加强全面从严治党思考（选篇）

时间：2020-10-21 20:16:28 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人

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　加强全面从严治党的思考

　 为人民谋幸福，为民族谋复兴，初心和使命是激励我们党不懈奋斗的根本动力，也是贯穿十九大的一条主线。深入学习贯彻党的十九大精神，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，尤需全党不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进。不忘初心，牢记使命，就要牢牢把握党的建设新要求，一刻不歇地推进全面从严治党。习近平总书记多次强调，各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。主体责任是政治责任，只有责任到位，管党才能做到真管，治党才能做到严治。

　如何把主体责任从“软约束”真正变成“硬任务”？ 坚定责无旁贷的政治自觉。思想是行动的先导，只有认识到位，行动才会自觉。要不断强化党的观念，在党言党，在党忧党，在党为党，落实主体责任责无旁贷。增强政治意识。落实好全面从严治党主体责任，既是政治责任、政治担当问题，又是政治态度、政治立场问题。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把“四个意识”贯穿到落实主体责任、从严管党治党的全过程、各方面，贯穿到抓班子带队伍的全过程、各方面，贯穿到反腐倡廉建设的全过程、各方面。坚持问题导向。落实主体责任应落实到具体行动中，体现在问题解决上。要保持清醒的认识，针对问题制定举措，敢于站出来、敢于亮剑，抓早抓小、抓常抓长，形成管党治党的鲜明导向和浓厚氛围。要扣紧责任链条。主体责任是具体的不是抽象的，是清晰的不是模糊的。要将主体责任层层分解，科学划分，逐级建立责任清单，明确具体目标要求，形成主体明晰、责任明确、有机衔接的完整链条。

　恪守善作善成的责任担当。要以上率下抓落实。党组织负责人要自觉把监督作为分内之事，当好第一责任人，对党负责，对本地区本单位政治生态负责，对干部健康成长负责。要传导压力真落实。全面从严治党，基础在“全”，基层是整个党组织的“神经末梢”。基础不牢，地动山摇。要把全面从严治党主体责任向基层延伸，将全面从严治党责任压力传导至“最后一公里”，让人民群众在全面从严治党中提升获得感。要挺纪在前严落实。把严明政治纪律和政治规矩始终放在首位，带动其他各项纪律立起来、严起来、执行到位，形成真管真严、敢管

　敢严、长管长严的常态。

　构建考责问责的倒逼机制。动员千遍，不如问责一次。要通过常态化的考责问责，唤醒责任意识，激发担当作为。要加强督促检查。注重责任教育，引导党员干部把自己摆进去、把责任担起来。进一步优化考核设计，强化结果运用，逐步建立定性与定量相结合的科学考核评价体系，形成重视主体责任落实的工作导向。要扎紧制度笼子。从根本上解决主体责任缺失，监督责任缺位，管党治党宽松软的问题，牢牢抓住关键少数，把制度的笼子扎得更紧。对不履行或者不正确履行职责、纠错整改不力、效果不明显、查处问题不够、震慑作用不大的，尤其是破坏制度“踩红线”“越底线”“闯雷区”的，坚决予以查处，严肃追究问责，以敢问责、严问责、常问责的行动徙木立信，推动落实主体责任由“软约束”真正变成“硬任务”。

　关于把全面从严治党向基层延伸的的几点思考

　第一个是要明确基层党组织既是党的组织基础，又是社会基层当中的战斗堡垒的目标定位。习近平总书记强调贯彻“党要管党、从严治党”，必须扎实做好“抓基层、打基础”的工作。这是要固本强基。总书记在其重要论述中深刻阐明基层党组织建设在全面从严治党中的重要地位和目标，就是要使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。从重要性来说，党组织有两个方面的作用：首先，在党内，基层党组织是党的最基本的细胞，是党的组织基础，是党联系群众的桥梁和纽带，担负着党直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众的责任，是人民群众认识了解党的窗口，是党在群众中形象的具体体现；其次，在党外，基层党组织是党的社会基层组织当中的战斗堡垒，是实践党的领导、完成党的任务的基础环节。党的基层组织的作用是党的领导在社会基层组织当中的具体体现，其他任何社会组织都无法替代。

　实践证明，基层强，党就强；基层弱，党就弱。全面从严治党只有贯彻到基层党组织建设的全过程，落实到基层党组织的各项工作中，才能真正落实到位。

　党的基层组织在不同领域职能有所不同，但战斗堡垒作用是一个总的要求。习近平总书记强调只要每个基层党组织和每个共产党员都有强烈的宗旨意识和

　责任意识，都能发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，我们党就会很有力量，党的执政基础就能坚如磐石。要使基层党组织成为战斗堡垒，首先要发挥其政治功能，坚持正确的政治方向，保证党的基本方针在基层落地生根；同时扎实推进服务型党组织建设，强化服务功能，切实解决联系服务群众“最后一公里”的问题；要坚持把解决管党治党“宽松软”问题，作为加强基层党组织建设的切入点和突破口；要坚持传承和创新，为全面从严治党在基层落实提供助力。明确基层党组织在全面从严治党中的目标定位。

　第二是要突出问题导向作用，找准全面从严治党在基层党组织中的切入点和突破口。习近平总书记在十八届六中全会上讲话中指出：“贯彻落实《准则》，关键看是否有效解决了党内政治生活存在突出矛盾和问题。”可以说，敢于直面问题是习近平总书记全面从严治党思想的一个鲜明品格。十八大以来，全党认真贯彻中央要求，做好抓基层打基础的工作，使基层党组织建设不断取得新的成就。但是按照全面从严治党要求审视、衡量总书记讲的管党治党“宽、松、软”的问题，在一些基层党组织当中，仍然相当突出。解决“宽、松、软”的问题，有三个共性的要求：一是要抓住思想教育这个根本。二是要抓好组织生活这个基本形式。三是要抓住“带头人”队伍建设这个关键。

　第三是要坚持改革创新，为全面从严治党在基层落实提供助力。习近平总书记强调，全面从严治党要抓住继承和创新这两个关键环节。随着工业化、信息化、城镇化、市场化和农业现代化的推进，我国经济社会发展深刻变革，基层党组织和党员队伍发生深刻变化，这要求基层党建工作必须在继承优良传统的基础上，立足新的实际，不断从内容、形式、载体、方法、手段等方面进行改进和创新。比如随着农村改革的深化，土地流转承包，规模化经营，党员流动加快等情况的发展，在坚持按地域和行政单位设置党组织的基础上，应该积极探索灵活多样，管用有效的党组织模式。现在很多地方采取的强村和弱村建联合党支部、支部建在产业上是有益的尝试。企业党组织要发挥政治核心作用，要通过创新机制落实“党管干部”原则。信息技术的迅猛发展，规模不断扩大，深刻改变了政党的生存和发展环境，这对党建信息化提出新的要求。现在很多学者研究“互联网+党建”，其内涵、外延，需要我们很好地去研究，哪些可以在网上进行，哪些必须面对面，对信息化党建工作的统筹很重要。党员干部提高应用互联网推进党建的

　能力，这方面还有很多问题待解决。

　全面从严治党的“三全”解析与方法论思考

　全面从严治党是新形势下党的建设最为强劲的脉搏，有着丰富的科学内涵和方法论意义。

　一、全面从严治党的“三全”解析 党的十八大以来，党中央从严治党的新实践孕育了全面从严治党的战略思想，实现了理论与实践的双重创新。切实从严管理干部，治理乱作为、慢作为、假作为、不作为，完善党的建设制度、党内法规体系。“三严三实”专题教育、正在开展的“两学一做”学习教育，对形成全面从严治党的长效机制发挥了重要作用、产生了重大影响。这些全方位、立体化、高标准、全覆盖的举措，切中积弊，深得人心，刷新了党风政风社风民风。中国共产党在实践上开创了全面从严治党的新局面，在理论上实现了全面从严治党战略思想的新发展。全面从严治党战略思想的提出，既是对从严治党这一党的一贯方针和优良传统的继承，又是在总结改革创新的实践经验基础上实现了理论升华，体现了中国共产党总结自身经验与借鉴世界其他政党经验结合起来的审慎态度，标志着中国共产党自觉把握和运用马克思主义执政党建设规律和中国特色社会主义建设规律能力的提高。

　全面从严治党的理论发展和实践探索，回答了新形势下管党治党、加强党的建设的一系列理论问题，丰富和发展了马克思主义政党学说，是国家治理理论的中国创造，是新时期全面推进党的建设新的伟大工程的指导指南，是当前党风廉政建设和反腐败斗争的方法论依据。全面从严治党，根本在“全”、关键在“严”、核心在“治”，“全、严、治”是一套执政党治理的内在理论逻辑，将对执政党的内部治理上升为国家治理层面，这是在中国视野和中国语境下对国家治理理论的重要创新。全面从严治党提供了认识和解决腐败问题的基本方法，在全面从严治党的推动下，逐渐形成了具有中国特色、行之有效的“反腐新经验和新模式”。

　全面从严治党覆盖党的建设的“全天候”、“全领域”、“全层次”。在三“全”中体现一“严”。三“全”的纬度勾勒出管党治党的立体结构。“从严”是每个纬度当中都贯穿的基本原则和要求，构成全面从严治党内涵的“三维结

　构”。

　（一）时间维度体现“全天候”。全面从严治党不是阶段性、运动式的，是持续的、常态化的、长效化的，是贯穿中国共产党执政全过程的。历史和人民之所以选择了中国共产党走上执政地位，就是因为中国共产党以从严治党区别于新民主主义革命时期的其他政党，通过从严治党形成了强大的凝聚力和战斗力，承担起实现民族独立、人民解放的历史重任。中国共产党领导人民不断开创了社会主义建设、改革、发展的新局面。面对新的历史背景、新的历史任务，中国共产党始终坚持党要管党、从严治党，不断取得新成就，不断夯实执政基础，不断巩固党的执政与领导的合法性。未来，中国共产党在领导人民实现中华民族伟大复兴、建设中国特色社会主义的进程中，将继续坚持全面从严治党。

　（二）横向维度体现“全领域”。从内容上全面涵盖党的建设，管党治党在党的建设所有领域展开。在党的思想建设上，全面从严治党架设起理想信念宗旨的高线，“坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本”。新修订的《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》和最近刚由中央政治局审议通过的《中国共产党问责条例》，将适用范围从党员领导干部扩展到全体党员，从“廉洁从政”到“廉洁自律”，对党员领导干部的自律规范，不再限于“廉洁从政”，而是扩展到“廉洁用权”“廉洁修身”“廉洁齐家”等方面，充分体现了全面从严的特征。党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。全面从严治党体现了前所未有的高标准和严要求。

　（三）纵向维度体现“全层次”。全面从严治党是从中央到地方、到党的各级组织直至每个党员。全面从严治党不仅是中央党组织的责任，每一级党组织都必须贯彻从严治党要求，都必须落实从严治党的主体责任，都必须明确抓党建就是最大政绩。政党是一个有机体，每个党员就是这个有机体的基本单元，党员的健康状况决定了整个政党的健康，只有保持每个共产党员的先进性和纯洁性，政党才具有先进性和纯洁性。全面从严治党要求每个共产党员必须牢记共产党员身份，必须守纪律、讲规矩、保持政治定力，从严格约束每个共产党员开始直至严格约束全党，使党在整体上保持健康与活力。

　二、全面从严治党的方法论思考 全面从严治党的理论和实践有着重要而深刻的方法论意义。

　（一）从治党与治国的关系看，体现了执政党治理与国家治理的相辅相成。全面从严治党是国家治理理论的中国创造。治理理论产生于西方，但西方的国家治理理论从未将执政党的自身治理引入国家治理范畴。不同历史条件下的不同国家的国家治理体系发展不同。中国国家治理体系的重要特点，就是执政的中国共产党，是国家治理体系的重要主体和主导力量，是国家治理体系多元主体结构的中心，是国家治理现代化的决定性力量。中国共产党不仅是执政党，还是领导党，这与西方国家的执政党不同。中国共产党自身的治理影响着国家治理的发展，党的自身治理现代化决定着国家治理现代化的整体进程，党的自身治理能力和治理水平决定着国家治理的实际绩效。全面从严治党，是从执政党的自身治理入手，按照政党现代化的标准，推动党自身的变革与转型，使党符合领导国家治理现代化的要求。

　（二）从目标定位看，以确保中国共产党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心为坚定目标。办好中国的事情，关键在党，关键在人，关键在人才。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导。坚持和完善党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在。全面从严治党开辟了管党治党的实践路径。中国特色社会主义是党和人民在长期实践中取得的根本成就。全面从严治党旨在有效化解时代变迁带来的各种风险和考验，在新的历史条件下继续领导中国特色社会主义“五位一体”建设，协调推进“四个全面”战略布局，通过党的领导和长期执政实现中国的现代化转型，在与资本主义的交流、碰撞、较量和竞争中巩固、彰显中国特色社会主义的优越性。

　（三）从战略重点看，以严明党的纪律、严肃党内政治生活为重要抓手。严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内政治生活严起。要加强和规范党内政治生活，严肃党的政治纪律和政治规矩，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，全面净化党内政治生态。中国共产党的全体党员要切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责。严明党的纪律、严肃党内政治生活，抓住了全面从严治党的关键。对于执政党来说，纪律与党内政治生活是紧密相连的，没有严明的纪律就没有健康的党内政治生活。严肃党内政治生活最重要的就是守纪律、讲规矩。

　严明党的纪律，就是为全体党员划出不能突破的“底线”，将纪律和规矩挺在法律的前面。党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台。全面从严治党必须使党内政治生活回归严肃的“原生态”，要严格执行党章关于党内政治生活的各项规定，使全体党员、干部和党的各级组织都按照党内政治生活准则行事。全面从严治党将纪律建设提升到战略层面，将严明党的纪律、严肃党内生活作为战略重点，以问题为导向，直指目前党的建设存在的主要症结，强调“从严”这条主线，维护党的纪律的权威性和约束力，锁定党的自身治理的“神经元”，持续净化党内政治生态、激活党内优化基因、创生党内廉洁动力。

　 在“全面从严治党”新形势下 加强和改善机关党建工作的思考

　党的十八大以来，以习近平为总书记的新一届中央领导集体提出，“全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求”，是对党的建设工程的新设计、新谋划。习近平总书记在江苏视察时把“全面从严治党”加入到“四个全面”中时，特别采用了“大气候和小气候”的比喻，“从严治党是全党的共同任务，需要大气候，也需要小气候。各级党组织要主动思考、主动作为，通过营造良好小气候促进大气候进一步形成。”习近平总书记提出全面从严治党的思想突出表现在理论和实践的紧密结合上。既从思想建党的角度强调了统一全党思想、坚定理想信念，又从实践角度要求严格落实党章党规要求、严明政治组织纪律，最终扎紧制度的笼子。全面从严治党继承和发展了党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设的基本内容，同时更加具有针对性和实效性。比如：在思想理论建设方面，突出强调如何坚持共产党人的理想信念问题；在组织建设方面，突出强调了如何培养和选拔党和人民需要的好干部问题；在作风建设方面，实施“八项规定”，开展群众路线教育实践活动，整治“四风”，倡导“三严三实”，等等。全面从严治党思想是党的建设新常态，是对党的建设新的伟大工程的继承、发展、完善。在全面从严治党新常态下，要从思想建设、班子建设、组织建设、作风建设四个方面实现机关党建的加强和改善。

　一、加强机关党委的思想建设，是加强和改善机关党建工作的重要环节

　认识是行动的先导，认识的高度决定工作的深度。思想建设是党的最根本的建设，是组织、作风、制度、反腐倡廉建设的前提，是贯穿当前改革发展稳定工作全过程的中心环节。要达到论理与实践相结合，充分保证当前改革发展稳定各项工作有效开展，就必须把思想建设纳入长期性的工作范畴，并通过全面系统的规章制度进行规范，确保思想建设有目标、有计划地进行。使全体党员干部的政治思想觉悟不断提升，从而为促进当前改革发展稳定各项工作顺利开展奠定坚实基础。

　加强思想建设，认识是关键。立党为公、执政为民是我们党的立党根本。要使广大党员在认识上明确党的宗旨，终身牢记不忘。

　思想建设，教育是手段。坚定的理想信念是党的事业的基石。需要创新教育形式，大力开展思想政治教育、形势任务教育、优良传统教育，并依托企业实际和地域实际开展形式多样的主题实践教育活动，不断提高广大党员的理想信念。

　思想建设，学习是途径。党的先进性建设是党的执政基础，永葆党的先进性需要坚持不懈的学习。建设学习型党员、学习型党组织。建立健全党的学习制度，创新学习方式方法，坚持党的三会一课，使学习贯穿当前改革发展稳定各项工作全过程，提高广大党员的科学理论水平。

　二、着力强化机关党委班子建设，是加强和改善机关党建工作的突出重点。

　当前，组织涣散、纪律松弛问题在一些地方、部门和单位的党组织依然存在。个别领导干部无视党的纪律，游离于制度约束之外，把个人凌驾于法律之上，其中一个关键原因就在于一些党组织管党不严、治党不力，失之于软、失之于宽。在全面从严治党新常态下，各级党组织越来越清醒的认识到抓好班子自身建设的极端重要性和迫切性。加强理论学习，提高一班人的政治思想素质。实践证明，党组织一班人党性观念的强弱、政治思想素质的高低，直接影响班子整体功能的发挥和服务中心协调各方的能力。只有加强理论学习，以科学的理论思维分析、回答和解决实际工作的各种新情况、新问题，才能在困境中找到机遇，在逆境中求得发展。加强理论学习，就要建立和完善中心组学习制度，对班子和个人的学习制定出切实可行的学习计划，要为班子及成员的学习创造条件，在学习中要不断整合利用优势的学习资源，要把理论学习化为经常，融入平常。学习过程中要注重理论联系实践，既要提高思想觉悟，又要提高工作技能，既要解决思想根源要的问题，又要解决实际工作中的难题。坚持勤政廉政，树立班子成员的良好形

　象。“喊破嗓子，不如作出样子”。班子形象，直接影响班子的威望。只有坚持勤政廉政，树立班子成员的良好形象，才能取信于民，才能更好滴服务于民。作为一班人，要再党的事业上追求“敢为天下先”，在个人利益上做到“甘愿在人后”。要做到这点，作为领导干部，不一定要讲“公而忘私”，但必须做到“公私分明”；不一定要做到“鞠躬尽瘁”，但必须做到“恪尽职守”；不一定要做到“模范带头”，但必须做到“建功有我”。积极开展批评与自我批评，不断增强班子解决自身问题的能力。机关党委班子要充分发挥整体功能，一个重要的内在因素就是要积极开展批评与自我批评，坚持真理，修正错误，提高班子解决自身问题的能力。随着机关党建工作的不断加强，机关党组织解决自身问题的能力逐步提高，机关党委一班人能够以我为主抓工作，敢于正视自身的问题，对机关整体工作敢于参与，主动参与，不断建言献策，机关党组织通过自身建设，影响和服务全局工作已经成为党建服务的重要途径。

　三、重视基层党组织建设，是加强和改善机关党建的基本途径。

　基层党组织不仅是党团结群众、组织群众、贯彻党的路线方针政策的“客户端”，而且是党调查民意、赢得民心、紧密联系群众的桥梁和纽带。因此，必须以全面从严治党为指导，从支部设置、班子建设、制度建设、教育管理等方面抓好基层党组织建设。

　基层党组织是党教育、管理、监督党员干部，完成党的各项工作任务的具体组织者和实施者。基层党支部的工作效率、效果如何，在很大程度上取决于支部班子的整体素质。因此，建设好基层党支部班子，是党组织充分发挥向心作用、积极为基层服务、推动发展的重要基础。我们要根据基层党员干部的分布情况来合理设置党支部，抓好基层党支部的领导班子建设。结合单位实际、工作实际，从有效调动党支部书记、党支部成员和全体党员的积极性出发，明确职责、合理分工。

　抓好支部成员的培训工作，通过工作会、经验交流会、党建研究会、工作联系活动等形式不断提高基层支部成员的理论和政策水平，通过健全“党员组织生活”“党员民主评议”“党内监督”“入党积极分子教育培养”“党员参加党内活动登记”“党内考评”等制度，进一步规范基层党组织的主要任务和职责，并根据经济形势的发展和不同政治任务的要求，不断改进组织制度，探索新的领导方式和方法。

　四、进一步改进工作作风，是加强和改善机关党建的工作落脚点。

　强化宗旨意识，牢固树立作风建设的理念。我们党的根本宗旨就是“全心全意为人民服务”。我们工作的出发点和落脚点都是为了群众。我们要强化宗旨意识，牢固树立群众观点，认真贯彻群众路线，始终做到密切联系群众、真心服务群众。要始终保持同人民群众的血肉联系，把人民群众当作亲人，带着深厚感情走进基层，融入群众中间，了解群众所需所求所盼，听取意见建议，赢得群众理解和信任。

　提升素质，增强作风建设的动力。仅有为民服务的理念还不行，还必须掌握为民服务的本领。作为一名干部，特别是党员干部，要通过学习，提升自身素质，增强作风建设的动力。自觉行动，养成作风建设的习惯。要把作风建设当作一种自觉行为，在具体的实际工作中自觉践行。要深怀为民之心，善谋利民之策，常思便民之举，多干惠民之事，把群众关心的热点难点问题作为工作的重点。要扑下身子，自觉沉到基层和群众中去。要加强作风建设，必须建立起一系列完整的规章制度，实现用制度管人，按制度办事。加大监督检查力。畅通民意表达渠道，设立干部作风举报箱和举报电话，并对外公布，让机关作风处在多方监督之下。建立作风建设的长效机制。作风建设不是一项运动，而是贯穿我们工作机关党建的全过程。作风建设工作要与其他工作同部署、同安排;年中，要加强监督检查;年末，要进行总结表彰，进一步加强和改进机关作风建设。