2篇学习贯彻《谈治国理政》第三卷工作方案

时间：2020-09-26 17:22:46 来源：蒲公英阅读网 本文已影响人

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　为推进深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，按照省委和市委有关工作部署和要求，近 期我局拟开展学习贯彻《习近平谈治国理政》第三卷工作，具 体方案如下：

　一、指导思想 以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思 想为指导，深入学习领会党的十八大以来习近平围绕中国共产 党在新形势下治国理政发表一系列的重要讲话和新时代新理 念新思想新发展，正确把握习近平新时代中国特色社会主义思 想的发展脉络和主要内容，真正把党的十九大精神学懂弄通做 二、基本原则把学习贯彻《习近平谈治国理政》第三卷作为当前和今后 一个时期的首要政治任务，与学习贯彻党的十九大精神紧密结 合起来，与贯彻落实“四个坚持、三个支撑、两个走在前列” 的要求紧密结合起来，作为检验“不忘初心、牢记使命”主题 教育成果的重要内容之一，不断用习近平新时代中国特色社会 主义思想统一思想、武装头脑、指导实践、推动工作。

　三、主要工作 (一)成立工作领导小组，制定学习贯彻方案。(9 月中旬 完成) 在原来 XX 市XX 局学习宣传贯彻党的十九大精神工作领导 小组基础上，成立学习贯彻《习近平谈治国理政》第三卷和习 近平重要讲话精神工作领导小组。工作领导小组由党组书记担 任组长，各分局局长和党支部书记为成员，统一部署和统筹学 习贯彻各项工作。

　制定并印发《XX XX局学习贯彻<习近平谈治国理政>第 三卷工作方案》，有序推进和完成各项工作。

　(二)层层贯彻落实，迅速组织学习《习近平谈治国理政》 第三卷。(9 月底前完成) 1.将学习《习近平谈治国理政》第三卷纳入党组中心组学 习的重要内容，局党政领导班子集体学习，并结合自身工作实 际分享学习心得和体会。

　2.召开党组(扩大)会议，组织各部门主要负责人集体学习 《习近平谈治国理政》第三卷，并迅速将学习贯彻《习近平谈 治国理政》第三卷工作部署和要求传达到各支部、各分局和下 属单位。

　3.将学习《习近平谈治国理政》第三卷与主题党日、“三 会一课”制度有机结合，通过支部党员大会、主题党日活动、 专题党课等多种形式，将学习《习近平谈治国理政》第三卷充 分融入到党员组织生活中。

　(三)做好宣讲宣传工作，营造浓厚学习氛围。(10 月中旬 前完成) 1.局办公室在召开党组(扩大)会议前做好《习近平谈治国 理政》第三卷和相关辅导学习材料工作。

　2.各党支部面向全体党员开展宣讲宣传工作，支部书记带 领党员学习《习近平谈治国理政》第三卷原文，引导党员做到 3.邀请省委党校、市委宣讲团成员到我局作专题辅导报告。4.充分发挥工、青、妇等群团作用，多渠道开展党员义工 活动，与群众面对面宣传党的十九大精神和习近平新时代中国 特色社会主义思想。

　5.积极运用新媒体平台多角度深层次营造十九大精神学 习氛围，结合前期党的十九大精神和习近平重要讲话精神宣传 工作，加强社会宣传效果。

　(四)谋划和有序推进我局重点工作(2020 年底前完成) 紧紧围绕市委市政府重点工作，结合我局此前制定的贯彻 落实习近平重要讲话精神重点工作清单，研究和梳理我局本年 度重点工作内容，主要做好以下 方面工作：1.科学编制十四五城市总体规划，从规划层面解决不平衡 不充分发展问题。

　2.完善城市重点发展区域和重大产业发展平台规划。

　3.积极配合城市品质提升。

　4.配合实施振兴乡村发展战略，建设美丽乡村。

　5.创新规划管理体制机制。

　四、工作要求 (一)提高政治站位。

　局机关党委和分局要充分认识学习贯彻《习近平谈治国理 政》第三卷的重要意义，切实肩负起领导责任和政治责任，引 导全体干部和党员深刻领会习近平新时代中国特色社会主义 思想的历史地位和丰富内涵，并用党的十九大精神和习近平新 时代中国特色社会主义思想指导 XX 工作。

　(二)加强督导检查。

　为确保学习《习近平谈治国理政》第三卷各项工作顺利推 进，由上至下全方位覆盖学习范围。市局将加强督导检查，督 促各部门尽快开展学习宣传活动，并及时做好贯彻情况报送工 作。对于重点工作任务，应按计划按节点按要求有序推进，定 期向市委市政府报告工作进展。如果出现没有落实上级部门要 求或落实不到位的情况，我局将启动问责程序，给予主要负责 人通报批评。

　(三)做好经验总结。

　学习贯彻《习近平谈治国理政》第三卷是一项持续的，长 期的工作，与贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想一 脉相承，共同推进。在学习贯彻落实的过程中，需要不断深化 党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近 平重要讲话精神的体会和认识，并将其作为日常工作的总纲领 和行动指南，切实做到内化于心，外化于行。及时总结各项学 习宣传贯彻工作，形成行之有效的经验做法，并向市委市政府 报送有关贯彻落实情况。

　《习近平谈治国理政》一书，提出了许多新思想、新观点、新论断，深刻回答了新的历史条件下党和国家发展的重大理论 和现实问题。其中，习近平就党的群众观点和群众路线进行了 一系列阐述，是我们进一步做好新形势下群众工作的重要指导 思想。

　一、人民群众是我们力量的源泉 历史是人民群众创造的。人民群众是社会实践和认识的主 体，是历史发展的真正动力，是中国特色社会主义事业的主人。

　习近平在《习近平谈治国理政》一书中写道，我们党来自人民、 植根人民、服务人民，党的根基在人民、血脉在人民、力量在 人民。失去了人民拥护和支持，党的事业和工作就无从谈起。

　现在我们要实现党的十八大确定的奋斗目标和中国梦，必须紧 紧依靠人民，充分调动最广大人民的积极性、主动性、创造性。

　这是我们党治国理政的一条基本经验。

　党的历史告诉我们，无论是革命还是建设、改革开放，党 的一切方针政策的制定和实施的过程，都是从群众中来到群众 中去的过程。如果离开了群众，即使再能耐的领导者，也难以 把领导工作做好，甚至犯错误，给党的事业造成损失。正如习 近平指出的，我们这样一个大国，这么多的人民，这么复杂的 国情，领导者要深入了解国情，了解人民所思所盼，真正懂得 人民是我们力量的源泉，只要我们与人民同甘共苦，与人民团 结奋斗，就没有克服不了的困难，就没有完成不了的任务。

　道理很明白，因为群众路线是我们党的生命线和根本工作 路线，是实现党的政治路线、思想路线、组织路线的重要保证。

　在我们党的奋斗征途中，作出正确的抉择要走群众路线，选好 人、用好人要走群众路线，把中央的路线方针政策贯彻好要走 群众路线。无论做什么事都得走群众路线，离开了群众，我们 就寸步难行。习近平多次强调，我们要坚持党的群众路线，坚 持人民主体地位，时刻不能忘记人民群众始终是我们党的坚实 执政基础。各级党组织都要坚持从群众中来到群众中去，深入 调查研究，亲近群众、联系群众，切实做好新形势下群众工作。

　习近平在书中写道，如果忽视了这一条，“就会像一座无形的 墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、 失去力量。” 二、切实把群众工作做实做好 习近平在《习近平谈治国理政》一书中告诫全党：人心向背 关系党的生死存亡。党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命 运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到安如泰山、坚如磐 石，才能使保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和地 位具有广泛、深厚、可靠的群众基础。

　我们党的宗旨就是全心全意为人民服务。这就要求我们的 党员干部，时刻想着群众，切实把群众工作做实做好。当前， 群众最关心、最直接、最现实的利益问题有很多，最具代表性 的是：收入分配问题、就业问题、城乡差距问题、社会保险问 题等等。对此，习近平十分重视，他要求全党同志必须努力解 决好学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的 问题。要时时刻刻、切切实实关心群众生活，抓紧民生之本、 解决民生之急、排除民生之忧，这是密切党群关系的治本之策， 也是最根本的群众工作。

　中央要求全党做好群众工作，而且要做实、做深、做细、 做透。要时刻把群众安危冷暖放在心上，及时了解群众的所思、 所盼、所忧、所急。以习近平为总书记的党中央领导集体以身 作则，下工厂、跑农村、去社区，深入基层、总结经验、指导 工作。习近平多次外出调研，与干部群众座谈，共商发展大计。

　xx调研时，深入菜场，边走边看，听得仔细、问得详细。

　群众称赞习近平易近人、和蔼可亲。他在北京市调研时，深入 社区、走进胡同，察看危房、嘘寒问暖。他在河北调研时，轻 车简从，调查贫困村、走访贫困户，与农民亲切交谈，真像一 家人。习近平为全党同志作出了榜样。

　能否正确掌好权、用好权也关系到能否把群众工作做实做 好。习近平严肃地指出，领导干部是人民的公仆，必须始终牢 记宗旨、牢记责任，自觉地把权力行使的过程作为为人民服务 的过程，自觉接受人民监督，做到为民用权、公正用权、依法 用权、廉洁用权。

　从一些地方的经验看，解决好这个问题，必须从两方面着 一是要对广大干部特别是领导干部进行正确行使权力的教育，使之树立正确的权力观。这项工作做好了，广大干部就 会从思想上提高为民用权的认识，自觉接受监督、乐于接受监 二是要建章立制。如建立健全党员干部密切联系群众长效机制、建立健全群众工作中的教育引导机制等。同时，认真抓 好制度机制的贯彻落实，防止把制度写在纸上、挂在墙上。

　三、牢固树立马克思主义群众观点 《习近平谈治国理政》一书指出，要切实加强全体党员马 克思主义群众观点和党的群众路线教育。这是做好新形势下群 众工作的思想基础。

　群众观点是历史唯物主义的根本观点。我们党在领导人民 实现中国梦的奋斗过程中，始终与人民同呼吸、共命运，群众 观点和群众路线是我们党的传家宝。通过党性教育，广大党员 懂得了有没有群众观点、是否联系人民群众，是衡量一名共产 党员有没有树立无产阶级世界观、有没有坚强党性的试金石。

　群众观点是指导共产党人全心全意为人民服务的思想武 器。要真正贯彻好作为党的生命线的群众路线，必须牢固树立 马克思主义的群众观点。人民的好公仆焦裕禄、孔繁森、杨善 洲、王彦生，都有一个共同点，就是心里装着人民群众的利益。

　正是这种牢固的群众观点，指导和鼓舞他们一心为人民，成为 我们学习的榜样。

　在现实生活中，我们可以看到，只有树立马克思主义群众 观点，共产党人才能改进工作作风和工作方法，有效地克服官 僚主义。习近平严肃地指出，党内脱离群众的现象大量存在， 一些问题还相当严重，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐 主义和奢靡之风这“四风”上。特别是官僚主义，它的滋长往 往是跟脱离群众、脱离实际、搞形式主义联系在一起的。这些 现象的产生，从思想深处找原因，就是这些同志的头脑中缺乏 马克思主义的群众观点。这就告诉我们，有效地克服“四风” 必须真正树立一切为了群众、一切依靠群众的马克思主义群众 观点。每一名共产党员、每一个党的干部，都要按照党章的要 求，牢固树立群众观点、不断增强群众观点、自觉实践群众观 点。这是我们做好新形势下群众工作的前提，也是贯彻党的群 众路线的思想基础。

　《习近平谈治国理政》一书，集中体现了习近平担任总书 记后一年多时间里提出的一系列新思想新观点新论断，是全面、 准确、深入把握习近平治国理政思想的基本依据。习近平治国 理政思想深得马克思主义哲学智慧的滋养，贯穿着辩证唯物主 义和历史唯物主义的科学世界观方法论。这不仅体现在对坚持 和发展中国特色社会主义的总体论述与顶层设计上，而且体现 在对中国特色社会主义“五位一体”布局和内政外交国防、治 党治国治军的具体论述与具体部署上。这里结合学习习近平关 于坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中 国梦、全面深化改革、走和平发展道路等的重要论述，谈些认 识和体会。

　四、关于坚持和发展中国特色社会主义 坚持和发展中国特色社会主义是习近平治国理政思想的 主题和主线，是习近平科学运用马克思主义哲学基本原理把握 中国特色社会主义建设规律的理论结晶。

　在谈到中国特色社会主义的历史必然性与本质特征时，习 近平指出，中国特色社会主义是植根于中国大地、反映中国人 民意愿、适应中国和时代发展进步要求的科学社会主义。建设 社会主义没有统一模式，中国特色社会主义是科学社会主义理 论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一，是科学社会主义 一般原则与中国特殊实际相结合的产物。

　在谈到中国特色社会主义的独特优势时，习近平强调，中 国特色社会主义是党和人民 90 多年奋斗、创造、积累的根本 成就，是实现我国社会主义现代化的必由之路，是创造人民美 好生活的必由之路，要坚定道路自信、理论自信、制度自信。

　在谈到中国特色社会主义的总依据、总布局、总任务时， 习近平指出，总依据，就是社会主义初级阶段;总布局，就是 “五位一体”总体布局;总任务，就是实现社会主义现代化和 中华民族的伟大复兴。社会主义初级阶段是当代中国最大的实 际，在任何情况下都要牢牢把握这个最大实际，坚持党的基本 路线不动摇，坚决抵制各种错误主张。强调“五位一体”总布 局，就是要牢牢抓住党执政兴国的第一要务，坚持以经济建设 为中心，在经济不断发展的基础上，协调推进“五位一体”建 在谈到中国特色社会主义的基本要求时，习近平说，这些基本要求是根据中国特色社会主义建设实践提出的，是对当前 我国经济社会发展中存在的突出问题、改革攻坚和加快转变经 济发展方式面临的难点问题、干部群众普遍关注的热点问题的 积极回应，是最本质的东西;它体现了人类历史发展的一般规 律、社会主义建设的规律和党的执政规律，表明我们党对中国 特色社会主义规律的认识达到了新水平。

　习近平关于坚持和发展中国特色社会主义的重要论述，深刻 体现了马克思主义哲学关于一切从实际出发、实事求是，坚持 一般与特殊、基本原理与各国具体实际辩证统一的基本原理。

　五、关于实现中华民族伟大复兴的中国梦 习近平关于实现中华民族伟大复兴中国梦的重要论述，是 在新的历史起点上对实现我国未来更高奋斗目标的政治动员 和大众化表达，深刻体现了辩证唯物主义和历史唯物主义的世 界观方法论。

　中国梦的提出和实现具有历史必然性和历史合理性。习近 平指出，实现中国梦是中华民族近代以来最伟大的梦想，凝聚 了几代中国人的夙愿;当前，我们比历史上任何时期都更接近 中华民族伟大复兴的目标;从未来看，到中国共产党成立 100 年时全面建成小康社会的目标一定能实现，到新中国成立 100 年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的目标一 定能实现，中华民族伟大复兴的梦想一定能实现。

　中国梦体现了宏观、中观、微观层面内涵的辩证统一。在 宏观层面，中国梦体现了中国利益与世界利益的辩证统一，与 世界上其他国家人民的美好梦想息息相通，中国梦是和平发展 之梦、合作共赢之梦;在中观层面，中国梦体现了国家利益、 民族利益、人民利益的辩证统一，其基本内涵是国家富强、民 族振兴、人民幸福，中国梦归根到底是人民的梦;在微观层面， 中国梦体现了个人利益与民族利益的辩证统一，中国梦是民族 的梦，也是每个中国人的梦，致力于让每个人都人生出彩、梦 想成真。

　中国梦的实现必须形成共识、凝聚力量、攻坚克难。习近 平指出，实现中国梦必须走中国道路，这就是中国特色社会主 义道路;必须弘扬中国精神，这就是以爱国主义为核心的民族 精神和以改革创新为核心的时代精神;必须凝聚中国力量，这 就是中国各族人民大团结的力量。

　习近平关于实现中华民族伟大复兴中国梦的重要论述，丰富 和发展了马克思主义哲学关于推动社会历史发展应坚持合规 律性与合目的性、尊重客观规律与发挥主观能动性辩证统一的 基本原理。

　六、关于全面深化改革 习近平关于全面深化改革的一系列重要论述，集中体现了唯 物辩证法坚持统筹兼顾、坚持两点论与重点论统一、坚持“十 个手指弹钢琴”的战略思维和辩证思维。

　在谈到全面深化改革的顶层设计问题时，习近平强调，全 面深化改革是一项复杂的系统工程，需要加强顶层设计和整体 谋划，加强各项改革关联性、系统性、可行性研究。我们要在 基本确定主要改革举措的基础上，深入研究各领域改革关联性 和各项改革举措耦合性，深入论证改革举措可行性，把握好全 面深化改革的重大关系，使各项改革举措在政策取向上相互配 合、在实施过程中相互促进、在实际成效上相得益彰。

　在谈到如何处理各项改革关系问题时，习近平指出，我们 要统筹谋划深化改革各个方面、各个层次、各个要素，注重推 动各项改革相互促进、良性互动、协同配合。要坚持整体推进， 加强不同时期、不同方面改革配套和衔接，注重改革措施整体 效果，防止畸重畸轻、单兵突进、顾此失彼。整体推进不是平 均用力、齐头并进，而是要注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面， 注重抓重要领域和关键环节，努力做到全局和局部相配套、治 本和治标相结合、渐进和突破相衔接，实现整体推进和重点突 破相统一。

　在谈到全面深化改革的正确思想方法问题时，习近平强调， 要正确处理解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破 的关系、全局和局部的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、 胆子要大和步子要稳的关系、改革发展稳定的关系，着力提高 操作能力和执行力，确保中央决策部署及时准确落实到位。

　七、关于走和平发展道路 作为一部面向全球发行的著作，《习近平谈治国理政》一 书中有不少篇幅涉及习近平关于坚持走和平发展道路、处理好 同各国关系的外交思想。习近平的外交思想同样闪耀着马克思 主义唯物辩证法的光辉，深刻体现了国内国际两个大局的辩证 统一、原则性与灵活性的辩证统一、韬光养晦与主动作为的辩 证统一、注重和平发展与维护国家核心利益的辩证统一等等。

　习近平指出，走和平发展道路，是我们党根据时代发展潮流 和我国根本利益作出的战略抉择。实现中国梦必须有和平国际 环境。纵观世界历史，依靠武力对外侵略扩张最终都是要失败 的。我们要统筹国内国际两个大局，夯实走和平发展道路的基 础。要走出一条和衷共济、合作共赢的新路子。要把中国机遇 转变为世界机遇，把世界机遇转变为中国机遇。

　习近平强调，我们要坚持走和平发展道路，但决不能放弃 我们的正当权益，决不能牺牲国家核心利益。走和平发展道路 是中国人民对实现自身发展目标的自信和自觉，要广泛宣传我 国坚持走和平发展道路的战略思想。

　针对不同类型的国家，习近平强调采取务实灵活的外交手 段和方式。在中俄关系上，坚定不移发展面向未来的关系，发 展合作共赢的关系，发展两国人民友好关系。在中美关系上， 强调中美要加强对话、增加互信、相互尊重、发展合作、管控 分歧、合作共赢，造福两国人民和世界人民。在中欧关系上， 强调共同努力建造和平、增长、改革、文明四座桥梁，建设更 具全球影响的中欧全面战略伙伴关系。在中非关系上，强调要 建设中非命运共同体;对待非洲朋友讲“真”，开展对非合作 讲“实”，加强中非友好讲“亲”，解决合作中的问题讲“诚”。

　在周边关系上，强调要坚持亲、诚、惠、容的外交理念;思考 周边问题、开展周边外交要有立体、多元、跨越时空的视角， 要与时俱进、更加主动;其基本方针是睦邻、安邻、富邻，基 本理念就是亲、诚、惠、容。

　八、深入学习领会 xxx 治国理政的科学世界观方法论 深入学习领会《习近平谈治国理政》一书所彰显的马克思 主义科学世界观方法论，对于我们武装头脑、指导实践、推动 工作具有重大意义。

　党的十八大以来，习近平在治国理政中自觉贯彻马克思主 义的世界观方法论。这具体体现在他具有强烈的问题意识，坚 持问题导向，在分析解决问题时，注重运用历史思维、辩证思 维、系统思维、战略思维和创新思维。历史思维，就是重历史 过程、历史逻辑、历史必然性和历史合理性，把事物置于历史 发展过程中进行思考，注重揭示事物发展的必然进程及其内在 逻辑;既注重实事求是，又注重历史地看问题。辩证思维，就 是注重矛盾分析，抓住矛盾尤其是主要矛盾;注重矛盾双方的 相互作用，在注重矛盾双方对立的时候不忽视二者的统一，在 注重矛盾双方统一的时候不忽视二者的对立;注重全面、联系 和发展地看问题;坚持两点论与重点论的统一。系统思维，就 是整体看问题的思维。战略思维，就是对根本性、全局性、长 远性问题进行科学谋划的思维方式，强调时间维度上的长远考 虑，跳出眼前从长远看眼前;空间维度上的全局谋划，跳出局 部从全局看局部;系统维度上的整体布局，跳出部分从整体看 部分。创新思维，就是对事物做全新思考，对结构做全新调整， 对活动做全新谋划，努力寻求新思路、打开新局面、开创新境 界、提升新水平。

　习近平指出：学哲学、用哲学是我们党的一个好传统。马 克思主义哲学在当今时代依然有着强大生命力。当前，我们党 面临各种考验、危险和挑战，如果缺乏理论思维的有力支撑， 是难以战胜各种风险和困难的，也是难以不断前进的。广大党 员干部要深入学习领会《习近平谈治国理政》，努力掌握贯穿 其中的马克思主义立场观点方法，自觉运用辩证唯物主义和历 史唯物主义的思想武器改造客观世界和主观世界，使马克思主 义哲学成为自己的看家本领。