集团公司基建项目预算管理制度

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集团公司基建项目预算管理制度 本文简介：三一重工股份有限公司管理制度基建项目预算管理制度ZD/JJ003-2011版本V3实施日期2012年1月1日第8页共9页1.目的规范建设工程造价计价行为，合理降低工程建设造价，确保基建项目投资受控。2.适用范围适用于三一集团所有基建项目，国内各事业部（子公司）等同执行，海外事业部（子公司）参照执行。

集团公司基建项目预算管理制度 本文内容：

三一重工股份有限公司

管理制度

基建项目预算管理制度

ZD/JJ

003-2011

版本

V3

实施日期

2012年1月1日

第8

页

共

9页

1.

目的

规范建设工程造价计价行为，合理降低工程建设造价，确保基建项目投资受控。

2.

适用范围

适用于三一集团所有基建项目，国内各事业部（子公司）等同执行，海外事业部（子公司）参照执行。

3

职责

3.1基建本部项目部

3.1.1

编制工程招标范围及招标技术要求；

3.1.2

审核并提交招标施工图纸；

3.1.3

参加招标答疑，组织招标现场勘察，参加开标定标会议；

3.1.4

提供施工图纸电子文档、地质勘察报告、立项报告、招标申请等资料；

3.1.5

项目部配合造价工程师到施工现场收集与工程造价计算相关资料。

3.2基建本部预算部

3.2.1

造价工程师对建筑方案的经济性、适用性,施工蓝图的设计深度及质量等提出建议，在尽可能满足功能和美学要求的前提下降低造价；

3.2.2

根据批准的文件编制工程量清单与C类项目拦标价；

3.2.3

审核外委咨询公司编制的工程量清单；

3.2.4

复核经基建总部复核的B类及以上工程量清单，提供定稿的工程量清单给商务部进行招标；

3.2.5

参加招标答疑、澄清工程量清单及开标；

3.2.6

对商务部编制的合同初稿，基建本部预算部从成本控制角度完善合同条款，减少索赔和纠纷；

3.2.7

对于工程量大、技术条件复杂、工程变更频繁的项目，预算部委派造价工程师驻地工作。

3.3基建本部技术支持部

审核所有项目招标范围及技术要求，B类及以上项目招标技术要求报基建总部审核。

3.4基建本部总监

3.4.1批准招标范围及技术要求；

3.4.2批准C类项目招标工程量清单与拦标价，审核B类及以上项目招标工程量清单。

3.5

基建总部

3.5.1造价成本部复核B类及以上项目招标工程量清单与编制该类项目的拦标价（注:凡属按费率招标,及暂定工程量项目基建总部不需审核）；

3.5.2

审图中心负责审核B类及以上项目的招标技术要求，并及时将审核意见反馈给基建本部；

3.5.3

总监批准经造价成本部复核的B类及以上项目招标工程量清单与拦标价。

3.6商务部

3.6.1招标工程师检查招标工程量清单、招标范围及技术要求、招标施工图纸的完整性及图纸版本，以及是否符合招标要求；

3.6.2商务部核价工程师复核所有项目的拦标价，并及时将复核意见反馈给各编制部门；

3.6.3基建总部对工程量清单、施工图进行复审过程中，相关的商务招标工作可同时进行（含投标单位复核工程量），但工程量清单必须要在基建总部审批通过后才能开标。

4．流程图

5.流程说明

步骤

工作事项

责任岗位

事项说明

流程时间

应用表单

1

编制招标范围及技术要求，审核招标图纸等资料

基建本部项目部

项目经理

1.

编制工程招标范围及招标技术要求；其要求如下：

1)

专业工程师编制招标范围及技术要求，项目经理审核，基建本部总监审批。与生产工艺相关时，技术要求需使用部门审核；

2)

各招标范围之间的临界点需清晰、准确，不得有重叠部分；技术要求中的备选用品牌不少于三家供投标人选择（特殊专业要求除外），备选品牌之间的品质及价格必须在同一层次中；

3)

招标范围的划分应合理。杜绝垄断施工行业（如、天然气电力送配电及变电、市政自来水对接等）与一般行业工程打包招标。

2.

审核招标施工图纸，其要求如下：

1)

确保招标用的施工图纸是最新出图版本；

2)

施工图纸中外围对接预留口（如电源引入、市政自来水、天然气管道、排水市政对接、道路驳接等）与现场是否相符；

3)

施工图纸中设计的材料设备材质是否符合当地规定，及是否与原有建筑配套、统一；

4)

确定招标界线范围内，需二次局部设计的内容，并规定报价方式；

5)

确定招标界线范围内，明确已签订施工合同的内容，或明确不属本次招标施工的内容；

6)

经审核的招标施工图纸，在封面上应注明或盖印章“招标图纸”，并署名及日期，图纸中有备注说明的地方，说明人应署名。该图纸招标后基建本部资料室存档，作为竣工验收和结算的依据之一。

3.

审核立项报告、招标申请及其它与招标有关的文件资料。

3天

/

2

审核招标范围、技术要求、招标图纸等资料

基建本部

技术支持部

/

基建总部审图中心专业工程师

1.

基建本部技术支持部审核所有项目招标范围、技术要求、招标图纸等资料。C类项目招标范围与技术要求报基建本部总监审批，B类及以上报基建总部审核；

2.

基建总部审图中心专业工程师审核B类及以上项目标范围与技术要求，并及时将审核意见反馈给基建本部技术支持部。

2天

/

3

审批招标范围与技术要求

基建本部总监

1.

审批所有项目招标范围、技术要求、工程量清单与C类项目拦标价。

1天

/

4

编制工程量清单与C类项目拦标价

基建本部预算部

造价工程师

1.

编制招标工程量清单与C类项目拦标价;清单编制要求：

1)

必须符合招标范围及技术要求；

2)

各子目工作内容与要求应表述准确与完整,做到不多算、不少算、不漏项、不留缺口并尽可能减少暂定项目,以防日后工程造价追加。

2.

审核咨询公司编制的招标工程量清单;审核要求：

1)

根据现行规范、定额、招标范围、施工图纸等认真审核工程量；

2)

项目设置和计量范围是否符合要求，并提交书面签字的审核报告。

3.

部长复核招标工程量清单与C类项目拦标价。

3-11天

《工程量清单表》、《分部分项工程量清单表》

5

审批工程量清单与C类项目拦标价

基建本部总监

1.

审批C类项目招标工程量清单与拦标价；

2.

审核B类及以上项目招标工程量清单；

3.

经总监审核的工程量清单,投标单位与基建总部造价成本部可同时进行复核。

2天

/

6

审核B类及以上项目工程量清单与编制拦标价

基建总部预算部

造价工程师

1.

审核基建本部B类及以上项目招标工程量清单与编制拦标价；

2.

造价成本部部长复核招标工程量清单与拦标价。

3-8天

《工程量清单审批表》《分部分项工程量清单审核表》

7

审批B类及以上项目工程量清单与拦标价

基建总部总监

1.

审批B类及以上项目招标工程量清单与拦标价。

2天

/

8

核对并确定清单

/

复核所有项目拦标价

基建本部预算部

造价工程师

/

基建商务部造价工程师

1.

基建本部预算部造价工程师核对经基建总部审核的B类及以上项目招标工程量清单，双方确认后本部负责修改，但谁出错谁签字确认；

2.

基建本部预算部造价工程师核对经投标单位复核的招标工程量清单，双方确认后本部负责修改，但谁出错谁签字确认；

3.

基建本部预算部造价工程师调整正式招标工程量清单，部长确认；

4.

基建本部预算部造价工程师审核预中标人正式招标工程量清单以外的补充报价清单；

5.

基建商务部造价工程师复核所有项目拦标价，并将审核意见反馈给各编制部门。

2天

/

9

资料归档

基建本部项目部

资料员

1.

档案室需对“招标范围及技术要求”、“注有《招标图纸》字样的施工图纸”、“经审批的招标工程量清单”等资料进行存档，以便在施工阶段及结算阶段随时查询。

2.

抄送：基建本部(项目部、流程工程师、资料员、预算部、档案室)、基建总部(流程稽查专干、造价成本部[华东区域项目抄送华东分部])、监察总部、董办(监察、审计）、总裁办、商务部（招标工程师、核价工程师）；

3.

项目经理负责将招标资料移交给商务部。

2天

6.其它说明

6.1清单编制单项工程工作期限要求:

A、10万元以下3个工作日内完成；

B、10-100万元4个工作日内完成；

C、100-500万元7个工作日内完成；

D、500-1000万元9个工作日内完成；

E、1000万元以上11个工作日内完成。

工作期限按工程紧急程度排序的时间计起，对于在计算期资料变更则期限视变更大小调整，如遇节假日顺延（如有咨询公司编制或审核，时间另计）。对于工程量大、技术复杂等特殊项目，基建本部与提交单位人员协商其工作期限。

6.2招标范围及技术要求、招标施工图纸等用于招标的资料发生变动，必须书面告之，且提出人须在资料上签署意见和签名。

6.3经参与方（基建本部预算部、总部造价成部、投标方）确定的正式招标工程量清单，原则上招标人不接受与任何投标人进行工程量清单重复核对（除招标工程量清单有重大失误外），同时也禁止投标人对招标人的招标工程量清单进行任何修改。如果投标人对招标工程量清单的描述认为不准确或不理解等疑问，双方通过招标答疑书面予以澄清；如果投标人确认招标工程量清单存在漏项，或招标工程量清单数量存在偏差且对投标总价产生较大影响，投标人可另附补充报价（但报价格式必须与招标工程量清单一致）。投标人预中标后，基建本部审核预中标人业主提供的清单以外补充报价清单，如果确认非业主清单失误，则相应核减预中标价（该条款若采纳需在招标文件中约定）。

7.

激励措施

7.1人为对招标工程进行拆解或恶意拆分为连续多个小项招标，或招标后以签证追加形式并入原合同，视情节处罚相关责任人20-200分/次；

7.2每次招标范围及技术要求仅对应一份施工合同，严禁在招标过程中或招标结束后或在施工阶段中对招标范围进行拆解剥离。如果是因为招标范围划分不合理导致无法完成招标，或中标单位合同部分范围内容无法完成施工，视情节处罚招标范围编制人10—100分/次；其它无正当理由拆解剥离处罚责任人100-200分/次。

7.3招标项目中标总价中，无任何业主清单以外的补充报价(招标工程师核对确认)，视为清单质量为优良。招标项目中标总价在500-3000万内在规定时间完成清单编制且达到优良，奖励清单编制部门600元，清单审核部门300元；招标项目中标总价在3000万以上在规定时间完成清单编制且达到优良，奖励清单编制部门1000元，清单审核部门500元；

7.4其它违规，按《基建关键流程制度执行违规处罚规定》执行。

8

相关文件

8.1《基建项目变更及签证管理制度》

8.2《基建招标管理制度》

8.3《基建结算管理制度》

9

附件

附表1

《工程量清单审批表》（内部表格）

附表2《分部分项工程量清单(审核)表》（内部表格）

10.

附加说明

10.1所有相关资料按《基建档案管理制度》执行。

附表1:工程量清单审批表

工程量清单审批表

项目名称

工程总造价

工程预算

工程概况

工程地点

建设单位

工程使用功能

建筑特征

建筑面积（m2）

层高

层数

工程类别

檐高

单元数

结构特征

结构类型

基础类型

墙体用材

基础深度

主跨度

柱距

市政特征

道路工程

长

宽

每平方米材料消耗量

材料名称

单位工程

钢材

（t/m2）

商品砼（m3/m2）

砌块（m3/m2）

水泥（m3/m2）

模板

（m2/m2）

厂房

宿舍

食堂

办公楼

研发楼

品质楼

6S中心

其他工程造价指标（￥/m2）

审核说明

说明内容应包括：

1.

清单编制的依据（依据应注明日期及编号）；

2.

清单计算范围或图纸不明的内容，清单中暂定计算的方法；

3.

需要其它部门澄清的内容，或补充的资料，或补充的手续；

4.

招标中需注意事项；

5.

其它说明（可另附编制说明书）。

提交人

复核人

批准人

注：其他工程造价指标指项目装修、安装、室外配套、绿化景观等工程。

三一集团有限公司

管理制度

6S中心项目基建审批权限表

ZD/JJ

009-2010

版本

V1

实施日期

2010-7-18码/总页数

分部分项工程量清单审核表

工程名称：

序号

项目编码

项

目

名

称

及

特

征

描

述

计量

单位

提交工程量

复核工程量

量差

(A)

(B)

(C=B-A)

审核人：

页码/总页数

79

篇2：基建办公室20XX年年终工作总结

基建办公室2011年年终工作总结 本文关键词：基建，工作总结，办公室

基建办公室2011年年终工作总结 本文简介：基建办公室2011年工作总结随着我校办学规模的稳定，2011年的基本建设项目在满足基本教学需求的基础上，以提高科研环境、提高教学实习环境、改善生活服务设施的建设项目为主，以适应学校特色内涵发展的要求。现将2011年基建办公室工作总结如下一、本年度主要完成以下建设任务：1.完成学校有关教学评估下达给基

基建办公室2011年年终工作总结 本文内容：

基建办公室2011年工作总结

随着我校办学规模的稳定，2011年的基本建设项目在满足基本教学需求的基础上，以提高科研环境、提高教学实习环境、改善生活服务设施的建设项目为主，以适应学校特色内涵发展的要求。现将2011年基建办公室工作总结如下

一、本年度主要完成以下建设任务：

1.

完成学校有关教学评估下达给基建处的各项工作任务。

2.

新建田径运动场塑胶跑道,总造价599519元。

3.

新建网球场2个,新建篮球场6个，总造价529725.81元。

4.

新建校园混凝土路面.总面积597.96m2.，总造价701700元。

5.

2#学生公寓、2#实训楼零星改造

二、严格基本建设管理程序，提高工作效率和工作成果

（1）

严格现场管理，保质保量

1.

积极要求监督和审计，提高工作透明度。基本建设管理的各个环节都主积极邀请并诚恳接受校纪委监督，为有效控制投资，我办主动要求校审计部门提前介入，全程跟踪审计。隐蔽工程的验收、重要的设计变更、较大费用的经济签证、材料价格的确定等都在校审计部门参加下共同研究决定。

2.

使基建工作始终在公开透明的环境下进行，从源头上遏制了违规事件的发生，保证了基建各项工作健康有序开展，且更加规范化，为工程的建设提供了强大的组织纪律保障，也避免了诸多外界的猜疑。

3.

实行工程监理制度，严格工程质量。基建办作为我校的基本建设管理部门，每项工程均指派2人以上交叉派驻现场，会同监理单位进行施工现场管理，督促施工单位严格按照合同条款、现行各项工程规范及国家强制性标准执行，并要求监理进行监理巡视、旁站，实行见证取样，隐蔽验收等，发现问题，立即给予纠正，严格工程质量。

4.

明确责任，加强施工现场质量监督管理。派驻现场的工地代表对工程质量负责。现场管理人员在熟悉施工图和验收规范下，时刻关注工程质量和工程进度，抽验进场的建材，见证取样送检；定期召开监理例会，及时总结前一时期的工程质量、进度等情况，解决现场问题，安排下一时期施工计划，对基建办不能确定的事宜及时向上级领导汇报，使各项工作落到实处，工程有条不紊顺利进行。

（2）

进一步规范经济签证、设计变更的管理

为进一步控制投资造价，工程施工过程中所有设计变更单、技术联系单、经济签证单等，涉及到工程造价增减的部分，必须严格进行审批后，才可进行施工，方可作为工程竣工决算的依据。

三、其它日常工作：

1.

逐步完善报建手续：因为我们学校前几年的建设工程，有很多没有报建手续，为了规范学校的管理，基建办在今年正逐步完善这方面的工作。

2.

资料管理：主要是对各类报批文件、各类合同、设计资料及图纸、设计变更与工程洽商资料、监理文件、施工日志、会议纪要、审计结论及各种验收证件、检测报告、材料设备的合格证及说明书、施工图、财产移交手续及其他需要存档的文件等。

3.

档案管理：对档案柜所藏档案要进行经常检查，发现问题及时采取有效措施。

4.

工程结算：实体大项目，我们是请专门的造价公司，帮助我们审计；而一些小的零星工程，则是由我办自己审计。

5.

对外协调工作：主要是跟质监部门、消防大队、规划局等有关部门，进行一些必要的协商工作。

四、存在的问题及解决办法

在即将过去的一年，我们做了一定的工作，争得了一些荣誉，但同时我们也发现，在摊子大、任务急、时间紧的情况下，我们的工作还有一些不足，主要是：

1、某些工程还不尽如人意，与学校的要求还有一定距离。

2、工作人员太少

以上问题，急需在今后的工作中加大力度，采取有效措施，与时俱进，迎头赶上。主要措施是：

1、我们要紧紧围绕学校中心任务开展工作，发扬民主作风，广泛征求意见，将教育教学专家、基建工程技术人员、相关管理职能部门有实践经验的管理者的聪明才智有机地结合起来，共同开创学校基本建设新局面。

2、希望学校引进几位专业人才

最后，我们希望在新的一年里，将全面落实好2012奋斗目标，发扬成绩，克服不足，与时俱进，服从大局，及时完成公司领导安排的工作，虚心学习，不断总结经验，增强工作的主动性，大胆管理，处事公平、公正，确保每项工程保质保量的按时竣工，严格遵守公司的一切规章制度，将基建工作做到细微之处，落到点滴之间。

江西太阳能科技职业技术学院基建办

2012-1-6

篇3：学校基建处学习三严三实心得体会简稿

学校基建处学习三严三实心得体会简稿 本文关键词：实心，体会，学校，基建处，习三

学校基建处学习三严三实心得体会简稿 本文简介：学校基建处学习三严三实心得体会简稿自群众路线教育实践活动开展以来，学校党委和机关党委精心组织了形式多样的学习教育活动和恳谈会，整个活动主题突出、目的明确，效果显著。日前，按照学校党委要求，我再次认真学习了习近平总书记关于“三严三实”的精辟论述，获得了更深的启迪，并决心在履行本职工作中贯彻到底。身为一

学校基建处学习三严三实心得体会简稿 本文内容：

学校基建处学习三严三实心得体会简稿

自群众路线教育实践活动开展以来，学校党委和机关党委精心组织了形式多样的学习教育活动和恳谈会，整个活动主题突出、目的明确，效果显著。日前，按照学校党委要求，我再次认真学习了习近平总书记关于“三严三实”的精辟论述，获得了更深的启迪，并决心在履行本职工作中贯彻到底。

身为一名学校专职从事征地工作的干部，对“严以修身、严以用权、严以律己”，“谋事要实、创业要实、做人要实”，最深的体会就是要紧密结合自己的本职岗位，提升个人修养，熟悉并能灵活运用征地政策，严明工作纪律，脚踏实地工作，坚持以征地政策为导向，真正做到公平公正，为学校的整体建设规划、为学校节约开支作出自己突出贡献。

一、以严的标准修身、用权、律已。首先，严以修身。一是修德，二是修智。加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。忠为德之首，坚持绝对忠诚的政治品格，把绝对忠诚作为做好本职工作的首要政治原则.修智在于学无止境，今年，习近平总书记系列重要讲话精神是学习重点。通过加强政治、业务学习，进一步提高自身能力建设。其次，严以用权。征地工作涉及人财物，要按规则、按制度履行职责。再次，严以律己，心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法和学校各项规章制度。

二、以实的作风谋事、创业、做人。征地工作无小事，常常是大事要事交织、急事难事叠加，任何思想上的麻痹松懈、行为上的偏差纰漏都可能影响工作运转，甚至影响征地大局。实的作风是征地人员具备的基本素质。从实际出发谋划工作，围绕大局、聚焦大局、服务大局，对重点工作进行深入研究，多出好主意。使点子、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，充分发挥好协调作用。脚踏实地、真抓实干，强统筹、勤督促，敢于担当责任，勇于直面矛盾，解决问题，将每周、每月、每季度、每半年、全年工作统筹起来，抓重点抓关键。对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派，用人格为征地铺路。