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  • 2篇,县委X届X次全体会议暨经济工作会议上讲话&全县季度经济工作安排部署会上讲话

    时间:2021-01-27 05:06:16 来源:蒲公英阅读网 本文已影响 蒲公英阅读网手机站

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     2 篇 在县委 X 届 X 次全体会议暨经济工作会议上的讲话& 在全县季度经济工作安排部署会上的讲话

      篇一:在县委 X 届 X 次全体会议暨经济工作会议上的讲话

     一、统筹疫情防控,顽强拼搏奋斗,经济社会发展成效显著 二、认清机遇挑战,坚持稳中求进,准确把握今年全县经济工作目标任务 三、突出重点任务,强化工作举措,努力推动全县经济社会持续健康发展 四、持续转变作风,认真履职尽责,全力抓好工作任务落实

     同志们:

      这次县委 X 届 X 次全体会议暨县委经济工作会议,是在建成全面小康社会胜利在望、奋力开启建设社会主义现代化新征程的关键时期召开的一次十分重要的会议。刚才,申书记结合全面贯彻党的十九届五中全会、中央经济工作会议、省委 X 届 X 次全会暨省委经济工作会议、市委 X 届 X 次全会暨市委经济工作会议精神,在肯定全县经济社会发展取得成绩的基础上,科学研判分析我们面临的机遇挑战,明确提出今年工作的总体要求、主要目标和重点任务,我们一定要认

     真学习领会,全力抓好贯彻落实。下面,就抓好今年全县经济工作,我讲几点意见。

      一、统筹疫情防控,顽强拼搏奋斗,经济社会发展成效显著

      刚刚过去的×年,是“十三五”规划和全面建成小康社会收官之年。面对新冠肺炎疫情严重冲击和艰巨繁重的改革发展稳定任务,全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决落实中央和省市一系列决策部署,认真学习贯彻党的十九届五中全会精神,统筹推进疫情防控、抗灾救灾和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,各方面工作都取得新的进展。经济运行稳中有升。预计全年地区生产总值增长×%,超目标×个百分点;规上工业增加值增长×%,超目标×个百分点;固定资产投资增长×,超目标×个百分点;社会消费品零售总额增长×%,超目标×个百分点;一般公共预算收入增长×%,超目标×个百分点。脱贫攻坚圆满收官。“两不愁三保障”问题全部清零,道路、住房、饮水、电力、通讯等硬件短板全面补齐,新建扶贫车间×家,新开发公益性岗位×个,剩余×名贫困人口达标退出,全县所有贫困人口和贫困村实现归零。项目工作成效显著。实施各类重点项目×项,完成投资×亿元,实施了×等一批重点项目,改造提升城市主次干道×条×公里,×路西延及沙沟立交建成通车,实现西城区与主城区之间互联互通、融合发展。争取到×等各类政府投资项目资金×亿元,有力支撑了县域经济社会发展。乡村振兴扎实推进。深入实施×农业产业振兴行动,农业产业规模和效益大幅提升,×谷辣椒入选“×味”区域公用品牌目录,“烟富八号”苹果荣获中国苹果

     产业高质量发展大会金奖,×谷手工麻鞋入选全国乡村特色产品。“三大革命”和“六项行动”扎实开展,乡村环境面貌大为改观。产业发展提速加力。完成粮食总产量×万吨,果椒、蔬菜、辣椒等特色产业提质增效,实现农业总产值×亿元。十大生态产业加快发展,渭北、鑫达新型建材生产线实现投产,新增规上企业×家,工业总产值达×亿元。新城南路地下商场、三保华盛建成运营,新建专业市场×个,举办CCTV-×《走村直播看脱贫》、“乐购天水助企惠民”“让利消费惠享冀城”等促销活动×场次,电商交易额×亿元。民生保障有力有效。民生领域投入资金×亿元,省市县列×件民生实事全面完成。实施教育项目×个,无偿划拨教育用地×亩,模范中学北校区、新兴小学、新兴幼儿园建成投用。医疗保险障体系更趋完善,参保率超过×%,累计报销×亿元;投入新冠肺炎抗疫资金×万元,建成核酸检测实验室×个。聚焦疫情影响扩大社会就业,输转贫困劳动力×万人,发放就业贷款×万元,落实奖补资金×万元;城乡低保、特困供养、孤儿保障等政策全面落实,发放各类社会救助资金×亿元。社会治理全面加强。基层治理体系日臻完善,全县所有乡镇成立执法队,赋予乡镇县级经济社会管理权限×项,化解各类信访案件×起。“扫黑除恶”专项斗争扎实推进,严厉打击“盗抢骗”“黄赌毒”等犯罪行为,社会治安秩序持续好转,安全生产形势总体平稳,社会大局和谐稳定。

      站在新的历史起点上,回顾“十三五”时期改革发展历程,取得的成绩实属来之不易,积累的经验弥足珍贵。我们深深体会到,加快×谷高质量发展,办好×谷人民的事情,必须坚持县委的全面领导,把

     党的领导贯穿经济工作全过程,坚决贯彻执行县委决策部署,紧盯全年目标任务,攻坚克难,抓好落实。必须始终抓好抓牢项目,牢固树立“抓项目就是抓发展,抓发展就要抓项目”的意识,持续优化营商环境,千方百计争投资、上项目,依靠项目保主体、稳就业,拉动经济增长,夯实发展基础。必须持续优化营商环境,始终树牢宗旨意识,坚持以人民为中心,深化“放管服”改革,不断优化办事流程,精简办事环节,缩短办事时限,积极推行“不来即享”,持续加大招商引资力度。必须树牢依法行政理念,坚持依法治国方略,坚决维护宪法和法律权威,严格按照法定权限法定程序履行职责、行使权力,切实做到依法决策、科学决策、民主决策,不断加强依法行政的自觉。必须发扬求真务实作风,持之以恒加强和改进作风,把严的主基调长期坚持下去,盯着抓,拼着干,对定下的事情马上就办,部署的工作一抓到底,承诺的事情一一兑现。

      二、认清机遇挑战,坚持稳中求进,准确把握今年全县经济工作目标任务

      今年是“十四五”规划开局之年,也是现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。必须立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,按照中央和省市委经济工作会议精神,准确把握×谷阶段性发展定位,审时度势,抢抓机遇,坚定信心,全力以赴做好今年经济工作。

      一是短板弱项依然存在,要常怀忧患意识。总体来看,去年全县经济社会发展取得较好成绩,但仍存在一些问题和不足。财政收支矛

     盾较为突出,受经济下行压力影响,国家政策性减税影响叠加,财政增收动力减弱,增速明显趋缓,全年减税降费达×亿元,发展需求和财力保障之间还有不少差距。投资拉动后劲不足。固定资产投资结构性矛盾较为突出,房地产投资占较大比例,县域内省市列重大项目较少,交通水利等重大基础建设还需加大争取力度。工业增长缺乏有力支撑。工业规模不大、比重偏小,发展仍以传统产业为主,现有工业企业中,传统工业企业占比仍然偏高;新兴产业发展缓慢,产业链条短,附加值低,市场竞争力不强。农业现代化程度不高。农业产业虽然规模较大、门类齐全,但特色不鲜明,优势不突出,产业化程度较低。农业经营体系、农产品市场体系、加工体系还不够完善,农产品生产效益还不够高。第三产业发展相对滞后。商贸业分布零散,业态不新,仍以传统批零住餐为主,整体实力和档次偏低,竞争能力不强。文化旅游资源丰富,但开发利用滞后,资源优势未能转化为产业优势。招商引资成效不明显,部门单位抓招商引资的视野不宽,劲头不大,主动服务意识不强,精准度不高,招商引资项目落地难、落地慢问题仍然存在。

      二是全年工作顺利开局,要定好预期目标。中央和省市委经济工作会议已相继召开,今天召开的县委经济工作会议,就是为全县经济工作定调子、明方向。县委、县政府确定今年经济社会发展主要目标是:地区生产总值增长×%;一般公共预算收入增长×%;固定资产投资增长×%;规模以上工业增加值增长×%;社会消费品零售总额增长×%;城镇居民人均可支配收入增长×%;农村居民人均可支配收入增

     长×%。环境质量、节能减排指标均控制在省市下达目标以内。上述指标,综合考虑了宏观形势、省市要求以及全县经济社会基础和协调发展需要,符合稳中求进工作总基调,体现了新发展理念和高质量发展要求,既有利于调整结构、转变方式,提高经济发展质量和效益,又有利于稳就业、稳投资、稳预期,提振市场信心,加快转型升级,更好地推动经济社会高质量发展。对于这些指标,各乡镇、各部门要按照各自职能分工,主动担当作为,认真履职尽责,不折不扣抓好落实,确保全年目标任务高质量完成。

      三是政策利好因素明显,要坚定发展信心。进入新发展阶段,我县经济社会发展虽然面临不少困难与挑战,但更有诸多重大机遇和利好政策。在新冠肺炎疫情全球蔓延的形势下,我国成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体,经济长期向好的基本面没有变,全省经济呈现稳中向好发展态势,为我们提供了良好的宏观经济环境。国家推进“一带一路”、西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展、关中平原城市群、成渝双城经济圈建设,为我们扩大对外开放、加强区域合作提供了难得机遇;党中央提出构建以国内大循环为主体,国内国际双循环相促进的新发展格局,为我们发挥特色优势、加快高质量发展指明了方向。东中部产业加快向西部转移,国家积极构建和稳定产业链供应链,实施产业基础再造工程,为我们补齐产业短板、促进产业发展提供了重大利好;国家和省上重视巩固脱贫攻坚成果,深入实施乡村振兴行动,为我们改善农村基础条件、推动城乡统筹发展提供了有利条件。各乡镇、各部门、各单位要抢抓发展机遇,切实

     树牢忧患意识,增强赶超进位的危机感,进一步坚定信心,鼓足干劲,自我加压,主动担当,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,全力确保“十四五”开好局、起好步。

      四是发展蓝图已经绘就,要把准着力重点。党的十九届五中全会作出一系列重大战略部署,中央经济工作会议、省委×届十三次全会暨省委经济工作会议、市委×届十三次全体会议暨市委经济工作会议明确提出今年经济工作总体要求和重点任务,全县“十四五”规划纲要已基本编制完成,为我们发展提供了根本遵循和行动指南。做好今年的经济工作,要把握好着力重点,在以下几方面狠下功夫、持续发力。要着力完善产业体系,全面贯彻绿色发展理念,改造提升传统产业,培育壮大新兴产业,加快发展以特色农业、综合物流、文化旅游、数据信息、节能环保为重点的十大生态产业,构建多点支撑、多元发展的产业格局。要着力推进改革创新,突出企业创新主体地位,加快创新要素集聚,优化创新创业环境,增强创新对经济发展的支撑,有效激发县域经济发展新活力。要着力强化扩大内需,坚持从供给和需求两侧发力,畅通生产、分配、流通、消费各环节,着力优化供给结构,释放消费需求,促进各要素流动,实现供给和需求“双升级”。要着力加强风险防范,树立底线思维,增强忧患意识,统筹发展和安全,积极主动防范经济运行、生态环保、政府债务和金融领域风险,确保不发生区域性系统性风险。

      三、突出重点任务,强化工作举措,努力推动全县经济社会持续健康发展

     开局关系全局,起步决定后势。抓好今年工作对“十四五”至关重要。各乡镇、各部门、各单位要严格按照县委的总体部署和目标要求,进一步细化任务、实化项目、强化举措,凝心聚力,攻坚克难,全力推动各项工作抓实见效,努力迈好新征程的第一步。

      一要优先发展农业农村,接续推进脱贫攻坚和乡村振兴。过去的一年,我们圆满完成脱贫攻坚收官任务,但摘帽不是摘责、收官不是收摊,尽管绝对贫困全面消除,但相对贫困将长期存在,基础设施领域还存在薄弱环节、产业基础还不牢固、脱贫内生动力尚未充分激活等一系列短板弱项还没有完全补齐。各乡镇、各部门、各单位要严格按照习近平总书记对巩固拓展脱贫攻坚成果的最新指示,严格落实“四个不摘”,保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定,推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。要健全完善防止返贫监测帮扶机制。把防止返贫致贫摆在突出位置,紧盯“两不愁三保障”刚达标的户,重视收入刚过线的户,跟踪特殊原因导致返贫的户,实行致贫返贫和巩固提升双向监测预警,对有返贫致贫风险的,要提前建立台账,及时进行研判、及早给予帮扶。要针对不同对象精准帮扶,有劳动能力的注重激发内生动力、提升劳动技能增收致富,没有劳动能力的纳入兜底保障,确保群众持续稳定增收致富。要全力保障粮食安全。年内完成全膜双垄沟播作物×万亩、地膜穴播小麦×万亩。各农口部门要高度重视粮食安全,认真贯彻落实“稳粮增收”战略,全力抓好“两配套三结合”旱作农业技术示范。×等×乡镇要积极动员群众留足地块,做好春播准备,大力推广“两年三熟”种植模式,确保旱涝保收、

     高产稳产目标。要发展壮大特色优势产业。果业中心要立足全县果椒产业发展实际,进一步强化技术支撑、推进品牌营销、延长供应链条,年内完成×亩低产果园改造,建成提质增效示范样板园×亩以上。农业农村局要以稳面积、优结构、标准化、提质量、增效益为重点,发展设施蔬菜高质高效示范区×万亩、辣椒种植示范基地×万亩,新建钢架大棚×座;要大力发展道地中药材,建成×标准化示范基地×万、种苗基地×万亩。磐安镇要加快唐人神×万头生猪绿色养殖项目落地建设,畜牧中心要强化协调服务,扶持帮助×家规模养殖企业尽快建成投产,确保新建规模养殖场×家。各养殖场要扎实细致做好疫病防控工作。要全面推进乡村建设。扶贫办、农业农村局、住建局、交运局要紧密配合,指导督促各乡镇结合脱贫攻坚和乡村振兴,以基础相对薄弱的非贫困村为重点,抓紧完善基础设施建设项目库,因地制宜加快推进“三大革命”,重点在自然村道路硬化、村内巷道硬化、美丽乡村建设等方面实施好项目,今年第一批资金已下达,扶贫办、财政局要尽快分解资金,加快启动建设。

      二要全力抓好项目建设,切实增强经济发展后劲。去年,全县上下齐心协力、苦干实干,千方百计争取项目,想方设法督抓进度,项目工作取得较好成绩。今年,全县计划实施重点项目×个,总投资×亿元。各部门、各乡镇要始终坚持毫不松劲抓项目建设不动摇,继续保持大干快上抓项目的劲头,找准突破口,把握着力点,全力以赴争项目、抓开工、督进度,持续以项目建设拉动投资、推动发展、惠及民生。要深入思考谋划抓争取。县级财力有限,对于我们来讲,抓项目

     其核心就是抓争取,只要挣到项目资金,才能有效保障项目建设。“十四五”期间,国家将在新型基础设施建设方面加大投入,对我们争取项目十分有利。各乡镇、各部门要把握好机遇,切实树牢责任意识,加强政策研究和思考谋划,紧扣国家政策方向,谋细谋实项目,扎实做好前期工作,主动对接沟通,全力以赴积极争取。特别是对县上已确定实施的博物馆、大像山景区提升改造、全民健身中心、渭河流域综合治理、老旧小区改造等×个重点争取项目,各位副县长要牵头抓总,发改局要具体负责协调,文旅、体育中心、水务、水保、林草、建设等部门要切实担起责任,及时掌握政策要求,确定专人紧盯不放、汇报争取、对接落实,确保尽快下达投资计划。要突出质量进度抓建设。一季度,对全年项目工作至关重要,起步越早,越主动。县发改局要针对×个重点项目,尽快拟定县级领导包抓责任清单,明确牵头领导、责任单位和完成时限,督促各责任部门提前做好开工准备。各责任单位要主动“对号入座”,条件成熟能开工要及早动工建设,暂不具备开工条件的,要制定工作方案和推进计划,及早推动实施。对西城区九年制学校、第七幼儿园、县医院迁建、疾控中心综合楼、古坡风电、残疾人康复中心等×个续建项目,县教育、卫健、发改、残联等部门要研究解决工程建设中存在的问题,必须确保今年建成投用;对福泽雅居二期、沙沟堤岸景观提升改造、健身步道、渭阳路提升改造、散渡河新兴段防洪治理、高标准农田等×个新建项目,裕泰、建设、水务、农业农村等责任部门要及早谋划,统筹抓好选址、供地、招投标等前期工作,春节过后必须全面开工。新兴镇、城乡更新服务中心要

     把北滨河路姚庄片区征地拆迁作为今年拆违治乱、加快城市更新的“第一仗”,摆在本单位工作的最要位置,切实扛牢责任,主动担当作为,务必集中精力把掉欠的任务抓紧补齐,确保项目尽早开工建设。发改局要认真筛选确定一批体量大、有影响力的好项目,尽快组织开工,推动全年项目建设“开门红”。要创新思路举措抓招商。实事求是的说,这几年招商引资工作成效始终不明显,有政策、地域条件等客观方面的制约,但主要还是大家思路举措不够宽、不够实、不够细的原因造成的。今年,各部门要一反过去传统思维,紧盯国家政策导向,紧扣县域资源禀赋,认真研究挖掘发展优势,加强宣传推广对接,着力开展精准招商。我县在×等方面,发展基础较好,优势较为明显,招商服务中心要牵好头,农业农村、果业、工信、商务等部门要依托×谷物流园、六峰工业园,认真研究谋划,全力宣传推介,着眼集群发展,引进一批补短板、延链条的农产品深加工和新兴产业项目。

      三要加快产业转型升级,推动县域经济高质量发展。省市将高质量发展评价作为考核县域经济的唯一办法,进行细化量化考核。党的十九届五中全会明确提出高质量发展主题,我们必须聚焦新目标、新要求,深入实施创新驱动战略,持续加强供给侧结构性改革,进一步完善现代产业体系,支撑引领经济转型升级,推动经济高质量发展。要不断提升工业经济实力。工信局要认真落实“一企一策”,帮助企业纾困解困,支持传统企业改造升级、提升效益,扶持装备制造、节能环保、新能源、新材料等新兴产业快速发展,全力培育规上工业企业,不断扩大工业经济规模。×要主动服务,全力抓好园区基础设施建设,

     尽快启动建设金峰路、觉皇路,督促华挺佰润生物质生产线改扩建、源盛汽配废旧车辆回收利用、天宏鞋业注塑鞋生产线等项目建成投产。新兴镇要解放思想,多措并举,加快土桥子脊兽产业园建设进度。要激发现代服务业发展活力。发改、工信、商务、供销等部门要围绕商贸物流、电子商务、信息消费等行业领域,持续抓好促消费扩内需工作,推进消费结构提档升级,年内新建“中央厨房”项目×个、农产品产地批发市场×个,规范引导“小店经济”“夜间经济”发展。商务局要大力发展电子商务,加快推进国家电子商务进农村示范升级版项目,组建物流配送联盟,建成线上物流信息共享平台,提升改造乡村物流配送服务站点×个,培训电商人才×人次,推动产销企业线上线下融合发展。物流园区管委会要提速发展×谷物流中心,要加快完成×等项目建成运营。要做大做强文化旅游产业。文旅局要依托“华夏第一县”“姜维故里”文化品牌综合效应,创新方式,强化招商,加大×等景区开发力度,加强×等旅游商品开发,落实景区景点门票优惠和“引客入×”政策,办好大像山文化旅游节,以会带游,以游促销,力争旅游综合收入达到×亿元以上。

      四要统筹城乡协调发展,加速推进新型城镇化建设。×年全县实施城建项目×个,总投资×亿元,特别是筹资×亿元,完成了西环路新建,改造提升了康庄路、新城路、渭川路、南滨河路,城区“五纵九横”路网更加完善。今年,城建工作要立足城乡一体发展,抓融合、抓品质、抓提升,改造旧城,拓展新城,强力推进新型城镇化。要加快推进城市更新。住建局要加大工作力度,督促施工单位提前做好开春后

     复工准备,六月底前新安大道一期道路及配套工程、大什字广场地下停车场、磐安镇污水处理管网建设等续建工程必须建成投用。对像山路提升改造、渭阳路道路改造、城市排水防涝工程等新建项目,要加快前期手续办理,确保及早开工建设。要认真组织实施县医院家属楼、粮食局家属楼、人大家属楼、财政局家属楼、西关中学家属楼等老旧小区改造项目,大力改善老城区基础设施条件。要加强土地执法监管。自然资源、大像山镇、新兴镇要认真落实区域监管责任,严格按照“零增量、消存量”的要求,扎实开展拆危治乱,依法整治私自修建、超层加建、超期临建、私搭乱建等各类违法建设行为,坚决遏制新增违法建筑。特别要结合拆违治乱加快重大项目征地拆迁进度,全力确保项目顺利实施。各乡镇要树牢红线意识,依法严厉打击土地非法交易和农村乱占耕地建房违法行为,坚决杜绝耕地非农化现象。要综合整治城乡秩序。以创建省级文明县为目标,市场监管、综合执法、交警、运管等部门和相关乡镇要常态化开展城区秩序治理,加强新城路、渭川路、冀城路、康庄路、滨河路、山货市、南关路、车场街等街巷管理,加大新兴至安远沿线、高速公路辅道等重点路段综合整治力度,整体提升城区环境秩序。交警队要加大巡查频次,加大处罚力度,严厉打击酒后驾驶、车辆乱停乱放等违法违规行为。要抓好特色小镇建设。“十四五”规划纲要对×个乡镇未来发展方向做了较为准确的定位。农业农村局、住建局要负总责,各乡镇要依托资源禀赋,结合目标定位,完善公共服务和要素保障,抓好特色产业发展和特色风貌塑造,建设特色鲜明、环境优美、宜居宜业的美丽新镇区。要持续改善交通

     条件。交运局要加快武家河乔家河桥建设,完成生命防护工程×公里,建成自然村道路×公里,全力争取“十县百路”示范创建项目,加强农村“四好公路”建设。

      五要秉持绿色发展理念,持续提升县域生态环境质量。要切实履行好生态环境保护的政治责任,以更严要求、更高标准、更实举措,全面加强生态建设,深入开展污染防治,扎实整改突出问题,坚决守牢生态保护红线。要不断加强生态保护与修复。林草局要严格按照耕地保护政策要求,精心规划选定今年造林点,选好苗木,做好春季造林各项前期工作。要积极争取资金,抓好天然林资源、三北防护林、草原保护与修复等生态治理工程,抓好天门山至南塔段、谢贯、磐谢公路绿化美化;水保局要认真组织实施好坡耕地水土流失综合治理礼辛镇清溪河项目;自然资源局要抓好矿山地质环境保护恢复,常态化开展国土资源动态巡查,严厉打击偷采矿产资源的行为,督促采矿企业及时恢复植被。要深入打好污染防治攻坚战。住建局要督促建筑工地严格落实“六个百分百”防尘抑尘措施,加快×个垃圾转运站建设进度;要加快六峰镇污水处理厂前期工作,力争早日开工建设。工信局、市场监管局和各乡镇要加强煤炭市场运行管理,发改局要全面完成×户“三改一补”项目任务。农业农村局要全面落实土壤污染防治行动计划,统筹抓好废旧农膜、畜禽粪污、秸秆尾菜等农业废弃物综合利用,着力改善生态环境。要加快渭河流域高质量发展。水务局要围绕水源涵养、生态修复和水土保持,加大向省厅汇报衔接力度,积极争取淤地坝、谷坊、涝池等防护工程项目,加强水土流失综合治理。要加大

     河长制落实力度,各级河长要按照“县级河长每年巡河不少于×次、乡镇级河长每月巡河不少于×次、村级河长每周巡河不少于×次”的要求,履行好“管、治、保”三项职责,加强排污口、“清四乱”整治,坚决杜绝河道污染问题发生。

      六要深入实施改革开放,着力增强发展动力活力。要坚定不移贯彻落实中央和省市关于深化改革各项决策部署,聚焦堵点难点痛点,压紧压实工作责任,切实抓好各项改革任务落实。要深入推进“接放管服”改革。各相关部门要转变工作作风,切实推动“一网通办”,推行“一表申请”“一次办理”。要打通信息孤岛,尽快实现部门间数据互通、信息共享。政务服务中心要牵头抓好“跨省通办”“省内通办”,强化数据共享、加强平台建设、设置通办专窗、统一业务标准,推动生产经营高频政务服务事项异地办理。要加强对外交流合作。积极对接国家“一带一路”、×建设,在基础设施、产业发展、文化旅游、商贸物流等方面加强与沿线城市的交流合作。这项工作是促进招商、加快高质量发展的有效举措,与全县各部门都有关系,大家务必强化大局意识,结合各自实际,创造性地开展工作。要持续深化重点领域改革。省市明确要求×月底前全面完成×个村的产权制度改革任务,农业农村局要做好业务指导,各乡镇要积极配合,在全面摸清产权归属的基础上,加快推进各阶段改革任务落实,确保按时限要求全面完成改革任务;要探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式,加快农村集体产权制度改革。财政局、税务局要深化预算管理制度改革、财税体制改革、税收征管制度改革。相关部门要深入推进教育体制改革、医药卫

     生体制改革、文化体制改革、司法体制改革、供销综合改革。

      七要聚焦保障改善民生,全面提升群众生活品质。教育局要实施好西关幼儿园、模范幼儿园(七幼)等教育项目建设,进一步完善义务教育就近入学机制,规范学校招生行为,严格控制城区中小学校大班额;继续加大控辍保学工作力度,确保适龄儿童无一辍学;要强化师德师风教育,加强校园安全“三防”建设,不断提升校园安全防范和管理能力。卫健局要加快工作进度,年内完成妇幼保健院、疾控中心搬迁。要进一步健全完善突发公共卫生事件应急预案,探索建立健全应急物资储备、医务人员应急调配机制,提升疫情防控水平。要加强医疗机构管理,特别要对卫生院和村卫生室加强业务指导,提升诊疗服务能力。要加强民营医疗机构监管,规范诊疗行为,从严打击骗保行为。文旅局要配合发改局加快推进博物馆项目前期工作,全力争取毛家坪遗址综合开发保护项目,实施好大像山地藏殿修复、华盖寺岩体加固、蔡家寺边坡治理等文物保护项目。民政局要抓好公益性骨灰堂项目,认真落实城乡低保、医疗救助、优抚安置、灾害救助等保障政策,全面兜牢民生底线。人社局要认真落实多渠道灵活就业措施,落实税收优惠、房租减免、技能提升、小额贷款等创业就业政策,年内新增城镇就业×人以上;要加强企业劳动报酬监督检查,健全完善农民工工资支付保障机制,切实保障劳动者合法权益。

      八要突出抓好社会治理,加快推进平安×谷建设。要守牢安全红线。各乡镇、各部门要时刻绷紧“安全生产”这根弦,紧盯道路交通、建筑施工、非煤矿山、危险化学品等重点行业领域,常态化开展隐患

     排查治理,坚决遏制重特大安全事故。要落实“四个最严”(最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责)要求,强化食品药品安全监管,保障群众饮食用药安全。要筑牢疫情防线。要把疫情防控作为一项重要政治任务,充分认识当前疫情防控的复杂性、严峻性、长期性,时刻绷紧疫情防控这根弦,高度警惕,慎终如始,压紧压实“四方责任”(政府属地责任、行业部门主管责任、社会单位主体责任、个人和家庭自我管理责任),抓紧抓细抓实各项常态化防控举措,坚决守牢“外防输入、内防反弹”底线。要打击违法犯罪活动。始终保持严打整治高压态势,常态化开展社会治安防控。持续推进“扫黑除恶”专项斗争,严厉打击非法集资、网络诈骗、电信诈骗等各类违法犯罪。要抓好基层治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”,认真落实信访工作责任制,加强和改进初信初访办理,压实首接首办责任,确保群众诉求一次性处理到位。规范宗教事务管理,提高宗教工作法治化水平。大力推行网格化管理,促进社会治理和服务重心下沉,实现政府治理、社会调节、居民自治良性互动,打造共建共治共享的基层治理新格局。

      四、持续转变作风,认真履职尽责,全力抓好工作任务落实

      一要转变工作作风。各乡镇、各部门、各单位要把干事创业谋发展作为最大的政治责任,始终坚持求真务实的工作作风,力戒形式主义和官僚主义,对部署的重点工作,出实招、用真功,身体力行抓好落实。要提振马上就办、办就办好的精神状态,议定的事情不等不拖、如期落实,安排的工作实干快干、坚决兑现,以等不起、慢不得的危

     机感,坚决完成各项目标任务。

      二要主动担责尽责。始终把加快发展作为第一要务,把抓好落实作为第一责任,县级分管领导要充分发挥“头雁效应”,带头担当,主动把工作责任扛起来,对重大项目、重点任务、难点工作亲自上手,靠前指挥、以上率下,层层传导责任和压力。各乡镇、各部门、各单位主要负责同志要牢固树立事不避难、勇于担当、主动作为的意识,尽职尽责、尽心尽力,不回避矛盾、不推卸责任,全力做好各自职责范围内的工作。

      三要强化督查问效。进一步改进督查方式方法,用好督查结果,做到工作推进到哪里,督查落实跟进到哪里。对督查发现的问题,不遮不掩、见人见事、指名道姓进行通报,实行“挂牌督办”,限期督促整改,切实提高督查的震慑力和实效性。对只尚空谈、不干实事的干部教育提醒,对弄虚作假、失职渎职的干部问责惩处,推动形成抓落实促发展的良好氛围。

      一分部署,九分落实。今年的发展目标已经确定,工作任务已经明确。我们一定要按照省市和县委的部署要求,在疫情防控常态化背景下,坚定信心、开拓创新、苦干实干,对定下的事情不等不靠,明确的工作加快推进,实施的项目抓实见效,努力推动全县经济社会高质量发展,以优异的成绩迎接建党 100 周年。

     篇二:

     在全县季度经济工作安排部署会上的讲话 同志们:

      刚才,县发改、统计、财政三个部门分别通报了前三季度项目建设、经济指标和资金争取工作成效、存在问题及下一步要求,各位副县长对分管工作进行了回顾总结,通报了各类创建成果及重点工作前三季度在全市的位次,并就四季度工作作了具体安排,我完全同意,请同志们认真抓好落实。下面,我讲四点意见。

      一、客观分析研判,对标任务认清形势。

      xx 月 xx 日,市政府召开全市四季度经济工作安排部署会,分析了前三季度经济形势。从全市情况来看,主要经济指标逐步回稳,呈现出“稳中向好、稳中有进”的态势,但是经济全面向好的基础仍不稳固,宏观环境下行压力依然较大。结合市政府这一基本判断,认真审视我县发展工作,主要经济指标增长保持在合理区间,各类数据完成情况呈现出“趋稳向好”的态势。前三季度,全县实现生产总值 xx.x 亿元,占年任务的 xx.x%,增长 xx.x%;固定资产投资 xx.xx 亿元,占年任务的xx.x%,增长xx%;财政总收入x.xx亿元,占年任务的xx.x%,下降x.xx%;地方财政收入x.xx亿元,占年任务的xx.x%,增长xx.x%;社会消费品零售总额 x.x 亿元,占年任务的 xx.x%,增长 xx.x%;规上工业总产值 xxx.x 亿元,占年任务的 xx.x%,增长 xx.x%;规上工业增加值 xx.xx 亿元,增长 xx.x%;农业总产值 x.xx 亿元,占年任务的 xx.x%,增长 x.x%;非公经济增加值 xx.xx 亿元,占 GDP 比重达到 xx.xx%;预计城镇居民人均可支配收入 xxxxx 元,占年任务的

     xx.x%,增长 xx.x%;农村居民人均可支配收入 xxxx 元,占年任务的xx.x%,增长 xx.x%。分析前三季度经济运行态势和当前形势,可概括为三句话九个字,即“有亮点、有差距、有压力”。

      “ “ 有亮点” ” 是指经济运行趋稳向好,重点工作扎实推进。

      一是部分指标排名靠前。从三季度市统计局评估指标看,我县固定资产投资和地方财政收入增速均位居全市第 x,特别是固定资产投资由上半年的第五位上升到第一位,社会消费品零售总额增速位居全市第 x。

      二是重点工作争先晋位。市级项目提前 x 个月完成年度任务,重大项目现场观摩全市排名第三,被排在全市优秀位次;陕南移民搬迁工作半年考核排名全市第一,获得流动红旗和 xxx 万元奖金,创历史最好成绩;消防工作全市第 x、招商引资和信访工作均居全市第 x;环境突出问题整改工作全市排名第 x,农村环境综合整治和 xx 污染防治等项目进展排名全市第 x。

      三是行业工作亮点频现。高考二本上线率同比上升两个位次,中考平均分和优秀率均居全市第一;十大创建稳步推进,省级教育强县以全市最高分经过省上评估验收,省级旅游示范县、省级食品安全示范县相继获得命名,省级生态县等创建工作就绪迎验;全市食品“三小”综合整治现场推进会、素质教育观摩研讨会和地质灾害隐患点应急避险演练现场会均在我县召开,影响力进一步提升。

     “ “ 有差距” ” 是指诸多指标仍有欠账,实现目标任务艰巨。

      一是主要指标排名下滑。生产总值增速由上半年的全市第 x 位下

     滑至第 x 位,农业总产值增速由上半年的全市第 x 位下滑至第 x 位,社会消费品零售总额增速由上半年的全市第 x 位下滑至第 x 位。

      二是部分指标排名垫底。规上工业总产值增速排名全市垫底,非公经济增加值占 GDP 比重排名全市倒数第 x。另外,农业总产值增速、规上工业增加值增速、财政总收入增速均排名靠后。

      三是多数指标仍有欠账。按照 xx%的节点进度,生产总值欠进度x.x 个百分点,增速较市考县指标相差 x.x 个百分点;农业总产值欠进度 xx.x 个百分点;规上工业增加值增速较市考县指标相差 x.x 个百分点;社会消费品零售总额欠进度 x.x 个百分点,财政总收入欠进度xx.x 个百分点,地方财政收入欠进度 x.x 个百分点。

      四是财政收支矛盾突出。全县多家工矿企业处于停产或半停产状态,财政收入受市场和营改增的影响持续锐减,而民生保障、基础设施配套等刚性支出不断增加,保运转、保工资、保民生十分困难。

      “ “ 有压力” ” 是指制约发展因素较多,追赶超越任重道远。

      一是压力来自于周边县区竞相发展。无论是项目建设,还是指标完成情况,各县区都在与时间赛跑,稍有懈怠就有被抛于人后的危险。例如拿山阳县比较,我县生产总值增速相差 x 个百分点,规上工业总产值相差 xx.x 个百分点,财政总收入增速相差 xx.xx 个百分点。

      二是压力来自于宏观经济持续波动。受市场大环境影响,我县“一矿独大”的产业支撑体系受到较大冲击,特别是矿产品市场价格一直处于盈亏点以下,企稳回升迹象不明显,“因铁而兴、受铁所困”的困境短期难以得到实质性回转。

     三是压力来自于发展环境保障不优。当前,群众利益诉求日趋多元,因征地拆迁、企业改制、项目建设等引发的矛盾日益增多,缠访闹访、阻工闹事等问题在一些地方较为突出,一些干部幕后怂恿、煽动群众阻工、扰工、上访事件。同时行政效率有待进一步提升,部分干部缺乏责任担当意识,工作主动性较差,解决问题能力较弱,存在“庸政”、“懒政”、“慢为”、“不为”等问题。

      总之,前三季度经济工作有喜有忧、忧多于喜,我们一定要始终保持清醒头脑,认清形势,找准差距,科学应对,精准施策,努力实现既定目标任务。

      二、紧盯工作重点,靶向施策补齐短板。

      今年还剩不到 x 个月时间,这是全面完成年度目标任务的攻坚期和决战期。大家要切实算好任务账、时间账,坚持在县 xx 次党代会精神的指导下,按照目标不变、任务不减、标准不降的要求,抢抓当前有利时机,对照目标、查漏补缺、全力冲刺、奋力赶超。重点抓好以下五项工作:

     一要在项目推进上再加力。关于项目工作,在前面召开的全市项目筹备总结会上已进行了安排,刚才亚军县长也进行了部署,这里我就三个方面具体工作进行强调。一要抓好谋划。现在已经到了谋划明年工作的关键时期,项目谋划也不例外,请亚军县长牵头,钱县长协助,县发改局负责,按照“干一年、谋三年,甚至谋五年、十年”的原则,加快项目征集、筛选,力争 xx 月中旬前召集相关部门认真讨论。县委、县政府将于 xx 月初召开专门的会议,逐个镇办、逐个部门听

     取项目谋划情况汇报。二要抓好建设。重点项目建设责任单位,尤其是 xx 个未达到计划进度的项目,要采取超常规举措,强力加以推进,力争为项目工作画上一个圆满的句号。这里我特别强调,凡完不成投资任务的单位,年底前必须向县委、县政府写出书面说明,县监察局要进行问责。三要抓好开工。近期,由县发改局负责,对明年拟开工项目进行筛选,凡是具备开工条件的,立即组织开工建设,尤其是 xx月底或者 xx 月初,要集中开工一批项目,为明年稳增长赢得先机。

      二要在工业转型上再提速。受供给侧改革的影响,当前我县工业经济面临巨大压力,但是我们决不能因为这个原因就放松懈怠,而更应该积极落实政策,不断创新思路和举措,顺势推进传统工业改造升级,加快工业转型步伐。一要稳定工业生产。要深入企业,全面摸清存在的困难和问题,强化生产调度,抓好运行监测,拓展营销渠道,将企业产值、利润、税金等指标逐一落实到责任部门、生产车间,力促停产或半停产企业尽快复产。二要加快工业转型。围绕延长产业链、提升附加值,抢抓供给侧改革机遇,同步推进传统产业改造升级和新兴产业培育,全力支持盘龙、欧珂等公司上市,突出抓好小岭现代工业产业园、下梁新型工业园、石材开采加工、尾矿综合利用等项目建设,精心策划装备制造、新型材料、互联网+等产业项目,形成多点支撑、多元带动的产业发展格局。这项工作要体现在明年项目谋划中,产业项目的比重必须有所增加,高精尖项目必须有所突破。三要抓好纳规入统。围绕解决工业新生动能不足问题,加快商事制度改革步伐,认真落实中小企业扶持政策,尽快培育发展壮大一批。同时,由亚军

     县长牵头,东文县长协助,县统计局指导,经贸、住建、农业等部门负责,按照年初确定的计划,扎实做好纳规企业申报工作,对已申报的 x 家企业,及时做好对接沟通,力争尽快获批,确保年内全县至少新增 x 家以上纳规企业。

      三要在旅游提档上再推进。紧扣旅游三产的巨大潜力,扎实推进全国全域旅游示范县创建,着力建好三大会客厅,进一步做大做强“美丽经济”,加快旅游产业提档升级步伐。一要打造精品景区。围绕提升景区知名度和影响力,扎实推进 xxx 国家森林公园 5A 级景区创建和国家旅游度假区建设,全面完成 xx 古镇国家 4A 级景区创建工作,推进溶洞景区扩容升级,进一步做好 xx 山滑雪场后续工程建设,全力筹备好全省第 x 届滑雪大赛。二要完善配套设施。充分利用当前旅游淡季,抓紧完善景区景点配套设施,重点抓好 xx 山寨、xx 岭旅游开发、xx 健康养老产业园、xx 风情小镇、xx 中心、xx 小镇等重大配套项目建设,推进旅游与文化、养老、休闲农业等产业融合发展。三要建好美丽乡村。按照“能发展、可持续、效益好”的思路,对已建成的美丽乡村,要进一步巩固、完善和提升,扎实培育配套产业,确保尽快转化成实实在在的经济效益。要超前谋划明年美丽乡村和特色小镇建设,精心做好规划编制、风格设计、项目确定等工作。

     四要在脱贫攻坚上再强化。对照年度脱贫攻坚计划,后 x 个月我们必须开足马力、全力冲刺,确保实现 xx 个村居脱贫摘帽、xxxx 户xxxx 人稳定脱贫的目标,为顺利通过评估验收奠定坚实基础。一要抓好产业带动。按照“主攻战略产业、突破区域产业、提升传统产业”的

     思路,以市上建设产业精准扶贫示范市为契机,大力推广“园区+龙头企业+贫困户”、“公司+基地+贫困户”、“合作社+基地+贫困户”等捆绑扶贫模式和“贫困户+贫苦户”的互惠互助模式,尽快与省供销集团对接,全力加快商洛“八大件”系列产品开发和千万只土鸡散养示范县等“十大农业产业化项目”建设,积极引导贫困户因地制宜发展特色种植、养殖业,不断提高贫困户自主增收能力。二要抓好示范引领。无论是在脱贫攻坚动员会和推进会上,还是在半年考核会上,我反复强调,县上要集中打造好 xx 脱贫攻坚主战区,各镇办必须打造好示范村、示范户,通过示范引领贫困户脱贫。由 xx 副县长牵头,县扶贫局负责,做好全县脱贫攻坚示范点观摩筹备工作,县上将对各个点进行现场观摩测评,通过看一看、比一比,让大家学习经验、找准差距、鼓足干劲。三要从严考核交账。脱贫攻坚各级各部门都签订了“军令状”,容不得半点马虎,来不得半点应付。由俊锋县长牵头,县扶贫局负责,按照《xx 省贫困退出实施意见》中规定的条件,采取现场调查、参阅资料、入户访谈等方式,年底逐村逐户核查评估认定,从严进行考核验收,坚决杜绝“数字脱贫”、“指标脱贫”或“被脱贫”。

      五要在争资引资上再努力。目前,国家宏观政策调整趋于定向调控和精准发力,资金争取要求变高、难度增大、竞争极为激烈。各部门要创新举措、强化对接、全力争取,不断扩大争取资金战果。一要吃透上级政策。紧紧围绕重大基础设施、保障性安居工作、“三农”建设、社会事业和社会治理等方面,认真研究政策,找准项目与上级产业政策、产业布局和资金投向的对接点。要抓好争资项目谋划和包装,

     对经济体量小的项目叠加拼盘,对内容相近的项目联合链接,对暂没有政策支持的项目尽量往政策上靠,千方百计把上级政策转化为具体项目。二要精准申报项目。县发改、财政等部门要发挥好综合协调作用,指导住建、水务、交通、民政、林业、农业、科教、卫计、移民办等有争资任务的部门抓紧项目申报,并在项目审批立项、资金审核等方面给予支持。县发改局要积极做好国家发改委第三批专项建设基金争取工作,着力解决征迁安置资金问题;县交通局要抢抓普通公路“建养一体化”试点机遇,完成一批项目的前期工作。三要主动做好对接。从严落实争资“一把手”负责制,各单位主要负责同志必须亲力亲为,腾出时间,亲自抓、亲自跑,到上级主管部门逐个汇报。要充分挖掘一切人脉资源,建立良好的人际关系和畅通的信息渠道,安排责任心和工作能力强的人员,盯住财务、规划、计划等重要处室,集中精力跑项目、争资金,力争争资工作实现新突破。

      三、立足岗位职责,打造亮点争先晋位。

      年初,县委 x 书记就要求各级各部门立足岗位职责,抓好“三个一”工作。但我们有些部门到现在还不知道“三个一”是什么,那么落实就更谈不上了。所谓“三个一”,就是指“抓一项创建、举办一次现场会、提炼一条可推广经验”,这三者之间相辅相承,其中创建是统揽、现场会是手段、经验是升华。各级各部门要把示范创建的标准作为重点行业、重点工作的基本要求,用现场会展示成果、促进交流提升,通过深入系统地经验总结和推广来打造工作品牌、增加影响力,在锐意创新中形成“柞水模式”。一要加快推进各类创建。年初县上确定了 “十

     大创建”工作,这是经过层层讨论研究确定的,是创建的重点和抓手,相关部门必须逐项对照创建要求,逐一制定措施和责任,全力加快创建进度,力争年度创建 xx 月底前通过验收,跨年度创建年底前完成时点工作任务。对于“十大创建”以外的各个领域,也不乏各类创建,之前已专题召开动员会进行了扎实安排,相关部门要严格按照既定的工作要求,上下一条心、拧成一股绳,全力抓好推进。同时,各单位要结合 20xx 年重点工作谋划,找准明年工作的切入点和突破口,积极与上级主管部门对接沟通,力争将更多的行业创建打造成工作的新亮点。二要总结推广先进经验。先进经验是工作过程中好的做法,是经过实践检验切实可行的,是拿得出、叫得响的,也是可以复制和推广的。各级各部门各单位要积极向教体、林业、水务等部门学习,向先进县区的先进部门学习,多研究、多沟通、多总结,总结提炼我们的好做法和好经验,力争在更高层面、更大范围让各级领导和广大群众了解我们的工作、认同我们的做法、推广我们的经验。三要周密部署现场观摩。今年全市重点项目观摩会已经结束,观摩中我们取得了不错的成绩,我们及时召开了总结会,对参与筹备的单位和工作人员予以肯定和表扬。希望大家在成绩面前戒骄戒躁,超前谋划明年项目工作,力争明年再创佳绩。根据目前掌握情况,四季度还有几个现场会在我县召开,县扶贫局的全市开发性金融支持卡内贫困村基础设施建设现场会,县林业局的全市森林防火工作现场会,县教体局的全省素质教育现场会。各分管副县长和责任单位要抓住机遇,着力在加强对接、打造特色上下功夫,全力抓好筹备工作,力争我县工作让人眼

     前一亮。

      四、强化保障措施,大干快上决战决胜。

      再好的目标、再好的思路、再好的措施,最终都要以实际成效来检验。当前,已经进入四季度,到了各项工作的冲刺和收尾阶段,要把工作考虑得更全面一点,把困难考虑得更准确一点,把应对办法准备得更充分一点,以昂扬的斗志、旺盛的干劲、扎实的作风,大干六十天,决战四季度,坚决打赢收尾决胜战。

      一要明确冲刺目标。差距就是目标。县发改局、考核办要对照年度计划、对照市考指标,逐项列出冲刺的总任务、总目标,尽快印发至各单位。各镇办各部门要对照全年...

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