2020“十三五”工作总结及2021年工作计划2篇合集
2020及 “ 十 三 五 ”工 作 总 结 及 1 2021 划 年 工 作 计 划 2 2 篇 合 集
“十三五”期间,我局紧紧围绕县委、县政府目标要求,致力于优化城乡布局、改善城乡面貌、完善城市功能、提升城市品味,先后实施了道路交通、市政基础设施、棚户区改造等城乡建设重点工程,城市基础设施不断完善,城镇化水平稳步提高,服务功能不断增强,建设市场秩序进一步规范,城乡面貌发生了日新月异的变化,在经济发展、公共服务、基础设施和社会保障等方面,呈现出一体化发展的良好趋势,圆满完成了“十三五”各项目标任务,为“十四五”规划的确定奠定了良好的基础。
一、“十三五”工作总结
(一)加快发展,城市基础设施明显改善
启动实施城市重大项目建设 X 项,完成投资 X 亿元,在 X 区新建了 XX 等 XX 条路网工程,总长度约 XX 公里,目前道路均已竣工通车;在老城区先后实施了 XX 等道路改造工程,总长约 XX 公里。XX 项目已顺利入驻 XX 区,现正按序时进度推进;XX 等一大批商住项目正在逐步交付。同时,结合棚户区改造,同步完善了老城区和 X 区功能配套和环境提升,完成了老城区 X 公里的污水管网提升改造和一板桥周边环境整治,对 XX 河和 X 区景观河进行整治,为市民休闲锻炼提供了舒适优美的环境,人民幸福指数提升了,农民进城的意愿变强了。
(二)突出重点,棚户区改造稳步推进
十三五期间,我局先后投资 XX 多亿元,共启动实施棚户区(城中村)改造项目 XX 个,累计完成房屋征收总户数约 XX 万户,完成房屋征收面积近 XX 万平方米,建成安置房小区约 XX 个,总计近 XX 万套,累计完成回迁安置约 XX 万套。其中 XX 等安置区棚改项目住宅回迁安置以及 XX 已顺利进行回迁安置。XX 等项目征迁工作已完成。
(三)心系民生,城乡人居环境显著提升
一是积极推进新型城镇化发展试点建设。按照省政府《关于促进经济持续健康较快发展的意见》要求,针对深化住房制度改革和稳定房地产市场,我局拟定并经县政府办批准出台了《X 县关于促进新型城镇化发展若干政策的实施意见》,对全县范围内的农民、乡镇公职人员以及户籍不在 X 的外来务工人员等在县城购买通过公开出让土地开发建设的商品住房,提供了一系列优惠政策。截至目前,以上人群进城购房 XX 余套,面积约 XX 万平方米,为我县房地产“去库存”打下了良好的基础。二是全力推进人居环境整治工作。继续深入推进以“农村三大革命”为主的农村人居环境综合整治工作,全力推进农村清洁、环境卫生再上新台阶,截至目前,共清理垃圾 XX 万吨左右。三是稳步推进农村危房改造工作。“十三五”以来,住建局将农村危房改造这一民生工程作为脱贫攻坚行业扶贫工作的着力点,将建档立卡贫困户、分散供养五保户、低保户、残疾人家庭这四类人群作为重点对象,放在农村危房改造优先位置,以保障住房安全为目标,因户施策,精准发力,强化兜底措施,大力推进农村危房改造,改善贫困
户住房条件。截至目前,共完成农村危房改造任务 XX 户。四是扎实开展老旧小区改造,共完成市下达我县老旧小区改造项目 XX 个,其中已完成 XX 个,正在实施改造的 XX 个。
(四)房地产市场日趋平稳,住房保障体系不断完善
“十三五”期间,我县新建商品房小区 XX 个,总建筑面积 XX 万平方米;监管商品房预售资金账户约 X 亿元,同时对 XX 等 XX 个开发项目进行商品房合同备案。强化住房保障机制,发放低收入家庭困难租赁补贴 XX 余户,发放资金约 XX 万元。
二、2020 年工作情况
今年以来,县住建局紧紧围绕全县中心工作和县委、县政府重点工作部署,以重点项目建设、棚户区改造、农村危房改造、老旧小区改造为抓手,全力推进城市建设各项工作。
(一)抓学习,全面提高政治站位。住建局党委不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决把贯彻执行中央、省、市、县决策部署作为第一要务,全面落实各项工作任务。积极开展各类主题教育等活动,充分利用党委会、党委理论中心组、局大例会等形式,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习习近平总书记系列重要讲话精神、十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及《关于新形势下党内政治生活若干准则》、党章党
规等内容,不断提高局党委思想觉悟和理论水平,自觉遵守党的政治纪律和廉洁纪律。
(二)抓项目,全力推进城市建设。一是及时启动新增中央预算内投资补助重点项目谋划编制工作,现已完成老城区城市排污系统改造和 XX 等 XX 个项目谋划编制并上报,总投资 XX 亿元。至目前,已列入 2020 年度中央预算投资补助计划项目 XX 个,总投资 XX 亿元。二是全力推进城市重点项目建设。2020 年,住建局牵头负责重点项目 31 个(续建项目 XX 个,计划新开工项目 XX 个)。截至目前,已累计完成投资 XX 亿元,其中:XX 个续建项目正按序时进度有序推进;XX 个计划新开工项目已全部开工建设,其中:老旧小区改造、物业小区充电桩全覆盖工程正按序时进度推进,确保 11 月底全面完成;老城区路网及老旧小区 EPC 项目已于 9 月 9 日完成招标,现正在进行管网排查等工作。
(三)抓重点,加快实施棚户区改造。启动实施棚户区改造共XX 个,截至目前,已启动实施 XX 等 XX 个棚户区征迁工作,新开工XX 个安置房项目,累计完成征迁改造户数 XX 户,完成征迁面积 XX万平方米,占目标任务 XX%;完成新开工安置房套数 XX 套、新开工安置房面积 XX 万平方米,占目标任务 XX%。完成竣工安置房套数 XX套,占目标任务 XX%;完成回迁安置 XX 户,XX 万平方米,占目标任务 XX%。2020 年 1 月,我局拟定并经县政府办批准出台了《X 县棚户区改造项目房票安置实施方案》,于2020年7月10日设立房票大厅。
房票大厅自运行以来,共接收档案 XX 份,出具房票 XX 张,房票总金额 XX 亿元,拆迁面积 XX 万平方米。截至目前,全县 XX 个楼盘,共成交 XX 套,成交合同价 XX 亿元,使用房票 XX 张,房票金额 XX 亿元,涉及约 XX 万平方米,有效减少政府征迁临时过度成本支出,实现棚改群众利益最大化。
(四)抓民生,着力改善城镇人居环境。一是组织人员对全县XX 个乡镇,XX 个村居,约 XX 户建档立卡贫困户住房保障进行排查。截至目前,共排查问题 XX 个,现已整改到位。二是省市下达我县农村危房改造年度目标任务 XX 户,已于 3 月份全部分配至各乡镇,截至目前,XX 户危改任务已全面完成。三是全面完成住房保障租赁补贴发放工作。2020 年度共发放租赁补贴 XX 户,XX 元,全面完成市下达的目标任务。
(五)抓经济,确保任务指标双落实。今年以来,为消除疫情影响,我局狠抓建筑产值、房地产指标上报,确保经济指标任务落实到位。截至目前,建筑产业产值共完成约 XX 亿元,同比增长 XX%;房地产投资完成 XX 亿元,商品房销售 XX 万平方米,同比增长 XX%;三季度房地产业工资总额已完成上报 XX 万元,同比增长 XX%。
(六)抓监管,加强建筑、房地产市场管理。一是共受理在建质量监督工程单体项目 XX 个,建筑面积 XX 万平方米;监督组织竣工验收项目 XX 个、建筑面积 XX 万平方米,竣工合格率 XX%;共组织质量监督巡查专项执法监督检查 XX 次,开展预拌混凝土生产企业专项检
查 XX 次。出具工程质量问题整改通知单 XX 份,出具工程质量监督巡查、抽查(测)记录 XX 份,处理质量投诉 XX 余起。同时,成立安全检查组对全县 XX 个在建工程进行了 XX 个季度安全大检查和 XX 次专项检查,查出安全隐患 XX 条,下发《整改通知书》XX 份,并按相关法律、法规规定进行查处。二是监管商品房预售资金账户约 XX 亿元,同时对 XX 等 XX 个开发项目进行商品房合同备案;发放商品房预售许可证 XX 个,预售面积 XX 万平方米。对全县 XX 个物业小区进行检查,累计清理乱堆乱放、占用公共部位等 XX 余处,施划消防通道标志 XX处,同时受理各种投诉 XX 余次,回复率达 XX%。
三、“十四五”工作安排
(一)基本思路
以十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导,按照“补短板、抓提升、强管理”总体思路,以项目建设为重点,精细化管理为保障,完善城市功能、提升城市品质,统筹城乡发展、保障改善民生、丰富城市元素,通过城市双修等工作推动供给侧结构性改革,促进城市发展,提升城市空间品质,塑造整洁、美丽、精致的城市空间环境。
(二)发展重点
一是实施城市功能提升工程。研究谋划符合县情、具有可操作性的重大建设项目和重点发展任务。二是实施民生保障工程。围绕完善
城市功能、提升城市品质,继续加强保障性安居工程建设,加快棚户区、“城中村”和老旧小区的改造步伐,每年启动实施一批棚户区改造、老旧小区改造项目,同时大力推进城市生态停车场项目,让城市更靓丽。三是推进房地产市场持续平稳健康发展。按照促消费,调结构,扩投资,防风险的要求,落实房地产市场调控措施,实现城市规划、土地出让、房地产发展相互联动,推动房地产业持续平稳发展。
(三)拟实施和谋划项目
一是启动实施 X 县城关镇停车场、老城区城市排污系统改造和XX 等 X 个老旧小区周边配套设施建设工程 XX 等 XX 个老旧小区改造周边配套设施建设XX等XX个小区基础设施建设及周边配套设施建设等 XX 个项目,计划投资约 XX 亿元。二是启动实施城区 XX 个老旧小区改造,每年改造 XX 个,确保十四五期间全部完成。
四、2021 年工作任务
(一)强力推进重点项目建设。一是加快征迁进度。完成 XX 等棚户区项目征迁工作;二是持续推进新开工安置房建设。在稳步推进XX 等安置房建设的同时,争取 3 月底前启动老客运站、老印刷厂、老磷肥厂等安置房项目建设;二是稳步实施城市基础设施建设。加快推进老城区污水管网改造、老旧小区改造等城市公共基础设施项目建设;三是坚持“六个强化”压实城市建设责任,推动项目建设,每周
一调度,每月一小结,加快续建和新开工项目建设进度,确保完成全年棚户区改造及重点项目建设目标任务。
(二)加大建筑市场整顿力度。规范建筑市场秩序,推动建筑市场健康有序发展,严肃查处建设领域各种违法违规行为。完善工程施工在线监管平台,利用科技手段,实施科学管理。加大对施工合同履约情况尤其是工程款支付情况的监督,进一步规范建筑工程领域农民工及工资支付管理。
(三)加强房地产市场监管。继续以去库存、稳房价为主要目标,加快新型城镇化建设,规范房地产交易备案和中介管理,建立中介机构从业人员的信用档案制度。提升物业服务档次,完善管理办法,解决热点问题,切实加强物业小区的规范化管理。
(四)强化建设工程质量安全监管。进一步加大工程质量治理两年行动工作力度,健全完善工程质量监督机制,保障全县建设工程质量。一是全面落实五方主体项目负责人质量终身责任,签署书面承诺书,对受委托项目负终身质量责任。二是将专项治理与日常监管工作紧密结合,扎实推进专项治理工作进展,促进全县建设工程质量水平稳步提升。三是集中开展建筑材料质量专项治理工作,加强建筑材料质量管理,防范工程质量风险。四是进一步明确工程质量监督内容,规范质量监督程序,提高工程质量监督管理效能。五是加强建筑节能专项验收工作。着力抓好建筑节能工程质量,确保新建项目建筑节能达标,符合上级规定的要求。
十三五工作总结和十四五工作规划
“十四五”时期是由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期,深刻认识国内外形势的新趋向新态势,准确把握 xx 经济社会发展的新特点新要求,科学制定并有效实施“十四五”规划,对于 xx 立足新起点、勾画新蓝图、实现新跨越,谱写新时代“中等城市、魅力 xx”发展建设新篇章,意义重大、影响深远。
迈上新台阶
“十三五”时期,在省、市坚强领导下,县委、县政府团结带领全县人民,始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,把握高质量发展要求,坚持实事求是,运用系统思维,围绕“沿海经济、县城经济、矿业经济”三大板块加速崛起,大力实施“五项战略”,打好“五场硬仗”,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,全力以赴落实发展第一要务,“十三五”确定的“一个高于”“两个翻番”“六个显著提升”目标任务如期完成。
综合实力显著增强,全面建成小康社会圆满收官。2019 年全县生产总值完成 xx 亿元,前四年年均增长 xx%,“十三五”期间可望保持 x%以上中高速增长。发展质量持续提升,一般公共预算收入 2020年预计完成 xx 亿元,五年年均增长 x%。城镇、农村居民人均可支配收入2020年预计分别达到xx元和xx元,五年年均分别增长x%和x%。
固定资产投资 2020 年预计完成 xx 亿元,五年累计达到 xx 亿元。社会消费品零售总额 2020 年 xx 亿元,五年年均增长 x%。实际利用外资 2020 年预计完成 xx 亿美元,五年年均增长 xx%。xx 跻身“全国县域经济强县”行列。
动能转换进程显著加快,制造业主导地位基本形成。工业转型升级提速,投资建成 xx 钢铁电力设施制造、xx 重工船用制品制造等一批重大产业项目,初步构建起以新型建筑材料、生物健康产业为先导的战略性新兴产业体系,规上工业企业完成增加值 xx 亿元,“十三五”前 4 年平均增速达到 x%。服务业发展提质扩容,地产开发、商贸餐饮、电子商务、物流金融、文化旅游等服务能力不断提升,获评电子商务进农村省级综合示范县。现代农业增量提效,集约化、规模化、品牌化水平不断提高,被命名为中国肉鸡之乡、生猪之乡,全国粮食生产先进县、中国绿色农业示范县。
创新发展能力显著提升,高质量发展态势基本形成。科技型中小企业达到 xx 家、高新技术企业达到 xx 家,规上工业战略性新兴产业增加值年均增长 xx%以上,全社会研发投入占 GDP 的比重达到 xx%,专利申请量、授权量年均增长 xx%以上,万人发明专利拥有量达到 xx%,科技进步贡献率达到 xx%,在全市率先成立“人才之家”,建成 3 家省级院士工作站,“xx”人才项目入选全省重点示范工程,xx 开发区获评“全省县域高新技术企业发展先进园区”,科技进步对经济增
长的贡献率显著提高,劳动生产率大幅提高,科技创新能力在全省第62 位、全市第 xx 位,达到全省中上等水平。
协同发展水平显著提高,区域协调发展格局基本形成。xx 经济开发区纳入北京 xx 协同发展示范区统一规划建设,xx 国际产业园获国家 xx 总局批准享受北京异地监管政策,县医院、中医院分别与北京 xx 医院、阜外医院实现远程会诊,建成央视有机稻米种植基地、北京xx集团绿色蔬菜供应基地,“十三五”承接京津转移项目xx个、总投资 xx 亿元。xx 经济开发区 xx 产业园、xx 产业园、xx 产业园“一区三园”加速崛起,矿业经济循环利用产业园加快加速,园区主营业务收入、税收较“十二五”末同比分别增长 60%和 25%。
经济发展活力显著增强,全面开放发展格局基本形成。积极落实“放管服”改革,深入开展“三深化三提升”活动,全力促进市场主体发展,在全市率先实施“一口受理、口口审批”新模式,市场主体登记注册实现“五十证合一”和“全程电子化”,推出项目全程代办服务,xx 家中介机构入驻中介超市,免费代办审批事项 494 项,压缩各类服务时限 50%以上,民营经济和中小企业呈现出规模扩大、结构优化、活力增强的发展态势,xx 塑造优良政务环境的经验做法被多家媒体报道。2020 年预计实际利用外资 xx 亿美元、完成进出口总额 xx 亿美元。
基础设施支撑显著增强,城乡融合发展格局基本形成。“一港双城”工作全市领先,一批精品小区工程完工,新增商住面积 xx 万平
方米,完成道路改造、老旧小区道路排水改造、天燃气输气干线并网、新水源井等基础设施工程,市政道路形成“十横十二纵”路网体系,县城“一河三区”建设框架基本成型。突出精细管理、常态长效,实施“双巡查”大城管模式,顺利通过全国卫生县城、省级文明县城复审复检。深化实施“乡村振兴”战略,建成市级示范片区 1 个、示范村 xx 个、提升村 xx 个,农村生活环境不断改善,全县 xx 个村基本实现“四清四化”,被评为全国农村创新创业典型县,河北省新农村建设先进县、农村面貌改造提升先进县。实施农村饮水工程巩固提升项目,农村饮水安全问题有效解决。全县城镇化率达到 47.8%,城乡基本公共服务均等化水平逐步提高,为城乡融合进一步发展打下坚实基础。
生态环境质量显著改善,绿色发展态势基本形成。积极推进工业污染专项治理,严格落实强化管控和应急减排措施,大力开展“一区三线十河”深度整治,2019 年 PM2.5 平均浓度较“十二五”末期下降 xx%,空气质量优良天数达到 228 天。全面落实河长制,“全域治水、清水润城”项目顺利起步,xx 河、xx 河等重点流域以及 xx 河水体水质监测稳定达标,县集中式饮用水水源地水质 100%达标。土壤环境调查任务顺利完成,被确定为土壤防治推进县。“全域治水、清水润城”项目顺利起步。湿地保护进一步加强,大力实施绿廊绿道、绿化修复、农田林网及沙地治理和环企、沿海、城区绿化工程,“十三五”期间植树造林 xx 万亩,获评“全国绿化模范单位”称号,成功创建国家级园林县城。
民生福祉水平显著提高,共享发展局面基本形成。坚持幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、若有所扶,全县幼儿园普惠率达到 82.8%,城镇登记失业率控制在 3.5%以内,新县医院、精神病医院、急救中心投入使用,县疾控中心、xx 镇、xx镇卫生院建设全部竣工,建成 xx 博物馆、全民健身活动中心、文化广场等文体基础设施,食品安全实现从田间到餐桌多渠道、多层次规范化监管,群众饮食用药更加安全,各项社会保障能力全面增强,形成社会资源共享、社会环境平安和谐的局面。
常态化疫情防控工作扎实开展,“六稳”、“六保”统筹推进的局面基本形成。面对新冠肺炎疫情这一新中国成立以来我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件,县委县政府政府沉着应对、科学防控、精准施策,抓“六稳”、促“六保”,打好防疫情、保发展组合拳,全县经济社会发展经受住了疫情“大考”。坚持把人民健康放到第一位,组织开展网格化、地毯式排查,对患病人员进行全力科学救治,全力提高收治率和治愈率、降低感染率和死亡率,疫情防控取得阶段性胜利。坚持两手都要抓、两战都要赢,完善常态化防控机制,多措并举推动复工复产,为实现疫情防控和经济社会发展“双胜利”奠定了良好基础。
在肯定成绩的同时也要清醒认识到,全县经济社会发展中还存在不少困难和问题。一是做大总量、做强增量、调优结构的任务仍然较重。经济总量仍然偏小,农业经济占比保持高位,仍是典型的农业大
县,制造业和服务业发展不充分,县域特色产业转型升级缓慢,临港经济发展滞后,城市经济带动能力弱。二是科技支撑、创新驱动、数字引领的任务仍然较重。企业主体创新能力亟待增强,技术装备升级压力较大,质量、效率、动力变革有待进一步深化,数字经济、互联网+融入经济社会发展各环节、各层面还不够充分,新动能对经济的支撑作用还不稳固。三是环境改善、政策支撑、开放护航的任务仍然较重。生态环境治理任重道远,环境污染问题还没有得到根本性解决,治理和修复任务还很艰巨。市场化改革还需加大力度,实体经济融资难、融资贵问题尚未有效解决,服务发展“隐形壁垒”突出,打造“四最”营商环境还有很大的提升空间。向海而生的天然开放优势远未发挥,陆海、内外联动发展格局亟待加速形成。四是城乡融合、全民共享、均衡发展的任务仍然较重。农业农村基础还比较薄弱,城市精细化管理水平还需提升,民生保障还存在短板,教育、医疗、养老等领域优质服务供给还不充足,社会治理体系和治理能力建设还有待加强。
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