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  • 用实用好监督执纪“第一种形态”心得体会

    时间:2020-08-21 16:04:05 来源:蒲公英阅读网 本文已影响 蒲公英阅读网手机站

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     用实用好监督执纪“第一种形态”心得体会

      习近平总书记深刻指出,要把党的领导体现到日常管理监督中,敢于较真,注重日常,抓早抓小,防微杜渐。党的十九大把运用监督执纪“四种形态”写入党章,明确指出,运用监督执纪“四种形态”,让“红红脸、出出汗”成为常态。国有企业纪检机构在深化运用监督执纪第一种形态上,要按照中央要求精准把握政策策略,严格规范工作程序,注重运用谈心谈话防微杜渐,监督前移、做实监督、增强实效。

      (一)明确谈话种类,细化适用标准。通过科学划分谈话类别、细化谈话标准,有利于提高适用谈话工作的精准度。用具体明确、可操作性强的谈话标准去选择恰当的谈话类别,实现对号入座,避免在实际工作中存在的不加以区分、为了谈话而谈话,进而造成监督执纪偏差的情况。

      对于国有企业在日常工作中普遍运用的具体谈话方式,可以按照廉政谈话、警示谈话、核查谈话的三类标准予以划分。廉政谈话主要包括任前廉政谈话、履职廉政谈话等,是对下级党组织、纪检机构以及党员干部在党风廉政建设、个人廉洁自律方面应注意的问题进行提醒教育。警示谈话,主要包括提醒谈话、批评谈话、诫勉谈话等,是对党员干部在思想、工作、作风、生活等方面出现的苗头性、倾向性问题或者轻微违纪问题进行警示教育,指出存在的问题,要求其予以整改。核查谈话,主要是在纪律审查过程中对问题线索的处置以及通

     过谈话的方式进行调查取证,包括:谈话函询、初核谈话和立案审查谈话等。

      (二)厘清实施主体,压实“两个责任”。在明确谈话类别、标准的基础上,根据谈话侧重点、谈话对象实际情况等要素,选择不同性质、不同层级的谈话主体,实施全方位、多层次的谈话,既有利于提高各类谈话的综合效果,也有利于发挥国有企业党组织和纪检机构实施谈话工作的整体合力,实现“两个责任”贯通联动、一体落实。

      在实际工作中,各级党组织及其班子成员是运用监督执纪“第一种形态”的责任主体,应更加注重于加强对党员干部的日常监督管理,经常性开展提醒教育。纪检机构作为党内监督的专责机构,侧重于对各级党组织在履职尽责、党员干部在个人廉洁自律等方面存在的问题,实施谈话函询。为了进一步推动“两个责任”的落实,纪检机构也可以会同或委托同级班子成员、下一级党组织书记实施单独谈话、联合谈话,形成执纪监督的整体合力。

      (三)规范工作程序,强化执纪全程留痕。谈话是一项十分严肃的工作,具有较强的政策性和专业性,必须履行严格的工作程序,有效规范和制约监督执纪权力,提高谈话工作的权威性和有效性。围绕谈话的过程,应明确谈话的三个环节,即:准备谈话,开展谈话以及反馈、审核和归档。每一环节均有相应的程序规范和工作标准及要求,对于谈话的启动,方案、提纲的制定,材料的审核归档以及特殊情况的处理均应进行细化,对于重点环节、重要问题的把握和处置,要经

     过纪律审查专题会集体讨论、集体研究、集体决策后,完成内部审批程序,实现谈话全过程留痕。

      (四)强化结果运用,实现执纪效果最大化。为了避免“一谈就了”“一函就结”的情况,要强化谈话函询结果的审核和运用。一是强化结果审核和分类处理。纪检机构对于谈话函询工作结束后要进行评估审核,并根据评估审核情况分别作出了结澄清、再次谈话函询或者进行初步核实以及谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话等方式处理。二是强化批评和自我批评。被谈话函询的党员干部应当在民主生活会、组织生活会上就本年度或者上年度谈话函询问题进行说明,讲清组织予以采信了结的情况;存在违纪问题的,应当进行自我批评,作出检讨,提出整改措施,接受组织监督。三是强化干部使用与考核。谈话函询结束后,纪检机构应根据实际情况和干部管理权限,将谈话函询结果通报所在单位党组织和组织人事部门,并与干部使用、考核挂钩,谈话函询中形成的有关材料,要纳入谈话对象的个人廉政档案,进一步强化谈话函询结果的运用。必要时可以对被反映人谈话函询的说明情况进行抽查核实。

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