对于区委巡察反馈问题整改情况报告

时间：2020-10-26 12:24:54 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人

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　关于区委巡察反馈问题整改情况报告 根据区委巡察工作领导小组统一部署，20xx 年 x 月 xx日至 x 月 xx 日区委第五巡察组对我部进行了集中巡察。20xx年 xx 月 xx 日对我部巡察情况进行了反馈。巡察反馈意见下达后，区委宣传部高度重视，凝聚起“落实整改是首要任务”的共识，全面加强组织领导，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大精神，及时召开部长办公会扩大会专题研究，认真制定工作方案，细化整改措施，明确责任分工，以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的举措抓好整改落实。现将整改情况汇报如下：

　一、提高政治站位，增强抓好巡察整改的政治自觉思想自觉行动自觉 区委宣传部领导班子深刻认识到，这次巡察工作，既是政治体检，又是工作透视，指出的问题和不足，提出的意见和建议，有针对性和指导性，对于进一步增强“四个意识”，深入推进全面从严治党，具有十分重大的意义。要切实把思想和行动统一到区委关于巡察工作的部署要求上来，以高度的自觉不折不扣抓好整改落实。

　1.切实把巡察整改作为增强“四个意识”的具体行动。区委宣传部坚持更高的政治站位，牢固树立“四个意识”，不断增强政治觉悟，强化政治担当，提升政治能力，从政治上看问题、找根源、定举措，从政治上谋划、部署和推动各

　项工作。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，把贯彻落实党的十九大精神作为政治任务，把贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局作为基本政治要求，坚决向以习近平同志为核心的党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐，高标准、高质量完成巡察整改任务，确保中央、省委、市委、区委的各项决策部署全面贯彻、落地生根。

　2.切实把督查整改作为推进全面从严治党向纵深发展的有力举措。区委宣传部认真贯彻巡察提出的问题，严格落实全面从严治党责任，从政治上突出党的领导，聚焦全面从严治党，严肃责任不含糊，严守信念不动摇，严抓纪律不留情，严管队伍不懈怠，严格制度不放松，统筹推进党的建设各项工作。

　3.切实把整改作为推动各方面工作的重要契机。区委宣传部切实把抓整改与抓发展、抓改革、促工作结合起来，把巡察指出的各方面问题牢牢抓在手上，把巡察整改的高标准严要求落实到各项具体工作中去，切实发挥好总揽全局作用，迎难而上、敢于担当、主动作为。

　二、强化政治担当，确保巡察整改工作“四个到位” 1.坚持以上率下，强化主体责任，做到责任到位。10 月25 日，区委第五巡察组巡察情况反馈后，区委宣传部迅速召开部长办公会，统一思想，研究巡察整改落实具体措施。制

　定了《襄州区委宣传部<关于落实区委第五巡察组巡察反馈意见整改方案>的通知》，细化分解任务、18 条具体整改措施，逐项逐条明确牵头领导、牵头科室、责任人和整改时限，成立了由常务副部长宋绍华同志任组长，副部长沈君同志和文明办副主任杨保荣同志任副组长，部机关各科室负责人和二级单位负责人为成员的“巡察整改领导小组”。领导小组下设办公室，副部长沈君同志兼任办公室主任，有序推进整改工作。

　2.聚焦重点问题，开展专项整治，做到整改到位。坚持即知即改、立行立改，在全面整改基础上，有针对性地对重点问题强化整改，形成以点带面、点面结合的整改工作格局。一是开展了党组织制度建设情况督办，切实规范制度程序，提高部机关组织制度建设的质量。二是对宣传部机关党支部组织生活开展专项检查，提高组织生活监督力度，坚决防止组织生活不规范情况的发生。三是开展“作风建设年”活动检查督查工作，下发督查通报 1 期，对发现的问题责令立行立改。四是对选人用人开展专项检查，完善干部选拔任用流程，进一步推动选人用人制度化、规范化。

　3.坚持举一反三，抓好制度建设，做到长效机制到位。区委宣传部坚持标本兼治，既大力整改具体问题，又着力从制度机制上找原因，堵塞制度漏洞，扎紧制度“笼子”。坚持目标导向和问题导向，按照规范主体、规范行为、规范监

　督的原则，统筹做好制度文件立、改、废工作。整改过程中，针对巡察发现的问题，从严抓好贯彻落实，强化刚性约束，完善各项工作机制，明确整改的目标任务和具体要求，进一步强化了长效体系，确保整改工作取得实效。

　4.严格监督问效，强化结果运用，做到问责到位。区委宣传部坚持整改全过程督导，既督任务、督过程、督成效，又查认识、查责任、查作风，确保整改“不悬空”“全见底”。严把整改落实质量关、检查关，建立限时整改跟踪机制，确保整改工作落到实处。强化巡察整改结果的运用，严肃整改纪律要求，明确提出对整改不主动、不积极、不担当、不负责的，特别是对边改边犯的，启动追责问责程序。

　5.加强总结梳理，整改落实促发展，做到管党治党水平明显提升。区委宣传部从全局、整体的高度来系统思考和把握，在深挖问题根源的同时，加强分析归纳，找准共性问题，以共性问题的整改倒逼各项工作科学、平稳、健康发展。

　一是党的建设工作得到加强。机关党支部切实强化政治学习，完善制度体系及监督机制，一把手抓党建意识进一步提升，党组织民主决策制度的落实更加严格。制定了贯彻落实全面从严治党要求实施方案，制定工作制度，明确工作职责，按照“一岗双责”制度要求，落实党建工作责任制，层层传导压力，把从严治党责任落实到每一个党员身上，依照制度和规范，按期推进党建工作。认真执行“三会一课”制

　度。部机关党支部不定期开展支部书记与党员干部谈心活动，按期召开民主生活会和组织生活会。搞好党务公开，落实民主管理制度，提高决策透明度。

　二是加强政治理论学习。采取上党课、集中学习、专题调研、理论研讨、心得交流等方式认真学习党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神，学习贯彻《党章》《准则》《条例》，组织全体党员干部观看了十九大实况直播，加强理想信念和宗旨意识教育。党员干部根据学习情况撰写心得体会，结合自身工作实际，一起交流了学习心得。扎实开展意识形态工作。在抓好全区意识形态工作的同时，抓好自身工作，防止灯下黑。落实主体责任，管理好襄州网、微行襄州、《今日襄州》杂志等舆论阵地，做好舆情监测工作，把握宣传导向； 出台相关文件，实现了意识形态“五个”纳入，促进了意识形态工作规范化、制度化建设。认真落实党内监督的各项制度，抓好民主生活会、领导干部报告个人重大事项、廉政教育谈话、述职述廉等制度的落实。深入学习《党章》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。

　三是建立完善内部管控制度。建立《请销假制度》《财务管理制度》《公务接待管理制度》，形成用制度管人、管事、管物的管理机制，起到了有效的防范作用。层层签订《党风廉政建设责任状》《安全生产责任状》，分管领导与各科室负

　责人签订，各科室负责人与科室工作人员签订，做到责任层层传导。对照各级要求，从会议、文件的规范、车辆运行管理、公款招待等方面入手开展自查自纠，查找问题，制定措施，扎实整改。

　三、突出问题导向，坚决把巡察反馈意见改彻底改到位 对照反馈意见和整改方案，区委宣传部担当履责，精准发力，对存在的问题立行立改彻查彻改。

　（一）在坚持党的领导方面：

　1.制定了《2xx 年党建工作方案》要求主要负责人坚持以身作则、率先垂范，带头落实全面从严治党各项规定，做到全面从严治党各项工作逢会必讲、逢提必谈。按照领导班子中心组学习计划，充实党风廉政建设和“四风”方面的学习，并抓好计划落实。

　2.确定了一名部机关干部作为廉政监督员全程参与，形成部长办公会会议记录，每季度定时上报“三重一大”清单至区第二纪工委备案备查。

　3.按照全面从严治党要求，严肃党内政治生活，强化领导干部双重组织生活制度落实，落实谈心谈话制度，班子成员之间经常进行思想沟通，召开支部民主生活会、组织生活会，开展批评与自我批评，增强了班子的凝聚力、战斗力和决策水平，强化了班子团结聚力，树立了良好形象。

　（二）在加强党的建设方面：

　1.规范了领导班子中心组学习，制定全年中心组学习计划，开展专题学习 12 次，并形成学习记录。

　2.认真开展“两学一做”学习教育，按照规定开展了“每月一星”、“政治生日”等活动，形成了规范的记录。按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求规范党内政治生活，引导广大党员自觉参加党内政治生活锻炼。每位党员配发《中国共产党党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《习近平总书记系列重要讲话读本》等学习材料。与帮扶的贫困村联合开展活动 xx 次，送去党章党规 xx 套，党徽 xx枚。

　3.要求党员干部严格遵守请假制度，党支部建立党员 qq群、微信群，每月指定专人把学习资料上传至群，采用抽查或考试的方法督促学习。

　4.安装了指纹考勤机，做到一天四次考勤记录，每月进行一次考勤通报，严格遵守请销假制度，考勤情况与评优表模相挂钩。安排固定人员管理党建档案资料，随时补充完善。

　（三）在落实全面从严治党方面：

　1.制定了区委宣传部落实主体责任工作清单，做到责任到人，制定了《党风廉政建设责任状》及《安全生产责任状》，常委部长与班子成员签订，与联系单位一把手签订，班子成员与分管科室负责人签订、科室负责人与科室成员签订，把

　责任传递落实到位。班子成员每季度到联系单位听取主体责任开展情况。

　2.不定期对全体机关干部及宣传战线各单位进行上下班纪律检查，工作作风检查。xx 全年共检查 x 次，形成通报 1次，各分管部长到所联系单位进行党建调研 x 次。组织党员干部集中收看《厉害了，我的国》、警示教育专题片和各级纪检部门组织的党风廉政宣传活动。组织年轻干部参加全区纪检监察知识竞赛 1 次。

　3.区文明办的财务账目已从xxx年xx月份开始并入到区委宣传部财务账目统一管理。

　4.新闻中心违规支付的个人社保费用，按照实际金额分期从个人工资中代扣退回。严格按照“一函三单”和公务接待标准报销公务接待票据。

　（四）在党风廉政建设和反腐败工作方面：

　1.制定了《区委宣传部机关财务管理实施办法》，组织全体干部认真学习了《xx 区党政机关国内公务接待管理细则》，办公室及财务人员对单据进行认真的梳理，严格按照“三单一函”、陪餐人数、是否节假日接待、异地接待等进行认真的核对。已报销的财务票据每月一对账，由财务人员交由会计做账。

　2.公务租车统一从区公车平台租用，制定了《区委宣传部机关派车单》，严格执行事前审批制度，由用车人、派车

　人、分管领导共同签批公务用车审批单。

　3.违规报销的餐饮费费用已全部退还入账。严格执行财务管理制度，逐一核实发票内容，凡不符合规定的支出一律不予报销。

　4.制定了《区委宣传部工作餐管理制度》，虚列就餐人数，套取的工作餐经费，费用已退还入账，逐月核实就餐人数。

　（五）在选人用人方面：

　1.组织全体干部学习了《干部选拔任用工作条例》《公务员法》及中层干部调整的有关文件资料，熟练掌握干部选拔任用的规定要求。并加强与组织、人社部门的沟通，确保干部选拔任用工作程序规范。同时，对干部档案进行了自查，确保档案资料齐全。规范完善干部任用文书档案材料。

　2.严格按照区委组织部、区人社局关于借用人员规定程序，完善借用人员借用手续，清退部分借用人员。

　（六）其他方面的突出问题：

　1.已向区委组织部专题报告关于理顺潘辉同志工作关系请示，申请在全区全额拨款事业单位调任区新闻中心主任一职。

　2.已建立文件管理台账，指派专人负责收发文工作。各科室已明确专人进行会议记录，并整理归档。

　四、巩固整改成果，以巡察整改督查为契机全面加强思想宣传工作。

　虽然在整改阶段取得了一定的成效，但与上级要求和群众期盼相比还存在着一些差距，需要长抓不懈、综合治理。下一步，我们将继续严格对照巡察意见，紧紧盯住整改重点，继续抓好整改工作，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲，进一步强化党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党主体责任。坚决做到整改不到位不罢手，确保反馈问题条条有整改、件件能落实。

　1.力度不减抓好整改后续工作。对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮； 对需巩固、强化和提升的整改任务，按照既定目标和措施，不松劲、不减压、不撒手，一抓到底； 需要长期坚持的，持之以恒，常抓不懈，紧盯不放，打好持久战，形成长效化。

　2.严格履行全面从严治党责任。牢固树立讲规矩守纪律意识，坚持抓班子带队伍严字当头，着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。坚决落实中央八项规定精神，进一步加大执纪监督和问责力度，持之以恒纠正“四风”。深入贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，完善和落实从严管理干部各项制度，切实从源头上预防和把控。

　3.建立健全巩固提升长效机制。在抓好整改的同时，更加注重预防，以问题为导向，倒查制度漏洞，围绕党风廉政

　建设、干部选拔任用等重点问题，加大制度建设力度，形成用制度管权管事管人的长效机制，构建反腐倡廉工作机制。

　 最新迎接省委巡视组部署会议上的讲话

　 同志们：

　今天，我们召开州委常委会(扩大)会议，主要是传达学习习近平总书记记关于巡视工作的重要论述和《中国共产党巡视工作条例》

　《被巡视党组织配合省委巡视工作规定》，积极做好迎接省委第五巡 视组明天开始进驻我州开展为期 3 个月的巡视准备工作。今天的会议有四项议程：

　下面，我就学习贯彻习近平总书记记关于巡视工作的重要论述， 迎接省委巡视组检查，做好被巡视工作，强调四点意见。

　第一，要学深悟透习近平总书记记关于巡视工作的重要论述，进一步提高政治站位，增强做好巡视工作的政治觉悟和责任担当。

　 党的十八大以来，党中央把巡视作为全面从严治党的重大举措，使之成为党之利剑、国之利器。特别是习近平总书记记高度重视巡视工作， 多次发表重要讲话、作出重要指示，为做好巡视工作指明了方向、提供了根本遵循。总书记记指出，巡视要坚持人民立场，人民群众痛恨什么、反对什么，就重点巡视什么、纠正什么，把巡视利剑直插基层，层层传导压力，层层落实责任。总书记记强调，巡视发现问题的目的就是解决问题，发现问题不整改，比不巡视的效果还坏。整改不落实，就是对党不忠诚。7 月 5 日，习总书记记在听取十九届中央第一轮巡视综合情况汇报时发表重要讲话，明确提出“五个持续”(持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，持续强化管党治党政治责任，持续保持惩治腐败的高压态势，持续纠治“四风”问题，持续净化党内政治生态)的重要要求，强调要推动巡视工作向纵深发展，坚定不移深化政治巡视，高质量推进巡视全覆盖，不断完善巡视战略格局;强调要坚持稳中求进、持续抓、抓到底，以坚如磐石的决心和意志夺取反腐败斗争压倒性胜利。9 月 26 日，省委巡视工作动员部署会在长沙召开，把湘西州及凤凰县列为十一届省委第四轮巡视地区之一。全州各级党员干部特别领导干部要认真学习贯彻落实习近平总书记记关于巡视工作重要论述和《中国共产党巡视工作条例》《被巡视党组织配合省委巡视工作规定》，充分认识巡视工作的重大意义，进一步树牢“四个意识”，提高政治站位和政治觉悟，自觉把思想和行动统一到党中央精神和省委部署上来，增强接受巡视监督、支持巡视工作的政治自觉、 思想自觉和行动自觉。

　第二，要以严肃认真的态度接受巡视，全力支持配合巡视工作。

　 支持配合省委巡视组做好巡视检查，是我们的政治责任和应尽义务， 也是对我们党性原则、大局意识、组织纪律的一次重要检验。这次省委巡视组来湘西州巡视，不仅是对我州政治生态、各项工作的“全面体检”，更是帮助我们提高认识、发现问题、改进工作的重要机遇。

　全州广大党员干部特别是党员领导干部要本着对组织负责、对党负责、对同志负责的精神，实事求是、客观公正地向巡视组反映情况和问题，做到有什么问题就反映什么问题，确保巡视组了解真实情况，发现真正问题。对省委巡视组在这次巡视过程中指出的问题， 要诚恳接受、照单全收、深入剖析，坚持即知即改、立行立改、认真整改，做到有什么问题就整改什么问题，切不可有任何抵触情绪。要持续深入抓好中央巡视组反馈意见整改落实，巩固扩大前段整改成果，特别是对 103 个州庆项目和地方政府债务化解要加快推进， 尽快全面完成整改，并以点带面、举一反三，在全州范围内对政府性投资项目、PPP 项目来一次全面“回头看”，严把审批程序，严 控建设规模，严格资金监管，严查违纪违法行为，坚决不搞形象工程、政绩工程。要严守纪律规矩，严格执行中央八项规定精神和实施细则，不折不扣落实省委巡视组的工作要求。我在这里重申一下， 省委巡视组进驻期间，党员领导干部原则上严禁出国出境，严禁进出娱乐场所，严禁工作日饮酒，严禁大办婚丧嫁娶事宜。确因公外出的，要严格执行请示报告制度。要强化服务意识，精心妥善安排， 做好后勤保障，切实为省委巡视组创造良好环境和提供便利条件， 全力确保省委巡视组在我州顺利开展各项工作。

　第三，要全面抓好信访稳定工作，营造良好巡视氛围。

　 各级领导干部要高度重视信访维稳工作，带头接访和主动下访，妥善解决群众合理诉求、实际困难和相关问题。要发扬办理中央巡视组移交群众身边问题件的有效经验，按照“属地管理、分级负责，谁主管、 谁负责”的原则，认真落实领导干部包案化解信访制度，压紧压实信访维稳工作责任，进一步健全形成以主动处置化解为主、稳控为辅的信访工作长效机制，有效防止和迅速处置集体上访、越级上访、非正常访、恶性闹访及围堵巡视组驻地等各类事件。尤其要全力配合省委巡视组做好群众信访接待工作，做到及时交办、及时稳控、及时化解。要强化社会巡逻防控，深入开展好“扫黑除恶”专项斗争，严密防范各类暴力恐怖案件以及偷盗等治安案件，确保社会和谐稳定人民群众安居乐业。要时刻绷紧安全生产这根弦，全力抓好重点领域、重点行业、重点部位安全隐患排查整治，严防较大以上安全生产事故发生。要切实做好宣传舆论、保密等工作，搞好统筹协调，畅通巡视渠道，确保周到细致、万无一失，充分展示湘西良好形象，营造良好巡视氛围。

　第四，要以奋发有为的精神状态抓紧抓好脱贫发展各项工作， 做到“两手抓”“两不误”。

　 这次省委巡视为期三个月，这段时间是我们完成全年各项目标任务的关键期。全州各级各部门特别是领导干部要勇于担当、

　奋发作为，搞好统筹协调，学会“弹钢琴”，既要全力配合省委巡视组搞好巡视工作，又要集中精力抓好当前脱贫发展各项重点工作，确保年初既定的经济社会发展目标任务全面完成。要加强经济运行调度，大力推进重点项目建设特别是产业项目建设， 以扩大有效投资拉动经济稳定增长，实现高质量发展。要对标对表户脱贫、村退出、县摘帽脱贫验收标准，做好“三业”文章，抓细抓实各项基础性工作，全面做好脱贫攻坚考核验收准备工作。要毫不松劲抓紧环保督察整改，全面推进以花垣县为重点的矿业整治整合，着力解决突出环境问题，坚决打好污染防治攻坚战和绿水青山保卫战。要精心做好全州改善农村人居环境暨美丽乡村示范创建工作会议、省委“10• 30 学习活动”、州委经济工作现场推进会的筹备工作，各县市区要加大工作推进力度，