阵地,不断提升机关党建工作的信息化、科学化水平。探索推进党员品牌工程,设立党员责任区,建立党员示范岗,把党员身份亮出来、把先锋形象树起来,打造机关党建工作新品牌。
(五)聚焦纯洁性,上好机关党建安全锁。一是强化不敢腐的震慑,严肃监督执纪问责。落实完善廉政谈话制度,把纪律挺在前面,让“红脸出汗”成为常态。加强对党员干部的日常管理监督,加大约谈、函询、诫勉谈话力度。机关纪委不定期组织对各处室、中心的廉政纪律、工作纪律等尤其是 XX 现场工作纪律进行明察暗访,确保各项纪律严格执行到位。二是扎紧不能腐的笼
子,加强 XX 廉政风险防控。重新对 XX 机关廉政风险点进行排查,修订《廉政风险防控手册》和《廉政风险预警防控工作制度》,与驻局纪检组建立嵌入式监督模式等廉政风险防控机制,对所有XX 项目实行 XX 组长、主 X 廉政谈话,对重点 XX 项目开展 X前、X 中、X 后“三点监察”和执行 XX 纪律廉政巡查回访,达到廉政谈话率 100%、巡查回访率 100%、廉政监督卡回收率 100%,扎紧织密廉政风险防控制度笼子。三是增强不想腐的自觉,持之以恒开展党风廉政教育。利用支部学习日、党员活动日集中学习市委、市纪委关于党风廉政建设的相关文件和典型案例,强化XX“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律教育,组织党员干部赴廉政警示基地开展现场教学、开展到法院旁听庭审、以文话廉等活动,不断上牢拧紧 XX 干部的廉政思想弦。加强对处级干部、关键岗位以及新提任、新录用党员干部理想信念、党规党纪、从政道德、岗位廉政等方面的教育,在 XX 监督的日常点滴中规范从 X 行为,在一言一行中遵守廉洁自律准则,在生活起居中注重家庭家教家风,自觉廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家。
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